北京市经(jīng)济和信息化局等(děng)三部门拟(nǐ)组织(zhī)实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划”。其中提出(chū)，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经济高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)的通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续优化(huà)，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑能力大幅(fú)提升，大模型(xíng)创新(xīn)应用引领全国，每年(nián)落地10个以上重点场(chǎng)景商(shāng)业(yè)化标杆应(yīng)用并形成10个以上行业标(biāo)杆解决(jué)方案，培育一批应用(yòng)大模型技术实(shí)现(xiàn)突破(pò)性成长的(de)标杆(gān)企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产业发展高地。

　　主要(yào)任务方面，计划提到，加快满(mǎn)足近期(qī)迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力资源优势(shì)，通(tōng)过与(yǔ)云厂商建立(lì)合(hé)作，加快归集现有算力(lì)，为市场主体提供多元化优质普惠算力(lì)，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和技(jì)术创新。采(cǎi)用用户单(dān)位与(yǔ)大模型团(tuán)队(duì)结(jié)对方式，对形成场景应用模式或试点(diǎn)案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型调(diào)优及行业应用推理算力(lì)，给予(yǔ)10％的财(cái)政补(bǔ)贴。探索支持各区重(zhòng)点布(bù)局的产业(yè)园区、基地按(àn)照(zhào)入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予算力(lì)支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级(jí)数据训练基地。在数据基础制(zhì)度先行示范区布局中谋划建设国(guó)家级数(shù)据训练基地，探索高价(jià)值(zhí)数(shù)据共(gòng)享(xiǎng)的(de)版(bǎn)权(quán)、安全和激励(lì)机制问(wèn)题，推动(dòng)形成基于贡献的(de)商业化合作模式。发挥(huī)本市从事人工(gōng)智(zhì)能训练数据(jù)的专业服务商优势，为大模型预训练的(de)各个(gè)阶(jiē)段所需的数据提供数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助(zhù)力(lì)国家级(jí)数据训练基地建设(shè)。支持发展(zhǎn)基(jī)于(yú)AIGC技术的(de)合成(chéng)数据新产业。

　　北京市通用人工(gōng)智能产业创(chuàng)新伙伴计(jì)划

　　为(wèi)抢抓通(tōng)用人工智能产业发展新(xīn)机遇，推动大模型(xíng)技术创(chuàng)新应用，拟组织实施(shī)“北京市通(tōng)用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计(jì)划聚(jù)焦于(yú)汇聚(jù)产(chǎn)业链上下游合作伙伴，构建政(zhèng)产学(xué)研(yán)用深度融合的协同联动产业(yè)体系，推进大模型研(yán)发和应用，解放和(hé)发展数字经济时代(dài)新的生产力，赋能千行(xíng)百(bǎi)业数智化转型，助力(lì)全球数字经济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特(tè)色社会(huì)主义(yì)思想为指导，深入贯(guàn)彻落实(shí)党的二(èr)十大精神，深刻把握人工智能技(jì)术演进趋势和创新发展(zhǎn)规律，充分发挥本市人工智能领域的技术(shù)创新(xīn)优势(shì)和产(chǎn)业资源(yuán)优势，围(wéi)绕人(rén)工智能大模型的开发(fā)迭代(dài)，以场景应用为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴，优化配置算美国领土超过中国了吗，美国领土比中国领土大吗(suàn)力(lì)、数据和算(suàn)法，加速大模型的行业应(yīng)用落(luò)地，推动构(gòu)建(jiàn)通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业生(shēng)态，打造数字经济发展(zhǎn)新的突破点、引爆点和增(zēng)长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加(jiā)快推动大模型基础理论、关键技术和应用模(mó)式(shì)研究，取得一(yī)批标(biāo)志性、引领(lǐng)性、示范性的创新应用成(chéng)果，提升北京人工智能创新策(cè)源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市(shì)应用场景开放，加(jiā)快推动大模型(xíng)在行(xíng)业应用领(lǐng)域尽(jǐn)早落地，不断(duàn)提高场景应(yīng)用的整体性、系统性、可靠性(xìng)和前(qián)瞻性，以场景应用(yòng)促进技术和产品(pǐn)的迭代(dài)升级(jí)。

　　重(zhòng)点突破(pò)。围绕当前(qián)智(zhì)能算力不(bù)足、高质量数据供给不够等问题，抓住症(zhèng)结、精准施策(cè)，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补关(guān)键薄弱环节，力争(zhēng)打通(tōng)痛点(diǎn)、难点(diǎn)和(hé)堵点，实(shí)现行业大模型的率先突(tū)破。

　　开放合作。结合(hé)大(dà)模型发展(zhǎn)关键环(huán)节，遴选各个环节合(hé)作伙伴，合(hé)作伙伴紧(jǐn)密合作、高效协同，形成产业链共同体，共投资源、共(gòng)有成(chéng)果(guǒ)、共享收益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字(zì)经济高(gāo)质量(liàng)发展的通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业发展格局(jú)。上下(xià)游(yóu)产业链布局持续优化，优质算力(lì)、高(gāo)质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新(xīn)应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆(gān)解决(jué)方(fāng)案，培育一批应用大(dà)模型技术实(shí)现突破(pò)性(xìng)成长(zhǎng)的(de)标杆企业，建成具有(yǒu)国(guó)际影响(xiǎng)力(lì)的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建人(rén)工智能大模(mó)型的(de)开放合(hé)作平台，建立协(xié)同合作机制，寻找(zhǎo)利益契(qì)合点(diǎn)和最大公约数(shù)，推进合作伙伴协同联(lián)动，实现(xiàn)资源(yuán)供(gōng)给充(chōng)裕(yù)、技(jì)术自主创新、应用(yòng)落地见(jiàn)效、合(hé)作机(jī)制灵(líng)活的良性发展态势。具体划分为五类(lèi)伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴(bàn)、应(yīng)用伙伴(bàn)和投(tóu)资伙伴。根据自身业务类(lèi)型(xíng)，各类市(shì)场主体(tǐ)可承担一个或多个伙伴(bàn)角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多(duō)元化高质量(liàng)算力资源(yuán)，保障本市(shì)大模(mó)型企业和AIGC企业产品研发和技术创新，优(yōu)先(xiān)为本(běn)市(shì)大模型团(tuán)队和创新企业提供(gōng)优质算力服务，提供一系列的人工智能开(kāi)发增值服务(wù)工具，降低中小企业和个(gè)人开发者的算力使用门槛，扩大(dà)本市大模(mó)型发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数(shù)据伙伴(bàn)

　　数(shù)据伙伴是数据要素市场(chǎng)中包括数据提(tí)供方、数据(jù)服务方(fāng)、数据(jù)交易方在内的市(shì)场主体。针对大模型训练所需的高质量数据，发挥(huī)数(shù)据提供方海(hǎi)量(liàng)数据资源(yuán)优势(shì)，基于数据交易(yì)方(fāng)搭建的(de)流通交易平台和数据服务方的(de)技术(shù)支撑，实现训练数据的有效(xiào)供给(gěi)及(jí)合规高(gāo)效(xiào)、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务(wù)政(zhèng)务、工业、医疗(liáo)、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等行业(yè)的解决(jué)方案服务商，通过(guò)行业典型场景(jǐng)牵引，在通用(yòng)大(dà)模型的(de)基础上开发行业(yè)模型，落地行业(yè)应(yīng)用并提供(gōng)日(rì)常服务(wù)，打(dǎ)通模型即(jí)服务的(de)最后一(yī)公里，并(bìng)以行业模型反哺通用大模(mó)型技术的迭代(dài)。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应(yīng)用大模型(xíng)能力支撑业务发展的各类行(xíng)业用户，通过开放(fàng)自(zì)身典型(xíng)场景，支撑打造基于行(xíng)业(yè)数据的精准模型，带动业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本赋能(néng)通用人工智能(néng)产业发(fā)展(zhǎn)，发挥(huī)孵化、引导、带动作用，驱动科技(jì)创新、培育(yù)标杆企业(yè)、促(cù)进项目落(luò)地，推动数字经济(jì)高(gāo)质量发展。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力资源优势，通过(guò)与(yǔ)云厂商建(jiàn)立(lì)合作(zuò)，加快归集现有算(suàn)力，为市场主体提供多元化优(yōu)质普惠算(suàn)力，保障本市大模(mó)型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采(cǎi)用(yòng)用(yòng)户单(dān)位(wèi)与(yǔ)大模(mó)型团队(duì)结对方式，对(duì)形(xíng)成场景应用模式或试点案例的本市大模型(xíng)团队训练、初创(chuàng)企业行(xíng)业(yè)模(mó)型调优及行(xíng)业(yè)应用推理算力，给予10％的(de)财政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支持(chí)各区重(zhòng)点布(bù)局(jú)的(de)产业园(yuán)区、基地按照入驻即享原则(zé)，对(duì)大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供(gōng)给能力。加快建设海(hǎi)淀区北(běi)京(jīng)人(rén)工智能公(gōng)共算(suàn)力、朝阳区北京数字经济算力中心等重(zhòng)点(diǎn)项目(mù)，尽快形成(chéng)算力供(gōng)给(gěi)，完善本市算力供给体系。建(jiàn)设北(běi)京市公(gōng)共算力(lì)服(fú)务平台，汇聚云厂商和本地算力(lì)，形成统一服务(wù)窗口并实现算力任务调度，提升集(jí)约化、规模化、专(zhuān)业化算力能力，以商业化(huà)运营为主、政府适(shì)度补贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本市人工智能企(qǐ)业对算力(lì)的规模化需求。提高环京地区算力一体(tǐ)化服务(wù)能力(lì)，形(xíng)成全国算力网络(luò)调(diào)度枢纽节点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出一批高(gāo)质量训练数据(jù)。梳理大模型(xíng)训练数据(jù)需求清单和供给目(mù)录，建立数据供需对接机制。基于市大数据(jù)中心和北京国际大(dà)数据交易所(suǒ)探索建(jiàn)设可用于大模型训练的(de)公共数据专栏(lán)和社会数据专区，推动(dòng)公共数据和社会数据定向有(yǒu)条件开放(fàng)。发(fā)挥(huī)在京(jīng)国家机关、科研院所、企事业(yè)单位丰富(fù)的数(shù)据(jù)资源优(yōu)势，用(yòng)好北京(jīng)国际大数据交易所社会数(shù)据专区成果及(jí)智源研究院中文语料库，形成(chéng)训(xùn)练数据的定向(xiàng)供给，对数据提供方给予(yǔ)一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练基地。在数据基础(chǔ)制(zhì)度先行示范区布局中谋(móu)划建设(shè)国家级(jí)数据训(xùn)练(liàn)基(jī)地，探索(suǒ)高价值(zhí)数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于(yú)贡献的商业化合作(zuò)模式(shì)。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数据的专(zhuān)业服(fú)务商优势，为大模型预训(xùn)练(liàn)的各个阶段所需(xū)的数(shù)据提供数据(jù)支撑和技术服务(wù)，开发涵(hán)盖文(wén)本、图(tú)像(xiàng)、视频(pín)等多模态(tài)的高(gāo)质量数据集，助力国家级数据(jù)训练基地建(jiàn)设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成(chéng)数据(jù)新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应用创(chuàng)新标(biāo)杆试点(diǎn)工程。围绕首(shǒu)都之窗智能问(wèn)答、在线导(dǎo)办等场景，依托私有化部署(shǔ)的算(suàn)力(lì)集(jí)群(qún)资源，逐步开(kāi)展政务(wù)服务行业专(zhuān)有模型训练、精调(diào)、剪枝(zhī)、蒸馏等工(gōng)作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场(chǎng)景，总结专用模型实(shí)施(shī)部署(shǔ)经验，探索政务服务大模型服(fú)务模(mó)式。支持金(jīn)融机构利用大模(mó)型(xíng)技(jì)术打(dǎ)造(zào)“全能(néng)业务助(zhù)理”，提升金(jīn)融从业者的服务半径和服务质(zhì)量。探索大模(mó)型助力智慧城市建(jiàn)设，推动城(chéng)市(shì)大脑等(děng)城市管(guǎn)理公(gōng)共平(píng)台开放数(shù)据接口引入大模型(xíng)辅(fǔ)助治理。

　　（六）推(tuī)动大(dà)模型赋能千行百业。支持本市企业(yè)在“模型即(jí)服务”人工智(zhì)能产业链中布局，加强垂(chuí)直(zhí)领(lǐng)域攻关，实(shí)现(xiàn)重点场(chǎng)景应用突(tū)破，丰(fēng)富行业应用生态。聚焦本(běn)市虚拟数字(zì)人、数字医疗(liáo)、电商零售(shòu)等创新活跃的数(shù)据优势领域，加快推(tuī)进大模(mó)型商业化落地应用，加速文字创造、人机交(jiāo)互、教育、影音等(děng)场(chǎng)景落地应用。加速信息交互领域(yù)的(de)数字(zì)化(huà)转型，变革知识创造行业生产方式，激发持续的数(shù)字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七(qī)）培(péi)育软件开发新(xīn)范式。变革(gé)软件领域的(de)开发应用模式，提升软件生产力工具效(xiào)能(néng)，利用(yòng)生成式AI重构企(qǐ)业软件(jiàn)。以开源(yuán)聚合(hé)创新(xīn)，构(gòu)建(jiàn)大模型开源(yuán)社区，吸引科研院所(suǒ)、代(dài)码托管平台、开(kāi)发者及(jí)团(tuán)队在京形(xíng)成开放、包(bāo)容、活跃的创新氛围(wéi)。在基础软件(jiàn)领域引入大模型应用，提(tí)升国产操作系统、办公、设(shè)计(jì)、编程软件(jiàn)性(xìng)能，丰富信创软件品类。加强工业软件与大模型融(róng)合，加快推进智能工(gōng)业软件开发应用，提升软(ruǎn)件(jiàn)质量、丰富应用功(gōng)能。倡导模(mó)型即服务，提(tí)升云服务商、集成企业服务水(shuǐ)平(píng)。鼓励互联网服务迭代升级，推动(dòng)涌现大模(mó)型+互联网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支(zhī)撑(chēng)性技术筑基工程。支持(chí)企(qǐ)业加大研发投入，加强互联协议、网络传输、能耗优化等技术研(yán)发，提升片间互联速率，构建高速计算集群网络传输系统，提(tí)升芯片(piàn)算力水平及集群表现(xiàn)。推进芯片制(zhì)造工艺(yì)突破，加速工艺能力建(jiàn)设(shè)进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进工艺技术代差，超前布局先(xiān)进(jìn)计算芯片新技(jì)术(shù)、新架构。开展(zhǎn)面向不同芯(xīn)片架构(gòu)、不同应用场(chǎng)景(jǐng)的软硬(yìng)件精准适配(pèi)攻关(guān)，加快(kuài)不同芯片架构的(de)接(jiē)口适配(pèi)、共性算子开(kāi)发，加(jiā)速推出基于自主(zhǔ)美国领土超过中国了吗，美国领土比中国领土大吗算力的软硬一(yī)体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员。通(tōng)过有(yǒu)关部(bù)门邀请、企业自荐、行业组(zǔ)织推荐(jiàn)等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划(huà)成员名(míng)单，发挥(huī)伙伴计划成(chéng)员资源优(yōu)势，帮助(zhù)加快大模型研发迭(dié)代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态化联(lián)系(xì)服务机制。建(jiàn)立与(yǔ)伙伴计划成员常态化联系(xì)服务机制，将伙伴计划(huà)成员(yuán)纳入市区两级重(zhòng)点企业服务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度。利用高精尖产(chǎn)业发展资金(jīn)等(děng)支持通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)，推动算力(lì)基础设施建设(shè)、数据流通交易(yì)、关键技术研发等。充分利用高精尖发展(zhǎn)基金，加大对通用人(rén)工智能产业投资，积极引入社会资本，鼓励设立(lì)通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业基金，加(jiā)大(dà)对企业投入(rù)力(lì)度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导。充分发挥(huī)本市(shì)人工智能领域(yù)行业协(xié)会(huì)、产(chǎn)业联盟等社会组(zǔ)织的作(zuò)用(yòng)，积极推广伙伴计划(huà)，做好政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优(yōu)秀经验做法、先进(jìn)技术产品(pǐn)、试点示范案例，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模型领域人才(cái)引育。支持伙伴(bàn)计(jì)划成员引育更(gèng)多(duō)具有国际竞争力和(hé)发展潜力(lì)的人才，打(dǎ)造(zào)大模型人才(cái)集(jí)聚高地(dì)。

　　（六）积极开(kāi)展先行先试。努力在国(guó)家相关(guān)部委(wěi)指导和支持(chí)下，争(zhēng)创国家(jiā)数据基础制度先行先试示(shì)范区，建立(lì)健全鼓励(lì)包容创新和(hé)审慎(shèn)监管的环(huán)境氛围(wéi)。

　　市经济和(hé)信(xìn)息(xī)化局

　　市科委、中关村管委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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