刚刚，我国(guó)房地产(chǎn)领域一项重要进展来了！

　　4月25日，下午自然(rán)资源部部长(zhǎng)王广华在全国自然资源和不动(dòng)产(chǎn)确权登(dēng)记工(gōng)作会(huì)议上宣(xuān)布，我国全(quán)面实(shí)现不动产统一登(dēng)记。

　　这意味着(zhe)经过十年努力，从分散到统(tǒng)一(yī)，从城市房屋到农村宅基(jī)地(dì)，从不(bù)动产(chǎn)到自然资(zī)源，覆盖所(suǒ)有(yǒu)国(guó)土空(kōng)间，涵(hán)盖所有不动产物权的不动产(chǎn)统一登记制度全面建立。

　　我国以民法典(diǎn)为(wèi)统(tǒng)领，以《不动产登(dēng)记(jì)暂(zàn)行(xíng)条例》为(wèi)核(hé)心，以实施细则、操作规(guī)范、地方(fāng)性法规等为配套支撑的不(bù)动产统(tǒng)一(yī)登(dēng)记制度(dù)体系基本(běn)成型(xíng)。

　　全国累计颁发不(bù)动(dòng)产(chǎn)权证书(shū)7.9亿多本

　　据央(yāng)视新闻报道，从全国自然资源和不动产确权登记工作会议上了(le)解到(dào)，今年是不动产(chǎn)统一登记改革实施十(shí)周年。十年来，全国(guó)累计颁发不动(dòng)产权证书7.9亿(yì)多本，全(quán)面建立和实施不动产统一登记制度。国家(jiā)、省、市天津面积多少平方公里、县四级联通的不动产(chǎn)登记(jì)信息(xī)平台平稳运(yùn)行(xíng)，不动产登(dēng)记数据库覆盖全国、实时(shí)更新，包含15亿多条(tiáo)不动产(chǎn)登记(jì)信息。

　　自然资(zī)源(yuán)部表示，目前全国有约3000个大厅(tīng)、40000个(gè)窗口，每天为40万群众和企业提(tí)供(gōng)各类登(dēng)记(jì)服务，累计颁发不动产权证(zhèng)书7.9亿多(duō)本、不动产登记证(zhèng)明3.6亿多份。此外，2000多个市县同步颁发电子证(zhèng)书证明3.3亿多(duō)本。

　　自然资源部自然资源确(què)权(quán)登记局(jú)局长田文彪表示，（各地）不动产登记服务能力和水平稳步(bù)提升，实现从“多地、多门(mén)、多次”办理(lǐ)到“一窗、一网(wǎng)、一次”，甚至“不(bù)见面”办成，最(zuì)大限度地减环节、减(jiǎn)材(cái)料、减时间、降成本，一般登记和天津面积多少平方公里(hé)抵押登记实(shí)现5个工作日内办结。

　　各级自(zì)然资源主管部(bù)门还积(jī)极推动历史遗留问题导(dǎo)致的不(bù)动产“登记(jì)难(nán)”问题，共解决了1100多万套房(fáng)屋办证问题(tí)，惠及(jí)2600多万(wàn)群众。

　　我国实施实(shí)现不动产统一登记还要追溯(sù)到(dào)十年前，2013年3月，党(dǎng)中(zhōng)央、国(guó)务院决(jué)定(dìng)建立(lì)不动产统一登(dēng)记机(jī)构，提(tí)出将(jiāng)分散(sàn)在多个部(bù)门的不动产登记职责(zé)整合(hé)，实(shí)现登(dēng)记机构、登记簿册、登(dēng)记(jì)依据和信息平台“四统(tǒng)一”改革(gé)任(rèn)务。

   李宇(yǔ)嘉(jiā)：为(wèi)我国(guó)未来(lái)税制改革奠定基础

　　广东住房政策研究中心首(shǒu)席研究员李宇(yǔ)嘉表示，开(kāi)展不(bù)动产统一登(dēng)记，首要的(de)意义就在于落实(shí) 《物权(quán)法》，保障不动产交易安全，保护(hù)不动产权利人的合法财产权(quán)；其次，整(zhěng)合(hé)散乱(luàn)在(zài)各(gè)职能部(bù)门之(zhī)间的不(bù)动(dòng)产碎片信息，摸清不(bù)动产“家底(dǐ)”，为政策制定和(hé)执行(xíng)提供基(jī)础数据，提(tí)高政(zhèng)府治(zhì)理(lǐ)效率(lǜ)和水平。开(kāi)展不动产(chǎn)统(tǒng)一登记(jì)，其最大的意(yì)义在于为现代国家公共财政(zhèng)提供基础，这为我国未来税制改(gǎi)革奠定基础。

　　国(guó)家的(de)现代功能是提供公共服务(wù)，既包括(kuò)医疗、教(jiào)育、社会福利、社会服务、环(huán)境保护等，也包(bāo)括市场和社会运转需要的(de)政策和制度。要提高公共产品供(gōng)给(gěi)的有(yǒu)效性，不能靠专断式的、非专(zhuān)业化的，甚至是“拍(pāi)脑袋”的(de)任意决(jué)定，这样会浪费公共资源，而是需要通过(guò)摸清底数，建立基础数据(jù)库和相应的信息系统，以(yǐ)此来进行翔实的核算和(hé)统(tǒng)计，为公(gōng)共产品供(gōng)给提供科学的依据。

　　由于(yú)不动产不可(kě)移动(dòng)，拥有(yǒu)不动产就意味着在某(mǒu)一区域居住和生活，就(jiù)产生了对该区域公共服务的需求。某一(yī)区(qū)域不动产(chǎn)状况的基本(běn)情(qíng)况就是公共产品供(gōng)给(gěi)的依据，如拥有不动产产权的居民越集中的区域，对公共产品的需求也就越多；不动(dòng)产价值(zhí)较高的地(dì)方，对公共产品需求的质量也就越高；不同类型不动(dòng)产(chǎn)（工业、商业(yè)和住宅），不(bù)同(tóng)产权(quán)状况(kuàng)的不(bù)动产(chǎn)（集体产(chǎn)权和个人产权、租(zū)赁和购买(mǎi)产权等）对公共产(chǎn)品(pǐn)需(xū)求也有差(chà)异(yì)。

　　不动产统一登记(jì)是(shì)建(jiàn)立(lì)和实(shí)施不动产税制(zhì)的前提和(hé)基础，也是落实《物权法》“物权(quán)法定、公示公信”原则(zé)的(de)唯一途径。经过法定程序的登(dēng)记，不动产(chǎn)拥有者对于不动产事实上拥有了所(suǒ)有权（不管是农村的宅基地，还是城市的商品住宅），也就具备了征收不(bù)动(dòng)产税的基础。在此(cǐ)基(jī)础上(shàng)，根据基本不(bù)动产(chǎn)需求(qiú)免税的(de)原则(zé)，扣除基本需求的免税面积外，所有人拥(yōng)有的其他不动产，将一(yī)律(lǜ)进入征税(shuì)范畴，并根(gēn)据不(bù)动(dòng)产的基本情(qíng)况（坐落、年(nián)代(dài)、地价、产权(quán)形式等），评估(gū)房屋的市场价值，按章征(zhēng)税。

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