金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办公(gōng)厅发布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培(péi)育汽(qì)车出(chū)口优势。各(gè)地方、商协会(huì)组织汽车企业与航运企业进行(xíng)直客对(duì)接，引(yǐn)导汽车企业与(yǔ)航(háng)运(yùn)企业签订中(zhōng)长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行及其(qí)境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创新金(jīn)融产品和(hé)服(fú)务，为(wèi)汽车企业在(zài)海外提供金(jīn)融(róng)支持。各(gè)地方进(jìn)一步(bù)支(zhī)持汽车(chē)企(qǐ)业建立和完善国(guó)际营销服务体(tǐ)系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体意(yì)见(jiàn)如(rú)下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动(dòng)国内(nèi)线下展会(huì)全(quán)面(miàn)恢复。办(bàn)好中国国际进口(kǒu)博览会(huì)、中(zhōng)国进出口商品交易会、中国国际服务贸(mào)易交易会、中国(guó)国际消费品博览会等重点展(zhǎn)会。支持中国进出口商品交易会优化展区设置和参展(zhǎn)企业结构(gòu)，常态化运营线(xiàn)上平(píng)台。各地方(fāng)和贸促机构、商(shāng)协会进一步加大对外贸(mào)企业参加各类境(jìng)外展会(huì)的支持力度，加强组(zǔ)织协调和服务保障(zhàng)，持(chí)续培(péi)育境外(wài)自办(bàn)展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效率，加大工200克等于多少毫升水，200克是多少ml水(gōng)作力(lì)度推(tuī)动其他(tā)国(guó)家(jiā)畅(chàng)通我(wǒ)商(shāng)务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商办理来华签证提供(gōng)便利。研(yán)究(jiū)优化远端检测措施。尽(jǐn)快推进国(guó)际(jì)客运航(háng)班特(tè)别是国内重点航空枢纽(niǔ)的国际客运(yùn)航班稳妥有序恢(huī)复，推动(dòng)中外航空公司复航(háng)增(zēng)班(bān)，更好为商务人(rén)员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障。我驻外(wài)使领(lǐng)馆(guǎn)通过完(wán)善合作机(jī)制、加强信息交流、推介重点展会等(děng)举措，创造更多(duō)贸易机会，加大对(duì)外贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸企业开拓(tuò)市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用(yòng)，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方面服(fú)务。发布相关国(guó)别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳(wěn)住对发达经济体(tǐ)出口，引(yǐn)导企(qǐ)业(yè)深入开拓发展中国家市场和东(dōng)盟等区域市场。支持外(wài)贸大省发挥好(hǎo)稳外(wài)贸主(zhǔ)力军作用。

　　二(èr)、稳定和(hé)扩大重点产品进出口规(guī)模(mó)

　　（四）培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车(chē)企业(yè)与航运企业签订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中资银行(xíng)及其(qí)境外机构在依法合规(guī)、风险可控前(qián)提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品和服务(wù)，为汽(qì)车企业在海外提供金(jīn)融支持。各地方(fāng)进一步支(zhī)持汽车(chē)企业(yè)建立和完(wán)善国际(jì)营销服务体系，提(tí)升在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后(hòu)服务方面(miàn)的能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提升大型成(chéng)套设备企(qǐ)业(yè)的国际合作水平。加大出口信用保险支持力(lì)度，更(gèng)好(hǎo)服(fú)务大(dà)型(xíng)成(chéng)套设备项目。金融机构在加强200克等于多少毫升水，200克是多少ml水风(fēng)险防控基础上，统筹考(kǎo)虑项(xiàng)目(mù)具体(tǐ)情况，保障大型成套设备项目合(hé)理(lǐ)资金需求。鼓励各(gè)地方通过开(kāi)展招聘服务等方(fāng)式，保障(zhàng)企业用工(gōng)需求，加强岗位技能培训，确保履(lǚ)约(yuē)交(jiāo)付，推动行业长期健康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先进技术设(shè)备进口。加快(kuài)修订鼓励进口技术和产品目录(lù)，进一步(bù)提高(gāo)进口(kǒu)贴息政策(cè)精准性(xìng)，引导企(qǐ)业扩(kuò)大(dà)国内短缺(quē)的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加(jiā)大(dà)财政金融支持力度

　　（七(qī)）用足(zú)用好中央财政资(zī)金政策。开(kāi)展第二批(pī)外经贸提质(zhì)增效示范工作(zuò)。研究设(shè)立服(fú)务贸易创(chuàng)新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持。商业(yè)性金融机构进一(yī)步提升中(zhōng)西部(bù)地区分支机构(gòu)在(zài)贸易融(róng)资、结算等业务方面的(de)服务能力。鼓励银行和(hé)保险(xiǎn)机构扩(kuò)大保(bǎo)单融资(zī)增信合作，加大对中小微外(wài)贸(mào)企业的(de)融(róng)资增信支持力度。在依法合规、风险可(kě)控前提下，鼓励(lì)国有大型金融机(jī)构加大资源倾(qīng)斜，积极满足中小微企业外(wài)贸融资(zī)需求。鼓励(lì)政府性融资担保机构为符合条件(jiàn)的(de)小微外(wài)贸企业(yè)提供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥出口信用保(bǎo)险(xiǎn)作用。进一步(bù)扩大出(chū)口信(xìn)用(yòng)保险承保规(guī)模(mó)和覆盖面。加(jiā)大对跨(kuà)境(jìng)电商等新业(yè)态新模式的支持力(lì)度，加快(kuài)拓展产业链(liàn)承保，进一步扩大对(duì)中小微外贸企(qǐ)业的(de)承保覆盖面，优化承(chéng)保和(hé)理赔(péi)条件。

　　（十(shí)）优化跨(kuà)境结(jié)算(suàn)服(fú)务。鼓(gǔ)励金(jīn)融机构(gòu)创新完善(shàn)外(wài)汇衍生品和跨境人民币业(yè)务，进一步扩大跨境贸易(yì)人民币结算规模，更好满足外(wài)贸企业汇率避险和跨境人民币结算需求。支持各地(dì)方加强政策(cè)宣介、优(yōu)化公(gōng)共服务，推动(dòng)银(yín)企精准对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四(sì)、加快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加(jiā)工贸易(yì)。强化用工、用(yòng)能、信贷等要素(sù)保障，引导加工贸易(yì)向中西部、东北地区梯(tī)度转移，促(cù)进加工(gōng)贸易持续健(jiàn)康发展和产业(yè)链供应链稳定(dìng)。新(xīn)认定一(yī)批国家加工贸易(yì)产业(yè)园。办好(hǎo)中国加工贸易产品博览(lǎn)会，支持东中西(xī)部产业交流对接。加快推(tuī)进一批(pī)“两头在外”重点保税维修试(shì)点项目落(luò)地，强化(huà)全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持政(zhèng)策。做大(dà)沿边省份(fèn)对外贸易。有力(lì)有(yǒu)序推进边民互市贸易进口商(shāng)品(pǐn)落(luò)地加工试(shì)点工作。探索(suǒ)建设(shè)边民互市贸易(yì)进口商品数据监测平台。修订出台边民互(hù)市贸易(yì)管理(lǐ)办法，优化(huà)边民互(hù)市贸易多元化发展的政(zhèng)策环(huán)境，增加自周边(biān)国家进口(kǒu)。

　　（十(shí)三）推进贸易(yì)数字化。支持大(dà)型(xíng)外贸企业运用新技术自建数字平(píng)台(tái)，培育服务中小微(wēi)外贸企业的第三方综合数字(zì)化解(jiě)决(jué)方案供应商。支(zhī)持粤(yuè)港澳大湾区全球贸易(yì)数字化领航区发展，加快(kuài)贸易全链(liàn)条(tiáo)数(shù)字(zì)化赋能，充分发挥(huī)先行示范效应，适(shì)时总结发展经验。在粤港澳(ào)大湾区、长三(sān)角地区(qū)，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推(tuī)动贸易高质量发(fā)展(zhǎn)的(de)典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导(dǎo)商协会(huì)等行业组(zǔ)织制订(dìng)外贸产品绿色低碳标准，支持相关(guān)产(chǎn)品进(jìn)一步开拓(tuò)国际市场。组织开展重点行业企业培训，增强企业绿色(sè)低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持续创(chuàng)新发展。支(zhī)持外贸企(qǐ)业(yè)通过跨境电商等新业态新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方结合200克等于多少毫升水，200克是多少ml水(hé)产(chǎn)业和禀(bǐng)赋优(yōu)势，创新(xīn)建(jiàn)设跨境(jìng)电商综合试(shì)验区，积(jī)极发展“跨(kuà)境电商+产业带”模(mó)式，带动跨(kuà)境电商(shāng)企业对(duì)企业出(chū)口(kǒu)。加快出(chū)台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防范(fàn)知识产权(quán)风险。建设跨境电商(shāng)综合试验区线(xiàn)上综(zōng)合(hé)服务平(píng)台并发挥(huī)好其作用，指(zhǐ)导(dǎo)企(qǐ)业用好跨(kuà)境电商零售出口(kǒu)相关税收政策措施。持续完善跨境(jìng)电商综合(hé)试验(yàn)区考核评估机制，做好(hǎo)评估结果应用，充分发挥优秀(xiù)试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善应(yīng)对国外不合理贸易限制(zhì)措施(shī)。加(jiā)强对(duì)地(dì)方和外贸(mào)企业的培训指导，对受影响的(de)重点实体帮扶纾困。发挥好预(yù)警体(tǐ)系和法律服务(wù)机(jī)制作用(yòng)，支持各级应对(duì)贸易摩擦工作(zuò)站和预警点提(tí)升(shēng)公共服务(wù)能(néng)力(lì)，帮助(zhù)企业积(jī)极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机(jī)构(gòu)作用(yòng)，做(zuò)好(hǎo)风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便(biàn)利化水(shuǐ)平。深入推(tuī)进“单一窗(chuāng)口”建设(shè)，扩大“联动接卸(xiè)”、“船(chuán)边(biān)直提”等措(cuò)施应用(yòng)范围(wéi)，提高货物(wù)流(liú)转效率。稳(wěn)步(bù)实(shí)施(shī)多元化税收担保，助力企业减负增效。加大(dà)对外贸(mào)企业的信用培育力度，使更(gèng)多符(fú)合认证标(biāo)准的外贸企业成(chéng)为海(hǎi)关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利(lì)出(chū)口退税办理(lǐ)，推动实现出口退税申报报关单(dān)、发票“免(miǎn)填报(bào)”，更好(hǎo)服务广大外贸企业(yè)。各地方做好(hǎo)供需对接和统筹调度，健全应急(jí)运力(lì)储备，完(wán)善应(yīng)急预案，保障外贸(mào)货物(wù)高效畅通运(yùn)输。提升(shēng)口岸(àn)通关(guān)效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板、提升(shēng)口岸(àn)过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸(mào)易协定效能。高质量实施已生效(xiào)的自由贸易协定(dìng)，编(biān)发重(zhòng)点行业应用指南，深入(rù)开展《区域全面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织(zhī)论坛等多种形式的交流活动，加强地方和企业经验分享，提高对企(qǐ)业的公共(gòng)服务水平，不(bù)断提升(shēng)自由贸易协定的综合利用率。鼓励(lì)和指导地方组(zǔ)织(zhī)面(miàn)向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　各地方(fāng)、各相(xiāng)关部门和(hé)单位要以习近平新(xīn)时代(dài)中国特色(sè)社会主义思想为(wèi)指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精(jīng)神(shén)，坚决落实党中央(yāng)决策(cè)部(bù)署(shǔ)，高度重视、切实(shí)做好(hǎo)推动外贸稳(wěn)规模优结构工作，全力(lì)实现(xiàn)进出(chū)口(kǒu)促稳提(tí)质(zhì)目标(biāo)任务(wù)。鼓励(lì)各地方因地(dì)制宜出(chū)台配套支持政策(cè)，增强政策协同效应。商务部要会(huì)同各相(xiāng)关部门和(hé)单位(wèi)密切(qiè)跟踪外贸(mào)运行(xíng)情况，分(fēn)析形势变化，针对不(bù)同领域(yù)实际问题，不断充实、调整和完善相关(guān)政策，加强协作(zuò)配合和政策指导，实施好稳外贸政策(cè)组合(hé)拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市场。

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