金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 广(guǎng)东省(shěng)发(fā)展改革委等部门印发《广东省(shěng)全面推行(xíng)清洁(jié)生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行制(zhì)度体系基(jī)本建立，工业(yè)领(lǐng)域清洁生产全面深入推行(xíng)，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑业(yè)、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进一步(bù)深化，清(qīng)洁(jié)生产整体水平(píng)走在全国前列(liè)，能源(yuán)资源利用(yòng)效(xiào)率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用(yòng)效率和主(zhǔ)要污(wū)染(rǎn)物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地(dì)区生产总值能耗和规模(mó)以上(shàng)工(gōng)业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地(dì)区生(shēng)产(chǎn)总值(zhí)用水(shuǐ)量和万元(yuán)工业(yè)增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降(jiàng)幅(fú)不(bù)低(dī)于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节(jié)水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物(wù)重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利(lì)用率达到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑(zhù)占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例达(dá)到(dàcac2制取c2h2，cac2形成过程电子式o)30％。

　　广东省全面推行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行清(qīng)洁生产是贯(guàn)彻(chè)落(luò)实节(jié)约资源和保护环境(jìng)基(jī)本(běn)国策的重要(yào)举措(cuò)，是推进生态文明建(jiàn)设、推(tuī)动减(jiǎn)污降碳协(xié)同增(zēng)效的重要手(shǒu)段(duàn)，是加快形成绿色生(shēng)产(chǎn)生活方(fāng)式、促(cù)进经(jīng)济社会(huì)全(quán)面绿色转型和高质量发(fā)展的(de)有效途(tú)径。为贯彻落实《中华人(rén)民共(gòng)和国清洁生产(chǎn)促(cù)进法》《“十(shí)四五”全国清洁生产(chǎn)推行方案》《广(guǎng)东省国民经济和社(shè)会发展第十四个五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲(gāng)要》《广东省生态文明(míng)建设“十(shí)四五”规(guī)划》，经省人民(mín)政(zhèng)府同意，制定本(běn)方案(àn)。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习(xí)近平新时代中国特色社(shè)会主义思(sī)想为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻党的二十(shí)大(dà)精神，深入贯彻习近平(píng)生态文(wén)明思想和习(xí)近(jìn)平(píng)总书(shū)记对广东系(xì)列重要讲(jiǎng)话、重(zhòng)要指(zhǐ)示批示精神，认真落实国家工作(zuò)部署以及省(shěng)委、省政府工(gōng)作要求，以节约资源、降低(dī)能(néng)耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术进(jìn)步为主(zhǔ)线，以(yǐ)清洁生产审核(hé)为抓(zhuā)手，系统推进(jìn)工业、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)领域清洁(jié)生产(chǎn)，加快(kuài)实施重点行业、重点领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)改造(zào)，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推动高质量发展、实(shí)现碳达(dá)峰碳(tàn)中和目标提供有(yǒu)力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到(dào)2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推(tuī)行制度体系基本(běn)建(jiàn)立，工(gōng)业(yè)领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业(yè)等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列(liè)，能(néng)源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物(wù)排放控制(zhì)水平(píng)基本达到(dào)国际先(xiān)进(jìn)水平(píng)，清洁生(shēng)产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能(néng)耗和(hé)规模以上工业单位增加值能耗(hào)均比2020年下(xià)降14％，万元地区(qū)生产总值(zhí)用(yòng)水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性(xìng)有机物重点工程减排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农(nóng)膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚(jù)焦重点(diǎn)全面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构建绿(lǜ)色(sè)制造体系。在支持高质量(liàng)建设制造强省(shěng)、推动产业(yè)有序转(zhuǎn)移(yí)中(zhōng)，注重(zhòng)提升清洁(jié)生产(chǎn)水平，培育壮大清(qīng)洁生产产(chǎn)业。强化全生(shēng)命周期理(lǐ)念，全(quán)方位全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿色(sè)低碳产品(pǐn)供(gōng)给，加强商(shāng)品过度包装治(zhì)理。在生(shēng)态环(huán)境影响大、产品涉及(jí)面(miàn)广、行业关(guān)联度高的(de)行业(yè)，创建工(gōng)业产(chǎn)品生态(tài)（绿色(sè)）设计示范企业。鼓励(lì)行业(yè)协会发布绿色产品设计指(zhǐ)南，推广绿色设(shè)计案(àn)例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我省特色行业为重点(diǎn)，引导企业对标国际先(xiān)进水平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家(jiā)电(diàn)、电子(zi)、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建(jiàn)上下(xià)游联(lián)动的绿色低碳产业链供应链，带(dài)动上下游企(qǐ)业(yè)同步实现绿(lǜ)色低(dī)碳发展。按照产业结构、能源利用、运营(yíng)管理、基础(chǔ)设施等绿色化(huà)要求，推(tuī)动条件(jiàn)成熟的(de)园(yuán)区开展碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水平项目清洁生(shēng)产评(píng)价。对标(biāo)节能减排和(hé)碳达峰碳中和(hé)目标，对高耗(hào)能高(gāo)排(pái)放项目实行清单管(guǎn)理、分类处(chù)置和动态监控。严(yán)格(gé)高耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的(de)工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和(hé)水(shuǐ)耗等达到清洁(jié)生产先(xiān)进水(shuǐ)平。对不符合所在地区能耗强度(dù)和总量控制相关要求、不符合煤炭(tàn)消(xiāo)费减量替(tì)代(dài)或污染物排放区(qū)域削减(jiǎn)、能效水平低于(yú)本行业能耗(hào)限额准(zhǔn)入值等要求(qiú)的高耗(hào)能(néng)高排放低(dī)水(shuǐ)平项目予(yǔ)以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平(píng)项目盲目发展。探(tàn)索建立高耗能高排放低水平的存量、增量项(xiàng)目清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃(rán)料原料清洁替代。合理控制化石能源消费(fèi)，加大清洁(jié)能源推广应(yīng)用，提(tí)高工业领域非化石能源利(lì)用比(bǐ)重。加(jiā)快天然气基(jī)础设施建设和互联互通，支持现有大(dà)型(xíng)工业企业及燃气电(diàn)厂(chǎng)用户天然气直供。加快氢能(néng)技术创新和基础设施(shī)建(jiàn)设，推动氢能多元利用(yòng)。拓(tuò)宽电能替代(dài)领(lǐng)域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业(yè)负荷大(dà)、新(xīn)能源条件(jiàn)好的(de)地区，支持分布式电源(yuán)开(kāi)发建(jiàn)设(shè)和就近(jìn)接入消纳，开展源网荷储一体化绿色(sè)供电(diàn)园区建设。推进原辅(fǔ)材料无(wú)害化替代(dài)，促进生产过程中使(shǐ)用低(dī)毒低害和无毒无害(hài)原料，大力推广低（无）挥发(fā)性有机(jī)物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行(xíng)业清洁(jié)低碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环(huán)保、安(ān)全和(hé)技术等标准约(yuē)束，依法(fǎ)依规(guī)淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面(miàn)开(kāi)展清洁生产审核和评价认证，以火电、石化(huà)化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业(yè)为重(zhòng)点，深入开展节能减排诊(zhěn)断(duàn)，建立能效、污(wū)染物排放(fàng)先(xiān)进(jìn)和(hé)落后清单，系统推进节能改造升级和污染(rǎn)物深度(dù)治(zhì)理，提高(gāo)生产工(gōng)艺和技(jì)术装备绿色(sè)化水平。加(jiā)快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统(tǒng)性清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)改造，推动产业循环式组合、企业(yè)循环式生产，积极(jí)创建无废企业、无废园区和生(shēng)态工业(yè)示范园区。加快(kuài)推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色）设计示(shì)范企业(yè)创建工程。重点实施轻量化、模块(kuài)化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回(huí)收等关键(jiàn)绿色设计技术应用示范，培(péi)育一(yī)批工业产品生态(tài)（绿色(sè)）设计(jì)等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程。开展(zhǎn)绿色制造技术创(chuàng)新和集成应用，大力培育创建(jiàn)绿色工厂，培育一批具有生(shēng)态(tài)主(zhǔ)导(dǎo)力的产业链链主企(qǐ)业，打造一批具(jù)有行(xíng)业特(tè)色(sè)的绿色(sè)低碳(tàn)园区。到2025年，累计创(chuàng)建(jiàn)国家(jiā)绿(lǜ)色工厂(chǎng)达到(dào)450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生产改造工(gōng)程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织印(yìn)染(rǎn)、轻工等行业实施清洁生产(chǎn)技(jì)术改造，推(tuī)动数据中心(xīn)和(hé)5G等新兴基础设施实施(shī)节能降碳改造，打(dǎ)造一批达到国际先进水平的清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁(jié)生产审核工程(chéng)。以自愿性和(hé)强(qiáng)制性相结合的(de)方式，推(tuī)动工业园区(qū)（集聚区）内的企(qǐ)业、重(zhòng)点(diǎn)流域工业(yè)企业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上(shàng)工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新模式。落实百县(xiàn)千镇万村高质(zhì)量发展各项要求，加快推进农业清(qīng)洁生产(chǎn)。加(jiā)快构建(jiàn)种植业(yè)、畜(chù)禽养(yǎng)殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技(jì)术体系，实施粮(liáng)经饲统(tǒng)筹、种养(yǎng)加结(jié)合、农林(lín)牧渔(yú)融合发展等一(yī)体化发(fā)展模式(shì)。支持(chí)我省预制(zhì)菜产业高质量发展。大力发展(zhǎn)绿色(sè)低碳循环农业(yè)，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农(nóng)业(yè)模(mó)式。增加农村清(qīng)洁能(néng)源供应，推(tuī)动农村生物质能综合利用。发展(zhǎn)林业(yè)循环经济(jì)，培(péi)育林业(yè)龙(lóng)头(tóu)企业，建设(shè)林草中药材(cái)、油茶、竹等(děng)具有广东特色的林业产业发展基地，积极创建国家现代林业产业示(shì)范(fàn)园(yuán)区，实施森林生态标志产品建(jiàn)设工(gōng)程(chéng)。以现(xiàn)代农业产业园、农(nóng)林业龙(lóng)头企业等(děng)为重点，深入推行农(nóng)业清洁生产，形成一批可(kě)推广(guǎng)、可(kě)复制(zhì)的(de)典(diǎn)型(xíng)案例。

　　6.推动(dòng)农业(yè)生产(chǎn)投(tóu)入减量(liàng)。加强农业投入(rù)品生产、经营等各环节(jié)规范化管理，统筹建立(lì)全省农药、兽药(yào)等投入品追溯系统。开展“绿色农资(zī)”行动，持续推进(jìn)化肥农药减量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹(chóu)绿色防控(kòng)与专业化(huà)防(fáng)治，集成推(tuī)广(guǎng)全程绿色防控技术模(mó)式，开展绿色(sè)种养循环农业试点。加(jiā)强绿色(sè)投入品创新研发，积极推广缓释(shì)肥料、水溶肥料(liào)、微(wēi)生物肥(féi)料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的(de)还田渠道(dào)。研发推(tuī)广(guǎng)全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁(jié)化水平。统筹推(tuī)广农业节水、节肥、节(jié)药、节地(dì)、节能等生态(tài)友好(hǎo)型农技与(yǔ)农机装备(bèi)，形(xíng)成高效(xiào)、清洁(jié)的农业生产模式。优先支(zhī)持(chí)粮食(shí)生产功能区、粮食生产(chǎn)重点县(xiàn)、现代(dài)农业产业园等区域，集(jí)中(zhōng)力量建设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜(yí)机(jī)作业的高(gāo)标准农田(tián)。深化测土配方施肥，推广机(jī)械(xiè)深施、种(zhǒng)肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一体等高效施(shī)肥方(fāng)式。全(quán)面(miàn)推广健康(kāng)养殖技(jì)术，推动(dòng)兽用(yòng)抗(kàng)菌药使用减量。加(jiā)快构建种植(zhí)业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生(shēng)产技术(shù)体系，大力推广(guǎng)种养加一体化发展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化利(lì)用。积极推动秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜(mó)管理，推广普及标准地膜，推动机械(xiè)化捡(jiǎn)拾(shí)、专业化回(huí)收和资源化利用，全面建立农药包装废弃(qì)物回(huí)收处理体系(xì)。持续推进畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用(yòng)，支持(chí)推广清洁养殖和粪(fèn)污全量收集处理利用技术模式，鼓励在规模种植基地周边建设(shè)农牧循环(huán)型规模化畜禽(qín)养殖(zhí)场，提倡粪肥就(jiù)近还田利用(yòng)，促进农牧结合循环发(fā)展。探索推广液体有(yǒu)机肥还田(tián)、全量(liàng)收集还田等模式，提(tí)升种(zhǒng)养结(jié)合水(shuǐ)平。开展区域性病死(sǐ)畜禽(qín)无害化处理及(jí)资源(yuán)化利用试(shì)点示范，持续(xù)创建(jiàn)国家农业绿色(sè)发(fā)展先行区。加(jiā)强环(huán)境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理(lǐ)示范工程建设，促(cù)进源头控(kòng)制(zhì)、过程拦(lán)截、末端治理与循(xún)环利(lì)用结合发(fā)展。

　　专栏2 农(nóng)业(yè)绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区建(jiàn)设行(xíng)动。加强环境友(yǒu)好(hǎo)型(xíng)种(zhǒng)植业示范工(gōng)程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。到(dào)2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行区(qū)，全域建设粤北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水灌溉工程(chéng)与农(nóng)艺、农机、生物、管理等措施(shī)的集(jí)成与融合(hé)，加强灌(guàn)区骨干渠(qú)系节水改造、田间工程配套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药(yào)减量增效行动。大(dà)面积(jī)推广使用高效低风险(xiǎn)农(nóng)药和生物防治、物理防治、理化诱(yòu)控等绿色防控技术，以及应用无人机(jī)等(děng)先进植保(bǎo)器械开展水(shuǐ)稻、荔(lì)枝和(hé)柑橘等作物病虫疫情(qíng)专业化防治(zhì)服务。到2025年(nián)，全省化肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农(nóng)作物(wù)农药利用率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿(lǜ)色种养循环农(nóng)业(yè)试点县，支持建设(shè)15个农作物病虫(chóng)害绿色防控整建制(zhì)推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回(huí)收(shōu)。建(jiàn)立秸秆(gǎn)综合利用(yòng)长效(xiào)机(jī)制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解(jiě)地膜在不(bù)同作物上(shàng)的应用(yòng)推广。支持省(shěng)级(jí)科研单位开(kāi)展秸秆综合利(lì)用和全(quán)生物(wù)降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务(wù)过程中(zhōng)的资源能源规范管理，整体提(tí)升(shēng)清(qīng)洁化服务(wù)效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域(yù)以及医院、学校等(děng)公共机构的主要(yào)用(yòng)能环节(jié)，开展节能(néng)改造，广泛采用节(jié)能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水和其他有(yǒu)利于环境保护(hù)的技(jì)术和设备，推广使(shǐ)用节水(shuǐ)型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水器具。从(cóng)严控制(zhì)洗浴、高尔夫球(qiú)场(chǎng)、人工滑雪场等高(gāo)耗水(shuǐ)服务业(yè)用水，优先利(lì)用再(zài)生水、雨水等非常规水源，全面推广循环用水技术工艺，探索开展(zhǎn)合同节(jié)水管(guǎn)理。实施公共机构能效、水效领跑(pǎo)者引(yǐn)领行动，遴(lín)选一批公共机构能(néng)效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐(cān)饮服务单(dān)位将清洁生产理念融入绿色餐饮产(chǎn)品设计、服务全过程，推(tuī)广(guǎng)可(kě)循环(huán)利用(yòng)餐具。推进(jìn)餐饮节约常态化(huà)，鼓励餐饮服务单(dān)位在醒目位(wèi)置张贴节约(yuē)标(biāo)识，供应小(xiǎo)份(fèn)菜，提示适量点餐，提供(gōng)分餐服务(wù)，提醒餐(cān)后(hòu)打包(bāo)。鼓励(lì)餐饮(yǐn)企业提高食材加(jiā)工(gōng)利(lì)用率，提供(gōng)符(fú)合节约要求的标准(zhǔn)化(huà)菜品(pǐn)，合理(lǐ)配置(zhì)不(bù)同规格盛具(jù)，推行适合不同群体(tǐ)的(de)套餐。鼓励有条(tiáo)件的地区支(zhī)持餐饮企业建设中央厨房(fáng)，推广“生(shēng)产(chǎn)基地+中央厨(chú)房+餐饮门(mén)店”经营模式，推广绿(lǜ)色加工和(hé)配送模式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐(cān)饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企(qǐ)业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源化(huà)利用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑料污染(rǎn)综(zōng)合治理(lǐ)。餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务性企(qǐ)业要坚持清洁生产(chǎn)理念，改(gǎi)善服务规程，减少一次性物品(pǐn)的使用。推进(jìn)宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所不再主动(dòng)提供一(yī)次性塑料(liào)用品(pǐn)工作(zuò)。推动电子商(shāng)务(wù)、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减量与可降(jiàng)解包装替(tì)代(dài)、包(bāo)装物循环利(lì)用，逐(zhú)步减少使用(yòng)一次性不可(kě)降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑料编织(zhī)袋，全面推广使(shǐ)用电子运单。推广应用塑料替(tì)代产品(pǐn)，使用环保(bǎo)布袋、纸袋等非(fēi)塑制品(pǐn)和可降解购物袋。实施一次性(xìng)塑料制品使用、回收情况报告制(zhì)度，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖等平(píng)台企(qǐ)业(yè)和快(kuài)递(dì)企(qǐ)业按照国家要求制定一次性塑(sù)料制(zhì)品减(jiǎn)量规则。充分(fēn)发挥各类各级公共机构(gòu)示范带动作(zuò)用，带头(tóu)减少使(shǐ)用一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐(cān)饮、电商快递(dì)等行业开展清洁生产试点工作，在服务业各(gè)相关领域创建一(yī)批省级清洁生(shēng)产标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开(kāi)展绿色餐饮创建活动，鼓励(lì)各类主体参与绿色餐饮评价和监督工作(zuò)，培育一批(pī)绿色(sè)餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件(jiàn)原装直发，推(tuī)进可循环快(kuài)递包装应用，推广标准化物流(liú)周转(zhuǎn)箱循环公用(yòng)。到2025年底(dǐ)全(quán)省(shěng)各(gè)邮政快(kuài)递网(wǎng)点不再使用不可(kě)降解的塑料包装袋、一次(cì)性(xìng)塑(sù)料(liào)编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效(xiào)水平，新建民用(yòng)建筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励农民自建住房(fáng)参(cān)照绿色建筑标准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔(gé)音降噪等生态共(gòng)享的建筑设(shè)计方式(shì)。大力推进可再(zài)生能源(yuán)建(jiàn)筑应用，积(jī)极(jí)推广应用太(tài)阳能(néng)光(guāng)伏、太阳能光热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化建设。积极推行新建(jiàn)住宅全装修(xiū)交付(fù)使用，推广管线分离和一体(tǐ)化装修技术(shù)，提高建(jiàn)筑品质。推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)高效电气化技术与设(shè)备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条(tiáo)件地区开(kāi)展近零(líng)碳建筑(zhù)试(shì)点(diǎn)示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改(gǎi)造。积极开展既有居住建(jiàn)筑节能改造，提高用能效(xiào)率和(hé)室内舒适(shì)度。探索节能改(gǎi)造与小区(qū)公共(gòng)环境(jìng)整治、适老设施改造、基(jī)础设施和建筑使(shǐ)用功能提升(shēng)改造统筹推进的节(jié)能宜居综(zōng)合(hé)改造模(mó)式，探(tàn)索经济适用、绿(lǜ)色(sè)环(huán)保(bǎo)的技术路线，统(tǒng)筹推(tuī)动(dòng)既有(yǒu)居住(zhù)建筑节水改造。加强既有建筑空(kōng)调、照明、电梯等(děng)重点用能(néng)设备(bèi)运行调适(shì)，推广智慧(huì)用能技术(shù)，提升物业节能降碳管(guǎn)理水平。完善公(gōng)共供水管(guǎn)网设施，提升供(gōng)水管(guǎn)网漏损控制水平。积(jī)极引导公共(gòng)机构实(shí)施清(qīng)洁生产综(zōng)合(hé)性(xìng)提升，针对照(zhào)明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要(yào)用能(néng)环节(jié)开展(zhǎn)节能改造，合理设置室内温(wēn)度，充分利用自(zì)然(rán)采光(guāng)。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工(gōng)。加快(kuài)推进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢结(jié)构住(zhù)宅，开展(zhǎn)装配式装修试(shì)点。提高预制构(gòu)件和部品部(bù)件通用性，推广(guǎng)标准化(huà)、少规(guī)格、多组合(hé)设计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府(fǔ)采购工程项目优先选用获得绿色(sè)建材认证标识的建材产(chǎn)品。农房(fáng)建设(shè)鼓励就(jiù)地取材(cái)和利用(yòng)乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材(cái)料数字(zì)化管理，促进合理(lǐ)安排材料采购，减(jiǎn)少材(cái)料损耗和运输距离(lí)。推(tuī)动施工现场优(yōu)先使(shǐ)用节能灯具(jù)和节(jié)电型施(shī)工机械，对多台同类(lèi)设备实施群(qún)控技术，监控重点能耗设(shè)备耗(hào)能，探索(suǒ)施工用能限额。加强对施工现场(chǎng)的管理，将房屋建筑(zhù)和市政工程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾(jī)等纳(nà)入建筑业(yè)清洁生产(chǎn)管(guǎn)理范畴，推动建设(shè)一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)源(yuán)头管控。加强(qiáng)建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)再生利用装备研发，研制(zhì)建(jiàn)筑垃圾处理(lǐ)和(hé)资源化利(lì)用成套装备。开展再生骨料强化技术(shù)、再生建材生产(chǎn)技术、再生(shēng)细(xì)粉活化技术(shù)、专用添(tiān)加剂技(jì)术(shù)等研(yán)发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励(lì)利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面材料、路(lù)面透(tòu)水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃(lā)圾再生(shēng)产品(pǐn)的(de)应用领域。大力推广应用机制(zhì)砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥(ní)制品生(shēng)产(chǎn)过程的“三废”零排放、废弃物综合再(zài)生(shēng)利用。建立建(jiàn)筑垃圾分类处理制度(dù)，推进各类建筑垃圾资源化利用(yòng)，规范建(jiàn)筑垃圾(jī)堆存、中转和资源(yuán)化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工程。逐步提高新(xīn)建绿色建筑节能强制性标准水平，进(jìn)一步提(tí)高建筑围护结构(gòu)等部位的节能性能要求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方米(mǐ)。

　　2.既有(yǒu)建筑(zhù)节(jié)能化改造工(gōng)程。结(jié)合海绵(mián)城市(shì)建(jiàn)设、城(chéng)市(shì)更新、绿色社(shè)区创(chuàng)建等工作，统筹推进既有居(jū)住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累(lèi)计完成既有建筑节能(néng)绿色化(huà)改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生能源应用(yòng)。大力发展建(jiàn)筑分布式光伏。推动太阳能(néng)光热系统在中低(dī)层住(zhù)宅(zhái)、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑(zhù)中应用(yòng)，积极推广(guǎng)高效空气源(yuán)热泵技术及产(chǎn)品(pǐn)，提(tí)高建筑(zhù)终端电气化(huà)水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容(róng)量200万(wàn)千(qiān)瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工(gōng)程。建立一批装配式建筑产业(yè)基地、典型项(xiàng)目(mù)和科技示范工(gōng)程，加大装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)混凝(níng)土结构和钢结构等装配式建筑推广(guǎng)力度(dù)，力争(zhēng)2025年底全省(shěng)城镇新建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城乡建设部(bù)、工业(yè)和信息化部《关(guān)于扩(kuò)大政府(fǔ)采购支持(chí)绿色建材(cái)促进建(jiàn)筑品质提升(shēng)政(zhèng)策实施范围的通(tōng)知》要(yào)求，将医(yī)院、学(xué)校、办公楼、综合体(tǐ)、展(zhǎn)览馆(guǎn)、会(huì)展中心、体育馆、保(bǎo)障房等政府采(cǎi)购工程项目，以及适用招标(biāo)投标法的政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购工程项目纳入政(zhèng)府绿色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工程(chéng)。鼓励(lì)利用(yòng)建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再(zài)生骨料、路(lù)基路面材料(liào)、路(lù)面透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交(jiāo)通运输结(jié)构和组织(zhī)方式。发展智能交通，推动(dòng)不(bù)同运输方(fāng)式的合理(lǐ)分(fēn)工、有效衔(xián)接，降(jiàng)低空载率和不合理客货运周转量，提升综合运输效率。加快大宗(zōng)货物和中长途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁(tiě)水、江海(hǎi)等多式联运，推(tuī)动(dòng)发展“一票式”“一单制”联程客货运服务(wù)。加(jiā)快推动城市轨道(dào)交通、公交(jiāo)专用道(dào)、快速公(gōng)交(jiāo)系统等(děng)公共交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设，强化智(zhì)能化(huà)手段在城市公共交(jiāo)通(tōng)管理中的(de)应用。加(jiā)快推进城市绿色货运配送，优化城市货运和快递(dì)配送(sòng)体(tǐ)系，完善城(chéng)市主要(yào)商(shāng)业区、校园、社区(qū)等(děng)末端配送(sòng)节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能低碳型交(jiāo)通工具。大力推广节能(néng)及新(xīn)能源汽车，推动城市(shì)公共服务及(jí)货运(yùn)配送车辆电动化替代，提高城市(shì)公(gōng)交、出租车、城市(shì)配送、邮政快递、机场转运、铁路(lù)货场等(děng)电动新能源运输(shū)工(gōng)具(jù)的比例。有序发(fā)展氢(qīng)燃料电池汽车，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车(chē)辆对燃油(yóu)商用、专用等(děng)车辆的替代。全面实施重型柴油(yóu)车国六排放(fàng)标(biāo)准和非(fēi)道路移动柴油(yóu)机械国(guó)四排放标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下(xià)排放标准的柴(chái)油(yóu)和燃(rán)气汽车。推广使用LNG动(dòng)力船(chuán)舶(bó)、纯电(diàn)动船舶，加快推进(jìn)码(mǎ)头岸电设施(shī)建设，推动船舶靠港使用岸电(diàn)应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施建设。将绿色节能(néng)低碳(tàn)贯穿(chuān)交(jiāo)通基础设施规划、建设、运营和维护(hù)全过程，有效降低交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设全生命周(zhōu)期能耗和碳排放(fàng)。推(tuī)动新材(cái)料(liào)、新(xīn)技术、新(xīn)工(gōng)艺在交通运(yùn)输领域的应用，积(jī)极推广应用温拌沥(lì)青(qīng)、智能通(tōng)风、辅助动力(lì)替代和(hé)节能灯(dēng)具、隔(gé)声屏障等节能环保技术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废料(liào)和疏浚(jùn)土(tǔ)、建筑垃圾在(zài)交通基础设施建设养护中的综合利用。推广可再(zài)生(shēng)能(néng)源(yuán)在交通基(jī)础设施建设运营中的(de)应用(yòng)，构建综合交通枢(shū)纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站(zhàn)错(cuò)峰(fēng)卸油、车主夜间(jiān)加油、公(gōng)众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升工程。加强西(xī)江、东江、北江(jiāng)、韩(hán)江等内河(hé)主通道(dào)建(jiàn)设，提升(shēng)铁路货(huò)运等级，加快铁水多式(shì)联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达(dá)到(dào)26％左右，全省港口(kǒu)集装(zhuāng)箱铁水联运年均增长率(lǜ)达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁(jié)能源交通(tōng)装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。持续推进城(chéng)市公交、出租(zū)汽车、城市物流(liú)配送(sòng)车辆(liàng)的电动化，推动氢燃料(liào)电池汽车的示范运用(yòng)，加(jiā)快高速公路(lù)服务区、港(gǎng)区、公交(jiāo)站场等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进(jìn)港口(kǒu)船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现(xiàn)高速公路服务区(qū)快充站全覆(fù)盖(gài)，港口码(mǎ)头泊位岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推(tuī)动交(jiāo)通(tōng)运输企业(yè)、港口码(mǎ)头、公(gōng)交站场、地铁、加油(yóu)站、充电站等开展清洁生产审(shěn)核，建(jiàn)设一批(pī)省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面(miàn)提(tí)升清洁生(shēng)产(chǎn)能(néng)力(lì)水平

　　（八）加(jiā)强科技创新引领

　　加强清洁生产领域(yù)重大、关键(jiàn)、共性技(jì)术和(hé)装备等(děng)方面的基础研究和应用(yòng)技术创新(xīn)性研(yán)究。围绕产品绿色(sè)设计、工业(yè)节能降碳、能源(yuán)清(qīng)洁低碳安(ān)全高效利用、污水资源(yuán)化、农业(yè)节水(shuǐ)灌(guàn)溉控制及绿色防控(kòng)、多污染物(wù)协同(tóng)减(jiǎn)排、固体废弃物资源化等方向(xiàng)，确立(lì)一批重(zhòng)点攻关项(xiàng)目，突破一批核心关(guān)键(jiàn)技(jì)术(shù)，研制一批重大(dà)技术装(zhuāng)备。鼓励(lì)骨干企(qǐ)业联合上下游企业、高校、科研(yán)院所创(chuàng)建绿色低碳领域(yù)科技创新平(píng)台，推动科技创新平台与产业创(chuàng)新中心、制造(zào)业创新中心等产业创新(xīn)平(píng)台协同(tóng)开展清洁生产(chǎn)共性关键技术攻关和装备研制，促(cù)进科(kē)技成果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术装备产业化

　　积极引导、支(zhī)持企(qǐ)业开发具有(yǒu)自主知识产权(quán)的清(qīng)洁(jié)生产技术和装备(bèi)，培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁(jié)生(shēng)产核心技(jì)术装备的骨干企(qǐ)业和“专(zhuān)精特新”中小企业。编(biān)制发布(bù)清(qīng)洁生产先进技术(shù)目(mù)录，鼓励和支(zhī)持行业(yè)、企(qǐ)业(yè)应用先进适用的(de)清洁(jié)生产技术和装备。发挥(huī)清洁生(shēng)产相关社会组(zǔ)织作用，大力(lì)推进源头减量、过(guò)程(chéng)控(kòng)制、末端治(zhì)理等清洁生产技术装备推广(guǎng)应用(yòng)，加快清洁(jié)生(shēng)产关(guān)键技术装备(bèi)的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大(dà)力发展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)业

　　创新清洁生产服务模(mó)式，探索建立以绩(jì)效为核心(xīn)的清洁生产服务支(zhī)付机(jī)制(zhì)。加(jiā)快建立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓(gǔ)励具有(yǒu)竞争(zhēng)力(lì)的第三方(fāng)清洁生产服务企业(yè)为用户(hù)提供咨(zī)询、审核、评(píng)价、认证、设计(jì)、改造等“一(yī)站式”综合服务，有效发挥(huī)第三方服(fú)务(wù)机构对清洁生产工作的支撑作用。加强第三方服务机构(gòu)管理，探索建立第三方服务机(jī)构行业准(zhǔn)入(rù)、考核管(guǎn)理、责任追溯(sù)等机(jī)制，健全(quán)清洁生产技术服(fú)务体(tǐ)系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清(qīng)洁(jié)生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构cac2制取c2h2，cac2形成过程电子式专业培训，培育一批高水平、专(zhuān)业化(huà)的清洁生(shēng)产服务机构。强化(huà)清洁生产管理人才和技(jì)术(shù)服务(wù)人才队伍建设，分层次(cì)、分类别开展清洁(jié)生产服务机构从业人员和企(qǐ)业相(xiāng)关负(fù)责人员能力培训(xùn)，提升清(qīng)洁(jié)生产管理和技术(shù)人员业务水平。探(tàn)索将绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人才纳入(rù)广东省专业技术(shù)人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业(yè)技(jì)术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清(qīng)洁(jié)生产数字化智能化水(shuǐ)平(píng)

　　推进(jìn)5G、工业互(hù)联网(wǎng)、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制(zhì)造、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产领(lǐng)域(yù)的应用(yòng)，结合省碳排放监测智慧云平台(tái)建设进展(zhǎn)，探索提供清洁生产信息化公共服务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色(sè)金属等流程(chéng)型(xíng)工业企(qǐ)业制(zhì)造过程核(hé)心装备(bèi)和关键工序的数(shù)字化(huà)水平，实现生产过程物质流、能量流等信息(xī)采集(jí)监控、智能分析和精细管(guǎn)理。推进机械(xiè)、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离(lí)散(sàn)型(xíng)工业(yè)企(qǐ)业(yè)开展全面数(shù)字化管理，以数据(jù)为驱动提升行业(yè)绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服(fú)务水平(píng)。鼓励(lì)工业(yè)企(qǐ)业开展(zhǎn)资源能源碳排放信息化管(guǎn)控系统(tǒng)及(jí)污(wū)染物在线监测系(xì)统建设，推动重点用能设(shè)备、新能源(yuán)设备等数(shù)字化改造。进一步完善(shàn)省重(zhòng)点用能单(dān)位能耗在线监测系统建设(shè)，加快推进重点用能单位应接尽接(jiē)。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范建设工程。聚(jù)焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业，实(shí)施生(shēng)产工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工(gōng)业(yè)流程(chéng)再(zài)造、电气化改造、二(èr)氧化碳回收利(lì)用(yòng)等绿色(sè)低(dī)碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备推广工程。发展高效(xiào)节(jié)能电(diàn)机、变压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余(yú)压余热利用、动力电池柔性控制(zhì)和梯(tī)级(jí)利用(yòng)、绿色数据(jù)中心等技术装(zhuāng)备。发展低能(néng)耗、分散式、模块化大气污(wū)染治理、水污染(rǎn)治理(lǐ)、土壤污(wū)染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利(lì)用等环保(bǎo)技术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技(jì)术攻关工程。开展报废汽车、废旧(jiù)电器电子产品的(de)智能拆解和(hé)拆解物自(zì)动化分选等关键技(jì)术装备研发，发展退役(yì)动力(lì)电(diàn)池、光(guāng)伏(fú)组件、风电机(jī)组叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴(xīng)产业(yè)废(fèi)物循环利用(yòng)技(jì)术，研发(fā)废(fèi)旧塑料的(de)改性改质技(jì)术(shù)。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工(gōng)程。支持能源管理(lǐ)、环保、资源(yuán)综合利(lì)用、绿(lǜ)色(sè)（生态）产品设(shè)计(jì)及(jí)绿(lǜ)色建筑设(shè)计等(děng)服务产业发(fā)展(zhǎn)。培(péi)育一批(pī)拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的企(qǐ)业和一批高水平(píng)、专业化的清洁(jié)生产服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创(chuàng)新，激发清(qīng)洁生产市场主体活(huó)力

　　（十三）创新(xīn)重(zhòng)点(diǎn)行业企业(yè)清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推(tuī)动省内重点行业的(de)龙(lóng)头企业(yè)、链主企业实施(shī)清洁生产，带头开(kāi)展数字化、网络化、智能(néng)化、绿(lǜ)色化等新技术、新(xīn)场景(jǐng)应(yīng)用，开展先进适用清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备(bèi)应用(yòng)示范和(hé)推广。支持中小企业(yè)强化产业链供应链上下游协作和(hé)绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头(tóu)企业(yè)、链主企业对产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应(yīng)链上下游企业提出明(míng)确清洁(jié)生产要求(qiú)，引领带动产(chǎn)业链(liàn)供应链(liàn)关联企(qǐ)业(yè)推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产，实施(shī)清洁生产技术(shù)改(gǎi)造项目，提(tí)升(shēng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)水(shuǐ)平，推(tuī)动(dòng)全(quán)链条绿(lǜ)色低(dī)碳发展。鼓励省属国企和其他大型企业(yè)集团全面推行清洁生产(chǎn)，完善内部清洁生(shēng)产推行(xíng)机(jī)制，推动子公司、分公司开展(zhǎn)清(qīng)洁生产，提升企业集团(tuán)整体减污降碳、绿色发展(zhǎn)水平(píng)，形成以(yǐ)大带小、以小促大(dà)、以优助强的融通发(fā)展(zhǎn)格局。推动(dòng)在工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输等行业开展清洁生产(chǎn)先(xiān)进示范建设。

　　（十(shí)四(sì)）推(tuī)动清洁生(shēng)产审核管(guǎn)理模式创新

　　深(shēn)入(rù)实行分级、分类管理模式，继(jì)续实施(shī)差别化(huà)清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)制度(dù)，对高耗(hào)能、高耗水、高排放的(de)企业(yè)以及生产、使(shǐ)用、排放涉及优(yōu)先(xiān)控制化学品名录中所列化(huà)学物质(zhì)的(de)企业严格实(shí)施清(qīng)洁生产审核(hé)，对生产工艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企业可(kě)采用(yòng)简易流程(chéng)清洁生产审(shěn)核并简化评估验收流程。探索建立适合小微型企(qǐ)业(yè)清洁生产审核评(píng)估、验收技术方(fāng)法(fǎ)，创新引导(dǎo)小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企业开(kāi)展(zhǎn)自愿性清洁(jié)生(shēng)产评价认证，对(duì)通(tōng)过评价认证且满足清洁(jié)生(shēng)产审核要求的，视同开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产审核。积(jī)极推动(dòng)清洁生产审核与(yǔ)节能审(shěn)查(chá)、节能监(jiān)察(chá)、环境影响评价和排污许(xǔ)可等管理(lǐ)制度有效衔(xián)接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产业集群整体审核试点。研究将碳排放(fàng)指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园(yuán)区和产(chǎn)业集群(qún)整体清洁(jié)生(shēng)产水平，有条件的(de)地(dì)区可开展政府购(gòu)买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索(suǒ)区(qū)域协(xié)同推进(jìn)清洁生产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江及(jí)小(xiǎo)东(dōng)江(jiāng)等(děng)重(zhòng)点流域企(qǐ)业清(qīng)洁生产(chǎn)工作力度，推动(dòng)流(liú)域内(nèi)污(wū)染企业全面实(shí)施清洁生产审核。结合园区(qū)循环化(huà)改造(zào)、绿(lǜ)色低碳(tàn)园区建设、生态工业园区(qū)建设，支持省级及以上(shàng)园区建(jiàn)设清(qīng)洁(jié)生产示范园区。以粤港澳大湾(wān)区建设为契机，深入推进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计划，深(shēn)化粤(yuè)港清洁生(shēng)产长效合(hé)作机(jī)制，推动(dòng)粤港(gǎng)两地企业在节(jié)能(néng)环保(bǎo)、清洁生产(chǎn)及资源利用方面的(de)合作，强化区域内污染联防联控、废物协同处置(zhì)、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场化机制(zhì)改革创新

　　强(qiáng)化绿色(sè)金融支持，有效落实碳减排支持(chí)工具等货(huò)币政策(cè)工具，鼓励(lì)银行等(děng)各(gè)类金融(róng)机构创新(xīn)推广绿(lǜ)色信贷产品，加大对清(qīng)洁生产技术研发、清(qīng)洁生产重点项(xiàng)目等的支持(chí)力度，引导企业扩大清洁生(shēng)产投资。探索推动(dòng)达标(biāo)企业(yè)通过(guò)清(qīng)洁生产技术升级改造实现的主要污(wū)染(rǎn)物(wù)排(pái)放稳定削减量、节能量，在完(wán)成主要污(wū)染物减(jiǎn)排、节能任务的基础(chǔ)上，可按相关(guān)规定将富余指标进入排污权、用能权交(jiāo)易市场进行交易，或用于企业自身发展所需的产能扩容(róng)及新(xīn)产品新增产(chǎn)量所需的污(wū)染物排放指标。大力推进清洁生产服(fú)务市场化(huà)，推(tuī)行合同能源管理、合同(tóng)节水管理等模式和(hé)以环(huán)境治理效果为导向的(de)环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产(chǎn)审核创(chuàng)新(xīn)试点(diǎn)工程

　　清(qīng)洁生产审核创新试(shì)点工程。以(yǐ)钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学(xué)原料药、电镀、农副(fù)食品加(jiā)工、工业涂装、包装印(yìn)刷等为重点，实(shí)施(shī)行(xíng)业、园区和产业集(jí)群整体清洁生产审核创新试(shì)点，探索建立具有引(yǐn)领示范作用的审核新模式，形成(chéng)可复制、可推广的先进(jìn)经验和典(diǎn)型案列。

　　五(wǔ)、完(wán)善组(zǔ)织保障体(tǐ)系，推进各(gè)项目标任务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组(zǔ)织(zhī)实施

　　省发展改革委(wěi)加强组织(zhī)协调，会同有关部门(mén)建(jiàn)立清(qīng)洁生产促进工(gōng)作部门协调(diào)机制，统(tǒng)筹抓好本方案实施(shī)。省生态环境(jìng)厅、工业(yè)和信息化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农(nóng)业农村(cūn)厅、商务(wù)厅(tīng)、市场(chǎng)监管局(jú)、能源局(jú)等部门(mén)按照职能(néng)分工抓好重点任务落实(shí)。各地(dì)市政府(fǔ)要落(luò)实主(zhǔ)体责任，加大力度鼓励(lì)和促(cù)进清洁生产，结合实际(jì)确(què)定(dìng)本地(dì)区清洁生产重点任(rèn)务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政(zhèng)积极(jí)探(tàn)索有效方式，支(zhī)持清洁生产工作。落实节能节水、环(huán)境治(zhì)理、环(huán)境服(fú)务(wù)、环保技术与装备、资(zī)源综合利用等有关财政税收优惠政策，落实从(cóng)事(shì)污染防治(zhì)的第三方企(qǐ)业(yè)减按(àn)15％的税率缴纳企业(yè)所得税的税(shuì)收优惠政策(cè)。企业用于清洁(jié)生(shēng)产审核和培训的费用(yòng)可以列入企业经(jīng)营成本。加(jiā)强清洁生(shēng)产审核和评(píng)价认(rèn)证结果应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管(guǎn)控等差异(yì)化政策(cè)制(zhì)定和实施的重要依据(jù)。严格落实绿色(sè)采(cǎi)购相关制度，在(zài)政府采购（含(hán)适用招标(biāo)投标法的政府采购工程项(xiàng)目）中加大绿(lǜ)色低碳产品采购力度。建(jiàn)立健(jiàn)全清洁生产激励制(zhì)度，按照国家和省(shěng)有(yǒu)关(guān)规定对(duì)工作成效突(tū)出(chū)的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善法规标(biāo)准

　　结合国(guó)家清(qīng)洁生产促进法修订进展，推(tuī)进《广东(dōng)省清洁生产促进条例(lì)》立(lì)法工作，加(jiā)强与相关法(fǎ)律法(fǎ)规的衔接协调，强化相关(guān)主(zhǔ)体权利义务。结(jié)合(hé)我省产业(yè)发展实(shí)际，研究制定优势行业、优势产(chǎn)业清洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓励(lì)相关行(xíng)业协(xié)会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相关行业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产(chǎn)技术规范(fàn)等。加强(qiáng)清洁生产数据统计分(fēn)析，探索建立企业清洁生产(chǎn)绩效(xiào)年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清(qīng)洁(jié)生(shēng)产工作完成情况纳(nà)入节能、生态环境保护日(rì)常(cháng)监(jiān)督(dū)检查和相(xiāng)关考(kǎo)核。加强(qiáng)对企业清洁生产开展情况的日(rì)常监(jiān)督检查，压实企业(yè)实(shí)施清洁生(shēng)产审核的主体责任，引导和(hé)规(guī)范企(qǐ)业清洁生(shēng)产行为。企业开展清洁(jié)生产(chǎn)审核情况(kuàng)纳(nà)入企(qǐ)业环境信用(yòng)评(píng)价(jià)体系和(hé)环境(jìng)信息强制性披(pī)露范(fàn)围。严格把关清洁(jié)生产(chǎn)审核质量(liàng)，开展清洁生产(chǎn)审核质量抽查(chá)，严厉(lì)打击企(qǐ)业、第(dì)三方服务机构弄虚作(zuò)假行为。对违(wéi)反《中(zhōngcac2制取c2h2，cac2形成过程电子式)华人民共(gòng)和国(guó)清(qīng)洁(jié)生产促进法》和《清洁(jié)生(shēng)产审核办法(fǎ)》相关规(guī)定并受(shòu)到(dào)处罚的企(qǐ)业、第(dì)三方服务机构(gòu)，依(yī)法(fǎ)依规(guī)通过“信用广(guǎng)东”网站等渠道(dào)向(xiàng)社会公布，并记入其(qí)信用记录。加强对清洁生产(chǎn)评估(gū)验收专家、清洁生产审核(hé)咨询机(jī)构和(hé)人员的规范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充(chōng)分利用各类(lèi)媒体、公益组织、行业协(xié)会等宣(xuān)传清(qīng)洁(jié)生产技术、法规政策(cè)、管理制度和典型(xíng)案例等，提升社会公(gōng)众的清洁生产意识，营造全社会共同推行清洁生产的(de)良(liáng)好氛围(wéi)，推动形成绿色生产生活方式。适时编制(zhì)发(fā)布清(qīng)洁生产典型(xíng)案例汇编，及时总结推广(guǎng)典型(xíng)案例和经验做法，以点带面(miàn)形成示范效应。鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会、龙头(tóu)企业积极组织清洁生产(chǎn)国际会(huì)议(yì)、行(xíng)业展(zhǎn)会、专(zhuān)业论坛等，开展多(duō)形式(shì)的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域(yù)的(de)国内(nèi)外交流合作，学习(xí)借鉴(jiàn)先进(jìn)经(jīng)验(yàn)，促进(jìn)人才、技术(shù)和信息交流。

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