金(jīn)融界(jiè)5月8日消(xiāo)息 两部门近日联合印发的《关于规(guī)范房地(dì)产经纪服(fú)务的意(yì)见(jiàn)》明确(què)，加强从(cóng)业(yè)主体管理。严格落(luò)实经纪机构备(bèi)案(àn)制(zhì)度。全面推行经(jīng)纪从业人员实名登(dēng)记。经纪服务内容由基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是促(cù)成房屋交(jiāo)易提供(gōng)的一揽子必要服(fú)务(wù)，延(yán)伸(shēn)服务是可(kě)单独提(tí)供的额(é)外服务(wù)。意见明确，严禁操纵经纪服务收费(fèi)。经纪机构不得滥用市场支配(pèi)地位以(yǐ)不公平高价收取(qǔ)经(jīng)纪服务(wù)费用(yòng)。房地产互联网平台不得干预经纪机构(gòu)自(zì)主(zhǔ)决定收费标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城乡建设部市(shì)场监管(guǎn)总(zǒng)局关于规范房地产经(jīng)纪(jì)服务的(de)意见

　　各省、自治区、直辖(xiá)市(shì)及新疆生产建设兵团(tuán)住房和(hé)城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房(fáng)地产经(jīng)纪对促进房屋交易(yì)、提高交易效率、保障交易安全(quán)具有重要作用(yòng)。近年来，部分房地产(chǎn)经纪机构存(cún)在利用(yòng)房源客源优势收取过高费用、未明码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户(hù)个人信息(xī)等问(wèn)题，加重交易当事人负担、侵(qīn)害其合法权益。为规范房地产(chǎn)经纪服务，加(jiā)强(qiáng)房地产经纪行(xíng)业管理，促进房地产市场健康发(fā)展，现提(tí)出以下意(yì)见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管理。严(yán)格落实(shí)房地产经纪机构(gòu)备(bèi)案制度。为新建商品房销售和存量(liàng)房买卖、租赁(lìn)提(tí)供代理、居间等经纪(jì)服务的(de)机(jī)构(gòu)，应当按照《房地产经纪管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)》规(guī)定向所在地住房和城乡建(jiàn)设部门备(bèi)案。市、县住房和城乡建设(shè)部门要全面推行经纪(jì)从业人员实名登记(jì)，加强经纪从业人员管理。经纪(jì)从业人员提(tí)供服务时，应(yīng)当佩戴经实名登记(jì)的工作牌、信(xìn)息卡等，公示从业信(xìn)息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明(míng)确(què)经纪服(fú)务内容。房地产经(jīng)纪(jì)机构提供的经纪服(fú)务由(yóu)基本服(fú)务和(hé)延伸(shēn)服务组成。基(jī)本服务是房地产(chǎn)经(jīng)纪机构为(wèi)促成房屋(wū)交易提(tí)供的一揽子必要服(fú)务，包括提供房源客源信息、带(dài)客户看(kàn)房、签订房屋(wū)交易合同、协(xié)助办理(lǐ)不动产登记等。延伸服务(wù)是房地产经纪机构接(jiē)受(shòu)交易当(dāng)事人委托提供的代(dài)办贷(dài)款等额外(wài)服务，每项服务可以单独(dú)提供。

　　三、合理确定经纪服务收(shōu)费。房地产经纪服务(wù)收费由交易各方根据服务内容、服务(wù)质量，结(jié)合市场供求关系等因素协商确定。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构要合理降低住房买(mǎi)卖(mài)和租赁(lìn)经(jīng)纪服务费用。鼓励按(àn)照成(chéng)交价格越高、服(fú)务费率越(yuè)低的(de)原则(zé)实行分(fēn)档定价。引导由交易(yì)双方共(gòng)同(tóng)承担经纪服(fú)务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机(jī)构应当在经(jīng)营门(mén)店、网站(zhàn)、客户(hù)端等场所或渠(qú)道，公示服务项目、服务内容和收(shōu)费标(biāo)准，不得混合标价和捆绑(bǎng)收费。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构提供的基本服务和延(yán)伸服(fú)务，应当分别明确服务(wù)项目(mù)和收费标准。房地产(chǎn)经纪机构收费前应当向交(jiāo)易(yì)当事人出具收费清单，列明收(shōu)费标准、收费金额(é)，由(yóu)当事人签字确认(rèn)。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服务收费(fèi)。具有市场(chǎng)支配地位的房地产经纪机构，1亿等于多少万不得滥(làn)用市场支配地位以(yǐ)不公平高价收(shōu)取经纪服务费用。房地(dì)产互联网(wǎng)平(píng)台(tái)不得强制要求(qiú)加入平台的房地产经纪(jì)机构实行统(tǒng)一(yī)的(de)经纪服(fú)务收费标准，不得干(gàn)预(yù)房地产经纪机构自(zì)主(zhǔ)决定收费标准。房地产经纪机构、房(fáng)地产互联网平台、相(xiāng)关行(xíng)业组(zǔ)织涉嫌实施(shī)垄断行为的(de)，市(shì)场监管部(bù)门依法开展(zhǎn)反垄断调(diào)查。

　　六、规范签订交易合(hé)同。各地(dì)住房(fáng)和城乡建设部(bù)门(mén)要制定房(fáng)屋买卖合同、租赁合(hé)同(tóng)、经纪(jì)服务合同示范文本。房地产经纪机构应(yīng)当(dāng)在(zài)经营场所(suǒ)醒目位置公示合(hé)同示范(fàn)文本，方便交易当事人使用。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构促成房屋交(jiāo)易，应当通过(guò)房屋(wū)网签备案(àn)系统办理房屋买卖、租赁合同网签(qiān)备案(àn)。

　　七、加强(qiáng)个(gè)人信息(xī)保(bǎo)护(hù)。贯彻落实《中华人民(mín)共(gòng)和国个人信息保护(hù)法》，房地产经纪机构及从业人员(yuán)不得(dé)非法收(shōu)集、使用、加工、传输他人个人(rén)信息，不得(dé)非法买(mǎi)卖、提供或者(zhě)公开他人个(gè)人信息。房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构要建立健全客户(hù)个人信(xìn)息保护(hù)的(de)内(nèi)部管理制度，严格(gé)依法(fǎ)收(shōu)集、使用、处(chù)理客(kè)户(hù)个(gè)人信息，采取(q1亿等于多少万ǔ)有效措施防(fáng)范泄露或(huò)非法使用(yòng)客户(hù)个(gè)人信息。未经(jīng)当事人(rén)同意，房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人(rén)员(yuán)不(bù)得收集个人(rén)信息和房屋状况信息，不得(dé)发送商业性短信息或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提升管理服务(wù)水平。市、县住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建设部门要建立(lì)健全房屋交易管理服务(wù)平台，加(jiā)强对交易房源、房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业人员(yuán)的(de)管理。房地产经纪机构发布的房源信(xìn)息，应当通(tōng)过(guò)平台进行核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易(yì)管理服务平台向(xiàng)交易(yì)当事人提供房源核验、房源发布、合(hé)同网签备案等便民服务。加强(qiáng)存量(liàng)房交易资金监管(guǎn)，除交易当事(shì)人提出明确要求外(wài)，购(gòu)房款应纳入资金监管(guǎn)账户。鼓励房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构将经(jīng)纪(jì)服(fú)务费(fèi)用纳入(rù)交易资金(jīn)监管范围。

　　九(jiǔ1亿等于多少万)、加大违法违规行(xíng)为整治(zhì)力度。各地住房和城乡建设部门要(yào)将(jiāng)规范房地产经(jīng)纪服务纳(nà)入房地产市(shì)场秩序(xù)整治(zhì)的重要内(nèi)容，会同有关部门(mén)依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信(xìn)息合法权(quán)益等违法违(wéi)规行为(wèi)，曝光(guāng)典型案例(lì)。对(duì)收费(fèi)明显(xiǎn)高于市场平均水平的房(fáng)地(dì)产经纪机构，住房和城乡建设部(bù)门会同市场监(jiān)管等(děng)部门(mén)采取约(yuē)谈等综合(hé)措施进行重点监管。市场监(jiān)管部门会(huì)同有关(guān)部门依法(fǎ)查处(chù)不按规定(dìng)明码标价、操纵经纪服务收费(fèi)等违反价格和反(fǎn)垄(lǒng)断法律(lǜ)法规的行为。对(duì)房地(dì)产经纪机构相关违(wéi)法违规信息，市场监(jiān)管(guǎn)部门要(yào)依法依规纳入国家企(qǐ)业信用(yòng)信息公示系统。

　　十(shí)、加(jiā)强行业自律管理(lǐ)。房地产经(jīng)纪行业组织要健(jiàn)全行(xíng)规行约，完(wán)善(shàn)房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服(fú)务(wù)标准和(hé)执业规(guī)则，引导房地产经纪机构及从业人员依法(fǎ)合规经营。对房地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员存在收费不(bù)规(guī)范(fàn)、侵犯客户个(gè)人信息合法权益(yì)等情(qíng)形的，房(fáng)地产经纪行业组织依据(jù)行规行约给予(yǔ)自律处分。

　　住房和城乡建设(shè)部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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