北京市经济和信(xìn)息(xī)化局等三部(bù)门拟组(zǔ)织实施“北京(jīng)市(shì)通用人工智能产(chǎn)业(yè)创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形(xíng)成(chéng)要素(sù)齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数字经济高质量发(fā)展的(de)通用人工智能产业发展格局。上下(xià)游产(chǎn)业链布局持续(xù)优化，优质算力、高(gāo)质量数据供给支(zhī)撑能力大幅提升(shēng)，大模型创新应用引领(lǐng)全国(guó)，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商(shāng)业化(huà)标杆(gān)应用并形成10个以上(shàng)行业标杆解决方案(àn)，培育(yù)一批应用(yòng)大模型技术实(shí)现(xiàn)突破(pò)性成长的标杆企(qǐ)业，建成具有(yǒu)国(guó)际影响(xiǎng)力的通用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)高地。

　　主(zhǔ)要任务方面(miàn)，计划提到，加(jiā)快满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市(shì)算力资(zī)源优势，通过与云厂商建(jiàn)立(lì)合作，加快归集现(xiàn)有算(suàn)力，为市场主体提供多元(yuán)化(huà)优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模(mó)型团队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和技术(shù)创新。采(cǎi)用用户(hù)单(dān)位与大(dà)模型团(tuán)队结对方式，对形成场景应用模式或试(shì)点案例的(de)本市大模型团队训练、初(chū)创(chuàng)企业行业模型调优(yōu)及行业应用推理(lǐ)算力(lì)，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持(chí)各(gè)区重点布局的产业园(yuán)区(qū)、基地(dì)按照(zhào)入驻(zhù)即享原(yuán)则，对大模型企(qǐ)业(yè)给予算力(lì)支持。

　　计(jì)划还提到，谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础制(zhì)度先行示(shì)范区(qū)布局中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值(zhí)数(shù)据共享的版(bǎn)权(quán)、安全和(hé)激(jī)励机制问题，推动形(xíng)成基于贡献(xiàn)的商(shāng)业化合作(zuò)模式。发挥本市从(cóng)事人工智能训练数据的专业服务商优(yōu)势，为(wèi)大模型预训练(liàn)的各(gè)个阶(jiē)段所需的数据(jù)提(tí)供数(shù)据支撑(chēng)和技术服(fú)务(wù)，开发涵(hán)盖(gài)文(wén)本、图像、视频等多模(mó)态的(de)高质量(liàng)数(shù)据集，助力国家(jiā)级(jí)数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新(xīn)产业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划

　　为(wèi)抢抓通用(yòng)人工智能产业发(fā)展新机遇，推动大模型技术创新应用，拟组织实(shí)施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计(jì)划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇(huì)聚产业链上下(xià)游合作伙伴，构建(jiàn)政产学研用深度(dù)融合(hé)的协(xié)同(tóng)联动产(chǎn)业(yè)体系，推(tuī)进大模型研发和应用，解放和发展数字经济时代新的生(shēng)产力，赋能千行百(bǎi)业数智(zhì)化(huà)转型，助力全球数字经(jīng)济(jì)标杆(gān)城(chéng)市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平(píng)新时代中国(guó)特色社会(huì)主义思(sī)想为指导，深入贯彻落实党的二十大(dà)精神，深刻(kè)把握人(rén)工智能技术(shù)演进趋势和创新发展(zhǎn)规(guī)律(lǜ)，充分发(fā)挥本市(shì)人(rén)工智能领(lǐng)域的(de)技术创(chuàng)新优势(shì)和产(chǎn)业(yè)资源优势，围绕人(rén)工智(zhì)能(néng)大模型的开发迭(dié)代，以场景应用为(wèi)牵(qiān)引，集聚上下游伙伴(bàn)，优(yōu)化配置算力、数据和算(suàn)法，加速(sù)大(dà)模型的(de)行业应(yīng)用落地，推动构建通用人工(gōng)智能产(chǎn)业生态，打造数字经济(jì)发(fā)展新的突(tū)破点、引爆点和增(zēng)长(zhǎng)点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加快推动大模型基础理论、关键技术和应用模式研究，取(qǔ)得(dé)一(yī)批标志性、引领性、示范性的创新应用成(chéng)果，提(tí)升(shēng)北京人工(gōng)智能创新策源能(néng)力。

　　应用牵引。有(yǒu)序(xù)推进本市智慧(huì)城市应用场景开放，加(jiā)快推(tuī)动(dòng)大模(mó)型在(zài)行业应用领域尽早(zǎo)落地，不断(duàn)提高场景应用的整(zhěng)体(tǐ)性、系统性、可靠(kào)性和前瞻性，以场景应用促(cù)进技术和产品的迭代(dài)升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智能算(suàn)力(lì)不足、高质(z431mm是多少厘米 431mm是多少米hì)量数据(jù)供(gōng)给不够等(děng)问题，抓住症结、精(jīng)准施策，利(lì)用我(wǒ)国在垂直领域的场景(jǐng)优势，弥补关键薄弱(ruò)环节，力争打通痛点、难点和(hé)堵点，实现行业大模(mó)型的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展(zhǎn)关(guān)键环节(jié)，遴选各个环(huán)节合作伙伴(bàn)，合作(zuò)伙伴(bàn)紧密合作(zuò)、高效协(xié)同，形成产(chǎn)业链(liàn)共同体，共投资源(yuán)、共有成果、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本形成要素(sù)齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有力(lì)支撑(chēng)数字经济高(gāo)质量发展的(de)通用人工智能产业发展格局。上下游产业链布局(jú)持续优(yōu)化，优(yōu)质(zhì)算力、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅提(tí)升，大模(mó)型创新(xīn)应用引领全(quán)国，每年落地10个以上重(zhòng)点场(chǎng)景商(shāng)业化(huà)标杆(gān)应用并形成(chéng)10个以上行业标杆解(jiě)决方案，培育一批(pī)应用大模型(xíng)技(jì)术实现突破性成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人(rén)工智能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴(bàn)计划(huà)”旨在(zài)搭建人工智能大(dà)模型的开放合作(zuò)平台，建立(lì)协同合作机制，寻找利益契合点和最大(dà)公(gōng)约数，推进合作伙伴协同(tóng)联(lián)动(dòng)，实(shí)现资源供给(gěi)充裕(yù)、技(jì)术自主创新、应用(yòng)落地(dì)见(jiàn)效、合作(zuò)机制(zhì)灵活的良(liáng)性发展态势。具体划分为五类伙伴，即算力(lì)伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙(huǒ)伴、应用(yòng)伙伴和(hé)投资伙伴(bàn)。根据自身业务类(lèi)型，各类市场主体可承担(dān)一个或(huò)多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质(zhì)量算(suàn)力资源，保(bǎo)障本市大模型企业和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发(fā)和技术创新，优先为(wèi)本(běn)市(shì)大模(mó)型(xíng)团队和(hé)创新企业提(tí)供优(yōu)质算(suàn)力服务，提供一(yī)系(xì)列的人工智(zhì)能开(kāi)发增值服务工具，降低(dī)中小企业和个人开(kāi)发者的算力使用门槛，扩大本市大模型发展集聚(jù)引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数(shù)据要素市场中包括数据(jù)提供方、数据服(fú)务方、数据(jù)交易方在内的市场主体。针对大(dà)模型训练所需的高质(zhì)量数据，发挥数据提(tí)供方(fāng)海量数据资源优势，基于数据交易方(fāng)搭建的流通交易平(píng)台和(hé)数据服务方(fāng)的技术支(zhī)撑(chēng)，实现训练数(shù)据的有效供给及合规高效(xiào)、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模(mó)型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务、工(gōng)业、医疗(liáo)、交通、金融、教育(yù)、文(wén)旅等行业的解决(jué)方案(àn)服务商，通过行业典(diǎn)型场景牵引(yǐn)，在通(tōng)用大模(mó)型的基础(chǔ)上开发行(xíng)业模型，落(luò)地行业(yè)应用并提供日常服务，打通模型即(jí)服务的(de)最后一公里，并以(yǐ)行(xíng)业模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应(yīng)用大模型能(néng)力支撑业务发展的(de)各类行业(yè)用户(hù)，通(tōng)过开(kāi)放自身典型(xíng)场景(jǐng)，支撑打造基于行(xíng)业(yè)数据的(de)精(jīng)准(zhǔn)模型，带动业务发展，实现(xiàn)差异(yì)化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本(běn)赋能(néng)通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)，发挥孵(fū)化、引导、带动作用，驱动科(kē)技创新、培育标杆企业、促进(jìn)项目落地，推(tuī)动数字经济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要(yào)任(rèn)务

　　（一）加快满足近期迫切(qiè)算(suàn)力需求。发挥本市(shì)算力资源(yuán)优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加(jiā)快归集现(xiàn)有算(suàn)力，为市场主体提供多元化(huà)优(yōu)质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发(fā)和技术(shù)创新。采用用户(hù)单位与大模(mó)型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市(shì)大模型团队训练、初创(chuàng)企业行业模型(xíng)调优及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索(suǒ)支持各区重点布(bù)局的产业(yè)园区、基地按照入驻即享原则，对大(dà)模型(xíng)企(qǐ)业(yè)给予算力支持(chí)。

　　（二）提升中长期算力供(gōng)给能力。加快建设海淀(diàn)区北京人工(gōng)智能公共算(suàn)力、朝阳区北京数字经济(jì)算(suàn)力(lì)中心等重点(diǎn)项目，尽快(kuài)形(xíng)成算(suàn)力供给，完善(shàn)本市算力供给体(tǐ)系。建设北(běi)京市公共算力服(fú)务平台，汇聚云厂(chǎng)商(shāng)和本地算力，形成统一服务(wù)窗口并(bìng)实现算力任务(wù)调度(dù)，提升集(jí)约化、规模化、专业(yè)化算力能力，以商业化(huà)运营为主、政府适(shì)度补贴(tiē)为(wèi)辅，满足未来5-10年(nián)本(běn)市(shì)人工智能(néng)企业(yè)对算力的规模化需求。提高环京地区算力一体化服务能(néng)力(lì)，形成全(quán)国算(suàn)力网络(luò)调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量(liàng)训(xùn)练数据。梳理大模型训(xùn)练数据需(xū)求清单和供给目录，建立数据供需对接机制。基(jī)于(yú)市大数据中心和北京国际大数据交易所探索(suǒ)建设可(kě)用于大(dà)模型训练的公共数据专栏和社(shè)会数(shù)据专区，推动公(gōng)共数据(jù)和社(shè)会数据定向有条(tiáo)件开(kāi)放。发挥在京国(guó)家机关、科研院所、企事业单位丰富的数(shù)据(jù)资源(yuán)优(yōu)势，用好北(běi)京(jīng)国际(jì)大(dà)数据交易所社会数据专区成果及智源研究(jiū)院中文语料(liào)库，形(xíng)成训练数据(jù)的定向供(gōng)给，对数据提供(gōng)方给(gěi)予(yǔ)一(yī)定比例的补(bǔ)贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地。在(zài)数据基础(chǔ)制度先行示范区布局中(zhōng)谋(móu)划建设国家级数据训(xùn)练基地(dì)，探索高价值数据共享的(de)版权、安全和激励机制(zhì)问题，推(tuī)动形成基于(yú)贡献(xiàn)的商业化(huà)合作模(mó)式。发挥本(běn)市从(cóng)事人工智能训练数据的专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段(duàn)所需的(de)数(shù)据提供数据支撑和技术服务，开发涵(hán)盖(gài)文本、图像、视频(pín)等多(duō)模态的高质量数据集，助力(lì)国家级(jí)数据训练基地建设。支(zhī)持发(fā)展基(jī)于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大(dà)模型应用创新标(biāo)杆试点(diǎn)工程。围绕首都之窗智能问答、在线导办等场(chǎng)景，依托私有(yǒu)化部(bù)署的算力集群资源，逐步开展政(zhèng)务(wù)服务(wù)行业专有模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋(fù)能(néng)“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实施部署(shǔ)经验，探(tàn)索政务服务大模型(xíng)服务模式。支持金融机构(gòu)利用大模型技术打造(zào)“全能业务助理”，提升金(jīn)融从业(yè)者的(de)服务(wù)半径和服务质量。探索大模型(xíng)助力智慧城市建(jiàn)设，推动城市大脑等城(chéng)市管理公共平台开放数据接口引(yǐn)入大(dà)模(mó)型(xíng)辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大(dà)模型(xíng)赋(fù)能千(qiān)行百(bǎi)业。支持本(běn)市企业在(zài)“模(mó)型(xíng)即服(fú)务”人工(gōng)智(zhì)能产业链中布(bù)局，加(jiā)强垂(chuí)直领域(yù)攻关，实现重点场景应用突破，丰富(fù)行业应用(yòng)生(shēng)态。聚(jù)焦本市虚拟数字人、数字医疗、电(diàn)商(shāng)零售等创新(xīn)活跃的数据优(yōu)势领域，加快推进大(dà)模型商业化落地应用，加速(sù)文字(zì)创造、人机交互、教育、影(yǐng)音等(děng)场景落地(dì)应(yīng)用。加速信息交互领域的数(shù)字化转型，变革知识创造行业生产方式，431mm是多少厘米 431mm是多少米激发(fā)持(chí)续的(de)数字创新活力(lì)，深度赋能(néng)千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软(ruǎn)件领域(yù)的开发应用(yòng)模式，提升(shēng)软件生(shēng)产力工具效(xiào)能，利用生成式(shì)AI重构企业软件。以开(kāi)源聚合(hé)创(chuàng)新(xīn)，构建大模(mó)型开源社(shè)区，吸引科研院所、代码托管平(píng)台、开发者及团队在京(jīng)形成开放、包容(róng)、活跃的创新氛围。在(zài)基(jī)础软件(jiàn)领域引入大模(mó)型应用(yòng)，提升国产操作系统、办(bàn)公、设计、编程软(ruǎn)件(jiàn)性能，丰富(fù)信创(chuàng)软件品类(lèi)。加强工业软件与(yǔ)大模型融(róng)合，加快推(tuī)进智能工业软件开发应用(yòng)，提升软(ruǎn)件质(zhì)量、丰富应用功能。倡导模型即(jí)服(fú)务(wù)，提升云服务商、集成企业(yè)服务(wù)水平。鼓励互联网服(fú)务(wù)迭(dié)代(dài)升(shēng)级，推动涌(yǒng)现大模型+互联(lián)网新(xīn)软件新服(fú)务(wù)。

　　（八(bā)）实施大模型底层支撑性(xìng)技术筑基(jī)工(gōng)程。支持(chí)企业(yè)加大研发投入，加(jiā)强互联协议、网络(luò)传输(shū)、能耗优(yōu)化等技术研发，提升片(piàn)间互联速率，构建高速计算集群网络传输系统，提升芯片(piàn)算力水平及集群(qún)表现。推进芯(xīn)片制造工艺突破，加速工(gōng)艺(yì)能(néng)力建设进程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进步弥补先进工(gōng)艺技术代差，超前布局先进计算芯片新技术、新架(jià)构。开(kāi)展面向(xiàng)不同芯(xīn)片(piàn)架(jià)构(gòu)、不(bù)同应用(yòng)场景的软硬件(jiàn)精准适配(pèi)攻关，加快(kuài)不同芯(xīn)片架构的接口(kǒu)适配、共性算子开(kāi)发，加速推出基(jī)于自主算力(lì)的(de)软硬一(yī)体(tǐ)化解决(jué)方案。

　　六(liù)、组(zǔ)织实施(shī)

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业(yè)组织推荐(jiàn)等方式，广泛征集伙伴计划成(chéng)员，形成伙伴计划成员名单，发(fā)挥伙伴(bàn)计划成员资源(yuán)优势，帮助加快(kuài)大模型(xíng)研发迭(dié)代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态(tài)化联(lián)系(xì)服务机(jī)制(zhì)。建立与伙(huǒ)伴计划成员常(cháng)态化联系服务机制，将伙伴计划成员纳入市区两级(jí)重(zhòng)点(diǎn)企业服务机制。

　　（三(sān)）加大(dà)资金支持力(lì)度。利(lì)用高精(jīng)尖(jiān)产业发展资金等支持通用人工智能产业发展，推动算力基础(chǔ)设施建设、数(shù)据流通交易、关键技术研(yán)发等。充分利用高精(jīng)尖(jiān)发展基金，加大对通用人(rén)工智能产(chǎn)业投资，积极(jí)引入社(shè)会资本，鼓(gǔ)励设立通用人(rén)工智能产业基金(jīn)，加大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛(fàn)开(kāi)展宣传引(yǐn)导。充分发挥本市人工(gōng)智能领域行(xíng)业协会、产业联盟等社(shè)会(huì)组(zǔ)织的作(zuò)用，积极推广伙伴计划，做好政策宣(xuān)传(chuán)，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经(jīng)验做(zuò)法(fǎ)、先进技术产品(pǐn)、试点(diǎn)示范(fàn)案例(lì)，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快大模型(xíng)领域人(rén)才(cái)引育。支持伙伴计划成员引育更(gèng)多具有国际竞争力和发展潜力的人才(cái)，打(dǎ)造大模型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国(guó)家相关部委指导和支(zhī)持下，争创国家(jiā)数据基(jī)础制度先行先试示(shì)范区，建立健全鼓励包容(róng)创新和审慎(shèn)监(jiān)管的环境氛围。

　　市(shì)经济(jì)和信息化局

　　市科委、中关(guān)村(cūn)管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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