金融(róng)界4月25日(rì)消(xiāo)息 国(guó)务(wù)院(yuàn)办公(gōng)厅发布关于(yú)推动外(wài)贸稳规模优结构的意见。其中(zhōng)提到，培(péi)育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业(yè)进行直客对(duì)接，引导汽车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银(yín)行及(jí)其(qí)境(jìng)外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融(róng)产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外(wài)提供金融支持(chí)。各(gè)地方进一(yī)步(bù)支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和完善国际(jì)营销服(fú)务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服(fú)务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推(tuī)动(dòng)国内线下展会全面恢复(fù)。办(bàn)好中国国际进(jìn)口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际(jì)服务(wù)贸易(yì)交易会、中国国际消(xiāo)费品(pǐn)博(bó)览会(huì)等重点展会。支(zhī)持中国进(jìn)出口商品交(jiāo)易会优化(huà)展区设(shkm是公里吗，1km等于多少公里è)置和参展企(qǐ)业结构，常态(tài)化运营线(xiàn)上平台。各地方和贸(mào)促(cù)机(jī)构、商(shāng)协会进一步加大对外贸企业(yè)参(cān)加各类境外展会的支持力度，加(jiā)强组织(zhī)协调和服务保障，持(chí)续(xù)培育(yù)境(jìng)外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商(shāng)务人员往来。加(jiā)强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加大工作力度推(tuī)动其他(tā)国家(jiā)畅通我商务(wù)人员(yuán)申办签证渠(qú)道、提(tí)高办(bàn)理效(xiào)率。继续为境外客商(shāng)办理来华(huá)签证提供便(biàn)利。研(yán)究优化远端检测措施。尽(jǐn)快推进国际客运(yùn)航(háng)班特别是(shì)国内重点航(háng)空枢纽的国际客运航班(bān)稳妥(tuǒ)有序恢复(fù)，推动中外航空公(gōng)司复航(háng)增班，更好为商务(wù)人(rén)员往来提供航(háng)空(kōng)运输保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加(jiā)强拓市场服务(wù)保障。我驻外(wài)使领馆通过(guò)完善合作机制(zhì)、加强信息交(jiāo)流、推介重点展(zhǎn)会(huì)等举措(cuò)，创造更多(duō)贸易机会，加(jiā)大对外贸企业特别(bié)是中小微外贸企业(yè)开(kāi)拓市(shì)场的支持(chí)力(lì)度(dù)。发(fā)挥贸(mào)促机构驻(zhù)外代表处作用，做好信息(xī)咨询、企业(yè)对接、商事法律(lǜ)等方面服务。发(fā)布相关国别贸易指南，想方设法(fǎ)稳住对发达经济体出口(kǒu)，引(yǐn)导企(qǐ)业深入开(kāi)拓发(fā)展中国家市(shì)场和东(dōng)盟等区域市场。支持(chí)外贸大省发(fā)挥好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企(qǐ)业与航(háng)运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行(xíng)及其境(jìng)外机构在依(yī)法合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽(qì)车企业在(zài)海(hǎi)外(wài)提供金融支(zhī)持(chí)。各地(dì)方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完善国际营销服务体系(xì)，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企业的国(guó)际合作水平。加大出口信用保险支持力(lì)度(dù)，更(gèng)好服(fú)务大型成套设备项目。金融机构(gòu)在(zài)加强风(fēng)险防控基础上，统筹考(kǎo)虑(lǜ)项目(mù)具(jù)体情况，保障(zhàng)大型成套(tào)设备项目(mù)合理(lǐ)资金需求。鼓励各地方通过(guò)开展招聘服务等(děng)方式，保障企业用工需求，加(jiā)强(qiáng)岗位技(jì)能培(péi)训(xùn)，确保履约交付，推动行(xíng)业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术和产品(pǐn)目录，进一步提(tí)高(gāo)进口贴息政策(cè)精准(zhǔn)性，引(yǐn)导企业扩大国内短缺的先进技(jì)术(shù)设备(bèi)进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持(chí)力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二批外经贸提质增(zēng)效示范工作(zuò)。研究设立(lì)服务(wù)贸易创新发展(zhǎn)引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出(chū)口信贷km是公里吗，1km等于多少公里支持(chí)。商业性金融机构(gòu)进(jìn)一步提升(shēng)中西部地区分支机构在贸易融资、结算等(děng)业务方(fāng)面的服务能力。鼓励银(yín)行和保(bǎo)险机构扩大保单融资增信合作(zuò)，加大对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的融(róng)资增(zēng)信(xìn)支持(chí)力(lì)度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励(lì)国有大型金融机构加(jiā)大(dà)资源(yuán)倾斜(xié)，积极满足中(zhōng)小微企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政(zhèng)府性(xìng)融(róng)资担保(bǎo)机构为符合条件的(de)小微外贸企业(yè)提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发(fā)挥出口(kǒu)信(xìn)用保险作用。进一步扩(kuò)大出口信用保险承保规模和覆(fù)盖面。加(jiā)大对跨境电商等新业态新模式的支持力度(dù)，加快拓展产业链承保，进一步扩大(dà)对中小(xiǎo)微外贸企业的(de)承保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境(jìng)结算服务。鼓励金融机构创新完(wán)善外汇衍(yǎn)生品(pǐn)和跨境人民币业务，进一步扩(kuò)大跨境(jìng)贸(mào)易(yì)人(rén)民币结算规(guī)模(mó)，更(gèng)好(hǎo)满足(zú)外贸企业(yè)汇率避险和(hé)跨境人民(mín)币结算需求(qiú)。支持各(gè)地方加强政策宣介(jiè)、优化公共服务，推动(dòng)银企精准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和(hé)提升(shēng)加工贸(mào)易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向(xiàng)中西部(bù)、东北地区梯度转移(yí)，促进加工贸易持续(xù)健康发展km是公里吗，1km等于多少公里和产业链供应链稳定(dìng)。新认定一批国家加工贸易产业园。办(bàn)好中国加工贸(mào)易产品博览会，支(zhī)持东(dōng)中西部(bù)产业交流对接。加(jiā)快推进一(yī)批(pī)“两头在外”重点保(bǎo)税维修试点项目落地，强(qiáng)化(huà)全生命周(zhōu)期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持政策。做(zuò)大沿边省(shěng)份对(duì)外贸易。有力有序推进边(biān)民互(hù)市贸易进口(kǒu)商品落(luò)地加工试点工作。探索(suǒ)建设边民(mín)互市贸易进(jìn)口(kǒu)商品数据(jù)监测平台。修订出(chū)台(tái)边民互市贸易管(guǎn)理办法，优化边民互市(shì)贸(mào)易多(duō)元化发展的政策环境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十(shí)三）推进(jìn)贸易(yì)数字化(huà)。支持大型外贸企业(yè)运用新技术(shù)自建数字平台，培育服务中小微外贸企业的(de)第(dì)三方综合数字(zì)化(huà)解决方案供应商。支持(chí)粤港澳大湾区全球(qiú)贸易数字化领航(háng)区发展，加(jiā)快贸(mào)易(yì)全链条数字化赋能，充分发挥先行示(shì)范效应，适时总结发展经验。在(zài)粤港澳大(dà)湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个(gè)数字化推(tuī)动贸易高质量发展的典型案例(lì)，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导(dǎo)商协会等行业组织制订外贸(mào)产品绿色低碳(tàn)标准，支持相关产(chǎn)品进一步(bù)开拓国际市场(chǎng)。组织(zhī)开展重点行业企业培(péi)训，增强企业绿色低碳发展(zhǎn)意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持(chí)续创(chuàng)新(xīn)发展。支持(chí)外贸企业通过跨境电(diàn)商等新业(yè)态新模式拓(tuò)展销售渠(qú)道、培(péi)育自(zì)主品(pǐn)牌。鼓励(lì)各地方结(jié)合(hé)产业和禀赋(fù)优势(shì)，创新建设跨境电商综合试验(yàn)区，积极发展(zhǎn)“跨(kuà)境电商(shāng)+产(chǎn)业带(dài)”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加快出台跨境电商(shāng)知(zhī)识产权保(bǎo)护指南，引导(dǎo)跨境(jìng)电商企业防范知识(shí)产(chǎn)权风险。建设跨境电商综合试验区线上(shàng)综合(hé)服(fú)务平台(tái)并发挥好其作(zuò)用(yòng)，指导企业用(yòng)好(hǎo)跨境电商零售出口相关(guān)税收政策措施(shī)。持续完善跨境电商综合(hé)试验区考核评估(gū)机制，做好评估(gū)结果应(yīng)用，充(chōng)分(fēn)发挥优秀试点示(shì)范(fàn)引领作(zuò)用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对(duì)国外不合理贸易限制措(cuò)施。加强(qiáng)对(duì)地方(fāng)和外贸企业的培训(xùn)指(zhǐ)导，对受影响(xiǎng)的重(zhòng)点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系和法律服务(wù)机制作用，支持各级应对贸易摩(mó)擦(cā)工(gōng)作站和预警点提升(shēng)公共服(fú)务(wù)能力，帮助企业积极(jí)应对(duì)不合(hé)理贸易限制措施。发(fā)挥(huī)贸(mào)促机(jī)构作用，做(zuò)好(hǎo)风(fēng)险评估和排查。

　　（十(shí)七(qī)）提(tí)升贸易便利化水平。深(shēn)入(rù)推进(jìn)“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措施应用范围，提高货(huò)物流转效率。稳步实施(shī)多(duō)元化(huà)税(shuì)收担保，助力企业减负增效。加大对外贸企业的信用培育力度，使更(gèng)多(duō)符合认(rèn)证标(biāo)准的外贸(mào)企(qǐ)业成为海(hǎi)关(guān)“经(jīng)认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办理，推动实(shí)现出(chū)口退税(shuì)申报(bào)报关单、发票“免填报”，更(gèng)好服务(wù)广(guǎng)大(dà)外贸企(qǐ)业。各地方做(zuò)好供(gōng)需对(duì)接和统(tǒng)筹(chóu)调度，健全(quán)应急运(yùn)力储备，完善(shàn)应(yīng)急预(yù)案，保障外(wài)贸货(huò)物(wù)高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流(liú)、补齐通道短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质(zhì)量实(shí)施已生效的自由(yóu)贸易(yì)协定，编发(fā)重点行业应用指南(nán)，深入开展(zhǎn)《区域(yù)全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等(děng)多种形式的交流(liú)活动，加强地方和企(qǐ)业经验(yàn)分享，提高(gāo)对企(qǐ)业的公共服务(wù)水平，不断提升(shēng)自(zì)由贸易协(xié)定的综合(hé)利用率(lǜ)。鼓励和指(zhǐ)导地方组(zǔ)织(zhī)面向(xiàng)RCEP等自由(yóu)贸(mào)易伙(huǒ)伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强组织实(shí)施(shī)

　　各地(dì)方、各相关部门和单位要以习近平新时代中国特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，坚(jiān)决落(luò)实党中央决策部署，高度重视、切实(shí)做好推动(dòng)外(wài)贸稳规(guī)模(mó)优结构工作，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台(tái)配套支持(chí)政策，增强(qiáng)政策协同效应。商务部要会同各相(xiāng)关部门和单位密切(qiè)跟踪外贸运(yùn)行情况，分析形势变化，针对(duì)不(bù)同领域(yù)实(shí)际问题，不(bù)断充(chōng)实、调整和完善相关政策，加强协作配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策组合拳(quán)，帮(bāng)助企(qǐ)业稳订单(dān)拓市场。

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