美国历史上首次债务违约风险正在逼近。

　　当地时间(jiān)5月1日，美(měi)国(guó)财长(zhǎng)耶(yé)伦就美(měi)国债务违约发出(chū)警告，如果国会无法解决(jué)债务(wù)上限问题(tí)，美国可能最(zuì)早在6月1日发生(shēng)债务违(wéi)约。

　　美国最早将于6月1日出现债务违约(yuē)

　　美(měi)国财政部长耶伦5月1日(rì)警告称，如果国会无(wú)法解决债务上限问题，美国(guó)可能最早于6月(yuè)1日(rì)出现债务(wù)违约，这将是美国历史上的首次债务(wù)违约。耶伦敦促国会“尽(jǐn)快采取(qǔ)行动”，以解(jiě)决31.4万亿(yì)美元(yuán)的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致(zhì)信民主、共(gòng)和两党的(de)国会参众两院领(lǐng)导人，告知联邦(bāng)政(zhèng)府举债额度比预(yù)期(qī)消(xiāo)耗更快，国会应尽(jǐn)早采取(qǔ)行动(dòng)，维护美国“信(xìn)用”和各(gè)方(fāng)对美国的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒国会议(yì)员(yuán)处理债务上限的重要性(xìng)。“我(wǒ)们从过去(qù)的(de)债务上限僵(jiāng)局中了解(jiě)到，等到(dào)最后一刻才(cái)暂停或提高债务上限可能会(huì)对企业和消(xiāo)费者(zhě)信心造(zào)成严重损害，加(jiā)重纳(nà)税人的短期借贷(dài)成本，并(bìng)对美国的(de)信用(yòng)评级产生负面影响，”耶伦在(zài)信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表示，之所(suǒ)以在一(yī)个月之后财政部(bù)就可能耗尽现金(jīn)，其中重要(yào)的一(yī)个原因是最(zuì)近税收收入放缓。她表示，财政部正在暂停发行州和地方政府系(xì)列证(zhèng)券，以避免突破债务上限(xiàn)。

　　此前，国(guó)会预算(suàn)办公室预测(cè)，非(fēi)常措施可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它也(yě)承认其预期存在不确定(dìng)性(xìng)。

　　5月(yuè)1日(rì)，美国会预(yù)算办公室发布的最新报告显示，美国在6月初(chū)耗尽资金的风险较之前更高(gāo)。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至(zhì)4月底的(de)税收收入低于国(guó)会(huì)预算办公室2月份(fèn)的(de)预期，我们现在(zài)估计，财政(zhèng)部在(zài)6月初用尽资(zī)金(jīn)的(de)风险要大得多。”

　　报(bào)道称，在早些时候的一份报告(gào)中，国会预(yù)算(suàn)办公室预测，非常措施可能会(huì)在(zài)7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也承认其预期存(cún)在不确定(dìng)性(xìng)。

　　据美国有线电(diàn)视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总(zǒng)统拜登已邀请美国国会的四位领导人于5月9日在白宫就(jiù)债务上限问(wèn)题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经(jīng)济(jì)灾(zāi)难”

　　据路透社报道(dào)，美国财政部长耶伦日(rì)前曾警告称，如果美(měi)国国(guó)会未能提高政府的债务上限，由此产(chǎn)生违约，将(jiāng)引发一(yī)场“经济(jì)灾难”，并在未来(lái)几年推高利率。

　　据报道，耶(yé)伦在一场企业高管活动中发表讲(jiǎng)话说，美国债务违(wéi)约将导致(zhì)失业(yè)，同时使(shǐ)得家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务违约将导致失业率上升，同时使美国家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷款和信用卡(kǎ)上(shàng)的支出(chū)增(zēng)加。增(zēng)加或(huò)暂停31.4万亿美元的借款上限是国会的“基(jī)本(běn)责(zé)任”。她警告说，如果债务(wù)违约将引(yǐn)发(fā)一场(chǎng)经济和(hé)金融灾难，“违约将提高永(yǒng)续(xù)借款的成本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如果不提高债务上限(xiàn)，美国企业将面临不断恶化的信贷市场，政府可能无法向依赖社会保障(zhàng)的相关家(jiā)庭和老(lǎo)年人(rén)发放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议院共和党人和(hé)白(bái)宫(gōng)之间围绕债务上限的(de)对峙“有可能威胁我(wǒ)们在过(guò)去两年所取得的(de)所有(yǒu)进展”。

　　美国众议院通过债务(wù)上(shàng)限法案

　　白宫：拜登将(jiāng)否决

　　美国民主共(gòng)和两党(dǎng)围(wéi)绕债务上限(xiàn)的党争不断(duàn)加剧(jù)行在姓氏中读什么音，行在姓氏中读什么拼音，引发全(quán)球对于美(měi)债违约可(kě)能(néng)引发(fā)金融(róng)动(dòng)荡的担(dān)忧。

　　当地时(shí)间4月26日，美国国会众议院投(tóu)票通过债务上限法案(àn)。这项法案提(tí)议(yì)提(tí)高美国31.4万亿美元的(de)债务上限，以(yǐ)换(huàn)取大幅削减政府支(zhī)出。该法案规(guī)定(dìng)，联邦政府债务(wù)上限(xiàn)将(jiāng)提高1.5万亿(yì)美元；联邦政府(fǔ)预算年均(jūn)增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限是美国(guó)国会为(wèi)联邦政府(fǔ)设定的为履行已产生(shēng)的(de)支付(fù)义务而举债的最高额度，触及(jí)这条(tiáo)“红线(xiàn)”意味着美(měi)国财政部借款授(shòu)权用尽(jǐn)。

　　不过随后白(bái)宫发(fā)布声(shēng)明称，美国总(zǒng)统拜登将否决众议(yì)院(yuàn)议(yì)长、共和党领袖麦卡锡提出的债务上限方案(àn)。白宫称众(zhòng)议院(yuàn)共(gòng)和党(dǎng)人必须在没(méi)有任何(hé)要(yào)求和条件的情况下打消违(wéi)约(yuē)的可能性，并解决债务上限问题。

　　据(jù)美国《国会山(shān)报》报道，美国(guó)参议院多数党领袖舒默驳(bó)斥了共和党的债务上(shàng)限法(fǎ)案，称其为“美国违约法(fǎ)案”。白宫(gōng)称该法案是(shì)“为获取(qǔ)极端让步而进行的鲁莽尝(cháng)试”，并表示如果(guǒ)该法(fǎ)案到达拜登的办公桌(zhuō)，他将(jiāng)予以(yǐ)否决。

　　美国国(guó)债违约风险逼近

　　由于美国债务上限的(de)法案(àn)谈判陷入(rù)僵局，再次(cì)提升市场担忧(yōu)。美银的美国(guó)利率策略师认为，自上(shàng)周以来，美国(guó)利率反弹，美债收(shōu)益(yì)率曲线(xiàn)牛市趋陡，造(zào)成这样(yàng)状况(kuàng)的催(cuī)化剂是对(duì)美国银行(xíng)体系的担(dān)忧再度抬头。市场定价美联储(chǔ)下周(zhōu)最(zuì)后一次加息，这与我(wǒ)行的美国经济团队的预(yù)期一致。进(jìn)一步加息(xī)是有(yǒu)可能的，但考(kǎo)虑到银(yín)行体(tǐ)系的漏(lòu)洞，加息面临着更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第二(èr)周(zhōu)。

　　摩根(gēn)大通预计，美国债务上(shàng)限问题最早将在下(xià)个(gè)月显现出来。该行(xíng)认为(wèi)，美国国(guó)债出现(xiàn)技术性违约(yuē)的风险“不小”。摩(mó)根大通(tōng)在报告(gào)中表示(shì)，预计有关(guān)美国债务(wù)上限(xiàn)和联邦拨款法(fǎ)案的辩(biàn)论都将“危险(xiǎn)地逼近”最(zuì)后期限。该行(xíng)的美(měi)国(guó)利率策略团队预计，美(měi)国(guó)财政部(bù)可能在(zài)8月中旬之前耗尽可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短期内提高美国债务上(shàng)限(xiàn)对未来的僵(jiāng)局没有帮助；在共和党和民主(zhǔ)党(dǎng)领导人(rén)提出最新财政提案后，解决美国债务上限僵局的(de)方法(fǎ)仍未明(míng)晰。

　　此前高(gāo)盛也(yě)警(jǐng)告称，美国触及关键的债务上限(xiàn)最后(hòu)期限的(de)时(shí)间可能会早于市场普(pǔ)遍预期。高盛首席(xí)经济学家兼全球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计(jì)数据透(tòu)露(lù)的信(xìn)息有(yǒu)限，但是4月份迄今为(wèi)止的“疲弱”税(shuì)收表明(míng)，在6月上半月达到美(měi)国债务上限的可能(néng)性大幅增(zēng)加(jiā)了。

　　中信证券研究表(biǎo)示，美国已在今年(nián)1月(yuè)触及债务(wù)上(shàng)限，财政部可通过特别措(cuò)施和TGA余额两大途径缓解(jiě)燃眉之急。近日市场(chǎng)对美国债务上限问题的担忧情(qíng)绪再(zài)次(cì)升(shēng)温，这主要(yào)是由(yóu)税收同比减少与国会两党僵持(chí)这两个因素催化。尽管如此，从立法流程、党派意向、行在姓氏中读什么音，行在姓氏中读什么拼音后备方案(àn)等三个角(jiǎo)度看，我(wǒ)们认为(wèi)美债在今年6月违(wéi)约的风险(xiǎn)仍然较小。债务上限问题可能(néng)导致货币市场(chǎng)与(yǔ)债券市场加大波动，但(dàn)总体而言预计(jì)其直接影响(xiǎng)有限。

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