北京市经济(jì)和信息(xī)化局等三部门拟组织实施“北京市通用(yòng)人工智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划(huà)”。其中提出(chū)，到2025年，基本形成要(yào)素齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字(zì)经济(jì)高质量(liàng)发展的(de)通用人(rén)工智能(néng)产业(yè)发展(zhǎn)格局。上下游(yóu)产业链(liàn)布(bù)局持续(xù)优化(huà)，优质(zhì)算力、高质量数据(jù)供给(gěi)支(zhī)撑能力大幅(fú)提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商业(yè)化标(biāo)杆应(yīng)用并形(xíng)成10个以上(shàng)行业标(biāo)杆解决方(fāng)案，培育一批应用(yòng)大模(mó)型技术实(shí)现(xiàn)突破性(xìng)成长的标杆企业，建成具(jù)有国际影(yǐng)响力的通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　主要任务方面，计划提到(dào)，加快满足近期(qī)迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力(lì)资源优势，通过与云(yún)厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有算力，为市(shì)场主(zhǔ)体提供多(duō)元化优质普惠(huì)算力，保障本市(shì)大模型(xíng)团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技(jì)术创新。采用用户单位与大模型团队结对方式(shì)，对形(xíng)成场景应用模(mó)式或(huò)试(shì)点案(àn)例的本市大模型团队(duì)训练、初(chū)创(chuàng)企业(yè)行业模型调优及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持(chí)各(gè)区重点(diǎn)布局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享原则，对大(dà)模型企业给予算力支持(chí)。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训练基地。在数(shù)据基础(chǔ)制(zhì)度先行示范区布局中谋(móu)划建设(shè)国家级(jí)数据训练(liàn)基地(dì)，探(tàn)索(suǒ)高(gāo)价值数据(jù)共享(xiǎng)的版权、安(ān)全(quán)和激励机制问题(tí)，推动形成基于贡献的(de)商业化合作模式。发挥(huī)本市从事人(rén)工智能训练数(shù)据的(de)专(zhuān)业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据(jù)提(tí)供数(shù)据支撑(chēng)和技术服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国(guó)家(jiā)级数据训练基地建设。支持(chí)发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　北京(jīng)市(shì)通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展新机(jī)遇，推动大模型技术创新(xīn)应用，拟组织实施“北(běi)京(jīng)市通用人工智第一次见面握手是左手还是右手，与人握手是左手还是右手能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚(jù)焦于(yú)汇聚产(chǎn)业链上(shàng)下(xià)游合作伙伴，构建政产(chǎn)学(xué)研(yán)用深度融合的(de)协同(tóng)联动产业体系，推进(jìn)大模型研发和应(yīng)用，解放和发展(zhǎn)数(shù)字经济时代新的生产力，赋能(néng)千行百(bǎi)业数智化转型，助力(lì)全球数字(zì)经济标(biāo)杆城市建设。

　　一(yī)、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会主义(yì)思想为指导，深入贯彻落实党的二(èr)十大精(jīng)神，深(shēn)刻把握人工智能技(jì)术演进趋势(shì)和创新发展规律(lǜ)，充(chōng)分发(fā)挥本(běn)市人工智能(néng)领域的(de)技术创新优势和产业(yè)资源优势，围绕(rào)人工(gōng)智(zhì)能大(dà)模型(xíng)的开发(fā)迭(dié)代，以场景应用为牵引，集聚上(shàng)下游伙伴，优(yōu)化配置(zhì)算(suàn)力、数据和算(suàn)法，加速(sù)大(dà)模(mó)型的行业应(yīng)用落地，推动构(gòu)建通用人工智能产业生态(tài)，打造(zào)数字经济发展(zhǎn)新的突破点(diǎn)、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱(qū)动。加(jiā)快推(tuī)动大模型基础理论(lùn)、关键(jiàn)技术和应用模式研究(jiū)，取得一(yī)批标志性(xìng)、引领性、示范(fàn)性的创(chuàng)新应用成果，提升北京人(rén)工(gōng)智能(néng)创新策源(yuán)能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本(běn)市智慧城市应用场景开(kāi)放，加快推动大模型在行业应用领域尽(jǐn)早落地，不(bù)断提(tí)高(gāo)场景应用的整体(tǐ)性(xìng)、系(xì)统(tǒng)性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场景应用(yòng)促进(jìn)技术和产(chǎn)品(pǐn)的迭(dié)代(dài)升级。

　　重点突破。围(wéi)绕(rào)当前智能算(suàn)力不足、高质(zhì)量(liàng)数据供给不够(gòu)等(děng)问题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂(chuí)直领(lǐng)域的场景优(yōu)势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点(diǎn)、难点和堵(dǔ)点(diǎn)，实现(xiàn)行业大模(mó)型的(de)率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节(jié)，遴(lín)选各(gè)个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合(hé)作、高效协同(tóng)，形(xíng)成产业(yè)链(liàn)共同体，共投资源、共有成(chéng)果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基(jī)本形(xíng)成要素(sù)齐全、技术(shù)领(lǐng)先(xiān)、生态完(wán)备、可(kě)有力支撑数字经(jīng)济高质量(liàng)发展的通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展格(gé)局。上(shàng)下(xià)游产(chǎn)业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅(fú)提升，大模型创新应(yīng)用引领(lǐng)全国，每年(nián)落(luò)地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景商业化标杆应(yīng)用并形成10个以上(shàng)行业标杆解决方(fāng)案(àn)，培(péi)育一批应(yīng)用大模型技(jì)术实现突破性成长的(de)标(biāo)杆企业(yè)，建成具有国际影响力(lì)的(de)通用(yòng)人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计(jì)划”第一次见面握手是左手还是右手，与人握手是左手还是右手范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智(zhì)能大模型的(de)开放合作平台，建立协同合作机制(zhì)，寻找(zhǎo)利益(yì)契合点和最大公约数，推进合作伙伴协同联动，实现资(zī)源供给充裕、技术自(zì)主创新、应用落地见效、合作机制灵活的(de)良性发展态势。具(jù)体划分为(wèi)五(wǔ)类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投(tóu)资伙伴(bàn)。根据自(zì)身(shēn)业务类型，各类市(shì)场主体可承担一(yī)个或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力(lì)伙(huǒ)伴提供多元化高质(zhì)量算(suàn)力(lì)资源(yuán)，保障(zhàng)本市(shì)大模型企业和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新，优(yōu)先为本市大模(mó)型团队和(hé)创(chuàng)新企业提(tí)供优质算力服务，提供一(yī)系列的(de)人工智能开发增(zēng)值服务(wù)工具，降(jiàng)低中小(xiǎo)企业和个人开发(fā)者的(de)算力使用(yòng)门槛，扩(kuò)大本市大(dà)模型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素(sù)市场中包(bāo)括数据提供方、数据服务方、数据交(jiāo)易方(fāng)在内的市(shì)场主体。针(zhēn)对大模型训(xùn)练(liàn)所(suǒ)需的高(gāo)质量数据，发挥(huī)数据提供方(fāng)海(hǎi)量数据资源优势，基于数据交易方搭建(jiàn)的流通交易平台和(hé)数据服务方的(de)技术(shù)支(zhī)撑，实现训练数据的有效供给及(jí)合(hé)规高效、安全有序(xù)的(de)流动(dòng)。

　　（三）模(mó)型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务政务、工业、医(yī)疗、交通、金(jīn)融、教(jiào)育、文旅(lǚ)等行业的解(jiě)决方案服务(wù)商，通(tōng)过行(xíng)业(yè)典型场景牵引，在(zài)通用大模(mó)型的(de)基础(chǔ)上开发行业(yè)模型(xíng)，落地(dì)行业应用并提供(gōng)日常服(fú)务，打通模型即服务的最后一公里，并以行业模型反哺通用大(dà)模型技术的迭(dié)代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用(yòng)伙(huǒ)伴是(shì)指应用大模型(xíng)能力支(zhī)撑业务(wù)发展的各类行业用户(hù)，通过开放自身典型场景，支撑打造基于行业(yè)数据的精准模型(xíng)，带动业(yè)务发展，实现差异化(huà)竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投(tóu)资伙伴(bàn)以资本赋能通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展，发挥孵化、引导、带(dài)动作用，驱动(dòng)科技创新、培育(yù)标(biāo)杆企(qǐ)业、促进(jìn)项目落(luò)地，推动数(shù)字经(jīng)济高质量(liàng)发展。

　　五、主(zhǔ)要任(rèn)务

　　（一(yī)）加快满足近(jìn)期迫切(qiè)算力需求。发挥本市(shì)算力资源优势，通(tōng)过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主体提供多(duō)元化优质普惠算力，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发(fā)和(hé)技术创新。采用用户单位(wèi)与大(dà)模型(xíng)团队结对(duì)方式，对(duì)形成场景应用(yòng)模式或试点案例(lì)的(de)本市(shì)大模型(xíng)团队训练、初创(chuàng)企业行业模型调(diào)优及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支(zhī)持各区重点布(bù)局的(de)产业(yè)园(yuán)区、基地(dì)按(àn)照入驻即享原则，对(duì)大模型(xíng)企业给予算(suàn)力支持。

　　（二(èr)）提升(shēng)中(zhōng)长(zhǎng)期算力供(gōng)给能力。加快建设海淀区北京人工智能公共(gòng)算力、朝阳(yáng)区北京数(shù)字经济算力中(zhōng)心等(děng)重(zhòng)点项(xiàng)目，尽快形成算力供给(gěi)，完善本市算(suàn)力供给体系。建设北京市公共算(suàn)力服务平(píng)台(tái)，汇(huì)聚云厂商和(hé)本地(dì)算力，形(xíng)成统(tǒng)一服务窗口并实现算力任务调度，提升集约化、规模(mó)化(huà)、专业化算力能(néng)力，以(yǐ)商业(yè)化运营(yíng)为主、政府适度补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年本(běn)市人工智能企业对算力的规模化需求。提(tí)高(gāo)环(huán)京地区算力(lì)一体化服务能力，形成(chéng)全国算力网络(luò)调度(dù)枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练(liàn)数据。梳理大(dà)模型训练数据需求清单和供给目录，建立数据供需(xū)对(duì)接机制。基(jī)于市(shì)大数据中心和(hé)北京国际大数(shù)据(jù)交易所探索建设(shè)可用(yòng)于大模型训练的公共数据(jù)专栏和社会(huì)数据专区，推(tuī)动(dòng)公共(gòng)数据和社(shè)会数据(jù)定向有(yǒu)条件开放。发(fā)挥(huī)在京国家机关、科研(yán)院所、企事业(yè)单位丰富的数据资源优(yōu)势，用好(hǎo)北京国际大数据交易所社(shè)会(huì)数据专区(qū)成果及智源研(第一次见面握手是左手还是右手，与人握手是左手还是右手yán)究(jiū)院中文语料库，形成训练数(shù)据(jù)的定向供给(gěi)，对数据(jù)提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数据训练基地(dì)。在数据基础制(zhì)度先(xiān)行示范(fàn)区布局中谋划(huà)建设国家级数据训练基地，探索高价值(zhí)数(shù)据(jù)共享的版(bǎn)权、安(ān)全(quán)和激励机制问(wèn)题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工智(zhì)能(néng)训练数据的(de)专业服(fú)务(wù)商优势，为大模型预训(xùn)练的(de)各个阶段(duàn)所需的数(shù)据(jù)提供数据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模态的高质(zhì)量数(shù)据集，助力国家级(jí)数据训练基地建设(shè)。支持发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术(shù)的(de)合(hé)成数(shù)据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创新(xīn)标杆(gān)试点工程(chéng)。围绕首都之窗智(zhì)能问答、在线导办等(děng)场景，依(yī)托私有(yǒu)化部(bù)署的算力集群资源，逐步开展政务服(fú)务行业专有模型训练(liàn)、精调(diào)、剪枝、蒸(zhēng)馏(liú)等(děng)工作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总结(jié)专用模型实施部署(shǔ)经验，探(tàn)索政务服务大(dà)模型服务模(mó)式。支持金融机(jī)构利用大模(mó)型技术打造“全能业务助理”，提升(shēng)金融(róng)从业者的(de)服务半径和服(fú)务质量。探索(suǒ)大模型助(zhù)力智慧城市建设(shè)，推动城市大脑等城市管理(lǐ)公共平(píng)台开放数(shù)据(jù)接口(kǒu)引入(rù)大模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千行百业。支(zhī)持本市企(qǐ)业在“模型(xíng)即服务”人工智能产业链中布局，加(jiā)强垂直领域攻(gōng)关(guān)，实现重点场(chǎng)景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚(xū)拟数字人、数字(zì)医疗、电商(shāng)零售(shòu)等创新活跃的(de)数据优势领域，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)大模型商业化(huà)落地(dì)应用(yòng)，加速文字创(chuàng)造、人机交互、教育、影音等场景落地应用。加速(sù)信息交互领域的数字化转(zhuǎn)型(xíng)，变革知识创(chuàng)造行业生(shēng)产方式，激发持续(xù)的数字创新活力(lì)，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领域(yù)的开发应用模(mó)式，提(tí)升软件(jiàn)生产(chǎn)力工(gōng)具效能，利用生成(chéng)式AI重构企业软件(jiàn)。以开源聚合创(chuàng)新，构建大模型开源社区，吸引科研院所、代码托(tuō)管平台、开发者及团队在京形成开放(fàng)、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领域(yù)引(yǐn)入大模型(xíng)应(yīng)用，提升(shēng)国产操作(zuò)系统(tǒng)、办(bàn)公、设(shè)计(jì)、编程(chéng)软件(jiàn)性能，丰富(fù)信(xìn)创软件品(pǐn)类。加(jiā)强工业(yè)软件(jiàn)与大模型融合，加快推进(jìn)智能工(gōng)业软(ruǎn)件开发(fā)应用，提升软件(jiàn)质量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集成企业服(fú)务水平。鼓(gǔ)励互联(lián)网服务迭代升级，推动(dòng)涌现大模型+互联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支撑(chēng)性技术(shù)筑基工程(chéng)。支持企业加大研(yán)发投入，加强(qiáng)互联协议、网(wǎng)络传输、能(néng)耗(hào)优化等(děng)技(jì)术研发(fā)，提升片间互联速率，构建高速计算集群网络传输系(xì)统，提(tí)升芯片(piàn)算力(lì)水平(píng)及集群表(biǎo)现。推进(jìn)芯片(piàn)制造工艺突破，加速工艺(yì)能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先进工艺技术代(dài)差，超前布局先进计(jì)算芯片新技术、新架构。开展面向不(bù)同芯(xīn)片架构、不同应用(yòng)场景的软硬件精准(zhǔn)适配攻关(guān)，加(jiā)快不同芯片(piàn)架构的接口适配、共性算子开发，加(jiā)速(sù)推出基于自主(zhǔ)算(suàn)力的软硬一体化(huà)解决方(fāng)案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多(duō)渠(qú)道(dào)征(zhēng)集(jí)伙伴(bàn)计(jì)划成员。通过有关(guān)部(bù)门邀请、企业自荐、行业组织(zhī)推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员(yuán)，形(xíng)成伙(huǒ)伴(bàn)计划成员名单(dān)，发挥伙伴计(jì)划(huà)成员(yuán)资源(yuán)优(yōu)势，帮助(zhù)加快大模型研发迭代、推(tuī)广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联系(xì)服务机制。建(jiàn)立与伙伴计划成员(yuán)常态化(huà)联系服务机制，将伙伴(bàn)计划成(chéng)员纳入市区两级重点企业服(fú)务(wù)机制。

　　（三）加大资金(jīn)支(zhī)持力度。利(lì)用(yòng)高精尖产(chǎn)业发展资金等支(zhī)持通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业发展，推动算(suàn)力(lì)基础设施建(jiàn)设、数据流(liú)通交(jiāo)易、关键(jiàn)技术(shù)研(yán)发等。充分利用高(gāo)精尖发展(zhǎn)基(jī)金，加(jiā)大(dà)对通用人工智(zhì)能产业投资，积极引入社会资本，鼓励设立通用人工智(zhì)能产业基金，加(jiā)大对企业投入(rù)力度(dù)。

　　（四）广泛开(kāi)展(zhǎn)宣传引导。充分(fēn)发挥本市人工智能领域行业(yè)协会、产业联盟等社会组织的作用(yòng)，积极推广伙伴(bàn)计划(huà)，做好(hǎo)政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产(chǎn)品(pǐn)、试点示范案例，加大推(tuī)广(guǎng)力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域(yù)人才(cái)引育(yù)。支(zhī)持(chí)伙(huǒ)伴计划(huà)成员引育更多具有国际(jì)竞争(zhēng)力和发展潜力的人(rén)才，打造大模(mó)型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试。努力在国(guó)家相关部委指导和(hé)支持下，争创(chuàng)国家数据基(jī)础制度(dù)先行先试示(shì)范(fàn)区，建立健全鼓励包容创(chuàng)新(xīn)和审慎监管的环境氛围。

　　市经(jīng)济和信(xìn)息化局

　　市科委、中关村管委(wěi)会

　　市发展(zhǎn)改(gǎi)革(gé)委

　　2023年(nián)5月19日

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