金融界4月(yuè)25日消息(xī) 国务院办公厅发(fā)布关于推动外贸稳规模(mó)优(yōu)结构的(de)意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协(xié)会组织汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业进(jìn)行(xíng)直客对(duì)接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在依法合(hé)规、风险可控前提下(xià)，创新金融产品和服(fú)务(wù)，为汽车(chē)企业在海外提供金融支持。各地方进(jìn)一步支持(chí)汽(qì)车企业(yè)建立和完善国际(jì)营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌(pái)宣(xuān)传、展示销售、售后服务(wù)方(fāng)面的能力。

　　具(jù)体意见如(rú)下(xià)：

　　一、强(qiáng)化(huà)贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对(duì)接。推动国(guó)内线下展(zhǎn)会全面恢复。办好中国国际(jì)进(jìn)口博(bó)览(lǎn)会、中国进出口商(shāng)品交易会(huì)、中国国(guó)际服务贸(mào)易(yì)交易会、中国国(guó)际消费品博览(lǎn)会等(děng)重点(diǎn)展会。支持中国进出口商品交(jiāo)易会(huì)优化展区(qū)设置(zhì)和参展企业结构(gòu)，常态化(huà)运营线上平(píng)台。各地方和贸促(cù)机构(gòu)、商协会进一步加(jiā)大对(duì)外贸(mào)企业参加各类(lèi)境外展会的支(zhī)持力度，加强组(zǔ)织协(xié)调和服务保(bǎo)障(zhàng)，持续(xù)培育(yù)境外(wài)自(zì)办展会、扩(kuò)大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员(yuán)往(wǎng)来。加强对(duì)外沟通，提(tí)高APEC商务旅(lǚ)行(xíng)卡(kǎ)办理效率，加大工作力度推动(dòng)其(qí)他国家畅通我商务人员申(shēn)办(bàn)签证渠道、提高办(bàn)理效率。继续(xù)为境(jìng)外客商(shāng)办理来华签证提供便(biàn)利。研究(jiū)优(yōu)化远端检测措施。尽快推(tuī)进(jìn)国际客运航班特别是国内重点(diǎn)航空枢纽的国际客运航班(bān)稳妥有(yǒu)序恢复，推(tuī)动中(zhōng)外航空公司复(fù)航(háng)增班，更好为商务(wù)人(rén)员往(wǎng)来提供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服(fú)务(wù)保障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善合作机制、加强信息交(jiāo)流(liú)、推介重点展(zhǎn)会等举措，创造更多贸(mào)易机会，加大对外贸企业特别(bié)是(shì)中小微外贸企业开拓市场的支持(chí)力度。发挥贸促机构驻外代(dài)表处作用，做好信息咨(zī)询、企(qǐ)业对(duì)接、商事法律(lǜ)等(děng)方(fāng)面服务。发布相(xiāng)关(guān)国别贸(mào)易(yì)指南，想(xiǎng)方设法稳住(zhù)对发达经(jīng)济体(tǐ)出(chū)口(kǒu)，引导企业(yè)深入(rù)开(kāi)拓发(fā)展中国家市场和东(dōng)盟等区(qū)域市(shì)场。支持外贸(mào)大省发挥好稳(wěn)外(wài)贸(mào)主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品进出口(kǒu)规(guī)模

　　（四）培育汽(qì)车出口(kǒu)优势。各地方、商协(xié)会组(zǔ)织汽车(chē)企(qǐ)业与航运(yùn)企业进行直客对(duì)接，引导(dǎo)汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业签订中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创(chuàng)新金融(róng)产品和服务，为汽(qì)车(chē)企业在(zài)海外提(tí)供金融支持。各(gè)地方进(jìn)一步(bù)支持汽(qì)车(chē)企业建立和完善国际(jì)营销服务(wù)体系，提升在(zài)海外(wài)开展品牌(pái)宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型成套设备企业的国(guó)际合作水平。加大出口信用保险支持力度，更好服(fú)务大型成套设备项目(mù)。金融机构在加强风险防控基础上(shàng)，统筹考(kǎo)虑(lǜ)项(xiàng)目(mù)具体(tǐ)情况，保障大型成套设备项目合理(lǐ)资金(jīn)需(xū)求。鼓励(lì)各地方通过(guò)开展(zhǎn)招(zhāo)聘服务(wù)等方式，保(bǎo)障企业用工需求，加强岗位技能培训(xùn)，确保(bǎo)履约(yuē)交付，推动(dòng)行业长期健(jiàn)康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修(xiū)订鼓励(lì)进(jìn)口技术和(hé)产品(pǐn)目录，进一步提(tí)高(gāo)进(jìn)口贴(tiē)息政策精(jīng)准性(xìng)，引导企业扩(kuò)大国内(nèi)短缺(quē)的先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加大(dà)财政(zhèng)金融支持力度(dù)

　　（七）用足用好中央财政资金政策(cè)。开展第(dì)二批外经(jīng)贸提(tí)质(zhì)增(zēng)效(xiào)示范工(gōng)作。研究设立服务贸易创新(xīn)发展引(yǐn)导基(jī)金二期(qī)。

　　（八）加大进(jìn)出口(kǒu)信(xìn)贷支持。商业性金融机构进一步提升中西部地区分支(zhī)机(jī)构蜜蜡哪里产的最好，中国蜜蜡产地哪里的最好的在贸易融资、结算等业务(wù)方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大(dà)保单融资增信合作，加(jiā)大对中(zhōng)小微外(wài)贸企(qǐ)业的融资增信(xìn)支持力度(dù)。在依法合规、风(fēng)险可控前(qián)提下，鼓励(lì)国有大型金融机构加大资源(yuán)倾斜，积极满足中(zhōng)小(xiǎo)微企业外(wài)贸融资(zī)需求(qiú)。鼓励政府性融资担保机构为符(fú)合条件的小微外贸企业提供融(róng)资(zī)增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出(chū)口信用保险作用。进一(yī)步(bù)扩大出口信(xìn)用保险承保规(guī)模和覆(fù)盖(gài)面。加大对跨境电商等新业态新模式的支持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小微(wēi)外贸(mào)企(qǐ)业的承保覆盖(gài)面(miàn)，优(yōu)化承(chéng)保和(hé)理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化(huà)跨境结算服(fú)务。鼓励(lì)金融机构(gòu)创(chuàng)新(xīn)完善外汇衍生(shēng)品和跨境人民币业(yè)务，进(jìn)一步扩大跨(kuà)境(jìng)贸易人民币结(jié)算(suàn)规模，更好满足外贸(mào)企业汇率避(bì)险和跨境人民币(bì)结算需求(qiú)。支(zhī)持各地方加强政策(cè)宣介、优化公共服务，推动银企精准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工(gōng)贸易(yì)。强化用(yòng)工(gōng)、用能、信贷等要素保障，引导加工(gōng)贸易向中西部、东(dōng)北地区(qū)梯度(dù)转移，促(cù)进加(jiā)工贸易持续健康发展和(hé)产业链供应(yīng)链稳定。新认定一批国家(jiā)加工贸易产业园(yuán)。办好中国(guó)加工(gōng)贸易(yì)产(chǎn)品博(bó)览会，支持东中西部产业交流对接(jiē)。加快(kuài)推进(jìn)一批“两头在(zài)外”重点保(bǎo)税维修试点项目落(luò)地(dì)，强化全(quán)生命周期服务(wù)保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸易支(zhī)持政策。做大沿(yán)边省份对(duì)外(wài)贸(mào)易。有(yǒu)力有序(xù)推进(jìn)边民互市贸易进口商品落地加(jiā)工试(shì)点(diǎn)工作。探索建设边(biān)民互市贸易进口商(shāng)品数(shù)据监(jiān)测平台。修订出台(tái)边(biān)民互市贸易管理办法，优(yōu)化(huà)边民互市(shì)贸易(yì)多元化发展(zhǎn)的政策环境，增加自周(zhōu)边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化(huà)。支持(chí)大型外(wài)贸企业(yè)运用新技(jì)术自建数字(zì)平台，培育(yù)服务中(zhōng)小微外贸企业的第三方(fāng)综合数(shù)字化解决方案供应商。支持(chí)粤港澳大(dà)湾区全球贸易数字(zì)化领航区发展，加(jiā)快(kuài)贸易全(quán)链条数(shù)字(zì)化赋(fù)能，充分发(fā)挥先行示范效(xiào)应，适(shì)时总结发展(zhǎn)经验(yàn)。在粤港澳大(dà)湾区、长三角(jiǎo)地(dì)区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字(zì)化(huà)推动(dòng)贸易高质(zhì)量发展(zhǎn)的典(diǎn)型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导商协会(huì)等行业(yè)组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品(pǐn)进一步开拓国际市(shì)场。组织开展重点行业企业(yè)培训，增强企(qǐ)业(yè)绿色低碳发展(zhǎn)意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健康持续(xù)创(chuàng)新发展。支持外贸企业(yè)通过跨境电商(shāng)等新业态新(xīn)模式拓展销(xiāo)售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励各(gè)地方(fāng)结(jié)合产业和禀赋优势，创(chuàng)新(xīn)建设(shè)跨境(jìng)电(diàn)商综合试(shì)验区，积极发展“跨境电商+产业(yè)带”模(mó)式，带动跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)企业对企业出口。加快出台跨境(jìng)电商(shāng)知识产(chǎn)权保(bǎo)护指南，引导跨境电(diàn)商企(qǐ)业(yè)防范知识(shí)产权风险。建设跨境电商(shāng)综合试验区线上综(zōng)合服务平台并发(fā)挥好其作用，指导企业用好跨境电商零售出口相关税收(shōu)政(zhèng)策措施。持续完(wán)善跨境电商综(zōng)合(hé)试验区考核评(píng)估机制，做好(hǎo)评估结果应用，充分发挥优秀(xiù)试点示范引领作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善(shàn)应对国外不(bù)合理贸(mào)易限制措施。加强对地方和外贸企(qǐ)业的(de)培训指导，对(duì)受影(yǐng)响的重点实(shí)体帮扶纾困。发(fā)挥(huī)好(hǎo)预警体系和法(fǎ)律服务机制作用，支(zhī)持各级应对贸易摩擦(cā)工作站(zhàn)和预警点提升公共服务能(néng)力，帮(bāng)助企业积(jī)极应对不合(hé)理贸易(yì)限制措施(shī)。发挥(huī)贸促机构(gòu)作用，做好风(fēng)险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深(shēn)入(rù)推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接(jiē)卸(xiè)”、“船(chuán)边直提”等措施应用范(fàn)围(wéi)，提高货物流(liú)转效率。稳步实施多(duō)元化税收担保(bǎo)，助力企业减负增效(xiào)。加(jiā)大对外贸企(qǐ)业的(de)信(xìn)用培育力度，使更多符合认(rèn)证标准的外贸企业成为海关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办(bàn)理，推(tuī)动实现出口(kǒu)退蜜蜡哪里产的最好，中国蜜蜡产地哪里的最好的税申报报关单、发票“免填报”，更(gèng)好服务广(guǎng)大外贸企业。各地方做(zuò)好供需对接和统筹调(diào)度，健全应(yīng)急运力储(chǔ)备，完善应急预案，保障外贸货(huò)物高效畅通蜜蜡哪里产的最好，中国蜜蜡产地哪里的最好的运输。提升口岸通(tōng)关效率、强化(huà)疏导(dǎo)分流、补齐(qí)通道短板、提(tí)升口岸(àn)过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸(mào)易协定效能。高质(zhì)量实施(shī)已生效的(de)自由贸易协定，编(biān)发重(zhòng)点行业应用(yòng)指南(nán)，深入(rù)开展《区(qū)域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织(zhī)论坛等多种形(xíng)式的交流活动，加强地方和企业经验分(fēn)享，提高对(duì)企业的公共(gòng)服务水平，不断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓(gǔ)励(lì)和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关(guān)部门和单位要以习近平(píng)新时代(dài)中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精(jīng)神，坚决(jué)落实党中(zhōng)央决策部署(shǔ)，高度重(zhòng)视(shì)、切实做好推动外(wài)贸(mào)稳规模优结(jié)构(gòu)工作，全力实现(xiàn)进出口(kǒu)促稳提(tí)质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持(chí)政策，增强(qiáng)政策协同效应。商务部要会同各(gè)相关部门(mén)和单位密切跟踪(zōng)外(wài)贸(mào)运行情况，分析(xī)形势变化，针(zhēn)对不同领(lǐng)域实际问题，不断充(chōng)实、调整(zhěng)和(hé)完善相关政策(cè)，加强协作配合(hé)和(hé)政(zhèng)策指导，实施好稳(wěn)外贸政策组(zǔ)合拳，帮助(zhù)企业稳(wěn)订(dìng)单拓市场。

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