金融界5月4日消(xiāo)息(xī) 据银保监会官(guān)微，2022年银保监(jiān)会持续引导(dǎo)保险业回归(guī)保(bǎo)障本(běn)源，提升服务实(shí)体经济和人民(mín)群众质效，加(jiā)强风险防范化(huà)解能(néng)力，保险(xiǎn)业偿付能力指(zhǐ)标维(wéi)持在(zài)合理区(qū)间，风险总体(tǐ)可(kě)控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保险保费收入4.7万(wàn蟑螂爬过的地方有细菌吗 蟑螂可以彻底消灭吗)亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务(wù)原保险保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原保(bǎo)险保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再(zài)保险公司的综(zōng)合(hé)偿付能力充足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规(guī)则，引导保险(xiǎn)业支持实体经济、资(zī)本市蟑螂爬过的地方有细菌吗 蟑螂可以彻底消灭吗场发展。推进《保险公司(sī)偿(cháng)付能力(lì)监管规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规(guī)则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实(shí)施以来(lái)，在引导保险业服务(wù)实体经济、支持资本市场发展(zhǎn)方面取得积(jī)极成效。一(yī)是(shì)规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技(jì)创新、出口信用保险、农业保险和专属商业养(yǎng)老保险产(chǎn)品(pǐn)等给予(yǔ)最低资本(běn)10％的折扣，有效促进(jìn)保险(xiǎn)业提升服务实体经济能力，增(zēng)强服(fú)务(wù)实(shí)体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘蓝筹股和公开(kāi)募集基础(chǔ)设施证券投资基金(jīn)（公募REITs）分(fēn)别(bié)给(gěi)予最低资本5％和20％的(de)折(zhé)扣(kòu)，对(duì)投资(zī)符合条件的(de)银行股给(gěi)予减值豁免的(de)优惠(huì)政(zhèng)策，支(zhī)持保险(xiǎn)业参与资本市场(chǎng)改革，维护(hù)资本(běn)市(shì)场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障(zhàng)基金管理办法》，增加风险处置资源。会同(tóng)财政部(bù)、人民银行对(duì)2008年颁(bān)布施行(xíng)的保险保(bǎo)障基金管理(lǐ)办法进行了(le)修(xiū)订，提高了保(bǎo)险(xiǎn)保障基金(jīn)费率(lǜ)，明确财(cái)产(chǎn)险和人(rén)身险保障基(jī)金(jīn)融通机制，增加风险(xiǎn)处置资(zī)源，同时完善了保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)障基金(jīn)的救助规定和相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监(jiān)管评估体系。修订发布《保险(xiǎn)公司风险综合评级（分(fēn)类监管(guǎn)）评价(jià)标准》，强化定量(liàng)指标与(yǔ)定性监管相结合(hé)，提高风险综合评级制(zhì)度科(kē)学性。每(měi)季度对公司风险进行(xíng)全(quán)面(miàn)评价，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进(jìn)保险公司发行无(wú)固(gù)定(dìng)期(qī)限(xiàn)资本债(zhài)券(quàn)有关工作(zuò)。会同人(rén)民银行联合发布《关于保险公司发行无固(gù)定期(qī)限资本债券有关事项的(de)通知》，拓宽(kuān)保(bǎo)险公司(sī)资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保(bǎo)费收(shōu)入(rù)稳步(bù)增(zēng)长。2022年，我国保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入(rù)1.3万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务(wù)原保险保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司(sī)、人(rén)身险公(gōng)司和再(zài)保险公(gōng)司的综(zōng)合偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综(zōng)合评级结果整体保持(chí)稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合评级结果为：风(fēng)险(xiǎn)小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风(fēng)险(xiǎn)较大的(de)C类公司（即中风险公司(sī)）16家；风(fēng)险严重的(de)D类公(gōng)司（即高风险公(gōng)司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续(xù)加(jiā)强偿(cháng)付(fù)能(néng)力风险监(jiān)管和(hé)穿(chuān)透式监管。一是持(chí)续加强行业偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)风险监测。全(quán)年召开四次偿付能力(lì)监管委员会(huì)季度工(gōng)作会议，分析研(yán)判保险业偿付能力(lì)和风(fēng)险(xiǎn)状况(kuàng)。深入开展市场(chǎng)调研，指导协同各(gè)银(yín)保监局做实偿付能(néng)力风险监测工作，不断加强(qiáng)偿付能力(lì)分析预(yù)警能力(lì)。二是启动2022年度保(bǎo)险公司(sī)偿付能力风险管(guǎn)理能力(lì)监管评估工(gōng)作。组织对70家保险公司开(kāi)展现(xiàn)场评估，推动公司健全(quán)风险管理机制、提升(shēng)行业(yè)风险管理能力。三(sān)是贯彻落(luò)实中央巡(xún)视整改(gǎi)和(hé)中央审计委有关(guān)要求，强化财会监督。对2家保险公司开展财(cái)会专项(xiàng)检(jiǎn)查，对22家保险公司(sī)开(kāi)展财(cái)会或偿(cháng)付能力数据真实性检查，对(duì)4家公司典型(xíng)问题公开通报，强化监管刚性(xìng)约束，夯实风险监(jiān)测(cè)数(shù)据(jù)基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点(diǎn)公司风险。一是稳妥有序推进高风险机构风险处(chù)置工作。如期完成“明天系”保险机构接管。创新处(chù)置模(mó)式，建立(lì)风险处置专项工作机制，成立专班或专责组推(tuī)动高风(fēng)险机构(gòu)风(fēng)险化解，推动地方政府落实属地责任，制(zhì)定(dìng)风险处置方(fāng)案。对高风(fēng)险(xiǎn)机(jī)构实行(xíng)贴身监管(guǎn)，防范流动性、涉众事件(jiàn)等(děng)风险隐患(huàn)。二是对(duì)偿付能(néng)力不达标和(hé)出现偿(cháng)付能力风险苗头(tóu)的公司，及时采取监管(guǎn)约谈、风险提示、现(xiàn)场督导等多(duō)种方(fāng)式，督促公(gōng)司采取有(yǒu)效(xiào)措(cuò)施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿(cháng)付(fù)能力相(xiāng)关(guān)风险对保险公司进行(xíng)监管(guǎn)谈话128家次，发送监管风险(xiǎn)提示(shì)函65家次，下发监管意见(jiàn)书22家次，采取行政监管(guǎn)措(cuò)施5家(jiā)次，要求11家次保险(xiǎn)公(gōng)司提(tí)交预防偿付能力充足(zú)率恶化或完善风险管(guǎn)理计划(huà)。

　　（三）补(bǔ)齐制(zhì)度短板，支(zhī)持保险公司补充资本。一是(shì)补齐监管短板。发布《银行保险(xiǎn)机构(gòu)关联交(jiāo)易管理办法》，规(guī)范(fàn)保险公司关(guān)联交(jiāo)易行为。开展股权和(hé)关联交易专项整(zhěng)治，加强穿透监管(guǎn)，严防内部人(rén)控制和(hé)大股东(dōng)操(cāo)纵。公(gōng)开通(tōng)报(bào)并及(jí)时清退第(dì)5批违法(fǎ)违规(guī)股东，强化(huà)股(gǔ)东约束。发布《保险资产管理公司管理(lǐ)规(guī)定》，规范(fàn)保(bǎo)险(xiǎn)资金运用(yòng)行(xíng)为(wèi)，加强保险资金(jīn)投(tóu)资非(fēi)标资(zī)产的风险排查，防范(fàn)资金运用风(fēng)险。发布《人身(shēn)保险产品信息披露管理办法》，分两批次(cì)对40余家公司的(de)产(chǎn)品设计(jì)、定价(jià)、条款表(biǎo)述等问题进(jìn)行(xíng)公开通报，规范市场秩序。二是支持保险(xiǎn)公司通过适当途径补(bǔ)蟑螂爬过的地方有细菌吗 蟑螂可以彻底消灭吗充资(zī)本金。2022年，支(zhī)持保(bǎo)险行业通过(guò)市(shì)场化方式补充(chōng)资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿(yì)元，10家(jiā)保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)发(fā)行资(zī)本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业违法违规行(xíng)为。2022年，全(quán)系(xì)统对(duì)保险(xiǎn)机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成本，有效防控合(hé)规风(fēng)险(xiǎn)。

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