金融(róng)界4月25日消息 国(guó)务院办(bàn)公厅发布关于(yú)推动外贸稳规模(mó)优结构的意(yì)见。其中(zhōng)提到，培育(yù)汽车(chē)出口优势(shì)。各地方(fāng)、商协会(huì)组(zǔ)织汽车(chē)企业与航运(yùn)企业进行(xíng)直客(kè)对接，引(yǐn)导汽(qì)车企业与航(háng)运企业签订中长期协(xié)议(yì)。鼓励中资银行及其(qí)境(jìng)外机(jī)构在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽(qì)车企业在海(hǎi)外(wài)提供(gōng)金(jīn)融支持。各(gè)地方进(jìn)一(yī)步支持汽(qì)车企业建立和完(wán)善(shàn)国际营销服务体系(xì)，提升在(zài)海(hǎi)外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强(qiáng)化(huà)贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对接。推动国(guó)内线下展会全面恢复。办好中国国际(jì)进(jìn)口博览会(huì)、中(zhōng)国(guó)进(jìn)出口商(shāng)品(pǐn)交易会、中国国际(jì)服务贸易交易会(huì)、中(zhōng)国国际消费(fèi)品博览会等(děng)重(zhòng)点(diǎn)展(zhǎn)会。支持中(zhōng)国进(jìn)出(chū)口商品交易会(huì)优化展(zhǎn)区(qū)设置和参展(zhǎn)企业(yè)结(jié)构，常态化运营线上平台。各地方(fāng)和贸促(cù)机(jī)构、商协会(huì)进一步加大对(duì)外(wài)贸企业参加(jiā)各类境(jìng)外展(zhǎn)会的支持(chí)力度，加强组织(zhī)协调和服务保障(zhàng)，持续(xù)培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率(lǜ)，加大工作力度推(tuī)动其他国家畅通我商务人员(yuán)申办签证(zhèng)渠道、提高办理效(xiào)率。继(jì)续为境外客商办理来华签(qiān)证(zhèng)提(tí)供便(biàn)利。研究优化远端检(jiǎn)测措(cuò)施。尽快推进(jìn)国际客运航班特别是国内重点航空枢纽的国际(jì)客运航(háng)班稳妥有序恢复，推动中外航空公(gōng)司(sī)复航增班(bān)，更(gèng)好为(wèi)商务人(rén)员(yuán)往(wǎng)来提供航空(kōng)运(yùn)输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务(wù)保(bǎo)障。我(wǒ)驻(zhù)外(wài)使领馆(guǎn)通(tōng)过完(wán)善合(hé)作(zuò)机制、加(jiā)强信息(xī)交(jiāo)流、推介重(zhòng)点展会(huì)等举措，创(chuàng)造(zào)更多(duō)贸(mào)易机会，加(jiā)大对外贸企(qǐ)业特别是中小微外(wài)贸企业开拓市场(chǎng)的支持(chí)力度。发挥(huī)贸(mào)促机构驻(zhù)外代表处作用，做好(hǎo)信(xìn)息咨询(xún)、企(qǐ)业(yè)对接(jiē)、商事法律等(děng)方(fāng)面服务。发布相关国别贸易指南，想方设法(fǎ)稳住(zhù)对发达(dá)经(jīng)济体(tǐ)出口，引导企(qǐ)业深入开拓(tuò)发展中国家市(shì)场和东(dōng)盟等区域市场。支持外贸大省(shěng)发挥(huī)好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和扩大重(zhòng)点(diǎn)产(chǎn)品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会(huì)组织汽(qì)车(chē)企业与航运企业进行直客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车(chē)企业(yè)与(yǔ)航(háng)运企(qǐ)业签订(dìng)中长期(qī)协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创(chuàng)新金融(róng)产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地(dì)方进(jìn)一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销(xiāo)服务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后(hòu)服(fú)务方面(miàn)的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企业的(de)国际合作水平。加大(dà)出口信用保险支持力度(dù)，更好服务大型成(chéng)套设备(bèi)项目。金融机构在加强风险防控基础上，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保障大(dà)型成套设备项目(mù)合理(lǐ)资金需(xū)求。鼓励各地方(fāng)通过开展招聘服务(wù)等方式，保障(zhàng)企业(yè)用工需求，加(jiā)强岗(gǎng)位技能培训，确保(bǎo)履约交(jiāo)付(fù)，推动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术(shù)设(shè)备进口。加快(kuài)修订鼓(gǔ)励进口技术和产品(pǐn)目录，进一步(bù)提(tí)高进口贴息政策(cè)精(jīng)准性，引(yǐn)导企业扩(kuò)大国内短缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三(sān)、加大财政(zhèng)金融支(zhī)持力度(dù)

　　（七）用足(zú)用好中央财政资金(jīn)政策(cè)。开展(zhǎn)第二(èr)批(pī)外经贸提质增效示(shì)范(fàn)工作。研究设立服务贸易创新发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大进出口信贷支(zhī)持(chí)。商业性金融机构进一步提升中西部地(dì)区(qū)分支机构(gòu)在贸易融资、结(jié)算等业务(wù)方面的服务能力(lì)。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩大保单融资增信合作，加大对(duì)中小微外贸企业的(de)融资增(zēng)信支持力度。在依(yī)法合规、风险可控(kòng)前提下，鼓(gǔ)励(lì)国(guó)有大型金融机(jī)构加大(dà)资源倾(qīng)斜(xié)，积极满足(zú)中小微企业外贸融资需求。鼓励政府(fǔ)性融资担保机(jī)构为符(fú)合(hé)条件的(de)小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用保险作用(yòng)。进一步扩大出口信用(yòng)保险承(chéng)保规模和(hé)覆盖面(miàn)。加大对跨境电(diàn)商等新业态新模式的支持力度，加快拓(tuò)展产业(yè)链承保(bǎo)，进一步扩大对中小微外(wài)贸企业的承保覆盖(gài)面，优化(huà)承(chéng)保(bǎo)和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓励金融机构创新完善外汇衍生(shēng)品和跨境人(rén)民(mín)币业务，进一步(bù)扩(kuò)大跨境贸易(yì)人民币(bì)结算规模(mó)，更好满足外(wài)贸企(qǐ)业汇率避险和(hé)跨(kuà)境人民币结算需求(qiú)。支持各地方加(jiā)强(qiáng)政策宣(xuān)介(jiè)、优化(huà)公(gōng)共服务，推(tuī)动银企精(jīng)准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工(gōng)贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移(yí)，促进加工贸(mào)易持续健康发展和产业链供应链(liàn)稳定。新认(rèn)定一(yī)批(pī)国家加工贸(mào)易(yì)产(chǎn)业园(yuán)。办好中国加工贸易(yì)产品博(bó)览会，支持东中西部产业交流对接。加快推进一(yī)批“两头在(zài)外(wài)”重点保税维(wéi)修试点(diǎn)项目落地，强(qiáng)化全生(shēng)命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持政策(cè)。做大沿边省(shěng)份对(duì)外贸易(yì)。有力有序推进边民互市贸易进口商(shāng)品落(luò)地加工试点工作。探(tàn)索建设边民互市(shì)贸(mào)易(yì)进口商(shāng)品数据(jù)监测平台。修(xiū)订出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市(shì)贸易多元化发展的政策环境(jìng)，增加自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易(yì)数(shù)字(zì)化。支持大型外贸企业运用新技术自(zì)建数字平台(tái)，培育服务(wù)中小微(wēi)外贸企业(yè)的第三方综合(hé)数字化解决(jué)方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸(mào)易全链恒星年和回归年的区别通俗易懂的，恒星年和回归年的区别原因条数(shù)字化赋能，充分发挥(huī)先行示范效应，适时总结发展(zhǎn)经验。在粤(yuè)港澳大湾(wān)区(qū)、长三(sān)角地区，2023—2025年每年(nián)遴(lín)选5—10个数字化(恒星年和回归年的区别通俗易懂的，恒星年和回归年的区别原因huà)推(tuī)动贸易高质(zhì)量发展(zhǎn)的典型(xíng)案(àn)例(lì)，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸(mào)易(yì)。指导商协会(huì)等(děng)行业组(zǔ)织制订外贸产品绿色低(dī)碳标准，支(zhī)持相关产品进一步开拓(tuò)国际(jì)市场。组织开展重(zhòng)点行业企(qǐ)业培训，增强企业绿色低碳发展意识和(hé)能(néng)力。

　　（十(shí)五）推(tuī)动(dòng)跨境电商健康持(chí)续创新发(fā)展。支持外贸企业通过跨境电商(shāng)等新业(yè)态新模式拓展销售(shòu)渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励各(gè)地(dì)方结(jié)合(hé)产业和禀(bǐng)赋优(yōu)势，创新(xīn)建设跨(kuà)境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业带(dài)”模式，带动跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商企业对企业出口。加快出台(tái)跨境电商知识(shí)产权保护指南，引导跨境电(diàn)商企业防范知识(shí)产权风险。建设跨境(jìng)电商综合(hé)试验区线上综合服务平台(tái)并发(fā)挥(huī)好其作用，指导企(qǐ)业用好跨境电(diàn)商零(líng)售(shòu)出(chū)口相关税(shuì)收政策措施。持续完善跨境电商(shāng)综合试验区(qū)考核评估机制，做好评估(gū)结果应用，充分发挥优秀试点示(shì)范(fàn)引(yǐn)领(lǐng)作(zuò)用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加强对地方(fāng)和(hé)外贸企业的培训指导，对(duì)受影响的重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预(yù)警体系和法律服务机制作(zuò)用，支持各级应(yīng)对贸易摩(mó)擦工作站和预警(jǐng)点提升公(gōng)共(gòng)服务(wù)能(néng)力，帮助企业积(jī)极应对不合理(lǐ)贸(mào)易限制措施。发(fā)挥(huī)贸促(cù)机构作用，做好风险评(píng)估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便(biàn)利化(huà)水(shuǐ)平。深入推进“单(dān)一窗口”建设(shè)，扩大“联(lián)动接卸”、“船(chuán)边直提”等措(cuò)施应用范围，提高货物流转效率。稳步实施多(duō)元化(huà)税收担(dān)保，助力企(qǐ)业减负增(zēng)效。加大对外(wài)贸(mào)企业的信(xìn)用培(péi)育力(lì)度，使(shǐ)更多(duō)符合认(rèn)证(zhèng)标准的外贸企业成为海关“经(jīng)认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税(shuì)办理，推动实现出口退税申报报关(guān)单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务广(guǎng)大外贸企(qǐ)业。各地方(fāng)做好供(gōng)需对接和统筹调度，健全应急运力储备，完(wán)善应急预案(àn)，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关(guān)效率、强(qiáng)化疏(shū)导分流、补齐(qí)通(tōng)道短板、提升口岸(àn)过货能力(lì)。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由(yóu)贸易(yì)协定(dìng)效能。高质量实施(shī)已生效的(de)自由贸易协定，编发重点行业应用(yòng)指南，深(shēn)入开(kāi)展《区域全面经济伙伴关系(x恒星年和回归年的区别通俗易懂的，恒星年和回归年的区别原因ì)协(xié)定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等多(duō)种形式的(de)交流活动，加强地方和企业经验分享，提高对企业的公(gōng)共服务水(shuǐ)平，不断提(tí)升自(zì)由贸易协(xié)定的(de)综合(hé)利用率。鼓励和指导地(dì)方组织面向RCEP等自由贸(mào)易(yì)伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关(guān)部门和单位(wèi)要以习近平(píng)新时代中国(guó)特色社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，坚决落(luò)实党中央(yāng)决策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模(mó)优结构工作，全力(lì)实现进出(chū)口促稳(wěn)提质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套(tào)支持政策，增(zēng)强政策协同(tóng)效应。商务(wù)部要会同各相关部门和单位密切(qiè)跟踪外贸运行(xíng)情况，分析形势(shì)变化(huà)，针对不(bù)同领(lǐng)域实际问题，不断(duàn)充实、调整和(hé)完善(shàn)相关政(zhèng)策，加(jiā)强协作配合和政策(cè)指导，实(shí)施(shī)好稳外贸(mào)政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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