北京(jīng)市经济和信息化(huà)局等三(sān)部门拟组织实施“北京市通用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)创(chuàng)新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。其(qí)中(zhōng)提出(chū)，到2025年，基本形成要素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可(kě)有力(lì)支撑数(shù)字经济高质量发展的通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展格(gé)局。上(shàng)下游产业(yè)链布局持(chí)续优化，优质算力、高质(zhì)量数据供给支(zhī)撑能(néng)力大幅提升，大(dà)模型创新(xīn)应用(yòng)引领(lǐng)全国，每年落(luò)地10个以上重点场景商业化(huà)标杆应用并(bìng)形成10个(gè)以上行(xíng)业标杆解决方案，培(péi)育一(yī)批应用(yòng)大模型技术实现突破性成(chéng)长的标杆企业，建(jiàn)成具有国际影(yǐng)响力(lì)的通用人(rén)工智能产业发展高地(dì)。

　　主要任务方(fāng)面，计划提(tí)到，加(jiā)快满足近(jìn)期迫切算力需(xū)求。发(fā)挥(huī)本(běn)市算力资(zī)源优势，通(tōng)过与云厂商建立合作(zuò)，加(jiā)快归集(jí)现有算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化优(yōu)质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新(xīn)。采用用户单位与大模型团队结(jié)对方式，对形(xíng)成场景应用模式或试点(diǎn)案例的本(běn)市(shì)大模型团队训练、初创企业行业(yè)模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各(gè)区重点布局(jú)的(de)产(chǎn)业园区、基地按照入驻(zhù)即(jí)享原则，对大(dà)模型企业给予(yǔ)算(suàn)力支持。

　　计划还(hái)提到，谋(móu)划建设国家级数据训练基地。在数(shù)据(jù)基础(chǔ)制度(dù)先行示范区布局中谋划建(jiàn)设国家级数据训练基(jī)地，探索(suǒ)高价值数据(jù)共享的版权、安(ān)全和激(jī)励机(jī)制问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥本市从事(shì)人工(gōng)智能训练数据的专业服务商优(yōu)势(shì)，为大模型(xíng)预训(xùn)练的各个阶段所需的(de)数据提供数据(jù)支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本(běn)、图(tú)像、视频等(děng)多模(mó)态的高质(zhì)量(liàng)数据集，助力(lì)国家级数(shù)据训练基地(dì)建设。支(zhī)持发(fā)展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术的合成(chéng)数(shù)据新产(chǎn)业。

　　北京(jīng)市通用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)创新伙伴(bàn)计划

　　为(wèi)抢(qiǎng)抓通用(yòng)人工智(zhì)能产业发(fā)展新机(jī)遇，推动(dòng)大(dà)模型技(jì)术(shù)创新应(yīng)用，拟组织实施“北京市通用人(rén)工智能产业创新伙伴计划(huà)”。伙伴计划(huà)聚(jù)焦于汇聚(jù)产业链上下游合(hé)作伙伴，构建政产学研用深(shēn)度融合的协(xié)同联(lián)动产业(yè)体(tǐ)系(xì)，推进大(dà)模型研发和应(yīng)用，解放和发展数字经济(jì)时代新的生(shēng)产力，赋能千行百业数智(zhì)化(huà)转型(xíng)，助力全(quán)球数字经济标杆(gān)城市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社(shè)会主义(yì)思想(xiǎng)为(wèi)指导，深入贯彻落实党的二十(shí)大精神，深刻把(bǎ)握人工智能技术演进趋势和(hé)创新发展规律(lǜ)，充分发挥本市人工智能领域的技术(shù)创新(xīn)优势和产业资(zī)源优势，围绕人工智能大模型的(de)开发迭(dié)代，以(yǐ)场景应用为牵(qiān)引，集(jí)聚(jù)上下游伙伴，优化配(pèi)置算力、数据和(hé)算法，加速大模型的(de)行业应用落地(dì)，推动构建通用人工(gōng)智能(néng)产业生(shēng)态，打造(zào)数(shù)字经济发(fā)展(zhǎn)新的突破(pò)点、引(yǐn)爆(bào)点和(hé)增长(zhǎng)点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动(dòng)。加快推(tuī)动大模型基础(chǔ)理(lǐ)论、关键技术和应(yīng)用(yòng)模式研究，取得一批(pī)标志性、引领性、示范(fàn)性的创新应(yīng)用成果(guǒ)，提升(shēng)北(běi)京人工智能创(chuàng)新(xīn)策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序(xù)推进本市智慧城市应(yīng)用场景开放(fàng)，加快推动大模(mó)型在(zài)行业应用领(lǐng)域(yù)尽(jǐn)早(zǎo)落地，不(bù)断提高(gāo)场景应用(yòng)的整(zhěng)体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场(chǎng)景应用促进技(jì)术(shù)和产(chǎn)品的迭代(dài)升级。

　　重点突破。围绕当(dāng)前智能算力不足(zú)、高(gāo)质量数(shù)据供(gōng)给不够等问题，抓住症结、精准(zhǔn)施策(cè)，利用我(wǒ)国在(zài)垂(chuí)直领(lǐng)域的场景优势，弥补关键薄弱环节(jié)，力(lì)争打通痛点、难点和堵点(diǎn)，实现行业大(dà)模型的率先突破。

　　开(kāi)放合作。结合(hé)大模型发展关键环(huán)节，遴(lín)选各个环(huán)节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成(chéng)产业链共同体(tǐ)，共投资(zī)源(yuán)、共有成果、共(gòng)享收益(yì)、共筑生态(tài)。

　　三、工作(zuò)目(mù)标

　　到(dào)2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先(xiān)、生(shēng)态完备、可有力支撑数字经济高(gāo)质(zhì)量发展的通用(yòng)人工智能产业发展格局。上下(xià)游产(chǎn)业链布局持续优(yōu)化，优质算(suàn)力、高质量(liàng)数据供给支撑能(néng)力大幅提升，大模型(xíng)创新应用引(yǐn)领全国，每年落地(dì)10个以上重点场景商(shāng)业化(huà)标杆应用并形成(chéng)10个(gè)以上行业(yè)标杆解决方案，培育一批应用(yòng)大(dà)模型技术实现突破性成长的(de)标(biāo)杆企业，建成具有国际影响力(lì)的通用人工智能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建人(rén)工智能大模型的(de)开放合作平台，建立(lì)协同合作机制，寻找利(lì)益契合点和最大公约数(shù)，推(tuī)进合作(zuò)伙伴协同联动，实现资源(yuán)供给充裕、技术自主创新(xīn)、应用(yòng)落地见效、合作机制灵活的良性发展态势(shì)。具体划(huà)分为五类伙伴(bàn)，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和投(tóu)资伙伴。根据自身业务类型，各类(lèi)市场(chǎng)主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提(tí)供多元化高质量(liàng)算力资源，保障本市大(dà)模型企业(yè)和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和技术创新，优(yōu)先为本市大模型团队和(hé)创(chuàng)新企业提供优质算力服务，提供(gōng)一系列的人工智能开发增值服务工具，降低中小企业和个人(rén)开发者的算力使(shǐ)用门槛，扩(kuò)大本市(shì)大模型发展集聚引领(lǐng)优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据要素(sù)市(shì)场中包括(kuò)数据提供方、数据服务(wù)方(fāng)、数据交易方(fāng)在内的市场主体(tǐ)。针(zhēn)对(duì)大模型训(xùn)练所需的高质量数据，发挥(huī)数据提供方海量(liàng)数据资(zī)源优势，基于数据交易(yì)方搭建的流通交易平台(tái)和数(shù)据服(fú)务方的技术支撑，实(shí)现训练(liàn)数据的(de)有效供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行业(yè)的解决方案(àn)服务商，通过行(xíng)业典(diǎn)型场景牵(qiān)引，在通用(yòng)大模型的基础上开发行业模型(xíng)，落地行业(yè)应用并提供日常服务，打通模型即服务的(de)最后(hòu)一公(gōng)里，并以行业模型(xíng)反哺通用(yòng)大模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模型能力支(zhī)撑业务发(fā)展的各类行业用户，通过开(kāi)放自身典型场景，支(zhī)撑打造(zào)基于行业数据的精准模(mó)型，带(dài)动业(yè)务发展，实现差异化(huà)竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投(tóu)资伙伴(bàn)以资本赋能通用人工智能(néng)产业发展，发(fā)挥(huī)孵化、引导(dǎo)、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企(qǐ)业、促进项目落(luò)地，推动(dòng)数字(zì)经济(jì)高质量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加(jiā)快满足近期迫切(qiè)算力(lì)需求(qiú)。发(fā)挥本市算力资源优势(shì)，通过与云厂商建立(lì)合作，加(jiā)快归集(jí)现(xiàn)有算力，为市(shì)场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠(huì)算力，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研(yán)发和技术创新(xīn)。采用用户单位与大模型团队结对(duì)方式，对形成场景应用模(mó)式(shì)或试点案例的本市大模型团(tuán)队训(xùn)练、初创企业行(xíng)业(yè)模型调优及行业应(yīng)用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重点布局(jú)的产业园区、基地按(àn)照入驻即享(xiǎng)原(yuán)则，对大模型企业给予(yǔ)算(suàn)力支(zhī)持。

　　（二(èr)）提升中长期(qī)算力供给(gěi)能力。加(jiā)快建设海(hǎi)淀区北京人工智能公共算力、朝阳区(qū)北京数字经(jīng)济算(suàn)力中心等(děng)重(zhòng)点项(xiàng)目，尽快形成算(suàn)力供给，完善本市算力供给体系。建设北京市公共算力服(fú)务平台(tái)，汇(huì)聚云厂(chǎng)商和本地算力(lì)，形(xíng)成统一服务窗口并实现(xiàn)算力(lì)任务调度，提升集约化、规(guī)模化、专业化算力能力，以商业化运营(yíng)为主、政(zhèng)府(fǔ)适度补(bǔ)贴为辅(fǔ)，满足未来(lái)5-10年(nián)本市人(rén)工智能(néng)企业对算力(lì)的规模化需求。提(tí)高(gāo)环京地区算(suàn)力一体化服务(wù)能力，形成(chéng)全国算(suàn)力网络调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批高(gāo)质量(liàng)训练数据。梳(shū)理(lǐ)大模型训练数据需(xū)求清单和(hé)供给目录(lù)，建立数(shù)据供需对接(jiē)机制(zhì)。基于市大数据(jù)中心和北(běi)京国(guó)际大(dà)数(shù)据交(jiāo)易所(suǒ)探索建设可用于大模型训练的公共数据专栏和社(shè)会数据专(zhuān)区，推动公共数据和社(shè)会数据定向有(yǒu)条件开放。发挥(huī)在京国(guó)家机关、科研院所、企(qǐ)事业单位丰富的(de)数(shù)据资源(yuán)优势，用好(hǎo)北京国(guó)际(jì)大数(shù)据交(jiāo)易所社会(huì)数据专区(qū)成果及智源(yuán)研(yán)究(jiū)院中(zhōng)文语料库，形(xíng)成训练(liàn)数据的(de)定向供(gōng)给，对数据提(tí)供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级(jí)数据训练基地。在(zài)数(shù)据基础制度先行(xíng)示(shì)范区(qū)布局中谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地(dì)，探索高价值数据(jù)共(gòng)享的版权、安全和激励(lì)机制问(wèn)题，推动形成基于贡(gòng)献(xiàn)的(de)商(shāng)业化(huà)合作模式。发挥本(běn)市从事人工(gōng)智(zhì)能训(xùn)练数据的(de)专业服(fú)务商优势，为大模型预训(xùn)练的(de)各(gè)个阶段所需的数(shù)据提供数据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖文本(běn)、图(tú)像、视频等多模(mó)态的高质量数(shù)据集(jí)，助(zhù)力国家级(jí)数据训练基(jī)地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创新标杆试点(diǎn)工程。围绕首都之窗智能问答(dá)、在线导(dǎo)办等场(chǎng)景，依(yī)托私有化部署(shǔ)的算力集群资源(yuán)，逐步开(kāi)展(zhǎn)政务服(fú)务行业专有模(mó)型训练、精调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总结专(zhuān)用模型实施(shī)部署经验，探索政务(wù)服务大模型服务模式。支持金融机(jī)构(gòu)利用大(dà)模(mó)型技术打造“全能业务助(zhù)理”，提升金融从业(yè)者的服(fú)务(wù)半径和服务质量。探索大模型助力智慧城市(shì)建(jiàn)设，推动(dòng)城市大脑等城市管(guǎn)理公(gōng)共平(píng)台开放数(shù)据(jù)接口引入大模型辅助治(zhì)理(lǐ)。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能(néng)千行百业。支持本市企业(yè)在“模(mó)型(xíng)即服(fú)务”人工(gōng)智(zhì)能产业链中布局，加强垂直领域(yù)攻(gōng)关，实现重点场景应用突(tū)破(pò)，丰富行业(yè)应用生(shēng)态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创新活跃的数据(jù)优势领(lǐng)域，加快推(tuī)进大模型商(shāng)业化落(luò)地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影音等场景落(luò)地应用(yòng)。加速信息交互(hù)领域(yù)的数字化转型，变革知识创造行(xíng)业生产方式，激发(fā)持续的数(shù)字(zì)创(chuàng)新(xīn)活力，深度赋能千行百业(yè)。

　　（七(qī)）培育软件开发新(xīn)范(fàn)式。变革软件(jiàn)领域的(de)开发应用模式，提升软(ruǎn)件(jiàn)生产力工具效能，利用生(shēng)成式AI重构企业软件。以开源聚合(hé)创新(xīn)，构建大模型开源社区，吸引科研院所、代(dài)码(mǎ)托管(guǎn)平台、开发者及团队在京形成开放、包(bāo)容、活跃(yuè)的创新氛围。在基(jī)础软件领域引入大模(mó)型应用(yòng)，提升国产操作系统、办公、设计、编程软件(jiàn)性能，丰富信(xìn)创软件品(pǐn)类。加(jiā)强工业软件与大模型(xíng)融合，加快推进智能工(gōng)业软件开发应用，提升(shēng)软件质量、丰(fēng)富(fù)应用功能(néng)。倡导模型(xíng)即服务，提升云服(fú)务商、集成企业服务(wù)水平。鼓励互联(lián)网服务迭代升级，推动涌现大模型+互联网(wǎng)新软件新服务(wù)。

　　（八）实施大(dà)模型底层支撑性技术筑基(jī)工程。支持企业加大研发(fā)投入(rù)，加强互联协议(yì)、网络传输(shū)、能耗(hào)优化等技(jì)术研发，提升片间互联速率(lǜ)，构建高速计(jì)算集(jí)群(qún)网络传输系(xì)统，提升芯片(piàn)算力水(shuǐ)平及集(jí)群(qún)表现。推进芯片(piàn)制(zhì)造工艺突破，加速工艺(yì)能力(lì)建设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先进工艺技术(shù)代差(chà)，超前布局(jú)先进计算芯片新技术(shù)、新架构。开展(zhǎn)面向不(bù)同芯片架(jià)构(gòu)、不同应用场景的软硬(yìng)件精准适配攻(gōng)关，加快不同芯片架构的接口适(shì)配、共性算子开发，加速(sù)推出基于自主算力的软硬(yìng)一体化解决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙(huǒ)伴计划(huà)成(chéng)员。通过(guò)有关部(bù)门(mén)邀请、企业自荐、行业组织推荐(jiàn)等方式，广泛(fàn)征集伙伴计划(huà)成员，形成伙(huǒ)一氧化碳密度比空气大还是小 一氧化碳密度小于空气吗伴计(jì)划成员名(míng)单，发挥伙伴计(jì)划成员资源优势，帮助加快大(dà)模(mó)型研发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建(jiàn)立常(cháng)态化联系服(fú)务机制。建立与(yǔ)伙伴计划成员常态(tài)化联系(xì)服务机制，将伙伴计划成(chéng)员(yuán)纳入市区(qū)两级(jí)重(zhòng)点企业服务(wù)机(jī)制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖(jiān)产业发展资(zī)金等支持(chí)通用人(rén)工智能产业发展，推动算(suàn)力基础设施建设、数(shù)据流通交易、关(guān)键技术研发等。充分利用高(gāo)精尖(jiān)发展基金，加大对通用人工(gōng)智能产业投资，积极引入社(shè)会资本，鼓励(lì)设立通用人工智能产(chǎn)业(yè)基金(jīn)，加大对企业投入力(lì)度(dù)。

　　（五）加快大模(mó)型领域人才引育。支持伙伴计划(huà)成(chéng)员引育(yù)更多具(jù)有国(guó)际竞(jìng)争(zhēng)力和发展(zhǎn)潜力(lì)的人才，打(dǎ)造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)先(xiān)试(shì)。努(nǔ)力在(zài)国(guó)家相(xiāng)关部委指导和支持(chí)下(xià)，争(zhēng)创国家(jiā)数据基础制度先行先试示范区，建立健全鼓(gǔ)励包容创新和审(shěn)慎监(jiān)管的环境(jìng)氛围。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市(shì)科委、中(zhōng)关村管委(wěi)会(huì)

　　市(shì)发展改(gǎi)革(gé)委

　　2023年5月(yuè)19日

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