金(jīn)融界4月25日消息 国务院办公厅发布(bù)关(guān)于推动外贸稳规模(mó)优结构的意见。其中提到，培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业进(jìn)行直客对(duì)接，引导汽车企业(yè)与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金(jīn)融(róng)产品和(hé)服(fú)务，为汽车企业在海外(wài)提(tí)供(gōng)金融(róng)支持。各地方进一步支持汽(qì)车企业建(jiàn)立和完善国(guó)际(jì)营(yíng)销服务体系，提(tí)升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强(qiáng)化贸(mào)易促(cù)进拓展市(shì)场

　　（一）优化(huà)重点中国人去巴基斯坦安全吗(diǎn)展(zhǎn)会供采对接(jiē)。推动国(guó)内(nèi)线下(xià)展(zhǎn)会全面恢复(fù)。办好中国国(guó)际进口(kǒu)博览会、中国进出口(kǒu)商品交易会(huì)、中(zhōng)国国(guó)际服务贸(mào)易交易会、中国(guó)国(guó)际消费品博览会等(děng)重点展会(huì)。支持中国(guó)进出口商品交易(yì)会优化展(zhǎn)区设置(zhì)和(hé)参展(zhǎn)企业(yè)结构，常态化运营线上平台(tái)。各地方和贸促机构、商协会进一步加大(dà)对外贸企业(yè)参(cān)加各类境外(wài)展会的支(zhī)持力度，加强组织协调和服务保障，持续培育境外自办展会(huì)、扩大办(bàn)展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商(shāng)务(wù)旅行卡(kǎ)办(bàn)理(lǐ)效率(lǜ)，加大工作力度(dù)推动其(qí)他(tā)国家畅通(tōng)我商务人员(yuán)申(shēn)办签证渠道、提高办理效率(lǜ)。继(jì)续(xù)为(wèi)境外(wài)客商办理来华签(qiān)证提供便利。研(yán)究优化远端检测措(cuò)施。尽快推进国(guó)际客运航班特别是国内重点航空枢纽的(de)国际客运航班稳(wěn)妥有(yǒu)序恢复，推动中外航空公司(sī)复航增班，更(gèng)好为商务人(rén)员往来提(tí)供航(háng)空(kōng)运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障(zhàng)。我驻外使领(lǐng)馆通(tōng)过完善合作机(jī)制、加强信息交流、推介(jiè)重点展会等举措，创造更多贸(mào)易机会，加(jiā)大对外(wài)贸企业特(tè)别是(shì)中(zhōng)小微外贸(mào)企(qǐ)业开拓市场(chǎng)的支持力(lì)度。发挥(huī)贸(mào)促机(jī)构驻外代表(biǎo)处作(zuò)用，做好信息咨(zī)询、企(qǐ)业(yè)对接、商(shāng)事法律等(děng)方面服务。发(fā)布相(xiāng)关国别贸易(yì)指南，想方设法稳住(zhù)对发达经(jīng)济体出(chū)口，引(yǐn)导企业深入开拓(tuò)发展(zhǎn)中国家(jiā)市场和东盟等区域市场。支持外(wài)贸大省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作(zuò)用。

　　二、稳(wěn)定和扩大(dà)重点产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航(háng)运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企业与航运企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机构在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创新金融(róng)产(chǎn)品和服务，为汽(qì)车企业在海外提供金融支持。各地(dì)方进一步支持(chí)汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企业的国际合(hé)作水(shuǐ)平。加(jiā)大出口信用保险支持力度，更好服(fú)务(wù)大(dà)型成套设(shè)备(bèi)项目。金融机构在加强风险防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目(mù)具(jù)体情况，保障大型成(chéng)套设备(bèi)项目(mù)合(hé)理资金(jīn)需求。鼓励各地(dì)方通过开展(zhǎn)招(zhāo)聘服务等方(fāng)式(shì)，保障企业用(yòng)工(gōng)需求，加(jiā)强岗(gǎng)位技能培训，确保履(lǚ)约交付(fù)，推动行(xíng)业长(zhǎng)期健康发(fā)展。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备进口。加快修订鼓励进口技(jì)术和产品目录，进(jìn)一步提高进口(kǒu)贴(tiē)息政策(cè)精准性，引(yǐn)导企业扩大国内短缺(quē)的(de)先进技术(shù)设备进口。

　　三(sān)、加(jiā)大财(cái)政金融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资金政策。开(kāi)展(zhǎn)第二(èr)批外(wài)经贸提质(zhì)增效示范工作(zuò)。研究设立(lì)服务贸易创(chuàng)新发(fā)展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持(chí)。商业性金融机构进一步提升中西(xī)部地区分支机构在贸易融资、结算(suàn)等业(yè)务方面的服务能(néng)力(lì)。鼓励银行和保险机构扩大保(bǎo)单融资增信合作，加(jiā)大对(duì)中小微(wēi)外贸企业的(de)融资增信(xìn)支持力(lì)度。在依法合规(guī)、风险可控前提下，鼓(gǔ)励(lì)国(guó)有大型(xíng)金融机(jī)构加大资源倾斜，积极满足中小微企业外(wài)贸融资需求(qiú)。鼓励政(zhèng)府性融(róng)资担保(bǎo)机构为符(fú)合(hé)条(tiáo)件的小微外贸企业(yè)提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作(zuò)用(yòng)。进一步扩大(dà)出口信用保(bǎo)险承保规模和(hé)覆盖(gài)面。加大对跨境电商等(děng)新业(yè)态(tài)新模式的支持力度，加快拓(tuò)展产业链承保，进(jìn)一(yī)步扩大(dà)对中小微外贸企业的承(chéng)保覆(fù)盖面，优(yōu)化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十(shí)）优化跨(kuà)境结算(suàn)服务。鼓励金融机构创(chuàng)新完(wán)善(shàn)外汇衍生品(pǐn)和跨(kuà)境人(rén)民币(bì)业务，进一步扩(kuò)大跨境(jìng)贸易人民币结算(suàn)规模，更(gèng)好满足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨(kuà)境人民币结算需求(qiú)。支(zhī)持各地方加(jiā)强政策宣介、优(yōu)化公(gōng)共服务，推动银(yín)企精准对接(jiē)、企业(yè)充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和(hé)提升(shēng)加工(gōng)贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸易向中西部(bù)、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续健康发展和产业(yè)链供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园。办好中国加工(gōng)贸易产品博览会，支持东中西部产业交流对接。加(jiā)快(kuài)推进一批“两头(tóu)在外”重点(diǎ中国人去巴基斯坦安全吗n)保税(shuì)维修试点(diǎn)项目落地，强(qiáng)化全生命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持政策。做(zuò)大沿边省份对外贸易。有力有序推进(jìn)边民(mín)互市贸易进口商品落地(dì)加工试点工作。探索(suǒ)建设边民互市贸易进口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)数据监(jiān)测平台。修(xiū)订(dìng)出台边民互市贸易(yì)管(guǎn)理办(bàn)法，优化(huà)边(biān)民互市贸易多元化发展的政策环境，增(zēng)加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化(huà)。支持大型外贸企业运用新(xīn)技术(shù)自(zì)建数(shù)字平(píng)台，培育(yù)服(fú)务中小微外(wài)贸企(qǐ)业的第三方综合数(shù)字化解决方案供应(yīng)商。支(zhī)持粤港澳大湾(wān)区全球贸易数字化领(lǐng)航区(qū)发展，加快贸易(yì)全链条数字化赋能，充分(fēn)发挥(huī)先行示范效应，适时总(zǒng)结发展经验。在粤(yuè)港澳(ào)大湾区(qū)、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个(gè)数字化推动贸(mào)易高质(zhì)量发展的(de)典型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸(mào)易。指导(dǎo)商协会等行业组织制订(dìng)外贸产品绿色低碳标准，支(zhī)持相关产品进(jìn)一步开拓国际市场。组织开展重点行(xíng)业企(qǐ)业培训，增强企(qǐ)业绿色低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商(shāng)健康持续创新发展(zhǎn)。支持(chí)外贸(mào)企(qǐ)业通过跨境电(diàn)商等新业(yè)态新模式拓展销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌(pái)。鼓(gǔ)励各(gè)地方结合产业和禀赋优(yōu)势，创新建(jiàn)设(shè)跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区，积极(jí)发(fā)展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模式(shì)，带动跨境电商企业(yè)对企业出(chū)口。加快(kuài)出台跨境电商知(zhī)识产权保(bǎo)护指(zhǐ)南，引导跨境电商企(qǐ)业防范知(zhī)识产权风(fēng)险。建设跨境电商综合试验(yàn)区线(xiàn)上综合(hé)服务(wù)平台并发挥好其作用，指导(dǎo)企业(yè)用好跨境(jìng)电(diàn)商零售出口相(xiāng)关税收政策措施。持续完善跨境电商综合试验区考核评估机(jī)制(zhì)，做好(hǎo)评(píng)估结果应用(yòng)，充(chōng)分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加(jiā)强(qiáng)对地方和外贸(mào)企业的培训指(zhǐ)导，对(duì)受影响的重(zhòng)点实(shí)体帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系(xì)和法(fǎ)律服务(wù)机制作(zuò)用，支持各级应对贸易摩(mó)擦工作站和预(yù)警点提升公共服务能力，帮助(zhù)企业积极应对不合(hé)理贸(mào)易限制(zhì)措施。发挥(huī)贸促(cù)机(jī)构作用，做好风险(xiǎn)评估和(hé)排查(chá)。

　　（十七）提(tí)升贸易(yì)便利化水平(píng)。深入推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接(jiē)卸”、“船(chuán)边直(zhí)提”等措施应用范(fàn)围，提(tí)高货物流(liú)转(zhuǎn)效率。稳步(bù)实(shí)施(shī)多元化(huà)税收担(dān)保，助力企业减(jiǎn)负(fù)增效。加大对外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的信用(yòng)培育力度，使更(gèng)多符合认证标准的外中国人去巴基斯坦安全吗(wài)贸企业成为海关“经认(rèn)证的(de)经营(yíng)者”（AEO）。进(jìn)一步便(biàn)利(lì)出口退税办理，推动实现出口(kǒu)退税申报(bào)报关单、发票(piào)“免填报”，更好服务(wù)广(guǎng)大外贸(mào)企业。各地方(fāng)做好供需对接和统筹调度(dù)，健全应急运力储(chǔ)备，完善应急预案(àn)，保障(zhàng)外贸货(huò)物高效畅通(tōng)运输。提升口(kǒu)岸通(tōng)关效(xiào)率、强化(huà)疏导分(fēn)流、补齐通(tōng)道短板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自(zì)由贸(mào)易(yì)协定效能(néng)。高(gāo)质量(liàng)实施(shī)已生(shēng)效的(de)自由贸易协定，编发重点行业应用(yòng)指(zhǐ)南(nán)，深入开展《区(qū)域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论(lùn)坛等多种(zhǒng)形(xíng)式的交(jiāo)流活动(dòng)，加强地方和企业(yè)经(jīng)验分享，提高对企业(yè)的公共(gòng)服务(wù)水平，不(bù)断提升自(zì)由贸易协(xié)定的(de)综合(hé)利用率。鼓(gǔ)励和指导地方组织(zhī)面向RCEP等(děng)自(zì)由贸(mào)易伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实(shí)施

　　各地方、各(gè)相关部门和(hé)单(dān)位要(yào)以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精(jīng)神(shén)，坚决落实党中央决策部署，高度重视(shì)、切实做好推动外贸(mào)稳规模优结构工(gōng)作，全(quán)力(lì)实现进出口促稳提(tí)质目标(biāo)任务。鼓励各地方因地(dì)制宜出(chū)台配套支持政策，增(zēng)强(qiáng)政策协(xié)同(tóng)效(xiào)应(yīng)。商务(wù)部要(yào)会同各相关部门和单位密切跟(gēn)踪外贸运行情况，分析形势变化(huà)，针对不同领(lǐng)域实际问题，不断充实(shí)、调整(zhěng)和(hé)完善相关政策，加(jiā)强协作配合和(hé)政策指(zhǐ)导(dǎo)，实施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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