北京(jīng)市经济和信息化局等(děng)三部门拟组织实施“北(běi)京市通用(yòng)人(rén)工智能产业创新伙伴(bàn)计划(huà)”。其中提出(chū)，到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经济(jì)高质量发展(zhǎn)的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展格局。上下(xià)游产业链(liàn)布局持续优化，优(yōu)质(zhì)算力(lì)、高质量数据供给(gěi)支(zhī)撑能(néng)力大(dà)幅提升，大模型创新应用(yòng)引领全国，每(měi)年落地10个以上(shàng)重点场景商业化标杆(gān)应用并形成10个以(yǐ)上行业标杆(gān)解(jiě)决方(fāng)案，培育一批应用(yòng)大模(mó)型技术实(shí)现突破(pò)性(xìng)成长(zhǎng)的(de)标(biāo)杆(gān)企业，建(jiàn)成具有(yǒu)国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　主要任务方(fāng)面，计划提(tí)到，加快满足(zú)近期迫切算(suàn)力(lì)需(xū)求。发挥(huī)本市算力资源优(yōu)势，通过(guò)与云厂商建立合作，加快归集(jí)现有算力(lì)，为(wèi)市场(chǎng)主体提供(gōng)多(duō)元化(huà)优(yōu)质普惠算力(lì)，保障本(běn)市(shì)大模(mó)型团队和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和技(jì)术创(chuàng)新。采用用(yòng)户单位与大模(mó)型团队结(jié)对方式(shì)，对形成场景应(yīng)用(yòng)模式或试点案例的本市大(dà)模型(xíng)团队训练、初创企业(yè)行(xíng)业模型调优及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局的(de)产业园区(qū)、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大(dà)模型企业给予算力支(zhī)持。

　　计划还(hái)提到，谋划建设(shè)国家级数据训练基地(dì)。在(zài)数据基础制度先行示(shì)范(fàn)区布局中谋(móu)划建(jiàn)设国家(jiā)级数(shù)据训练基地(dì)，探(tàn)索(suǒ)高(gāo)价值(zhí)数据共享的版(bǎn)权、安全和激励机制问题(tí)，推动形成基于贡献的商(shāng)业(yè)化合作模(mó)式。发挥本市从(cóng)事人工智能训练数据(jù)的专业服务商优势，为大模型(xíng)预训练的各个阶段(duàn)所需的(de)数据提供数据支(zhī)撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质(zhì)量数据集，助力国家(jiā)级数(shù)据训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术(shù)的合成数据新产(chǎn)业。

　　北京(jīng)市通用人工(gōng)智能(néng)产业创新伙(huǒ)伴计划(huà)

　　为抢抓通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)新机遇，推动大(dà)模型(xíng)技(jì)术创新应用，拟组织实施“北京市通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业(yè)创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计划聚(jù)焦于汇聚产(chǎn)业链上下(xià)游合作(zuò)伙伴，构建政产学研用深(shēn)度融合的协同联动(dòng)产业体系，推进大模(mó)型研发和应用，解放和发展数字经济时代(dài)新(xīn)的生产力，赋能千行百业(yè)数智化转型，助力全球数(shù)字(zì)经济标(biāo)杆城市建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特(tè)色(sè)社会主义(yì)思(sī)想为(wèi)指导，深入贯彻落实党的二十大精神(shén)，深(shēn)刻把握(wò)人工智能技术演(汴州是现在的什么地方，汴州是指今天的什么城市yǎn)进(jìn)趋(qū)势和创(chuàng)新发展规(guī)律，充分发挥(huī)本(běn)市(shì)人工智(zhì)能(néng)领域(yù)的技(jì)术创新优势和(hé)产(chǎn)业资(zī)源优势(shì)，围(wéi)绕人工智能大模型的开发迭(dié)代，以场景应用为牵引(yǐn)，集聚(jù)上下(xià)游伙伴(bàn)，优(yōu)化配置(zhì)算力、数据和算法，加速大模型(xíng)的行业(yè)应用(yòng)落地，推动构建通用人(rén)工智能产业生(shēng)态，打造数字(zì)经济发展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动(dòng)。加(jiā)快推(tuī)动大(dà)模型基础理论、关(guān)键技术和应(yīng)用模式研究(jiū)，取得一批标志性(xìng)、引领性、示范性的创(chuàng)新(xīn)应用(yòng)成(chéng)果，提(tí)升北京人工(gōng)智能(néng)创新(xīn)策源能力。

　　应用牵引。有序(xù)推(tuī)进本市智慧城市应用(yòng)场景开放，加快(kuài)推(tuī)动大模型(xíng)在行(xíng)业应用(yòng)领(lǐng)域尽早落地，不断提高场(chǎng)景(jǐng)应用的整体性、系统(tǒng)性(xìng)、可靠性和前瞻性，以场景应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突(tū)破。围绕当前智(zhì)能算力不足(zú)、高质量(liàng)数据供(gōng)给不够等问题，抓住症结、精(jīng)准施策，利用我(wǒ)国在垂(chuí)直领(lǐng)域的(de)场景优势(shì)，弥补关键(jiàn)薄弱环节，力争打(dǎ)通痛点(diǎn)、难点(diǎn)和堵点，实现(xiàn)行业大模(mó)型的率先突破(pò)。

　　开(kāi)放合(hé)作。结合大(dà)模型发展关键环节，遴选各(gè)个环节合作伙伴(bàn)，合作伙(huǒ)伴紧(jǐn)密合作、高效协同，形(xíng)成产(chǎn)业链共同体，共(gòng)投资(zī)源、共(gòng)有成(chéng)果(guǒ)、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形成要(yào)素齐全(quán)、技术领(lǐng)先、生态完备(bèi)、可有力支(zhī)撑数字(zì)经济高质量(liàng)发展的(de)通(tōng)用人工智能产业发展格局。上下(xià)游产业链布局(jú)持续优化，优质(zhì)算力、高质量数(shù)据供给支撑能(néng)力大幅提升，大模(mó)型创新应用引领(lǐng)全国，每(měi)年落(luò)地10个以上重点场(chǎng)景商(shāng)业化(huà)标杆应用并形成(chéng)10个以上行业标(biāo)杆解决方(fāng)案，培育一批(pī)应用大模型(xíng)技术(shù)实(shí)现(xiàn)突(tū)破(pò)性成长的标杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用人工智能产业(yè)发展高地(dì)。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建人工智能大模型的开放合作平台(tái)，建(jiàn)立协(xié)同(tóng)合作机制，寻找利益契合(hé)点和最大公约数(shù)，推进合(hé)作伙伴协同联动，实现资源供给(gěi)充裕(yù)、技(jì)术自主创(chuàng)新、应用(yòng)落地见效、合作(zuò)机(jī)制灵活的良性(xìng)发展态势(shì)。具体(tǐ)划分为(wèi)五(wǔ)类伙伴，即算力(lì)伙伴、数据伙伴、模(mó)型(xíng)伙伴、应(yīng)用(yòng)伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据(jù)自身业(yè)务类(lèi)型，各类(lèi)市场(chǎng)主体可(kě)承(chéng)担一(yī)个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提(tí)供多元化高质量(liàng)算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新，优先汴州是现在的什么地方，汴州是指今天的什么城市为本市大模(mó)型团队和(hé)创新企业(yè)提供优质算力服务，提供(gōng)一系列的人(rén)工(gōng)智能(néng)开发增值服(fú)务工具，降低(dī)中小企业和个人(rén)开发(fā)者的算力(lì)使用门槛(kǎn)，扩大本市(shì)大模型发(fā)展集聚(jù)引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴(bàn)是数(shù)据要素市场中包括(kuò)数据提供方、数(shù)据服务方、数据交易(yì)方在内(nèi)的市场主(zhǔ)体(tǐ)。针对大模型训练(liàn)所需的高质量数据，发挥数据提供方(fāng)海量(liàng)数据资源优势，基于(yú)数据交易方搭建的流通交易平台(tái)和(hé)数据服(fú)务方的技术支撑，实现训练数据的有效(xiào)供给及(jí)合(hé)规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行(xíng)业的解决方(fāng)案服(fú)务商，通过行业(yè)典型场(chǎng)景牵(qiān)引，在通(tōng)用大模型的基础上开(kāi)发行业(yè)模型，落地行业应用并提(tí)供(gōng)日常服务，打(dǎ)通(tōng)模型即服务的(de)最后一公里，并以(yǐ)行(xíng)业模型反哺(bǔ)通用(yòng)大模型(xíng)技术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应用(yòng)大(dà)模型能力支撑业(yè)务发展的各(gè)类行业用户，通过开(kāi)放自身典型场景，支(zhī)撑打(dǎ)造基于行业数据的精准模型，带动业(yè)务发展，实(shí)现(xiàn)差异化竞(jìng)争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙(huǒ)伴以资本赋能通用(yòng)人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱(qū)动科技(jì)创新(xīn)、培(péi)育标(biāo)杆企业、促进项目(mù)落地，推(tuī)动数字经济高质量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫切算力(lì)需求。发挥(huī)本市算力(lì)资(zī)源(yuán)优势(shì)，通过(guò)与云(yún)厂商建立(lì)合作，加快归集现有(yǒu)算力，为(wèi)市场主体提供(gōng)多元化优质普惠算力，保障本市(shì)大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研(yán)发和(hé)技(jì)术创新。采用用户单位与大模型团队(duì)结对(duì)方式(shì)，对形成场景应用模式或试点案例的本市大模(mó)型团队训练(liàn)、初创(chuàng)企业行业模型(xíng)调优(yōu)及行业应用推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索(suǒ)支(zhī)持各区(qū)重点布(bù)局的(de)产业(yè)园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提(tí)升中长期算力供(gōng)给能力。加快建设(shè)海(hǎi)淀区北(běi)京人(rén)工智能公共算力、朝阳区北(běi)京数字经济(jì)算力中心等重点项目，尽快形成算(suàn)力(lì)供给，完善本市(shì)算(suàn)力(lì)供给体系。建设(shè)北京市公共算力(lì)服务平台(tái)，汇聚云(yún)厂商和(hé)本地算力，形成统一服务(wù)窗口并实现算力任务调度，提升集约(yuē)化、规模化、专业化算力能力，以商(shāng)业化运(yùn)营为主、政府适度补贴为辅，满足未(wèi)来(lái)5-10年(nián)本(běn)市人工智能企业对(duì)算力的(de)规模(mó)化需求。提(tí)高环京地区算力一体化(huà)服务(wù)能力，形(xíng)成(chéng)全国算(suàn)力网络(luò)调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质(zhì)量训练数据。梳理大模型(xíng)训练数(shù)据需求清单(dān)和供给(gěi)目录(lù)，建立数据(jù)供需(xū)对接(jiē)机制。基于市大数据中心和北京(jīng)国际大数据交易所探索建设可(kě)用于(yú)大模型训练的公共数据专栏和(hé)社会(huì)数据专区，推动公共数据和(hé)社会数(shù)据定(dìng)向有条(tiáo)件开放。发挥在京(jīng)国家(jiā)机(jī)关(guān)、科研院所、企事业单位丰富(fù)的数据资源优势，用好北京国际大数(shù)据交易所社会数据专区成果(guǒ)及智源研究院中文(wén)语料(liào)库，形(xíng)成(chéng)训练数(shù)据的定向供给，对(duì)数据提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级数(shù)据(jù)训练(liàn)基(jī)地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区布局中谋划建设(shè)国(guó)家级(jí)数据训练基(jī)地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励(lì)机制(zhì)问题，推动形(xíng)成基(jī)于贡献的商业化合(hé)作模式。发挥本市从事人工智能训练数据(jù)的(de)专业服务商优势(shì)，为大模(mó)型预训(xùn)练(liàn)的各个阶段所需的数(shù)据提(tí)供(gōng)数(shù)据支撑(chēng)和(hé)技术服务，开发(fā)涵盖文本、图(tú)像、视频(pín)等多模态的高质量数据集，助(zhù)力国家级(jí)数据训练(liàn)基(jī)地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用(yòng)创新标(biāo)杆(gān)试点工程。围绕首都之窗智能问答、在(zài)线导办等场景，依托私有化部署的算力集群资源，逐步(bù)开展政务服务行业专(zhuān)有(yǒu)模型训练(liàn)、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总结专用(yòng)模型实施部署经验，探索(suǒ)政务服务大模(mó)型服务模式。支持金融机构利用大模型技术打造“全能(néng)业务(wù)助(zhù)理”，提升金融从业者的服务(wù)半径和服务质量。探索大模(mó)型助力智慧(huì)城(chéng)市建设(shè)，推动城(chéng)市大脑等城市(shì)管理(lǐ)公共平(píng)台开放数据接口引入大模型辅(fǔ)助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千(qiān)行百(bǎi)业。支持本市企业在“模(mó)型即服务”人工智能产业(yè)链中布(bù)局(jú)，加(jiā)强垂直领域攻关，实现(xiàn)重点场景(jǐng)应用突破，丰富行(xíng)业应用生(shēng)态。聚焦本市虚拟数字人(rén)、数字医疗(liáo)、电商零售等创新活跃的(de)数(shù)据(jù)优势领域，加快推进(jìn)大模型商业(yè)化落地应用，加速文字创(chuàng)造(zào)、人机(jī)交互、教育(yù)、影音(yīn)等场景(jǐng)落地应(yīng)用。加速信息交(jiāo)互领域的数(shù)字化转型，变(biàn)革知识创造行(xíng)业(yè)生产方(fāng)式，激发持续的数字创新活力，深度赋(fù)能千行百业。

　　（七(qī)）培育(yù)软件开发新范式。变(biàn)革软件领域的开发应用模式(shì)，提升(shēng)软(ruǎn)件生产力工具效(xiào)能，利用生成式AI重构企(qǐ)业(yè)软(ruǎn)件。以开源聚合(hé)创(chuàng)新，构建大模型开源社区，吸引科研(yán)院所、代码(mǎ)托管平台、开(kāi)发者及团(tuán)队在京形(xíng)成开(kāi)放、包容、活跃(yuè)的创新氛围。在基(jī)础软件领域引入大模型应用，提升(shēng)国产(chǎn)操作系统、办公(gōng)、设计、编程(chéng)软件性能，丰富(fù)信创软件品类。加强工(gōng)业(yè)软件(jiàn)与大模(mó)型融合，加快推进智(zhì)能(néng)工(gōng)业(yè)软件开发应用(yòng)，提(tí)升软件(jiàn)质量(liàng)、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓励互联网服(fú)务迭代(dài)升级，推动涌现大模型+互联网新软件新服(fú)务。

　　（八）实施大模型底层(céng)支撑(chēng)性技(jì)术筑基(jī)工(gōng)程。支持企业加(jiā)大研发投(tóu)入，加强互(hù)联协(xié)议、网络传输、能耗(hào)优化(huà)等技术研发，提升片(piàn)间互联速率(lǜ)，构建高(gāo)速计算集群网络传输(shū)系统(tǒng)，提升芯(xīn)片算力水(shuǐ)平及集群表现。推(tuī)进(jìn)芯片制造工艺突破，加速工(gōng)艺能(néng)力建设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工艺技术代差(chà)，超前(qián)布局(jú)先进计算芯片(piàn)新技术、新(xīn)架构。开展面(miàn)向不同芯片架构(gòu)、不(bù)同应用场景的软硬件精准适(shì)配攻关，加(jiā)快不同芯片架构的接口适配、共性算子开发(fā)，加速推出基于自主算力的软(ruǎn)硬(yìng)一(yī)体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计划成员。通(tōng)过有关(guān)部门邀请、企业自荐、行业组(zǔ)织(zhī)推荐等(děng)方式，广泛征(zhēng)集(jí)伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙(huǒ)伴计划成员资源优势，帮助(zhù)加(jiā)快大模型研发(fā)迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服务机制(zhì)。建立与伙伴计(jì)划成员常态(tài)化(huà)联系(xì)服务机制(zhì)，将伙伴计划成员纳入市区两级重(zhòng)点企业服(fú)务机制(zhì)。

　　（三）加大(dà)资金支持力度(dù)。利用高(gāo)精尖产业(yè)发展资(zī)金等支持通用人工智(zhì)能产业发(fā)展，推(tuī)动算(suàn)力基础设(shè)施建设(shè)、数据流通交易、关键技术研(yán)发(fā)等。充(chōng)分利用高(gāo)精(jīng)尖(jiān)发展(zhǎn)基金，加(jiā)大对(duì)通用人工(gōng)智(zhì)能产业投资，积(jī)极引入社会资本，鼓(gǔ)励(lì)设(shè)立通用人(rén)工智能产业基(jī)金，加大对企业(yè)投(tóu)入力度。

　　（四）广(guǎng)泛(fàn)开展宣传(chuán)引导(dǎo)。充(chōng)分(fēn)发挥本市人工(gōng)智(zhì)能领域(yù)行业协会、产业联(lián)盟等(děng)社会组织(zhī)的作用，积极推广(guǎng)伙伴计(jì)划，做好(hǎo)政(zhèng)策宣传(chuán)，挖掘(jué)伙(huǒ)伴成员优秀(xiù)经验做法、先进技术产品、试(shì)点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人才引育。支持伙伴计划(huà)成(chéng)员引育更多具有国际竞争力和发展潜(qián)力的人才，打造大模型人才集(jí)聚(jù)高(gāo)地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试(shì)。努力在(zài)国(guó)家相关部委指(zhǐ)导和支持(chí)下，争创国家(jiā)数(shù)据基(jī)础制度先行先试示(shì)范区，建立(lì)健全鼓励(lì)包(bāo)容创新和审慎监管的(de)环境氛围(wéi)。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市(shì)发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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