金融界5月(yuè)17日消息，国家发展改(gǎi)革委、国家(jiā)能源(yuán)局发布(bù)《关于加快推进充电基础(chǔ)设施建设 更好支持新能源(yuán)汽车下(xià)乡和乡村振(zhèn)兴(xīng)的实施(shī)意(yì)见》（以下简称《意见》）。

　　支持农(nóng)村地(dì)区购买使用(yòng)新能源汽车 提供多元化购买支(zhī)持(chí)政策

　　《意见》提到，鼓(gǔ)励(lì)有(yǒu)条件的地方(fāng)对农村户(hù)籍居民(mín)在(zài)户籍所在地县域内购买新能源(yuán)汽车(chē)，给予(yǔ)消费坡比1_1.5怎么计算坡长，坡度最简单的计算方法券等支(zhī)持。鼓(gǔ)励(lì)有关汽车企业和有条件的地(dì)方对淘汰低速电(diàn)动车购买新能源汽车(chē)提供(gōng)以旧换新奖(jiǎng)励(lì)。鼓励地方(fāng)政(zhèng)府加强政企联动(dòng)，开展购车(chē)赠(zèng)送(sòng)充电优惠(huì)券等活动。加大农村地区汽车消费信贷支持(chí)，鼓励(lì)金融机构在依法合规、风(fēng)险可(kě)控的(de)前(qián)提下，合理确定首付比例、贷款(kuǎn)利率、还款(kuǎn)期限。

　　加快实现适宜使用新能源汽车的地区充电(diàn)站“县县全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆(fù)盖”

　　《意见》提到(dào)，加强公共充电基础设施布局建设。支持地方(fāng)政府结合实际开(kāi)展县乡公共充电网络规划，并做(zuò)好与国土空间规划、配电网规划等(děng)的衔接，加快实现适宜使(shǐ)用新能(néng)源(yuán)汽车的(de)地区充电站(zhàn)“县县全覆(fù)盖(gài)”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖(gài)”。合理推进(jìn)集中式(shì)公共充(chōng)电场站建设(shè)，优先在(zài)县乡企事(shì)业(yè)单位(wèi)、商业(yè)建筑、交通(tōng)枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配置公共充电设(shè)施，并向易地(dì)搬迁集中安置区(qū)、乡村(cūn)旅游重点(diǎn)村等(děng)延伸，结合乡(xiāng)村自驾游(yóu)发(fā)展加快公路沿线、具备条件的加油站等场所充电桩建设。

　　健全新(xīn)能源(yuán)二(èr)手车(chē)评估体系 鼓励(lì)企业面向(xiàng)农村(cūn)地区市(shì)场提供(gōng)优质新能源(yuán)二手(shǒu)车

　　《意见》提到，丰(fēng)富新能源汽(qì)车供应。鼓励新能源(yuán)汽车企业(yè)针对农村地区(qū)消费者特点，通(tōng)过差(chà)异化策略优化(huà)配置，开发更多经济实(shí)用的车型(xíng)，特(tè)别(bié)是新能源(yuán)载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能源(yuán)二手车评估体系，对新能(néng)源二手(shǒu)车加强检查(chá)和整修，鼓励企业面向(xiàng)农村地(dì)区市场提供优质新能源二(èr)手车(chē)。

　　鼓励(lì)有条件(jiàn)地方出台农村地区公共(gòng)充电基础设施(shī)建设(shè)运营专项支持政策(cè)

　　《意见(jiàn)》提(tí)到，加大(dà)充电网(wǎng)络(luò)建设运营支持力度。鼓励有条件地方出台农村地区(qū)公共充电基础设施建(jiàn)设运营(yíng)专项支持政策(cè)。利用地方政府专项债券等工具，支持符合条件的高速公路及普(pǔ)通国省干线公路(lù)服(fú)务区(qū)（站）、公共汽电车(chē)场站(zhàn)和汽(qì)车客(kè)运站等充换电基础设施建设。统筹考虑乡村级充电网络(luò)建设和输配电网(wǎng)发(fā)展，加大用地保障(zhàng)等支持力度，开展配套电网建设改造，增强(qiáng)农(nóng)村电网的支(zhī)撑保(bǎo)障(zhàng)能力。到2030年前，对实行两部制电价的集中式充(chōng)换电设施用电免收(shōu)需(xū)量（容(róng)量）电(diàn)费，放宽电网企业(yè)相关配电网建设投(tóu)资效率约束，全(quán)额纳(nà)入(rù)输配(pèi)电价回收。

　　以下(xià)为十一条意见：

　　一、创(chuàng)新农村地区充电(diàn)基础设施建设运营维护模(mó)式

　　（一）加强公共充(chōng)电基础设施布局建设。支持地方政府结(jié)合实际开展县(xiàn)乡公共充(chōng)电(diàn)网络(luò)规划，并做好与国土空间规划(huà)、配电(diàn)网规划等的衔接，加快实现适宜使(shǐ)用新能源(yuán)汽车的地区充电(diàn)站“县县全(quán)覆盖”、充电(diàn)桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公共(gòng)充电场(chǎng)站(zhàn)建(jiàn)设，优先在县乡企事业单(dān)位、商业建筑、交通(tōng)枢纽（场站）、公(gōng)路(lù)沿(yán)线(xiàn)服务区（站(zhàn)）等场所配(pèi)置(zhì)公共充电(diàn)设(shè)施，并向易(yì)地(dì)搬迁集中安置区、乡村旅游重(zhòng)点村(cūn)等(děng)延伸，结(jié)合(hé)乡村自驾(jià)游发(fā)展加(jiā)快公(gōng)路沿线、具备(bèi)条件的(de)加油站等场(chǎng)所充电(diàn)桩(zhuāng)建设。

　　（二）推进社区充电基础设施(shī)建设共(gòng)享。加快推进农村地区既有居住社区充电设施建设(shè)，因(yīn)地制(zhì)宜开(kāi)展充电设施建设条(tiáo)件改造，具(jù)备(bèi)安装条(tiáo)件(jiàn)的居住社区可(kě)配建一(yī)定比(bǐ)例的公(gōng)共充电车(chē)位(wèi)。落实新(xīn)建(jiàn)居住社区充电基础(chǔ)设(shè)施配建(jiàn)要求，推动固定车位建设充电设施或预留安装条件(jiàn)以满足直接装表(biǎo)接电需要(yào)。落实(shí)街(jiē)道办事处等(děng)基层管理机(jī)构管理(lǐ)责任，加大对居住社区管理单(dān)位的(de)指导和监督，建(jiàn)立“一站式”协调推动和投诉解决机制。居(jū)住社(shè)区管理单位应积极协(xié)助(zhù)用户安(ān)装充(chōng)电(diàn)设施，可(kě)探索(suǒ)与充电设施运营企业合作的机制(zhì)。引(yǐn)导社区(qū)推广“临近车位共享(xiǎng)”“社区分时(shí)共享”“多车一(yī)桩”等共(gòng)享模式。

　　（三）加大充电网络(luò)建设运营(yíng)支持力度。鼓励有条件地方(fāng)出台农村地区公(gōng)共充电基础设施建(jiàn)设运(yùn)营专项支持政策。利用地(dì)方政府专项债(zhài)券等工具，支持符合条件的(de)高速公(gōng)路及普通国省干(gàn)线(xiàn)公路服务(wù)区(qū)（站(zhàn)）、公共(gòng)汽电车场站和汽车客运站等充(chōng)换(huàn)电基础设施建设。统筹考虑乡村级(jí)充(chōng)电网络建设和输(shū)配(pèi)电网发展，加大用(yòng)地保障(zhàng)等支持力度(dù)，开(kāi)展配套电网(wǎng)建设改造(zào)，增强农(nóng)村电网(wǎng)的支撑保障能力(lì)。到2030年(nián)前，对实行两部制电(diàn)价的(de)集(坡比1_1.5怎么计算坡长，坡度最简单的计算方法jí)中式充换电设施用电免(miǎn)收需量（容(róng)量）电费，放宽电(diàn)网企业(yè)相关(guān)配(pèi)电网建(jiàn)设投资(zī)效率约束，全额纳入输(shū)配(pèi)电价回收。

　　（四）推(tuī)广(guǎng)智能有序(xù)充(chōng)电等新模式。提升新建充电(diàn)基础设(shè)施智能(néng)化水(shuǐ)平，将(jiāng)智能(néng)有序充电纳入充电基础设施和新能源汽车产品(pǐn)功能范(fàn)围，鼓励新售新能源汽车随车配(pèi)建充电桩具备有序充电功能，加(jiā)快形成行业统一标(biāo)准。鼓励开展电(diàn)动汽车与电网双(shuāng)向互(hù)动(dòng)（V2G）、光储充(chōng)协同控制等关键技术研究，探索(suǒ)在充电桩利用率(lǜ)较低的农村地区，建设提供光伏发电、储能(néng)、充电一体(tǐ)化的充(chōng)电基础设施。落实峰谷分(fēn)时电价政策(cè)，鼓励用户低谷时段充电。

　　（五）提升(shēng)充电基础设(shè)施运维服务体验。结合农村地区充电设施环境、电网基础条件、运行(xíng)维护(hù)要(yào)求等，开展充电设施(shī)建设标准制修订(dìng)和典型设(shè)计(jì)。完善充电(diàn)设施运维体系(xì)，提升设(shè)施可用(yòng)率和(hé)故障处理能力(lì)，推动公共充换电网络(luò)运营(yíng)商平台互联(lián)互通。鼓励(lì)停车场与(yǔ)充电设施运(yùn)营企业创(chuàng)新技术与管理措施，引导燃油(yóu)汽车(chē)与新能源汽(qì)车分区(qū)停放，维护良好充(chōng)电(diàn)秩序。利用技术手段对充电需(xū)求集(jí)中的时段(duàn)和(hé)地(dì)段进(jìn)行提前研判，并做好(hǎo)服务(wù)保障。

　　二(èr)、支持农村(cūn)地(dì)区购买(mǎi)使用新能源(yuán)汽车

　　（六）丰富新(xīn)能源(yuán)汽车供(gōng)应(yīng)。鼓励新能源汽车(chē)企(qǐ)业针对农村地区消(xiāo)费者特点(diǎn)，通过差异化策(cè)略优(yōu)化(huà)配置，开发更多经济实用的车型，特别是(shì)新能(néng)源(yuán)载货微面、微卡、轻卡等产品。健(jiàn)全(quán)新能源二手(shǒu)车评(píng)估体系，对新能源二手车加(jiā)强(qiáng)检查和整修，鼓励(lì)企(qǐ)业面向农村地区(qū)市(shì)场提供优质新能源二手车。

　　（七）加快公共领域(yù)应用(yòng)推广。加快新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车在县(xiàn)乡(xiāng)党政(zhèng)机关、学校、医院等单位的推广应用，因地制宜(yí)提高公务(wù)用车中(zhōng)新(xīn)能源汽(qì)车使用(yòng)比例，发挥引(yǐn)领示范(fàn)作用。鼓励有条件(jiàn)的地方加(jiā)大对公交、道路客运(yùn)、出租汽(qì)车、执法、环(huán)卫、物(wù)流配送等领域新能源汽(qì)车应用支持力(lì)度。

　　（八）提供多元化购买支持政(zhèng)策(cè)。鼓励有(yǒu)条件的地方对农(nóng)村户籍居民在户籍(jí)所在地县域内购买新能源汽车，给予消(xiāo)费(fèi)券等支持。鼓励有关(guān)汽车企业和有条件的地方对(duì)淘汰低速电动车购买(mǎi)新(xīn)能源汽车提供以(yǐ)旧(jiù)换新(xīn)奖励。鼓励(lì)地方政(zhèng)府加(jiā)强政企联(lián)动(dòng)，开展(zhǎn)购车(chē)赠(zèng)送充坡比1_1.5怎么计算坡长，坡度最简单的计算方法(chōng)电优惠券等活动。加(jiā)大农村(cūn)地(dì)区(qū)汽车消费信贷支持，鼓(gǔ)励金融机构在依法(fǎ)合规(guī)、风险(xiǎn)可控的前提下，合理确(què)定(dìng)首付比(bǐ)例、贷(dài)款利率、还款期限。

　　三、强化(huà)农村(cūn)地区新(xīn)能源汽车宣(xuān)传服(fú)务管理

　　（九(jiǔ)）加大宣传引导力度。通过新闻报道、专家评论(lùn)、互(hù)联网(wǎng)新(xīn)媒体等方式积极宣(xuān)传，支持地方政(zhèng)府和行业机构组织新能源汽车厂(chǎng)家开(kāi)展品牌联(lián)展(zhǎn)、试乘试(shì)驾(jià)等活动，鼓励新(xīn)能源汽(qì)车企业联(lián)合产业(yè)链(liàn)上游电(diàn)池(chí)企业开(kāi)展农(nóng)村地区购车三年内(nèi)免费“电池体检”活(huó)动，提(tí)升消费者(zhě)对新能源汽车的接受度。

　　（十）强化(huà)销售服务网(wǎng)络。鼓励新(xīn)能源汽车企业下(xià)沉销售网络，引(yǐn)导车企(qǐ)及第三(sān)方服务企业加快(kuài)建设联(lián)合(hé)营业网点、建立(lì)配套售后服(fú)务体(tǐ)系，定期(qī)开(kāi)展维修售后服(fú)务下乡活动，提供应急救援(yuán)等服务，缓解购买使用顾虑。鼓(gǔ)励高职院校面向农村(cūn)地区培养新能源(yuán)汽车维保技术人员(yuán)，提供汽车维保、充电桩维护等相关职业教育，将促进(jìn)就近就地就(jiù)业与支(zhī)持新能源(yuán)汽车消费有效(xiào)衔接。

　　（十一）加强安(ān)全监管。健全新能(néng)源汽车(chē)安(ān)全(quán)监管体系，因地制宜利用多(duō)种手段，提升(shēng)新能源汽车(chē)及电池质(zhì)量安全水平，严格农(nóng)村地区充(chōng)电设施管理，引(yǐn)导充电设施运营企业接入政府充(chōng)电设施监管平(píng)台，严格配套(tào)供电、集中(zhōng)充电场(chǎng)所安全(quán)条件(jiàn)，确保符合有关(guān)法律法规、国家标准或(huò)行业标准规定，强化管(guǎn)理人员安(ān)全(quán)业务(wù)培(péi)训，定(dìng)期对(duì)存量充电桩进行隐患排查(chá)。引导农村(cūn)居民安(ān)装使用(yòng)独立充电桩，并合理配备漏电保护器(qì)及接地(dì)设备(bèi)，提升(shēng)用电安全水平。

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