金融界(jiè)5月(yuè)4日(rì)消息 据(jù)银保监会(huì)官微(wēi)，2022年银保监会(huì)持续引导保险(xiǎn)业回归保障本源，提升(shēng)服(fú)务实(shí)体经济和人(rén)民群众(zhòng)质(zhì)效，加强风(fēng)险防范化(huà)解能力，保(bǎo)险业偿(cháng)付能(néng)力指标维(wéi)持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费(fèi)收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财(cái)产险公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　<悲守穷庐将复何及啥意思，悲守穷庐将复何及表达了什么愿望strong>一、完(wán)善(shàn)偿(cháng)付(fù)能力(lì)监管(guǎn)制度体系

　　（一(yī)）实施偿(cháng)付能力新规则，引导保险业支(zhī)持(chí)实体(tǐ)经济、资本(běn)市场发展(zhǎn)。推进《保险公司偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规(guī)则Ⅱ）实(shí)施工(gōng)作，确保新旧(jiù)规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险业服务实(shí)体经济、支持资本市场发展方面取得积(jī)极(jí)成效(xiào)。一(yī)是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新、出口信用保险、农业保(bǎo)险(xiǎn)和专(zhuān)属商业养(yǎng)老(lǎo)保险产(chǎn)品(pǐn)等给予最低资(zī)本(běn)10％的折扣，有(yǒu)效促进保险业(yè)提升服务实体经济(jì)能力，增强服务实(shí)体经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘(pán)蓝(lán)筹股和公开募集基础(chǔ)设(shè)施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资(zī)符合条件的银行(xíng)股给予减值豁免的优惠政策，支(zhī)持(chí)保险(xiǎn)业参与资本市场改革，维护(hù)资(zī)本市场健(jiàn)康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基(jī)金管理办法》，增(zēng)加风悲守穷庐将复何及啥意思，悲守穷庐将复何及表达了什么愿望险处置资源。会(huì)同财政部、人民银(yín)行对2008年颁布施(shī)行(xíng)的保险保障基(jī)金管理办(bàn)法(fǎ)进行了修(xiū)订，提高了(le)保险(xiǎn)保障(zhàng)基金(jīn)费(fèi)率，明(míng)确财产险(xiǎn)和(hé)人身险保(bǎo)障基(jī)金融(róng)通(tōng)机制，增加风险处(chù)置资源，同时完善了保险保(bǎo)障(zhàng)基金的救助(zhù)规(guī)定和相(xiāng)关监(jiān)督(dū)管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能力监管(guǎn)评(píng)估(gū)体系。修订发布《保险公司(sī)风险综(zōng)合评级（分类监管）评价标准》，强化定量指标(biāo)与定性监管(guǎn)相结合，提高(gāo)风险综合评级制度(dù)科学性。每(měi)季度对公司风险进行(xíng)全面评(píng)价，形成“评级、通报(bào)、约谈(tán)、整改”的闭环(huán)工(gōng)作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司发行无固定期限资本债券(quàn)有关工作。会同(tóng)人(rén)民(mín)银(yín)行联(lián)合发布《关于(yú)保险公司发(fā)行无固定期限资本(běn)债券有关事项的通知》，拓宽保险公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二(èr)、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标保(bǎo)持在合理区(qū)间(jiān)。2022年(nián)末，保险业综合偿付能(néng)力充(chōng)足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险(xiǎn)公司(sī)和再保险公司的综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级(jí)结果整体保(bǎo)持稳(wěn)定。2022年末，保险业风险综(zōng)合(hé)评级结果为：风(fēng)险小的A类公(gōng)司49家(jiā)，风险较小的B类公司104家(jiā)；风险(xiǎn)较大(dà)的C类(lèi)公司（即中风险公司(sī)）16家；风险严重的(de)D类公(gōng)司（即(jí)高风(fēng)险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序(xù)化(huà)解(jiě)风险(xiǎn)

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力风险监管和穿(chuān)透式监管。一是(shì)持(chí)续加强行业偿付能力风险监测。全年召开四次偿(cháng)付能(néng)力监(jiān)管委员会季度工作会议，分析研判保(bǎo)险业偿付能力和风险(xiǎn)状况。深入开展市场调(diào)研，指导协同各(gè)银保(bǎo)监局做(zuò)实偿(cháng)付(fù)能力风险监(jiān)测工作，不断加强偿付能(néng)力分析预警(jǐng)能力。二(èr)是启动2022年度(dù)保险(xiǎn)公司偿付能(néng)力风险管理(lǐ)能力监管(guǎn)评估工作。组织(zhī)对70家保险公司(sī)开展现场评估，推动公司健全风险(xiǎn)管(guǎn)理机制(zhì)、提升行(xíng)业风险管(guǎn)理能力。三(sān)是(shì)贯(guàn)彻落实中央巡视(shì)整改和中央审计委有关(guān)要求(qiú)，强化财会监督。对2家保(bǎo)险公司开展财(cái)会专项(xiàng)检查，对22家保险公司开(kāi)展财会或偿付能(néng)力数据真实性检查(chá)，对4家(jiā)公(gōng)司典型问题(tí)公开(kāi)通报，强化监管刚性(xìng)约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二(èr)）防(fáng)范化解重点(diǎn)公(gōng)司(sī)风险。一是(shì)稳妥有(yǒu)序(xù)推进高风险机(jī)构风险处置工作。如期完(wán)成“明天系(xì)”保险(xiǎn)机(jī)构接(jiē)管(guǎn)。创(chuàng)新(xīn)处置(zhì)模(mó)式，建立风险(xiǎn)处置专项工作机制，成(chéng)立专(zhuān)班(bān)或专(zhuān)责(zé)组(zǔ)推动高风险(xiǎn)机构风险化解，推(tuī)动(dòng)地方政府落实属地责任，制定风(fēng)险处置方(fāng)案。对高风(fēng)险(xiǎn)机构实(shí)行(xíng)贴身监(jiān)管，防范流动性(xìng)、涉众事(shì)件等风险隐(yǐn)患。二是对偿付能力不(bù)达标(biāo)和出现偿(cháng)付能力风险苗头的公(gōng)司(sī)，及时采取监管约谈、风(fēng)险提示、现场督导等多种方(fāng)式，督促公司采取有效措施改(gǎi)善偿(cháng)付能(néng)力。2022年，全系统就偿付能(néng)力相关风险对保险公司进行监(jiān)管谈话128家次(cì)，发(fā)送(sòng)监管风(fēng)险提示函65家(jiā)次，下发监管(guǎn)意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保(bǎo)险公司提交预(yù)防偿(cháng)付能力充足(zú)率恶化或(huò)完(wán)善风(fēng)险(xiǎn)管理计(jì)划。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持保险公(gōng)司补充资本。一是(shì)补齐(qí)监管短板。发(fā)布《银(yín)行保险机(jī)构关联交易(yì)管理办法》，规范保险公司关联交易行为。开展股(gǔ)权(quán)和关联交易专项整(zhěng)治，加强(qiáng)穿透(tòu)监管，严防内部(bù)人控制和大股东操纵。公开通报并及时清(qīng)退第5批违(wéi)法违规股东，强化(huà)股东约束。发布《保险资产管理公司管理(lǐ)规定》，规(guī)范保险资金运用(yòng)行为，加强保(bǎo)险资金(jīn)投资非标资产(chǎn)的风(fēng)险排查(chá)，防范资(zī)金运用风(fēng)险(xiǎn)。发布《人身保险产品信息披露管理(lǐ)办法(fǎ)》，分两批次对40余家公(gōng)司的产(chǎn)品设计、定价、条款(kuǎn)表述等问(wèn)题进行(xíng)公开通报，规范市场秩序。二是支持保险公司通过适当途(tú)径补充资本金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过市(shì)场(chǎng)化(huà)方(fāng)式补(bǔ)充资本540.47亿元，其(qí)中20家保险公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司(sī)发行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业违法(fǎ)违(wéi)规(guī)行为(wèi)。2022年，全系统(tǒng)对(duì)保险(xiǎn)机(jī)构(gòu)共作出行政(zhèng)处罚(fá)决定(dìng)2562件(jiàn)，处罚(fá)保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违规成本，有效防(fáng)控合规风险(xiǎn)。

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