金融界5月4日消息 据银(yín)保监会官微，2022年(nián)银保监会(huì)持续引导保险业回(huí)归保障本源，提升服务实(shí)体经济(jì)和人民群众质(zhì)效，加强(qiáng)风险防(fáng)范化(huà)解能(néng)力，保险业偿付能力指标维持在(zài)合理区间，风险总体(tǐ)可(kě)控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业(yè)原保险(xiǎn)保费收入(rù)4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业(yè)综(zōng)合偿付能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的(de)达标线。其(qí)中，财产险公(gōng)司、人(rén)身险公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力(lì)监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险(xiǎn)业(yè)支持实体(tǐ)经济、资本市场(chǎng)发展。推(tuī)进《保险公(gōng)司偿(cháng)付(fù)能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实施工作(zuò)，确(què)保新旧规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保(bǎo)险业(yè)服务实体经(jīng)济、支持资本市场(chǎng)发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色(sè)债券(quàn)、科技创(chuàng)新、出口(kǒu)信用(yòng)保(bǎo)险、农业保险和(hé)专属商业养老保险(xiǎn)产品等给予最低资(zī)本10％的折(zhé)扣(kòu)，有效促(cù)进(jìn)保险业提升服务实体经济能力，增强服务实体经济质效(xiào)。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投(tóu)资(zī)大(dà)盘蓝筹股(gǔ)和(hé)公开募集基础设施证(zhèng)券(quàn)投资基(jī)金（公募REITs）分别(bié)给予最(zuì)低资本5％和20％的折(zhé)扣，对(duì)投资符合(hé)条(tiáo)件的银行(xíng)股给予减(jiǎn)值豁免的优惠政(zhèng)策，支(zhī)持(chí)保(bǎo)险业参与资本市场改革(gé)，维护资本市(shì)场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金管理办法》，增加风(fēng)险处(chù)置资源。会同财政部、人民银(yín)行(xíng)对2008年颁布(bù)施行的(de)保险保(bǎo)障基(jī)金管理办法进行(xíng)了修订，提高了保险保障基金费率，明确财产险和人身险(xiǎn)保障基(jī)金(jīn)融通(tōng)机(jī)制，增加风(fēng)险处置(zhì)资(zī)源，同时完善了保险保(bǎo)障(zhàng)基金的(de)救助(zhù)规定和相(xiāng)关监(jiān)督管理措(cuò)施。

　　（三）完(wán)善(shàn)偿付能力芬迪和gucci是一个档次吗，芬迪和gucci是一个档次吗监管评估体系(xì)。修订发布《保险公司风险综合评(píng)级（分类监管）评(píng)价标准》，强化定(dìng)量指标与(yǔ)定性监管(guǎn)相结合，提高风险综合评级(jí)制度科(kē)学性。每季度对公司风(fēng)险进行全面评价，形成(chéng)“评级(jí)、通报(bào)、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积(jī)极(jí)推进保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)发行无固定期限(xiàn)资本债券(quàn)有关工作。会同人民银行联(lián)合发布《关于保险公司发行无固定期(qī)限资本债券有关(guān)事项的通知》，拓宽保险公司资(zī)本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险(xiǎn)业原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产(chǎn)险业(yè)务原保(bǎo)险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指标保持在合(hé)理区(qū)间。2022年末(mò)，保险业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司(sī)和再保险(xiǎn)公(gōng)司的综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末(mò)，保(bǎo)险业风(fēng)险综合评级结果为：风险(xiǎn)小(xiǎo)的(de)A类公司(sī)49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的(de)C类公司(sī)（即中风(fēng)险(xiǎn)公司(sī)）16家；风险严重的(de)D类公(gōng)司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序(xù)化解风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监管(guǎn)和(hé)穿透式监(jiān)管。一是持续加(jiā)强行业(yè)偿付能(néng)力(lì)风险监测。全(quán)年(nián)召开四次(cì)偿付能力(lì)监管委员会季度工作会议，分析(xī)研(yán)判保险业(yè)偿(cháng)付能(néng)力和风(fēng)险状况。深入开展市场调研(yán)，指导协(xié)同各(gè)银保监局做实(shí)偿(cháng)付能力风险监测工(gōng)作(zuò)，不断加强偿付(fù)能(néng)力(lì)分析预警能力。二(èr)是启(qǐ)动2022年度(dù)保险公(gōng)司(sī)偿付能力风险管理能力监管(guǎn)评估(gū)工(gōng)作。组织对70家保险公(gōng)司开展现场评估，推动(dòng)公司健全风险(xiǎn)管理机制、提(tí)升行业风险(xiǎn)管理能力。三(sān)是贯彻落(luò)实中央巡视整改和中央审计委有关要(yào)求(qiú)，强(qiáng)化财会(huì)监(jiān)督(dū)。对2家(jiā)保险公司开展财会专项检查(chá)，对(duì)22家(jiā)保(bǎo)险公(gōng)司开展(zhǎn)财会或偿付能力数据(jù)真(zhēn)实(shí)性检查，对4家公司(sī)典型问(wèn)题(tí)公开通报，强化(huà)监(jiān)管刚性(xìng)约束，夯实(shí)风险监测(cè)数据基础。

　　（二(èr)）防范化解重(zhòng)点公司(sī)风险。一是(shì)稳妥有序推进高(gāo)风(fēng)险机构风险处(chù)置工作。如(rú)期完成“明天系”保险机构(gòu)接管。创新处置模式，建立风险处置专项(xiàng)工作机制，成立专(zhuān)班或专(zhuān)责组推动高(gāo)风险机构风险化(huà)解(jiě)，推(tuī)动地(dì)方政府落实(shí)属地责任，制定风险处置(zhì)方案。对高风险机(jī)构实行贴身监管(guǎn)芬迪和gucci是一个档次吗，芬迪和gucci是一个档次吗，防范流动性、涉众(zhòng)事件等风险隐患。二是对偿付能力不(bù)达标和出现(xiàn)偿(cháng)付能力风险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险提示(shì)、现场督(dū)导等多种(zhǒng)方式，督促(cù)公司采取(qǔ)有效措施改善偿(cháng)付能(néng)力。2022年，全系统就偿付(fù)能(néng)力相关风险对保险公司进行(xíng)监管谈话128家次，发送监(jiān)管风险(xiǎn)提(tí)示函65家次，下发(fā)监管意见书22家次，采取行政(zhèng)监管措施5家次，要求(qiú)11家次(cì)保险公司(sī)提交预防偿(cháng)付能力充足(zú)率恶化或完善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持保(bǎo)险公司补(bǔ)充资本。一是(shì)补齐(qí)监管(guǎn)短板。发布《银行保险机构关联(lián)交易管理办法》，规范保险(xiǎn)公司(sī)关联交(jiāo)易(yì)行为。开展股权和关(guān)联交易专项整(zhěng)治，加强穿(chuān)透监(jiān)管(guǎn)，严防内部(bù)人控制和大(dà)股东操纵。公开通报并及时清退第5批违法违(wéi)规股东，强化股东约束(shù)。发(fā)布(bù)《保险资(zī)产(chǎn)管理公司管理规定》，规范保(bǎo)险资金运(yùn)用行为，加(jiā)强保险(xiǎn)资金投资非标(biāo)资产的风险排查，防范资金运(yùn)用风险。发布《人身保险(xiǎn)产品信息披露(lù)管理办法》，分两批次对(duì)40余家(jiā)公司的产品设计、定价、条(tiáo)款表(biǎo)述等问题(tí)进行(xíng)公开(kāi)通(tōng)报，规范市场秩序(xù)。二是支持保险公司通过适当途(tú)径(jìng)补充资本金。2022年，支持保(bǎo)险行业通(tōng)过市(shì)场化方式补充资本540.47亿元，其(qí)中20家保险公(gōng)司股(gǔ)东增资412.67亿(yì)元，10家保险公司发(fā)行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业违法违规行为。2022年，全系(xì)统(tǒng)对保险机构(gòu)共(gòng)作出行政处罚决(jué)定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高(gāo)违法违规成本，有效防控合规风(fēng)险(xiǎn)。

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