北京市(shì)经济和信息化局等三部(bù)门拟组织实(shí)施“北京市通用人(rén)工智能产业(yè)创新伙伴计划”。其中(zhōng)提出(chū)，到2025年，基本(běn)形(xíng)成要素齐(qí)全、技术(shù)领先、生态完(wán)备(bèi)、可有力(lì)支(zhī)撑数字经济高质量(liàng)发展的通用(yòng)人工智能产业发展格局。上(shàng)下游产业链(liàn)布局持续优化(huà)，优质算力、高(gāo)质量数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模(mó)型(xíng)创新应用(yòng)引领(lǐng)全国(guó)，每(měi)年落地10个(gè)以上重点(diǎn)场景商业化标杆(gān)应用并形成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培(péi)育(yù)一批应用大模型技(jì)术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成(chéng)具(jù)有国际影响力的通(tōng)用人工智能产业(yè)发展高地(dì)。

　　主要任(rèn)务方面，计划提到，加快满(mǎn)足近期(qī)迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资(zī)源优势(shì)，通过与云厂商建立合作，加(jiā)快归集现有(yǒu)算力(lì)，为(wèi)市场主体提供多元化(huà)优质普(pǔ)惠算力，保障(zhàng)本市大(dà)模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和技(jì)术创新。采用用户单位与大模(mó)型团队结对方式，对(duì)形成场景(jǐng)应用模式或试点案(àn)例的本(běn)市大模型团队训练、初创企业行(xíng)业模型(xíng)调优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％昆虫界的老大是谁，世界最强虫王第一名的财政补贴(tiē)。探(tàn)索支持各区(qū)重点布(bù)局的产(chǎn)业(yè)园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算(suàn)力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训练基地。在数据基(jī)础制度(dù)先行示范区(qū)布(bù)局中(zhōng)谋(móu)划建设国家级数据训练基(jī)地，探(tàn)索高价值数据共享的版(bǎn)权、安全和激(jī)励机制问题，推动形(xíng)成基(jī)于(yú)贡献(xiàn)的商业(yè)化合作(zuò)模式。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数(shù)据的专(zhuān)业服务商优势，为大(dà)模(mó)型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖(gài)文本(běn)、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新(xīn)产业(yè)。

　　北京市(shì)通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能(néng)产业发展新机(jī)遇，推动大模型技术创新应用(yòng)，拟组织实施“北京(jīng)市通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划聚焦于汇(huì)聚产(chǎn)业链上(shàng)下游合作(zuò)伙伴，构(gòu)建政产学研用深度融合的协(xié)同联动产业体系(xì)，推进大模型研发和应(yīng)用，解放和发展数字经济时代新的(de)生产(chǎn)力，赋能(néng)千行百(bǎi)业数智化(huà)转(zhuǎn)型，助力全球数字经(jīng)济标(biāo)杆城市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义(yì)思想为指导，深入贯彻(chè)落实党的二十大(dà)精神，深刻(kè)把握人工智能技术演(yǎn)进(jìn)趋势(shì)和创(chuàng)新发展规律，充(chōng)分发挥本(běn)市人工智能领域的技术创新优势和产业资(zī)源(yuán)优势，围绕人工智(zhì)能大模型的开发迭代(dài)，以场(chǎng)景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和算(suàn)法(fǎ)，加速大模型的行业应用落地，推(tuī)动构建(jiàn)通用人工智能产业生(shēng)态，打造数字经(jīng)济(jì)发展新(xīn)的突破点、引(yǐn)爆点和增长(zhǎng)点。

　　二(èr)、工作原则

　　创(chuàng)新驱动(dòng)。加快推动(dòng)大(dà)模型基础理论、关键(jiàn)技术和(hé)应用模式(shì)研究，取得一批标志(zhì)性、引领性(xìng)、示范(fàn)性的创新应用成果，提升北京人工智能创新策源(yuán)能力。

　　应(yīng)用牵引。有(yǒu)序(xù)推进本市智慧城(chéng)市(shì)应用(yòng)场景(jǐng)开放，加快推(tuī)动(dòng)大(dà)模型在行业应用(yòng)领域尽(jǐn)早落地(dì)，不断提高场景应用的整体性、系(xì)统(tǒng)性(xìng)、可靠性和前(qián)瞻性(xìng)，以(yǐ)场景应用促进(jìn)技术和产品(pǐn)的(de)迭代(dài)升级。

　　重(zhòng)点(diǎn)突破。围绕当(dāng)前智能(néng)算(suàn)力不足、高(gāo)质量(liàng)数(shù)据供给不够(gòu)等(děng)问题，抓住症结、精(jīng)准施策(cè)，利用我国在垂直领域(yù)的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打(dǎ)通(tōng)痛点、难点和堵点，实现行(xíng)业大模型的率先(xiān)突(tū)破(pò)。

　　开放(fàng)合作。结合大模型发(fā)展(zhǎn)关键环节，遴选各(gè)个环节合作伙伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高效协(xié)同，形成产业链共同体，共投资源、共有(yǒu)成果、共(gòng)享收(shōu)益、共(gòng)筑生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数(shù)字经济高(gāo)质量发展的通用人(rén)工智能产业发展格局。上下(xià)游产业(yè)链布局(jú)持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每(měi)年落地10个以上(shàng)重点场(chǎng)景(jǐng)商业化标杆(gān)应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一(yī)批应(yīng)用大模型技(jì)术实现突破性成长的(de)标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具有国际影响力(lì)的通(tōng)用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计(jì)划”旨(zhǐ)在搭建(jiàn)人(rén)工智能(néng)大(dà)模(mó)型的开(kāi)放合作平台，建立(lì)协(xié)同(tóng)合(hé)作(zuò)机制，寻找利益契合点(diǎn)和(hé)最(zuì)大公约数，推进(jìn)合作伙伴协同联(lián)动，实现资(zī)源供给充裕、技术自主创新(xīn)、应用落地(dì)见(jiàn)效、合作(zuò)机制灵活的良(liáng)性发展态势(shì)。具(jù)体(tǐ)划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙(huǒ)伴(bàn)、模型(xíng)伙伴、应(yīng)用(yòng)伙伴和(hé)投资伙(huǒ)伴。根据自(zì)身业务类型，各(gè)类市场主体可承担一个或多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资(zī)源，保障(zhàng)本市大模型企业和AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技(jì)术创新，优先为本市大模型团队(duì)和(hé)创新(xīn)企(qǐ)业提(tí)供优质算力服务(wù)，提供一系(xì)列的人工智能开发增值(zhí)服务工具，降低中小企业和个人开(kāi)发者的算(suàn)力使用门(mén)槛，扩大本市大模型发(fā)展集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据(jù)伙伴

　　数据伙伴是数据要素市(shì)场中包括数据(jù)提供方、数据(jù)服务方(fāng)、数据交(jiāo)易(yì)方在(zài)内的市场主体。针对大(dà)模型训练所需的(de)高质量数据，发挥数据(jù)提供(gōng)方海量(liàng)数据资源优(yōu)势，基于(yú)数据交易方搭建的(de)流通交(jiāo)易平台和数据服务方的技术支撑，实现训(xùn)练数据的(de)有效供给(gěi)及合规高(gāo)效、安(ān)全(quán)有序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金融(róng)、教(jiào)育、文旅(lǚ)等行业的(de)解(jiě)决方案服务商，通过(guò)行业典型场景牵(qiān)引，在通用大模型的基础上开发(fā)行业模型，落地行业应用并提供日常服(fú)务，打通模型(xíng)即服务的最后(hòu)一公(gōng)里(lǐ)，并以(yǐ)行(xíng)业模型(xíng)反哺通用(yòng)大模型(xíng)技术的迭代(dài)。

　　（四(sì)）应用伙(huǒ)伴

　　应用(yòng)伙伴(bàn)是指应用大(dà)模(mó)型能力支撑业务发展的各(gè)类行业用户，通过开放自身典型场景，支撑打(dǎ)造基于(yú)行业数据(jù)的精准模型，带(dài)动业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋能通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)，发挥孵化(huà)、引导、带动作(zuò)用(yòng)，驱(qū)动科技(jì)创新、培育标杆(gān)企(qǐ)业、促进(jìn)项(xiàng)目落地，推动数(shù)字(zì)经济高(gāo)质量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切(qiè)算(suàn)力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加(jiā)快(kuài)归集现有算(suàn)力，为市(shì)场主体(tǐ)提供多元化(huà)优质普惠算力，保障本市大模型团队(duì)和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新。采(cǎi)用用(yòng)户单位与大模型团队(duì)结(jié)对方(fāng)式，对形(xíng)成场景应(yīng)用模式(shì)或试点案例的本市大(dà)模型团队(duì)训练(liàn)、初创企业行业模型调(diào)优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各区重点布局(jú)的产业园区、基地按照(zhào)入驻(zhù)即享(xiǎng)原(yuán)则，对(duì)大(dà)模(mó)型企业给予(yǔ)算力(lì)支持。

　　（二）提升(shēng)中(zhōng)长(zhǎng)期算力供给能力。加快建(jiàn)设海淀(diàn)区北京人工智能公共算力、朝阳区北(běi)京数字经济算力中心(xīn)等(děng)重点项目，尽快形成算力供给(gěi)，完善本市算力供给(gěi)体系(xì)。建设北京市公共算力服务平(píng)台，汇聚云厂商和本地算(suàn)力，形成统一服务(wù)窗口(kǒu)并(bìng)实现算力(lì)任务调度，提升集约化、规模化、专业化算(suàn)力(lì)能力，以(yǐ)商业化运营为(wèi)主、政府(fǔ)适度(dù)补(bǔ)贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年本市人工智能企(qǐ)业对算力(lì)的规模化需求(qiú)。提高环京(jīng)地区算力一(yī)体化(huà)服务能力，形成全国算力网络调(diào)度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高质量(liàng)训练数据。梳(shū)理(lǐ)大模型训练数据需(xū)求清(qīng)单和(hé)供(gōng)给(gěi)目录，建立数(shù)据供需(xū)对接(jiē)机制。基(jī)于(yú)市大数据(jù)中心(xīn)和北(běi)京国际(jì)大数据交易所(suǒ)探索(suǒ)建设可用于大(dà)模型训(xùn)练的公共(gòng)数据专(zhuān)栏(lán)和社(shè)会(huì)数据(jù)专区，推(tuī)动公(gōng)共数(shù)据和(hé)社(shè)会数据定向有条件开(kāi)放。发(fā)挥在京国(guó)家机关(guān)、科研院(yuàn)所、企事业单位丰富的数据资源优势，用好北京国际大数据交(jiāo)易(yì)所社会数据专(zhuān)区(qū)成果及智(zhì)源研究院中文语料库，形(xíng)成训(xùn)练数据的定向供给，对数据提供方给予一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地(dì)。在数据(jù)基础制度先行示(shì)范区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探(tàn)索高(gāo)价值(zhí)数据共享(xiǎng)的版(bǎn)权、安全和激励机制问题(tí)，推(tuī)动(dòng)形(xíng)成基(jī)于(yú)贡(gòng)献的商业(yè)化(huà)合作模式。发挥本(běn)市从(cóng)事人工智(zhì)能训(xùn)练数据的(de)专业服务商优势，为大模(mó)型预训练的各个(gè)阶段(duàn)所需的数据提供数(shù)据支撑(chēng)和技术(shù)服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视(shì)频等多模态(tài)的高(gāo)质(zhì)量数(shù)据集(jí)，助力(lì)国(guó)家级数据训(xùn)练(liàn)基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大(dà)模型应用创新标杆试点工程。围绕首都之窗智(zhì)能问答、在线(xiàn)导(dǎo)办等(děng)场(chǎng)景(jǐng)，依托私有化(huà)部署(shǔ)的算力集群(qún)资源，逐步开展政务服务行业(yè)专有模型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总结专用模型实(shí)施部署经验，探索政(zhèng)务服务大模型(xíng)服务模式。支(zhī)持金融机(jī)构利用大模型技(jì)术打造“全能业(yè)务助理”，提升金融(róng)从业者的服务半径和服务质量。探(tàn)索大模型助(zhù)力智慧城(chéng)市(shì)建设，推动城市(shì)大脑等城市管理公共平(píng)台(tái)开放数据接口引入大模(mó)型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千(qiān)行百业。支持本市企业(yè)在“模型(xíng)即服务”人工(gōng)智能产业链中布局，加(jiā)强垂(chuí)直领(lǐng)域攻(gōng)关(guān)，实现重点场景应用(yòng)突破，丰富行业应用生(shēng)态。聚(jù)焦本市虚拟数字人、数字医疗、电(diàn)商零售等(děng)创新活跃的数据优势领域，加(jiā)快推进大模型商业化(huà)落地应用，加速文字(zì)创造、人机交互、教育(yù)、影音等场(chǎng)景落地应用。加速信息交互(hù)领域的数字化转型，变革(gé)知识创造行(xíng)业(yè)生产(chǎn)方式(shì)，激(jī)发持续的数字创新(xīn)活力，深度(dù)赋(fù)能千(qiān)行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革(gé)软件领域的开发应用模(mó)式(shì)，提升软件生产力(lì)工具(jù)效能，利用生成式AI重(zhòng)构企业软件。以开(kāi)源聚合创新，构建大模(mó)型开源社区，吸引(yǐn)科研(yán)院(yuàn)所(suǒ)、代(dài)码托管平(píng)台、开发者及团队在京形成开放(fàng)、包容、活跃的创新氛(fēn)围。在基础(chǔ)软(ruǎn)件领域引入(rù)大模(mó)型(xíng)应用，提升国(guó)产操作(zuò)系(xì)统、办(bàn)公、设计(jì)、编(biān)程(chéng)软件(jiàn)性(xìng)能，丰富信创软(ruǎn)件品(pǐn)类。加强工业软件(jiàn)与大(dà)模(mó)型(xíng)融合，加快推进智能工(gōng)业软(ruǎn)件开(kāi)发应用，提升软(ruǎn)件(jiàn)质量、丰富应(yīng)用功能。倡导模(mó)型即服务，提升云服(fú)务商(shāng)、集成(chéng)企业(yè)服务(wù)水平(píng)。鼓励(lì)互联(lián)网服(fú)务迭代(dài)升级，推(tuī)动涌现大(dà)模(mó)型+互联(lián)网新软(ruǎn)件(jiàn)新服务(wù)。

　　（八）实施(shī)大模型(xíng)底层支撑性(xìng)技术筑基工程。支持企业加(jiā)大研发投入，加强互(hù)联(lián)协议、网络传输、能耗优化(huà)等(děng)技术研发，提升片间互(hù)联速率，构建高(gāo)速计算(suàn)集群网络传输系统，提升芯片(piàn)算(suàn)力水平(píng)及集群表现。推(tuī)进芯片制造工艺(yì)突破，加速工艺能力(lì)建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进步弥补先进(jìn)工艺技术代差(chà)，超前布局先进计算芯片新技(jì)术、新架构(gòu)。开展(zhǎn)面向不同芯(xīn)片架构、不同应(yīng)用场景的软硬件精准适配(pèi)攻关，加快不(bù)同芯片架构的接口适(shì)配、共性算子(zi)开发，加速推(tuī)出基于自(zì)主算力的(de)软硬(yìng)一体化解决方案。

　　六、组(zǔ)织(zhī)实施(shī)

　　（一(yī)）多渠道征集(jí)伙伴计划成(chéng)员。通(tōng)过有关部门邀(yāo)请、企业自(zì)荐、行业组织推荐等(děng)方(fāng)式，广泛征集伙伴计划(huà)成员，形成伙伴计划成员(yuán)名单(dān)，发挥伙伴计划成员(yuán)资源优势，帮(bāng)助加快大(dà)模型研(yán)发迭代(dài)、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服务机制。建立(lì)与伙伴计划(huà)成员常态(tài)化联系服务(wù)机(jī)制(zhì)，将伙(huǒ)伴(bàn)计划成员纳入市区两级重点企业(yè)服务机制。

　　（三）加大(dà)资金支持(chí)力度。利用高精尖产业发展资金等支持通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)，推动算力基础设施建设、数据流(liú)通(tōng)交易、关键(jiàn)技术研发等。充分利用(yòng)高精尖发展(zhǎn)基金，加大对通用人工智(zhì)能(néng)产业投资，积(jī)极引(yǐn)入社会资本，鼓励设立通用人工智能产业基(jī)金，加大对(duì)企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人工智能领(lǐng)域(yù)行(xíng)业协会、产业联盟(méng)等(děng)社(shè)会(huì)组织的作(zuò)用(yòng)，积极推(tuī昆虫界的老大是谁，世界最强虫王第一名)广伙伴计划，做好政策宣传，挖(wā)掘伙伴昆虫界的老大是谁，世界最强虫王第一名(bàn)成(chéng)员(yuán)优秀经验做法、先进(jìn)技术产品、试点(diǎn)示范案例，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快(kuài)大(dà)模型领域(yù)人才引育。支持伙(huǒ)伴计(jì)划成员引育更多具有(yǒu)国(guó)际竞争(zhēng)力和发(fā)展潜力的人才，打造大模型(xíng)人才集聚(jù)高地。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努力在国家相关(guān)部委指导和支持下，争(zhēng)创国家数据基础制度先行先试示范区，建立(lì)健全(quán)鼓励包容创新和审慎(shèn)监管的环境(jìng)氛围。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市科委、中(zhōng)关村管委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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