金融界5月8日(rì)消息 两部门(mén)近日联合印发的(de)《关于(yú)规范房(fáng)地产经纪服务的意见》明确，加强从业(yè)主(zhǔ)体(tǐ)管(guǎn)理。严格落(luò)实经(jīng)纪机(jī)构备案制度。全面推(tuī)行(xíng)经纪从业人(rén)员实名登记。经纪服务内(nèi)容由基本服务(wù)和延伸(shēn)服务(wù)组成。基本服(fú)务(wù)是促成(chéng)房屋交易(yì)提供(gōng)的一揽子必要(yào)服务，延伸服务是可单独提供(gōng)的额外服(fú)务。意见明确，严禁操纵经纪(jì)服务收(shōu)费。经纪机构不得(dé)滥用市(shì)场(chǎng)支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平(píng)台不得干(gàn)预经纪机构(gòu)自主(zhǔ)决定收费标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和城乡建设部市场(chǎng)监管总局(jú)关于规范房地产经纪(jì)服务(wù)的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设(shè)兵团住房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促(三维向量叉乘公式矩阵，三维向量叉乘公式行列式cù)进房屋交易(yì)、提高交易效率、保障交易安(ān)全(quán)具有重要作用。近年来，部分房地产(chǎn)经(jīng)纪机构存在利用房源客源优势收取过高费用(yòng)、未(wèi)明(míng)码标价、捆(kǔn)绑收费(fèi)、滥(làn)用(yòng)客户个人信(xìn)息(xī)等问(wèn)题，加(jiā)重(zhòng)交易(yì)当事人负担、侵害其(qí)合(hé)法权益。为规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务，加强房地产(chǎn)经纪行业(yè)管理(lǐ)，促进(jìn)房地产市(shì)场健康发展，现提出以下(xià)意见。

　　一、加(jiā)强从业主体管理。严格落实(shí)房地产经(jīng)纪机构备(bèi)案(àn)制度。为新建(jiàn)商品(pǐn)房销售和存量房(fáng)买卖、租(zū)赁提供代(dài)理、居间等(děng)经纪服务的机构，应(yīng)当按照《房地产经纪管理办(bàn)法》规定向(xiàng)所在地住房和城(chéng)乡建设部门备案。市、县住房(fáng)和城乡建设(shè)部门要(yào)全面推行经纪从业(yè)人员实名登记，加强经纪从业(yè)人员管理。经(jīng)纪从(cóng)业人(rén)员提供服务时(shí)，应当佩(pèi)戴经实(shí)名登记(jì)的工作牌、信(xìn)息卡等，公示从业(yè)信息(xī)，接受社(shè)会监督。

　　二、明确(què)经纪服务(wù)内容。房地产经纪机构(gòu)提供的经(jīng)纪服务由基本服务(wù)和延伸服(fú)务组成。基本服务是房地产经纪机构为(wèi)促成(chéng)房屋交(jiāo)易(yì)提供(gōng)的(de)一揽子(zi)必(bì)要服务，包括提供房源客源(yuán)信息、带客户(hù)看房、签订房屋交易合同、协助办理不动(dòng)产登记等(děng)。延伸服务是房地产经纪机构接受交易当事人委托提供的代办贷款等额(é)外(wài)服(fú)务，每(měi)项服务可(kě)以单(dān)独提(tí)供。

　　三、合理确定(dìng)经纪(jì)服务(wù)收费(fèi)。房地产经纪服务收费由交易各方根据服(fú)务内容(róng)、服(fú)务(wù)质量，结(jié)合市(shì)场供(gōng)求(qiú)关系等因素协商确定。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构要(yào)合理(lǐ)降低住房(fáng)买卖和(hé)租赁经纪服(fú)务(wù)费用(yòng)。鼓励(lì)按(àn)照(zhào)成交价(jià)格越高(gāo)、服务费率(lǜ)越低(dī)的原则(zé)实行分(fēn)档定价(jià)。引导由交易双方共(gòng)同承担经纪(jì)服务费用。

　　四、严格实行(xíng)明(míng)码标(biāo)价。房地产(chǎn)经纪(jì)机构应(yīng)当在(zài)经(jīng)营门(mén)店、网站(zhàn)、客(kè)户端等场(chǎng)所或渠道(dào)，公示服(fú)务项目、服务内容(róng)和收费标(biāo)准，不(bù)得混合标价和捆绑(bǎng)收费。房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)提供的基(jī)本服务和延伸服(fú)务，应当(dāng)分别明确(què)服(fú)务项目(mù)和收费(fèi)标准。房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)收费(fèi)前(qián)应当向交易当事(shì)人出具收费清单，列明收费标准(zhǔn)、收费金(jīn)额，由当(dāng)事人签字确(què)认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪(jì)服务收(shōu)费。具有市场支配(pèi)地位的房地产经纪机构，不(bù)得滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互(hù)联网平台(tái)不得强制要(yào)求加入平台的房地产经纪机(jī)构(gòu)实行统一的经(jīng)纪服务收费标准(zhǔn)，不(bù)得(dé)干(gàn)预房地产经纪机构自主决定收费(fèi)标准。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构、房地产互(hù)联(lián)网平台、相关行业组织涉(shè)嫌实施垄断行为的，市场监管部(bù)门依(yī)法开展反垄断调(diào)查。

　　六(liù)、规范签(qiān)订交易合同。各(gè)地住(zhù)房和城(chéng)乡建设部(bù)门要制定房屋买卖合同、租(zū)赁合同、经纪(jì)服务合同示(shì)范文本。房地产经纪机构应当在(zài)经营场所醒目位(wèi)置(zhì)公示合(hé)同(tóng)示(shì)范文本，方便交易当事(shì)人使用。房地产经纪机构促成(chéng)房屋交(jiāo)易(yì)，应(yīng)当(dāng)通过房(fáng)屋网签备(bèi)案(àn)系统办理(lǐ)房屋(wū)买(mǎi)卖、租(zū)赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强个人信息保护(hù)。贯彻落(luò)实(shí)《中华(huá)人(rén)民共和国个人(rén)信息保护法》，房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人员不得非法收(shōu)集、使用、加工、传输他人(rén)个人(rén)信息，不得非(fēi)法买卖、提供或者公开他人个人信息。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构要建立健全客户(hù)个(gè)人信息保护的内(nèi)部管(guǎn)理制度，严(yán)格(gé)依(yī)法收集、使用、处理客户个人信息，采(cǎi)取有效措施防范泄露(lù)或非法使用客(kè)户(hù)个人信息。未经当事人(rén)同意，房地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员不得收(shōu)集个人信(xìn)息和(hé)房屋状况信息，不得发送商业性短信(xìn)息或拨打商业性电话(huà)。

　　八、提升(shēng)管理服务(wù)水平。市、县住房(fáng)和城(chéng)乡建设部(bù)门(mén)要建立健全(quán)房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务平(píng)台，加强对交易房(fáng)源、房地产经纪机构(gòu)及从业人员的管理。房地产(chǎn)经纪机构发布的(de)房源(yuán)信(xìn)息(xī)，应当通(tōng)过平台进行核验。鼓励(lì)通过房屋交易管(guǎn)理服(fú)务平(píng)台向交易(yì)当事人提供房源核验、房源发(fā)布(bù)、合同网签备案等(děng)便(biàn)民服务。加强存量房交易资金监管，除交易当事人提(tí)出(chū)明确要求外，购房(fáng)款应纳入(rù)资金监(jiān)管账(zhàng)户。鼓励房地产经纪机构将经(jīng)纪服务费用(yòng)纳入(rù)交易资(zī)金监管范围。

　　九、加大违(wéi)法违规行(xíng)为整治力度(dù)。各地住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要将规(guī)范房地产经(jīng)纪服务纳(nà)入房(fáng)地产(chǎn)市场(chǎng)秩序(xù)整(zhěng)治的重要内容，会(huì)同有关部(bù)门依法查处“黑(hēi)中介”、侵犯个(g三维向量叉乘公式矩阵，三维向量叉乘公式行列式è)人信息(xī)合(hé)法(fǎ)权益(yì)等违法(fǎ)违规(guī)行为(wèi)，曝光(guāng)典型案例。对收费(fèi)明显高于市场平均水平的房地产经(jīng)纪(jì)机构，住房和城乡建设部门会(huì)同市场(chǎng)监管等部门采(cǎi)取约谈等(děng)综合(hé)措(cuò)施进行重点监管。市(shì)场(chǎng)监管部(bù)门会同有(yǒu)关部门(mén)依法(fǎ)查处不按规(guī)定明码标价(jià)、操纵经纪服(fú)务收(shōu)费(fèi)等违反价格和(hé)反垄(lǒng)断法律法(fǎ)规的行为。对(duì)房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构相关(guān)违法违规信息，市场监管部门(mén)要依法依规(guī)纳入国家企(qǐ)业信(xìn)用(yòng)信息(xī)公示系统。

　　十、加(jiā)强行业自律(lǜ)管(guǎn)理。房地(dì)产经纪行业组织要健全行规行约(yuē)，完善(shàn)房地(dì)产经纪服务(wù)标准和执(zhí)业(yè)规则，引(yǐn)导(dǎo)房地产经纪机构及从业人(rén)员(yuán)依法合规经营。对房地产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员存在收费(fèi)不规范、侵(qīn)犯客户个人(rén)信息(xī)合法权益等情形的，房地产经纪行业组织依据(jù)行规行约给予自律处分。

　　住房和城(chéng)乡建设部

　　市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)总局(jú)

　　2023年(nián)4月27日

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