金融界5月8日消(xiāo)息 两部门近日(rì)联合印发的《关于规(guī)范房地产经纪服务(wù)的意见》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪(jì)机构备案制(zhì)度。全(quán)面推行经纪从业人员实名(míng)登记。经纪服务内容由(yóu)基本(běn)服务和延伸服务组成。基(jī)本服务是促成房屋(wū)交易提供的一揽子必要服务(wù)，延伸服务是可(kě)单(dān)独提(tí)供的额外服务(wù)。意见明确，严禁(jìn)操(cāo)功在当代利在千秋是什么意思，生态文明建设功在当代利在千秋是什么意思纵(zòng)经纪服务收(shōu)费(fèi)。经纪机构(gòu)不(bù)得(dé)滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联(lián)网平台不得干预经(jīng)纪机构(gòu)自主决定收(shōu)费标准(zhǔn)。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局(jú)关于规范房地(dì)产经纪服务的(de)意(yì)见

　　各(gè)省、自治区、直(zhí)辖市(shì)及新疆生产建设兵团住房和(hé)城乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督(dū)管(guǎn)理局(jú)（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进房屋交(jiāo)易(yì)、提高交易效率、保障(zhàng)交(jiāo)易安全具有重要作用。近年来，部(bù)分房地产经纪机构存在利(lì)用房源客(kè)源(yuán)优(yōu)势收取过高费用(yòng)、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥用客户(hù)个人信息等(děng)问题，加重(zhòng)交易当事人负担、侵害其合法权益(yì)。为规范(fàn)房地产经纪服务，加强房地产(chǎn)经纪(jì)行业(yè)管理，促进房(fáng)地产市场健康发展，现提出以下意(yì)见(jiàn)。

　　一、加强从(cóng)业主(zhǔ)体管理。严格(gé)落实(shí)房地产经纪机构(gòu)备案制度(dù)。为新建(jiàn)商品房销售和存量(liàng)房(fáng)买(mǎi)卖(mài)、租赁提(tí)供(gōng)代理、居(jū)间等经纪服务的机构，应当按照《房(fáng)地(dì)产经纪管理办(bàn)法》规定(dìng)向(xiàng)所(suǒ)在(zài)地住房和城乡建设部门备案。市、县住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门要全(quán)面推行(xíng)经纪(jì)从业人员实名(míng)登记，加(jiā)强经(jīng)纪从(cóng)业人员管理。经纪从业人(rén)员提供服(fú)务时，应当佩戴经实名登记的工(gōng)作(zuò)牌、信息(xī)卡等，公示(shì)从业(yè)信息，接(jiē)受社(shè)会(huì)监(jiān)督(dū)。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机(jī)构提供的经纪服务由基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是(shì)房地产经纪机(jī)构为促成房屋交(jiāo)易提供(gōng)的一揽子必(bì)要服务，包括提供房源客(kè)源信息、带客户看(kàn)房、签订房屋交易合同(tóng)、协助办理不动产登记等。延伸服(fú)务(wù)是房地产经纪机构(gòu)接受(shòu)交易当(dāng)事(shì)人委(wěi)托提供(gōng)的代办贷款等额外(wài)服务(wù)，每(měi)项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确(què)定经纪服务收(shōu)费。房地产经纪服务收费由交易各方(fāng)根据服务(wù)内容、服(fú)务质量，结合市(shì)场供求关系(xì)等因素(sù)协商确定。房(fáng)地产经纪机构要合(hé)理降低住房(fáng)买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成(chéng)交价格(gé)越高、服务(wù)费率越低的原则实(shí)行分档定(dìng)价(jià)。引导由交(jiāo)易双方共(gòng)同承担经纪服务(wù)费用。

　　四、严格(gé)实(shí)行明(míng)码(mǎ)标价。房地产经纪机构应当在经营门店(diàn)、网站、客户端等场所或(huò)渠道，公示服(fú)务项(xiàng)目、服务内容和收费标准，不得(dé)混合标价和捆绑收费。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构提(tí)供的(de)基本服务和延伸(shēn)服(fú)务，应当分别明确服务(wù)项目和(hé)收(shōu)费标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪机构收费前应(yīng)当向交易当(dāng)事人出具收费(fèi)清(qīng)单(dān)，列明收费标准、收费(fèi)金额(é)，由当事(shì)人签(qiān)字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支配(pèi)地位的(de)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构，不得(dé)滥用市场(chǎng)支配(pèi)地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互(hù)联网平台不(bù)得(dé)强(qiáng)制要(yào)求(qiú)加入平台的房地产经纪机构实(shí)行(xíng)统一的经纪服务收费标(biāo)准，不得干预房地产(chǎn)经纪机构(gòu)自主(zhǔ)决定(dìng)收费标准。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)、房地产(chǎn)互联网平台(tái)、相(xiāng)关行业(yè)组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管部门依法(fǎ)开展反(fǎn)垄断调查(chá)。

　　六、规范(fàn)签订交易合同。各(gè)地住房和(hé)城乡建设(shè)部门要(yào)制定房屋(wū)买卖(mài)合同、租赁合同、经纪服务合同(tóng)示范文本。房(fáng)地产经纪(jì)机构应当在经(jīng)营(yíng)场所醒目位(wèi)置公示合同示(shì)范文本，方便交易当事人使(shǐ)用。房地产经(jīng)纪机构促成房屋(wū)交易，应当通过房屋网(wǎng)签备(bèi)案系统(tǒng)办理房屋买(mǎi)卖、租赁(lìn)合(hé)同网签备案。

　　七、加强个人信(xìn)息(xī)保护。贯(guàn)彻(chè)落(luò)实《中华人民共和国(gu功在当代利在千秋是什么意思，生态文明建设功在当代利在千秋是什么意思ó)个人信息保护(hù)法》，房地(dì)产经纪机构及(jí)从(cóng)业人员不得非法(fǎ)收集、使用、加工(gōng)、传输(shū)他人个人信息，不得非(fēi)法买卖、提供(gōng)或者(zhě)公(gōng)开他人(rén)个人信息。房(fáng)地产经(jīng)纪机构要建立健全(quán)客户个人信(xìn)息保护的内部管理制度，严格依(yī)法收集、使用、处(chù)理客户个人(rén)信息，采取有(yǒu)效措施(shī)防范(fàn)泄露(lù)或非法(fǎ)使用客户(hù)个人信息。未(wèi)经当(dāng)事人(rén)同(tóng)意，房地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员不得收集个人(rén)信息和房屋状况(kuàng)信息，不得发(fā)送商业(yè)性短(duǎn)信息(xī)或拨打商(shāng)业(yè)性电(diàn)话。

　　八、提升管(guǎn)理服(fú)务水平。市、县(xiàn)住房和(hé)城乡建设部(bù)门要(yào)建立健全房屋交易(yì)管理服务平台，加强(qiáng)对交易房源、房地产经纪(jì)机构(gòu)及(jí)从业人员的管理。房地产经纪机构发(fā)布的房源(yuán)信息，应当通过平台(tái)进行核验。鼓(gǔ)励通(tōng)过房屋交易(yì)管(guǎn)理服(fú)务平台向交易当事(shì)人提(tí)供房(fáng)源核(hé)验(yàn)、房源(yuán)发(fā)布、合同网签(qiān)备案(àn)等便民服务(wù)。加强(qiáng)存量房交易资金(jīn)监管，除(chú)交易(yì)当事(shì)人提(tí)出明确要求外，购(gòu)房(fáng)款应纳入资金(jīn)监管(guǎn)账户。鼓励房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构将经纪服务费用纳入交(jiāo)易(yì)资金监(jiān)管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为整治力度。各地住房和城乡建设(shè)部门要将(jiāng)规范房地产经(jīng)纪(jì)服务纳入房地产(chǎn)市(shì)场秩序(xù)整治的重要内容，会同(tóng)有关部门依法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息合法(fǎ)权益等违法违规行为，曝(pù)光典型案例。对收费明显高于市场平均水(shuǐ)平(píng)的房地产经纪机构，住房和城乡建(jiàn)设部门会同市(shì)场监管等(děng)部门采(cǎi)取约谈等(děng)综合措施进行重点监管。市(shì)场监(jiān)管部门会同有关部门依(yī)法查处不按规定明码标价、操纵经纪服务收费(fèi)等违反价格(gé)和反垄断(duàn)法律(lǜ)法规的行(xíng)为(wèi)。对房地(dì)产经纪机构相(xiāng)关违法违规信息，市场监管部门要(yào)依法(fǎ)依规纳(nà)入国家(jiā)企(qǐ)业信用信息公示系统。

　　十、加强行(xíng)业(yè)自律管理。房地产(chǎn)经纪行业组织要健全行规行(xíng)约，完善房(fáng)地产经纪服务标准和执业规则(zé)，引导房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人员依法合规(guī)经营。对房地产经(jīng)纪(jì)机构及(jí)从业人员(yuán)存在收(shōu)费不规范、侵(qīn)犯客户个人(rén)信息合法(fǎ)权(quán)益等情形的，房地产经纪行业(yè)组织依(yī)据(jù)行规行约(yuē)给予自律处分。

　　住房(fáng)和城乡建设部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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