金(jīn)融界5月(yuè)8日(rì)消息 两部门近(jìn)日联合(hé)印(yìn)发的《关于规(guī)范房地产经纪服务的意见》明确(què)，加强从业主体(tǐ)管理。严格落实经纪机构备案制度。全面推(tuī)行经纪从业人员实名(míng)登记(jì)。经纪服务内容由基本服务(wù)和延伸服务组成。基本服务是促成房屋交易提供(gōng)的一(yī)揽子(zi)必要服务(wù)，延伸服务(wù)是(shì)可单独提供的额(é)外服务。意见明确(què)，严(yán)禁操(cāo)纵(zòng)经纪服(fú)务收费。经纪机(jī)构(gòu)不得滥用市场支配地位(wèi)以不公平高(gāo)价收取经纪服(fú)务费用(yòng)。房地产互(hù)联网平台不得干预经(jīng)纪机构自主决定(dìng)收费标准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部市场监管总局关于规(guī)范(fàn)房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服务的(de)意见

　　各省、自治区、直辖市及(jí)新疆生产建设兵团住房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进房屋交易、提高交易(yì)效(xiào)率、保障交易安全具有重要作用。近年来，部(bù)分房地产(chǎn)经纪机构(gòu)存在利用房(fáng)源客源(yuán)优势收取(qǔ)过高费用、未明码(mǎ)标价、捆(kǔn)绑收费、滥(làn)用(yòng)客户个人信息等问题，加重交(jiāo)易当事人负担(dān)、侵害其合法权(quán)益。为规(guī)范房地产经纪服务，加强(qiáng)房(fáng)地产(chǎn)经纪行业管理，促进房(fáng)地产市(shì)场健康发(fā)展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一、加(jiā)强从业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格(gé)落(luò)实房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构备案制度(dù)。为新建商品房(fáng)销售和(hé)存量房(fáng)买卖(mài)、租赁(lìn)提供代理、居间等经纪服务(wù)的机构，应当按照(zhào)《房地产经纪管(guǎn)理(lǐ)办法》规定向(xiàng)所在(zài)地住房和城乡建设(shè)部门备案。市、县住房和城乡建设(shè)部(bù)门要全面推行经(jīng)纪从业人员实名登记，加强经纪(jì)从(cóng)业(yè)人员管理。经纪(jì)从(cóng)业人员提供服务时，应当佩(pèi)戴经实名(míng)登记的工(gōng)作(zuò)牌(pái)、信息(xī)卡等，公示(shì)从业信息(xī)，接受社(shè)会监督。

　　二(èr)、明确经纪服务内(nèi)容。房地产经(jīng)纪机构(gòu)提供的经纪服(fú)务由基本服务和延伸服务(wù)组成。基(jī)本服务是房地产经纪机构为促成房屋交易提(tí)供的一揽(lǎn)子(zi)必要服务，包括(kuò)提供房源客源信(xìn)息(xī)、带客户(hù)看房、签订房(fáng)屋交易合同、协助办理不动产(chǎn)登(dēng)记等。延伸服(fú)务是房地产经纪机构接受交易(yì)当事人委托提供的代办贷款等(děng)额(é)外服务，每项服务可以单独(dú)提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服务收费。房地(dì)产经纪服务收费(fèi)由(yóu)交易(yì)各方(fāng)根据服(fú)务内(nèi)容(róng)、服务质量，结合市场供求关系等因素协商(shāng)确定。房(fáng)地(dì)产经纪机构要合理降低住(zhù)房买卖和租赁(lìn)经纪服务费(fèi)用(yòng)。鼓励按照成交价(jià)格越高、服务费率越低的原则实行分档定价。引导(dǎo)由交易双方共(gòng无法企及是什么意思，不可企及是什么意思>无法企及是什么意思，不可企及是什么意思)同承担经纪服务费(fèi)用。

　　四、严格实行明码标价。房地产(chǎn)经纪机构应(yīng)当在经营门(mén)店、网站、客(kè)户端等场所或渠道，公(gōng)示服务项(xiàng)目、服务内容和收费标准，不得混合(hé)标(biāo)价和捆绑收费。房(fáng)地产经(jīng)纪机构提供的基本服务(wù)和延伸服(fú)务，应当分(fēn)别(bié)明确(què)服(fú)务项(xiàng)目和收费标准。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构收(shōu)费前应当向交易(yì)当事人出具收费清单，列明收费标(biāo)准、收费金额(é)，由当事人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操(cāo)纵经纪服(fú)务收费。具有市场支配(pèi)地位的房(fáng)地产经纪机(jī)构，不得滥用市场支配(pèi)地位(wèi)以不公平高价收(shōu)取经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平台(tái)不得强制要求加入平台(tái)的房地(dì)产经纪机构实行统一的(de)经纪服务收(shōu)费标准，不得干预房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构自(zì)主决定(dìng)收费标准。房地(dì)产经纪机构、房地产互联网平(píng)台、相关行业(yè)组织涉嫌(xián)实施垄断行为的，市场(chǎng)监管部门依法开展反垄(lǒng)断调查(chá)。

　　六、规范签订交(jiāo)易合同。各(gè)地住房和城乡建设部(bù)门(mén)要制定房(fáng)屋买卖合同(tóng)、租赁合同、经纪服务合(hé)同(tóng)示范文本。房地产经纪(jì)机构应当在经营场所醒(xǐng)目位置(zhì)公示合同示范文本，方便交(jiāo)易当事人使用。房地产经纪机构促(cù)成房屋交易，应当通过房屋网签备案系统办理房屋买卖(mài)、租(zū)赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加强个(gè)人信息保护。贯彻落(luò)实《中华人民共(gòng)和国个人信息保护法》，房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员不得非法(fǎ)收集、使用、加工、传输他人(rén)个人信息，不得非法买卖、提供或(huò)者公开他人个(gè)人信息(xī)。房地(dì)产(chǎn)经纪机构要建立健全(quán)客户个人信息保护的内部(bù)管(guǎn)理制度(dù)，严格依(yī)法(fǎ)收集、使(shǐ)用、处(chù)理客户(hù)个(gè)人信息(xī)，采取有效措施防范泄露或非(fēi)法(fǎ)使用(yòng)客户(hù)个人(rén)信息(xī)。未经当事人同意，房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人员不得收集个人信息和房(fáng)屋状况信(xìn)息(xī)，不得(dé)发送商业性短信(xìn)息或拨打商(shāng)业性电话(huà)。

　　八、提升(shēng)管理服务(wù)水(shuǐ)平。市、县住(zhù)房和城乡建设(shè)部门要建立健全(quán)房(fáng)屋交易管理服务(wù)平台，加强(qiáng)对交易房(fáng)源、房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业人员的管理(lǐ)。房地产经(jīng)纪机(jī)构发(fā)布的(de)房源信息，应(yīng)当通(tōng)过平台(tái)进行核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管理(lǐ)服(fú)务平台向交易当(dāng)事人提(tí)供(gōng)房源核验、房(fáng)源发(fā)布、合同(tóng)网签备(bèi)案(àn)等便民(mín)服务。加强存量房交易资金监(jiān)管，除交易当事(shì)人提(tí)出明确要求外，购房款应纳(nà)入(rù)资(zī)金监管账户。鼓励房地产经纪机构(gòu)将(jiāng)经纪服务(wù)费用(yòng)纳(nà)入交易资金监管范(fàn)围(wéi)。

　　九、加(jiā)大违法(fǎ)违(wéi)规(guī)行为(wèi)整治力度(dù)。各无法企及是什么意思，不可企及是什么意思地住房和城乡建(jiàn)设部门要将(jiāng)规范房地(dì)产经纪服务纳入房地产(chǎn)市场秩序整治的(de)重要(yào)内容，会同(tóng)有关部门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信息合法权益等违法(fǎ)违规(guī)行(xíng)为，曝光典型案例。对收费明显高于市场平均水平的房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构(gòu)，住房和(hé)城乡建设部门会同市场(chǎng)监管等部门(mén)采取约谈等综合措施进行重点(diǎn)监管。市场监管部门会同有(yǒu)关部门依法查(chá)处不按规定明码标价(jià)、操纵(zòng)经纪服(fú)务收费等(děng)违反价格(gé)和反垄断(duàn)法律法规的(de)行(xíng)为。对房地产经纪机(jī)构相关违法违规信息，市场监管(guǎn)部(bù)门要(yào)依法依规(guī)纳入国家企业(yè)信用信(xìn)息公(gōng)示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管理(lǐ)。房地(dì)产经纪行业(yè)组织(zhī)要健全行规行约，完善房(fáng)地产经(jīng)纪服(fú)务标准和执业规(guī)则(zé)，引导(dǎo)房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业人员依(yī)法合(hé)规(guī)经营。对(duì)房地产经纪机(jī)构(gòu)及从业(yè)人员(yuán)存在收费不(bù)规(guī)范、侵犯客户个人信息合(hé)法权益等情(qíng)形的，房地产经纪行(xíng)业组织(zhī)依据行规行约(yuē)给予自律处分。

　　住房(fáng)和城乡建设(shè)部(bù)

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日

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