金融界5月8日(rì)消(xiāo)息(xī) 广东省(shěng)发展改革委(wěi)等部门印发《广东省(shěng)全面推行清(qīng)洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到(dào)，到(dào)2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基本建立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通(tōng)运(yùn)输业等领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深化，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重点行业、重点(diǎn)产品能(néng)源利用(yòng)效率和主要污染物(wù)排放控(kòng)制水平基(jī)本(běn)达(dá)到国际(jì)先进水平，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地区生产总值能耗和规(guī)模以上工(gōng)业单位增加值(zhí)能耗均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元(yuán)地区(qū)生产总值(zhí)用水量和万(wàn)元工业增加值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发(fā)性(xìng)有机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全(quán)面推行清(qīng)洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是贯彻落(luò)实节约资源(yuán)和(hé)保(bǎo)护环(huán)境基本国策的重(zhòng)要举(jǔ)措，是推进生态文明建设、推动减污(wū)降碳协(xié)同增效的重要手(shǒu)段，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿色转型和(hé)高质量发展的有效途径(jìng)。为贯(guàn)彻落实《中华(huá)人民共(gòng)和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国(guó)民(mín)经(jīng)济和社(shè)会发展第十四(sì)个五年规划和2035年远景目标(biāo)纲要》《广(guǎng)东省(shěng)生(shēng)态文明建设(shè)“十四五”规划》，经省人(rén)民(mín)政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一(yī)、总(zǒng)体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新时代(dài)中国特色(sè)社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，深入贯彻习近平生态文明思想(xiǎng)和习近(jìn)平总书记对(duì)广东系列重要讲话(huà)、重要指示(shì)批示精神，认真落实(shí)国(guó)家工作部署以及(jí)省委、省(shěng)政府工作要(yào)求，以节(jié)约资源、降低能(néng)耗、减污降碳、提(tí)质增效为目(mù)标，以推进技术进步为主线(xiàn)，以清洁生产审核为(wèi)抓(zhuā)手，系(xì)统推进工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输等(děng)领域清洁生产(chǎn)，加快实施重点行业(yè)、重点领域清(qīng)洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产推行方式，培(péi)育壮大(dà)清洁生产产业(yè)，为推(tuī)动高质量发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目(mù)标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度(dù)体系基(jī)本建立，工(gōng)业领域清洁(jié)生产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交通运输(shū)业等领域清洁生产进一(yī)步深化(huà)，清(qīng)洁生(shēng)产整体水平(píng)走在全国前列，能源资(zī)源(yuán)利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利用(yòng)效率和(hé)主要污染物排放(fàng)控(kòng)制水平基(jī)本达到国(guó)际先进水平(píng)，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位地区生(shēng)产总值能(néng)耗和规模(mó)以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值(zhí)用(yòng)水量和万元工业增加(jiā)值(zhí)用水量(liàng)较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效(xiào)节(jié)水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物、挥(huī)发性有机物重点工(gōng)程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源(yuán)化(huà)利(lì)用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重(zhòng)力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在(zài)支持(chí)高质量建(jiàn)设制造强省、推动产业(yè)有序转移中，注重提升清(qīng)洁生产水平，培育壮大清洁生产产业(yè)。强化全生命周(zhōu)期理(lǐ)念(niàn)，全方位全过(guò)程推行工(gōng)业产(chǎn)品(pǐn)绿色设计，扩(kuò)大(dà)绿色低碳产品供给，加强(qiáng)商品(pǐn)过度包装(zhuāng)治理。在(zài)生态环境影(yǐng)响大、产品涉及面广、行(xíng)业关联度高的(de)行业，创建工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指南，推广绿(lǜ)色设计案例(lì)。以电子(zi)信息、家电、汽车(chē)、化(huà)工、建材(cái)、纺(fǎng)织(zhī)等我省(shěng)特(tè)色(sè)行业为重点(diǎn)，引导企业对(duì)标国际先进水平实(shí)施绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家(jiā)电、电子(zi)、机械、纺织、通信等(děng)行业龙头企业构建上下游联动的绿色(sè)低碳产(chǎn)业链(liàn)供应(yīng)链，带动上下游企业同(tóng)步实现(xiàn)绿(lǜ)色低(dī)碳发(fā)展(zhǎn)。按照产(chǎn)业结构、能源利用、运营管理、基(jī)础(chǔ)设施等绿色化要求，推动(dòng)条(tiáo)件成熟的(de)园区开展碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水(shuǐ)平项目清洁生产(chǎn)评价。对标(biāo)节能减排和(hé)碳达(dá)峰碳中(zhōng)和目标(biāo)，对(duì)高(gāo)耗能高排放项目实行(xíng)清单管(guǎn)理、分类处置和(hé)动态监控。严格高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采取先进适用的工艺技术和装(zhuāng)备，单位产(chǎn)品(pǐn)能(néng)耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到(dào)清洁生产先进水平。对不符合所在地区能耗强度和(hé)总量控制相关要求(qiú)、不符合煤炭消费(fèi)减量替(tì)代或(huò)污染物排放(fàng)区域削(xuē)减、能效(xiào)水平低于本行(xíng)业能(néng)耗限(xiàn)额准入(rù)值等要求的高耗(hào)能(néng)高排放低水平项(xiàng)目予以停批、停建，坚(jiān)决遏制高耗(hào)能(néng)高(gāo)排放低水平项目盲目发展。探索建立高(gāo)耗能高排放低水平(píng)的存量(liàng)、增量项目(mù)清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代(dài)。合理控(kòng)制化石能源(yuán)消(xiāo)费，加大(dà)清洁能(néng)源推广应用，提高工业领域非化石能源利用比重(zhòng)。加(jiā)快天然气基础设施建设和互联(lián)互通，支持现有大型工业(yè)企业及燃气电厂用户天然气直(zhí)供(gōng)。加快氢(qīng)能技术创新和基础设(shè)施建设(shè)，推动氢能(néng)多(duō)元利用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等(děng)重点行业推广电弧炉(lú)、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热等技(jì)术。在(zài)工(gōng)业负荷大、新(xīn)能(néng)源条件好的地(dì)区，支持分布式电源开发建(jiàn)设和就近接入消纳(nà)，开展源网荷(hé)储一体化(huà)绿色供电园区建设。推进原辅材料无害化替代，促(cù)进生产过程中(zhōng)使用低毒低(dī)害和无毒无害原料，大力推广(guǎng)低（无(wú)）挥(huī)发性有机物含量的油墨(mò)、涂料、胶(jiāo)粘剂(jì)、清(qīng)洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清(qīng)洁低(dī)碳改造。强化能耗(hào)、水耗(hào)、环保、安(ān)全和技(jì)术等标(biāo)准(zhǔn)约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污(wū)”企业整治。全面开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核(hé)和评价认证，以火(huǒ)电、石化(huà)化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印(yìn)染(rǎn)等行业为(wèi)重点(diǎn)，深(shēn)入开(kāi)展节能减排(pái)诊断，建立能效(xiào)、污染物排放先进(jìn)和落后清(qīng)单，系统推进节能改造升级(jí)和污(wū)染物深度治(zhì)理，提高(gāo)生产(chǎn)工艺和技(jì)术装备绿色化水(shuǐ)平。加快企业及园区(qū)节(jié)能、节(jié)水、节材(cái)、减污、降碳(tàn)等系(xì)统性清(qīng)洁生产改(gǎi)造，推动产业循环式组(zǔ)合、企业循环式生(shēng)产，积极创建无废企业、无废(fèi)园(yuán)区和生态工(gōng)业示范园区。加快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业创建(jiàn)工(gōng)程(chéng)。重点实施轻量化(huà)、模块化、集成(chéng)化、智能化(huà)、无害化、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关(guān)键绿色设计技(jì)术应用(yòng)示范，培育(yù)一批工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)等示范企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色制(zhì)造体系(xì)建设工程。开展绿色制造技术创新和(hé)集成(chéng)应用，大力(lì)培育创建绿色(sè)工厂，培育一批具有生(shēng)态主导(dǎo)力的产业链链(liàn)主企业，打造一(yī)批具有行业特色的绿色(sè)低碳园区(qū)。到2025年，累(lèi)计创(chuàng)建国家绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生(shēng)产(chǎn)改造(zào)工程。推动钢(gāng)铁、石化化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行业实施清洁生产技(jì)术改造，推动数(shù)据中心和5G等新兴基础设(shè)施(shī)实(shí)施节能降碳改造，打造一(yī)批达到国际(jì)先进水平的清(qīng)洁生产(chǎn)标(biāo)杆(gān)企业(yè)。

　　4.实施(shī)工业企(qǐ)业清洁生产审核工程。以自(zì)愿性和强制(zhì)性相结合的方式，推(tuī)动(dòng)工业园区（集聚区）内的企业、重点流域(yù)工业(yè)企业(yè)实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业(yè)企(qǐ)业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加强农(nóng)业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁(jié)生产(chǎn)新模式。落(luò)实百县千镇万(wàn)村高质量(liàng)发(fā)展各项(xiàng)要求，加快推进农业清洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产(chǎn)技术体系，实施粮(liáng)经饲统(tǒng)筹、种养加结合、农林牧渔融(róng)合(hé)发展等一(yī)体化(huà)发展模式(shì)。支持我省预制菜(cài)产(chǎn)业高质量发(fā)展。大力(lì)发(fā)展绿色低碳循环农(nóng)业，推(tuī)进农光互补、“光(guāng)伏(fú)+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农(nóng)业模式。增加(jiā)农村清洁能源供应，推动(dòng)农村(cūn)生(shēng)物质能综(zōng)合利用。发展林业循环经济，培育林业龙(lóng)头企业，建设林(lín)草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广东特色的(de)林业产业发展基地，积极创建国家(jiā)现(xiàn)代林业产业示范园区，实施森林生态标志产品建设工程。以现(xiàn)代农(nóng)业(yè)产业园、农(nóng)林业(yè)龙头企(qǐ)业等为重(zhòng)点，深入推行农业(yè)清洁生产(chǎn)，形成一批(pī)可推广、可复制(zhì)的典型案(àn)例(lì)。

　　6.推(tuī)动农业生产投(tóu)入减量(liàng)。加强农业投入品生产、经营(yíng)等(děng)各环(huán)节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯(sù)系(xì)统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续推进(jìn)化肥农(nóng)药减量增效(xiào)及饲(sì)料“禁抗”，统筹(chóu)绿(lǜ)色防控(kòng)与专业化防(fáng)治，集(jí)成推(tuī)广全程绿色防控技术(shù)模式，开展绿色(sè)种(zhǒng)养循(xún)环农(nóng)业试点。加(jiā)强(qiáng)绿色(sè)投入(rù)品(pǐn)创新研发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植(zhí)绿(lǜ)肥的还田渠道。研发(fā)推(tuī)广全生物可降解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提(tí)升农业生产(chǎn)过(guò)程清洁化(huà)水平。统筹推广农(nóng)业(yè)节(jié)水、节肥(féi)、节药、节地、节能等(děng)生态友好型农(nóng)技(jì)与农机装备，形(xíng)成高效、清洁的农业生产模式(shì)。优先支持粮食生产功能区、粮(liáng)食生(shēng)产重点县、现代农业产业园等(děng)区域，集中力(lì)量建设集中(zhōng)连片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机作(zuò)业的高标准农(nóng)田(tián)。深化测(cè)土配方施肥，推(tuī)广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥(féi)方式。全面推(tuī)广健康养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药使用减量。加(jiā)快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业废弃物资源化(huà)利(lì)用。积极(jí)推动(dòng)秸秆综合利用，加强农膜(mó)管(guǎn)理，推广普及标准地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专业化(huà)回收和资源化(huà)利用，全面建立农药包装(zhuāng)废弃物(wù)回收处理体系。持续推进畜禽粪污(wū)资源化(huà)利用(yòng)，支持推广(guǎng)清(qīng)洁养殖和粪污全(quán)量(liàng)收集处理利用技术模(mó)式，鼓励(lì)在(zài)规模种植基地周(zhōu)边建设农(nóng)牧循环型规模化畜禽(qín)养殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田利用，促进农(nóng)牧结合循环(huán)发展。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田等模式，提(tí)升种养(yǎng)结合水平。开展区(qū)域性病死畜禽无害化处理及资(zī)源(yuán)化(huà)利用试点示范，持续创(chuàng)建国(guó)家(jiā)农业绿色发展先行区(qū)。加强环境友(yǒu)好型种植(zhí)业示范工程和牲(shēng)畜废弃(qì)物治理示范(fàn)工程建(jiàn)设(shè)，促进(jìn)源头控制、过程拦(lán)截、末端治理与循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化(huà)示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区建设行动。加强环(huán)境友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜(chù)废(fèi)弃物治理示范工程建设，创(chuàng)建国家农业(yè)绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家(jiā)农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区，全域(yù)建设粤北(běi)生态农业示范区(qū)。

　　2.农(nóng)业(yè)节水行(xíng)动。加强节水灌溉工程与农(nóng)艺、农机、生物(wù)、管理等措施(shī)的集(jí)成与融合(hé)，加强灌(guàn)区(qū)骨干渠(qú)系节水改造、田(tián)间(jiān)工程配套和农业用水管(guǎn)理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效(xiào)行(xíng)动。大面(miàn)积推广使用高效低风险(xiǎn)农药和生物防治、物理防治、理(lǐ)化诱控等(děng)绿色(sè)防控(kòng)技术，以及应用无人机等先进(jìn)植保器械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘(jú)等作物病虫(chóng)疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年，全(quán)省化肥(féi)利(lì)用率稳定(dìng)在(zài)40％以上，主要(yào)农作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循(xún)环农业试(shì)点(diǎn)县，支持建(jiàn)设15个农作物病(bìng)虫害绿色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用(yòng)和农膜(mó)回收(shōu)。建(jiàn)立秸秆(gǎn)综合利(lì)用(yòng)长效(xiào)机制，实(shí)现秸秆综合利用。开(kāi)展全生物降解地膜在不同作物(wù)上(shàng)的应用推(tuī)广。支(zhī)持省(shěng)级科研单位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域(yù)节能(néng)节水。加强服务过(guò)程中的(de)资(zī)源能源规(guī)范管(guǎn)理，整体提升清洁化服务效率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领域(yù)以(yǐ)及医院、学校等公共(gòng)机构的(de)主要(yào)用能环节，开展节能改造(zào)，广泛采用节能(néng)、节水、环保设(shè)备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售等服务业采用节能、节水和其他有利(lì)于环(huán)境保(bǎo)护的技术和设备，推广使用节水(shuǐ)型坐(zuò)便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器具(jù)。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场(chǎng)等(děng)高耗(hào)水服务业用水，优先利用(yòng)再(zài)生水、雨水等非(fēi)常规水源，全面推广循环用水(shuǐ)技术工艺，探索(suǒ)开展合同节水管理。实施(shī)公共机构(gòu)能(néng)效、水效领跑者(zhě)引领行动，遴选一批公共机(jī)构能效、水效领跑者，树立先进(jìn)标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服(fú)务单位将清(qīng)洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过(guò)程，推广可循环利(lì)用餐具。推进餐饮节(jié)约(yuē)常(cháng)态化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在(zài)醒目位置张贴节约(yuē)标(biāo)识，供应小份菜，提示适(shì)量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提供符合(hé)节约要(yào)求的(de)标准化菜(cài)品，合(hé)理配置不同规(guī)格盛(shèng)具，推行适(shì)合不(bù)同群体的套餐(cān)。鼓励(lì)有条件的地区支(zhī)持餐饮(yǐn)企业建设中(zhōng)央厨(chú)房(fáng)，推广“生产基地(dì)+中央厨房+餐(cān)饮门店”经(jīng)营模式，推广(guǎng)绿色加(jiā)工和(hé)配送模式，支持净菜(cài)加工(gōng)配送中心建设(shè)。强化餐(cān)饮油烟治理，推动餐(cān)饮企业规范收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余(yú)垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强(qiáng)塑料(liào)污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零(líng)售(shòu)等服(fú)务(wù)性企业要坚持清(qīng)洁生产理念(niàn)，改善服(fú)务规程，减(jiǎn)少一次性(xìng)物(wù)品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再(zài)主动(dòng)提供一次(cì)性塑料用品工作(zuò)。推动电子商务、外(wài)卖、快递等(děng)行业包装(zhuāng)减量与可降解(jiě)包装替代、包装物循环利(lì)用，逐步(bù)减少使(shǐ)用一次性(xìng)不可降解塑料包装袋、胶带和一次性(xìng)塑(sù)料编织(zhī)袋，全面推广使用电子(zi)运单(dān)。推广(guǎng)应用塑(sù)料替代产品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品(pǐn)和可降解购物袋。实施一(yī)次(cì)性塑料制品(pǐn)使用、回收情(qíng)况报告(gào)制(zhì)度，督促指导电子商(shāng)务(wù)、外卖等(děng)平(píng)台企业和(hé)快递(dì)企(qǐ)业按照(zhào)国(guó)家要求制(zhì)定(dìng)一(yī)次性塑料制品(pǐn)减量规则。充分发挥各类各(gè)级公共机(jī)构(gòu)示范带动作用，带头(tóu)减(jiǎn)少使用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.服务业(yè)清洁生产(chǎn)试点工程。选择(zé)商(shāng)贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商(shāng)快递(dì)等行(xíng)业开展清(qīng)洁生(shēng)产试点工作，在服务业(yè)各(gè)相关领域创(chuàng)建(jiàn)一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿色餐饮(yǐn)创建活(huó)动，鼓励各(gè)类主(zhǔ)体参与绿色餐饮评价和(hé)监督工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广(guǎng)电商快件(jiàn)原(yuán)装直发，推进可循环快(kuài)递(dì)包装应(yīng)用，推(tuī)广标准化物(wù)流周转箱循环公用。到(dào)2025年底全(quán)省(shěng)各(gè)邮政快递网(wǎng)点不再使用不可降(jiàng)解的塑(sù)料包(bāo)装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包(bāo)装研发生产基(jī)地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能(néng)清(qīng)洁化低碳化(huà)。加快提升(shēng)建筑能效水平，新建(jiàn)民用(yòng)建筑全面按照绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)标准(zhǔn)进(jìn)行建(jiàn)设(shè)，鼓励农民自建住房(fáng)参(cān)照(zhào)绿色建筑标准(zhǔn)建设。积(jī)极采用(yòng)自(zì)然通风、天然采光(guāng)、隔音降(jiàng)噪等(děng)生态共享的建筑设计方式。大力推进可再生(shēng)能源建(jiàn)筑(zhù)应用，积极推广应(yīng)用太(tài)阳(yáng)能光(guāng)伏、太阳能(néng)光热、空气(qì)源热泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑一体化(huà)建设。积极(jí)推行(xíng)新建住宅全装(zhuāng)修交付使用，推(tuī)广管线(xiàn)分离和(hé)一体(tǐ)化装(zhuāng)修技术(shù)，提高(gāo)建(jiàn)筑品质。推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)高(gāo)效电气化技术与设备。鼓励(lì)广州、深圳等(děng)有条件地区(qū)开(kāi)展(zhǎn)近零碳(tàn)建筑(zhù)试(shì)点(diǎn)示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改(gǎi)造。积(jī)极开展既有居住建筑节(jié)能改造，提高用能效率和室内(nèi)舒适度。探(tàn)索节(jié)能改造与小区公(gōng)共环境整治、适(shì)老设施(shī)改造、基础设(shè)施和建(jiàn)筑使用功能提升改(gǎi)造统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)进的节能宜居综合(hé)改造模式，探(tàn)索经济适用、绿色(sè)环保的技术路线，统筹推(tuī)动既有居住建筑节(jié)水改造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等(děng)重(zhòng)点用(yòng)能设备运行调适，推广智慧(huì)用能技术(shù)，提升物业节能降(jiàng)碳(tàn)管(guǎn)理水平(píng)。完(wán)善公共供水管网设施，提升供水管网漏损控(kòng)制水平。积极引导公共机构实(shí)施清(qīng)洁生产综合性提升(shēng)，针对照(zhào)明、空调、电梯、热(rè)水、冷(lěng)库等主要用能环节开展节能改造(zào)，合理设置室内温度，充分利(lì)用(yòng)自然采光。

　　14.全(quán)面(miàn)推(tuī)行绿色施(shī)工。加快推进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢结(jié)构(gòu)住宅，开(kāi)展装配(pèi)式装修试点。提高预制构件和部品部(bù)件(jiàn)通用性，推广标(biāo)准化、少(shǎo)规格、多组合设(shè)计。推广应用绿色建材，鼓(gǔ)励(lì)政府采购工(gōng)程(chéng)项目优先选用获得绿色建材认证标识的建材(cái)产品。农房建设(shè)鼓励(lì)就地取材和利用(yòng)乡土(tǔ)材料。发展(zhǎn)建筑产业互联(lián)网(wǎng)，实(shí)现(xiàn)建筑材料(liào)数字(zì)化管理，促进合理(lǐ)安(ān)排材料采购，减少材料损(sǔn)耗和运输距离。推(tuī)动(dòng)施工现场优先使用节(jié)能(néng)灯具和节电型施工(gōng)机(jī)械，对(duì)多(duō)台(tái)同类设(shè)备实施群控(kòng)技术，监控重点(diǎn)能耗设(shè)备耗能(néng)，探索施工用能限(xiàn)额。加强(qiáng)对施工现场(chǎng)的管理，将房屋建筑和市政(zhèng)工程施(shī)工工(gōng)地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾(jī)等纳(nà)入建筑业清(qīng)洁生(shēng)产管理范畴，推动建设一(yī)批建筑领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃(lā)圾源头管控(kòng)。加强建(jiàn)筑垃圾再生利用装备研发，研(yán)制建(jiàn)筑垃圾处理和资源化(huà)利用(yòng)成(chéng)套装(zhuāng)备。开展(zhǎn)再(zài)生(shēng)骨料(liào)强化技(jì)术、再生建材生产技术、再生细(xì)粉(fěn)活化技术、专用添(tiān)加剂技术等(děng)研(yán)发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利(lì)用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料(liào)、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品的应用领(lǐng)域。大(dà)力推广应用机制砂，推动预拌(bàn)混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥(ní)制品(pǐn)生产过程的“三废(fèi)”零排放、废(fèi)弃物综(zōng)合再生利用。建立(lì)建筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾资(zī)源化利用，规范(fàn)建筑(zhù)垃(lā)圾堆存、中转和资(zī)源化利(lì)用场所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程。逐步提高(gāo)新建绿色建筑节能(néng)强制性标准水平，进一步提高建筑围护结构(gòu)等部(bù)位的(de)节能性(xìng)能要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能(néng)耗(hào)建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑(zhù)节能化改造工程。结合(hé)海绵城市建设(shè)、城市(shì)更新、绿(lǜ)色社区创建等工作，统筹推进既(jì)有(yǒu)居住建筑节(jié)能绿色化改造。“十四五”期(qī)间，累计完(wán)成既有建筑节能绿(lǜ)色化(huà)改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源应用。大力发(fā)展(zhǎn)建筑(zhù)分布式光伏。推动太(tài)阳能光热系统在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积(jī)极推广高效空(kōng)气源热泵技(jì)术及产品，提高建筑终端电(diàn)气(qì)化水(shuǐ)平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能光伏装(见贤思齐下一句是啥，见贤思齐下一句论语zhuāng)机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消费比(bǐ)例大(dà)于80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑推广(guǎng)工(gōng)程。建立一(yī)批装配式(shì)建筑产(chǎn)业基地、典型项目和(hé)科技示范(fàn)工程，加(jiā)大装配式建筑混凝土结(jié)构和钢结构等装配式建筑推广力度，力争2025年(nián)底全(quán)省城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实财政部、住房城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)、工业(yè)和信息化部(bù)《关(guān)于扩大(dà)政府(fǔ)采购支持绿色建材促进建筑品质提升政(zhèng)策实施(shī)范围的通知》要求(qiú)，将医院、学(xué)校、办公(gōng)楼、综合(hé)体、展览(lǎn)馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障(zhàng)房等(děng)政府采购工程项目(mù)，以及适(shì)用招标投标法的政府采购工程项(xiàng)目纳入政府绿色采购政策实(shí)施(shī)范(fàn)围。

　　6.建筑垃(lā)圾(jī)资(zī)源化利(lì)用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾(jī)生产再生骨(gǔ)料(liào)、路基路面材料、路(lù)面(miàn)透水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾(jī)综合(hé)利用率(lǜ)达到60％，水(shuǐ)泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交通运输结(jié)构和(hé)组织方式。发(fā)展智能交通(tōng)，推动不同运输(shū)方式的(de)合理分工、有效衔接，降低空载率和不合(hé)理客货(huò)运周转量，提(tí)升综(zōng)合运输效率(lǜ)。加快大(dà)宗货物和中长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行(xíng)公(gōng)铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式联运，推动(dòng)发展“一票式”“一单(dān)制(zhì)”联(lián)程客货(huò)运(yùn)服务。加快推动城市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速公交系统等(děng)公共交通基础设施建(jiàn)设，强(qiáng)化智能化手段在城市公共交(jiāo)通管理(lǐ)中的应用。加快(kuài)推进(jìn)城市绿色货(huò)运配送(sòng)，优化城市货运(yùn)和快递配送体系(xì)，完善(shàn)城(chéng)市主要商(shāng)业区、校园、社(shè)区等(děng)末端配送节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能低碳型(xíng)交通(tōng)工具。大力推广节(jié)能及新能源(yuán)汽车，推(tuī)动城市公共服务及(jí)货运(yùn)配(pèi)送车(chē)辆电动(dòng)化替代(dài)，提(tí)高城市公交、出租车、城市(shì)配送、邮政快递(dì)、机场转运(yùn)、铁路货场(chǎng)等(děng)电动(dòng)新能源运输工具的比例。有序发展氢燃(rán)料电池汽车，稳步推动(dòng)电(diàn)力、氢燃(rán)料车辆对(duì)燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施(shī)重(zhòng)型柴油(yóu)车(chē)国(guó)六排放标准和非道路移动柴油机械国四(sì)排放标准，基本(běn)淘汰国(guó)三及以下排放(fàng)标准的柴油(yóu)和燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动(dòng)力船舶、纯电动(dòng)船舶，加(jiā)快推进(jìn)码(mǎ)头(tóu)岸电(diàn)设施建设，推动(dòng)船舶(bó)靠港使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础(chǔ)设施建设。将(jiāng)绿色节(jié)能(néng)低碳贯穿交通基础(chǔ)设施规划、建(jiàn)设、运营(yíng)和(hé)维护(hù)全过程，有效(xiào)降(jiàng)低(dī)交(jiāo)通基础(chǔ)设(shè)施建设全(quán)生命周期能耗和碳排放(fàng)。推动(dòng)新材料(liào)、新(xīn)技(jì)术、新工(gōng)艺在交通(tōng)运输(shū)领域的应用，积极(jí)推广应(yīng)用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力替代(dài)和节能灯具、隔声屏障等节(jié)能环保技术(shù)和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石(shí)、矿(kuàng)渣等工业废料(liào)和疏浚土、建(jiàn)筑垃(lā)圾在交通基础设施建设养护中的综合利用。推广可(kě)再(zài)生能源在交通基础设施建设运营(yíng)中的应用，构(gòu)建综合交通(tōng)枢纽场站(zhàn)绿(lǜ)色(sè)能源系统。积极倡导加油站错(cuò)峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.交通运输(shū)网络效率提升(shēng)工程。加强西江、东(dōng)江、北江(jiāng)、韩江等(děng)内河(hé)主通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运(yùn)发展。到2025年，全(quán)省水路货物运输量比(bǐ)重达(dá)到26％左右，全省港口集装箱铁水联(lián)运年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通(tōng)装备(bèi)推广(guǎng)工程。持续(xù)推进城市公交(jiāo)、出(chū)租汽车(chē)、城市物流配(pèi)送车辆的(de)电(diàn)动化(huà)，推动氢燃料电池(chí)汽(qì)车的(de)示范运用，加快高速公路服务区(qū)、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢、充(chōng)电站（桩），全(quán)面推(tuī)进(jìn)港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速(sù)公(gōng)路服务区快充站(zhàn)全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸(àn)电覆盖率达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交通(tōng)领域清洁生(shēng)产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口(kǒu)码头、公交站场(chǎng)、地(dì)铁(tiě)、加油站、充电站等开(kāi)展清(qīng)洁生产审核(hé)，建设一(yī)批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全面提升(shēng)清(qīng)洁生产能力水平

　　（八(bā)）加(jiā)强科技(jì)创新引领

　　加(jiā)强清洁生产领域重(zhòng)大、关键、共性技术和装备(bèi)等方面(miàn)的基(jī)础研究和应用技术创新性研究(jiū)。围绕产品(pǐn)绿色设计、工业节能降碳、能源清洁(jié)低碳安全高(gāo)效利用、污(wū)水(shuǐ)资源(yuán)化、农业(yè)节水灌溉控制(zhì)及绿色防(fáng)控、多污染物协同减(jiǎn)排、固体废弃物资源化等方向，确(què)立一批重点攻关项目，突破一(yī)批核心关键技术，研制一批重大技(jì)术装备。鼓励骨干企业联合上下游(yóu)企(qǐ)业、高(gāo)校、科(kē)研(yán)院所创建绿色低碳(tàn)领域科技创(chuàng)新(xīn)平台，推动科(kē)技创新(xīn)平台与产业创新中心(xīn)、制造业创新中心(xīn)等产业创新平台协同开展(zhǎn)清洁生产共性关(guān)键(jiàn)技(jì)术(shù)攻关和装备研(yán)制，促进科技成果转移转(zhuǎn)化和产业(yè)化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持(chí)企(qǐ)业开发具有(yǒu)自主知识产权的清洁生产技(jì)术和装备，培育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产(chǎn)权(quán)、掌握(wò)清洁(jié)生产核(hé)心技术(shù)装备的骨干(gàn)企业和(hé)“专精特新”中小(xiǎo)企业(yè)。编(biān)制(zhì)发布清(qīng)洁生产先(xiān)进技术目(mù)录(lù)，鼓励和支持行业、企业应用先进适(shì)用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相(xiāng)关社会组织作用，大力(lì)推(tuī)进源头减量、过程控制、末端治(zhì)理等(děng)清洁生产技(jì)术装备推广(guǎng)应用(yòng)，加快清洁生产关键技术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清(qīng)洁生产服务模式，探索建立(lì)以绩(jì)效为核心的(de)清(qīng)洁(jié)生产服务支(zhī)付机制。加快建立规(guī)范的清(qīng)洁生产(chǎn)咨(zī)询服务(wù)市场，鼓(gǔ)励具(jù)有竞争力(lì)的(de)第三方(fāng)清(qīng)洁生产服务(wù)企业为用(yòng)户(hù)提供咨询、审核、评价、认证、设计(jì)、改造等(děng)“一站式”综合服务，有效发挥(huī)第三方(fāng)服务(wù)机构(gòu)对清洁生产工作的支撑作用。加强第三方(fāng)服务机构(gòu)管理(lǐ)，探(tàn)索建立第三方服务(wù)机构行业准入、考核(hé)管理、责任追(zhuī)溯等(děng)机(jī)制，健全清洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生(shēng)产行(xíng)业人才培(péi)养

　　加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生产服务机构专业培(péi)训，培育一批高水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构(gòu)。强化清洁生产(chǎn)管(guǎn)理人才和技术服务(wù)人才(cái)队伍建设，分(fēn)层(céng)次、分类别(bié)开展清洁生产服(fú)务机构从(cóng)业(yè)人(rén)员和(hé)企业相(xiāng)关负责人员能力培训，提升清洁生产(chǎn)管理和技术人员(yuán)业务水(shuǐ)平。探(tàn)索将绿色清(qīng)洁生(shēng)产人才纳入广东省专业技(jì)术人才(cái)职称评(píng)级系(xì)统(tǒng)，畅通绿色(sè)清洁生产专业技(jì)术人才职称晋升通道(dào)，培育(yù)壮大(dà)绿色清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升(shēng)清洁生产(chǎn)数字化智能化(huà)水(shuǐ)平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计算(suàn)、人(rén)工智能、数字(zì)孪生(shēng)等信息(xī)技术在绿色(sè)制造、清洁生产(chǎn)领域的(de)应用，结(jié)合省碳排(pái)放监测(cè)智慧云平台建设(shè)进展，探索提供(gōng)清洁生产(chǎn)信息化公共(gòng)服务(wù)。提升钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有色金属(shǔ)等(děng)流程(chéng)型工(gōng)业企业制造(zào)过程(chéng)核心装备和关键工序的数字化水平，实(shí)现生产过程(chéng)物质流、能(néng)量(liàng)流等(děng)信息采集监控、智能分析和精细(xì)管理。推进机械、汽车、船舶(bó)、电子、家(jiā)电等离散(sàn)型工业企业(yè)开展全面数字(zì)化管理，以(yǐ)数据(jù)为驱动(dòng)提(tí)升行业绿色低碳(tàn)技术创新(xīn)、绿色制造和运维服务水平。鼓(gǔ)励工(gōng)业企业(yè)开展资源能源(yuán)碳排(pái)放信(xìn)息化管控系统及(jí)污染(rǎn)物在线监(jiān)测系统建设，推动重点用能设(shè)备、新(xīn)能源(yuán)设(shè)备等数字化改造(zào)。进一步完善省重点用能单(dān)位能耗在线(xiàn)监测(cè)系(xì)统(tǒng)建设，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进重点用能单(dān)位应接尽(jǐn)接(jiē)。依托(tuō)粤商通平台(tái)搭建清洁绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁生产技术创新能力培(péi)育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范建设工(gōng)程。聚焦(jiāo)钢铁(tiě)、石(shí)化化(huà)工、有色金属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实(shí)施生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料(liào)替代、工业流程再造、电气化改造、二氧(yǎng)化碳回收(shōu)利用等绿色低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备(bèi)推广工程。发展高效节能电机(jī)、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利(lì)用、动力电池柔(róu)性控制和梯(tī)级利用、绿色数据中心等技术装(zhuāng)备(bèi)。发展低能耗、分散(sàn)式、模块化(huà)大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环(huán)境监测、固废处(chù)理、退役动力蓄电池处置(zhì)利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工(gōng)程。开展报废汽车(chē)、废旧电器电子产(chǎn)品(pǐn)的智能拆解(jiě)和拆解物自动化分(fēn)选等(děng)关键技术装备研(yán)发(fā)，发展退役(yì)动(dòng)力电池、光伏(fú)组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产(chǎn)业废物循环利用技术(shù)，研发(fā)废旧塑(sù)料的(de)改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)业培(péi)育工程。支持(chí)能源管理、环保、资(zī)源综合(hé)利用(yòng)、绿色（生态）产品(pǐn)设(shè)计及绿色建筑设计等服(fú)务产业发展。培(péi)育一批拥(yōng)有自主知识(shí)产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核心技术装备的企(qǐ)业(yè)和一批高水平、专(zhuān)业化(huà)的清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新，激发清洁生产市(shì)场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企业(yè)清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力(lì)推动(dòng)省内重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化(huà)、绿色(sè)化(huà)等新技(jì)术、新场(chǎng)景应用，开展先进适用清(qīng)洁生产技术和装备(bèi)应(yīng)用示范和(hé)推广。支持中(zhōng)小(xiǎo)企(qǐ)业强化产业链供(gōng)应链上下游协作和绿色(sè)低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对(duì)产业链供应链上下游企业提出明确清(qīng)洁生产(chǎn)要求，引(yǐn)领带(dài)动产业链供应链关(guān)联(lián)企业推行(xíng)清洁生(shēng)产，实施清洁(jié)生产技术(shù)改造项目，提升清洁生产水平，推动(dòng)全链(liàn)条绿(lǜ)色低碳发(fā)展。鼓励省属国(guó)企和其(qí)他大(dà)型企(qǐ)业集团全面推行清(qīng)洁生产，完善内部(bù)清洁(jié)生(shēng)产推行机制(zhì)，推动子公(gōng)司、分公(gōng)司开展清洁生(shēng)产，提升(shēng)企(qǐ)业集(jí)团整体减污(wū)降碳、绿色发展水平(píng)，形成以大带小、以小促大、以优助强(qiáng)的融(róng)通发(fā)展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等行业开展清洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核(hé)管(guǎn)理(lǐ)模式创新

　　深入实(shí)行分(fēn)级、分类管理模式(shì)，继续实(shí)施差别化清洁生产审核(hé)制度，对(duì)高耗能(néng)、高耗水、高排(pái)放(fàng)的企业(yè)以及生产(chǎn)、使用、排放涉及优先控制(zhì)化学品名录(lù)中所列化学(xué)物质的企业严格实施清洁生产(chǎn)审核，对生产工艺简单、环(huán)境影响较小的企业可采(cǎi)用(yòng)简(jiǎn)易流程清(qīng)洁生产审核(hé)并简化评估验(yàn)收流程。探索建立(lì)适(shì)合小微型企业清(qīng)洁生产审核评估、验(yàn)收(shōu)技术(shù)方法，创(chuàng)新(xīn)引导小(xiǎo)微型企(qǐ)业实施(shī)清洁生产(chǎn)的(de)积(jī)极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿(yuàn)性清洁生产评(píng)价认证(zhèng)，对通过(guò)评(píng)价认证且满足清洁生(shēng)产审核要求的，视同开展清(qīng)洁生产审核。积极推动清洁生产审核与节(jié)能(néng)审查(chá)、节(jié)能监察(chá)、环境影响评价和(hé)排污许(xǔ)可等管(guǎn)理制(zhì)度有效衔接。鼓励(lì)有条件的地(dì)区开展行业、园区(qū)和产业集群整体(tǐ)审(shěn)核试点(diǎn)。研究(jiū)将碳排(pái)放指(zhǐ)标纳入清(qīng)洁生产审核，提升行(xíng)业、工(gōng)业园区和产业集群(qún)整体清(qīng)洁生产水平，有条件的地(dì)区可开展政府(fǔ)购买(mǎi)第三方清洁生产(chǎn)审核服务(wù)试点。

　　（十(shí)五）探索区域(yù)协同推进清洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广(guǎng)佛跨界河(hé)、茅洲(zhōu)河、练江及小东江等重点流域企业清洁生产工作力度，推动流(liú)域(yù)内污(wū)染企(qǐ)业全面实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)。结合园区(qū)循环化改造、绿色低(dī)碳园区(qū)建设、生态工业(yè)园区建(jiàn)设，支持省级(jí)及(jí)以上园区建设清洁生产示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设(shè)为契(qì)机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划(huà)，深化粤港清洁(jié)生产长效合(hé)作机(jī)制，推动粤港(gǎng)两地(dì)企业在(zài)节能(néng)环保(bǎo)、清洁生产及资源(yuán)利用方面的(de)合作，强化区域(yù)内污染联防(fáng)联控(kòng)、废物(wù)协同处置、设施共建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强(qiáng)化绿色金融支(zhī)持，有效(xiào)落实碳减(jiǎn)排支持工(gōng)具等货币政(zhèng)策(cè)工具，鼓励银行等各类金融机构创(chuàng)新推广绿色信贷产品，加大对清洁(jié)生产技术(shù)研(yán)发、清洁生产重(zhòng)点项目等的支持力度，引(yǐn)导企业扩(kuò)大清(qīng)洁生产投资(zī)。探索推动达标(biāo)企业通过清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术(shù)升级改(gǎi)造实现的主(zhǔ)要(yào)污染物排放稳(wěn)定削减量(liàng)、节能量(liàng)，在完成主要污染物减排、节能(néng)任务(wù)的(de)基(jī)础上，可按相(xiāng)关规定将富(fù)余(yú)指标进入排污权、用能权(quán)交(jiāo)易市(shì)场进行(xíng)交易，或用于企业自身发展所(suǒ)需的产能扩(kuò)容及(jí)新产品新增产量所(suǒ)需(xū)的污染物排放指标。大力推进清洁生产服务市场化，推行合同能源管理、合同节水管理等(děng)模式和以(yǐ)环(huán)境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创新试点工(gōng)程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金属、印染、造(zào)纸、化学原料药、电(diàn)镀、农(nóng)副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重(zhòng)点，实施(shī)行业、园区和(hé)产业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产(chǎn)审核创新试点，探索建立具有引领示(shì)范作用的审核(hé)新(xīn)模式，形成可复(fù)制、可推广(guǎng)的先进经验(yàn)和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标任(rèn)务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加(jiā)强组织协调(diào)，会(huì)同(tóng)有关(guān)部(bù)门建立清洁(jié)生(shēng)产促(cù)进工(gōng)作部门协调机(jī)制，统筹抓好(hǎo)本方(fāng)案实施(shī)。省(shěng)生态环境厅、工业和信息化(huà)厅、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交(jiāo)通运(yùn)输厅、农业农村厅、商务(wù)厅、市场监管(guǎn)局、能(néng)源局等部门按(àn)照职能分工抓好重点任务落(luò)实。各地(dì)市政(zhèng)府(fǔ)见贤思齐下一句是啥，见贤思齐下一句论语要落实主体(tǐ)责任(rèn)，加大力(lì)度鼓励和(hé)促进清洁生产，结合实际(jì)确定(dìng)本地区清洁生(shēng)产重点任务(wù)，制(zhì)定具体落实(shí)措施。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效方式(shì)，支持清洁生产工(gōng)作(zuò)。落实节能节水(shuǐ)、环境治理、环境服务(wù)、环保技术与装(zhuāng)备、资源综合利用等有关财政税收优惠政策，落实从(cóng)事污染防(fáng)治的第三方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所得税的(de)税收(shōu)优惠(huì)政策。企业用(yòng)于(yú)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核和(hé)培训的费用可以列(liè)入(rù)企(qǐ)业(yè)经营成本。加强清洁(jié)生产审核和评价认证结果(guǒ)应用(yòng)，将(jiāng)其作为阶梯电(diàn)价、水价、水(shuǐ)资源费、重污染天气绩效分级管控等差异化政策制定和实施的重要依据。严格(gé)落实绿色(sè)采购相(xiāng)关(guān)制度，在政府采购(gòu)（含(hán)适用招标(biāo)投标(biāo)法的政府采购(gòu)工程项(xiàng)目）中加大绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度(dù)，按照国家和省有关规(guī)定(dìng)对工(gōng)作成效突(tū)出的单位和个人依(yī)法给予(yǔ)表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十(shí)九）完善(shàn)法(fǎ)规标准

　　结合国(guó)家清洁生产促进法(fǎ)修订进展，推(tuī)进《广东省清洁生产促进条例》立(lì)法工作，加强与相关法律法规的衔接协调，强(qiáng)化相关主体(tǐ)权利义务。结合我省产业发展(zhǎn)实(shí)际，研究制定优势行业(yè)、优势产业清洁(jié)生产(chǎn)评价(jià)指标体系，鼓励相关(guān)行业协会、学会、专(zhuān)业机构、龙头企(qǐ)业(yè)研究制定各相(xiāng)关行业清洁(jié)生(shēng)产团体(tǐ)标准、清洁生(shēng)产指(zhǐ)标体系、行(xíng)业清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术规(guī)范等(děng)。加(jiā)强(qiáng)清洁生产数据统计(jì)分(fēn)析，探索建立(lì)企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各(gè)地(dì)清洁生产工作完成情况纳(nà)入节能、生(shēng)态环境保护日常监督检查和相关考核。加强对企业清洁生产(chǎn)开展情况的日常监督检查，压实企业实施清洁生产审核的(de)主体责任，引导和规范企业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)行为。企(qǐ)业开展清(qīng)洁生产审核情况纳(nà)入企业环境信用评价体系和环境信息(xī)强(qiáng)制性(xìng)披露范围。严格把(bǎ)关(guān)清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务(wù)机(jī)构弄虚作假行为。对违反《中华人(rén)民(mín)共和国清洁生产(chǎn)促(cù)进法》和(hé)《清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核办法(fǎ)》相关规定并受到处罚的企业、第三(sān)方服(fú)务机构，依法依(yī)规通过“信用广东”网站(zhàn)等渠道向社(shè)会公布，并(bìng)记入其信(xìn)用记录。加(jiā)强对清洁生产评估验收专家、清洁生产审(shěn)核咨询机(jī)构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开(kāi)展清洁生产宣传(chuán)教育活动(dòng)，充分利用各类媒(méi)体、公益组织(zhī)、行业协会(huì)等宣(xuān)传(chuán)清洁(jié)生产技术、法规政策(cè)、管理制度和典型案例等，提升社会公众的清(qīng)洁生产(chǎn)意识，营造全社会(huì)共(gòng)同推行(xíng)清洁(jié)生产的良好氛围，推动形成(chéng)绿色生产生(shēng)活(huó)方式。适时编制发(fā)布清洁生产(chǎn)典型(xíng)案例汇编，及时(shí)总结推(tuī)广典型案例和(hé)经验做(zuò)法，以(yǐ)点带面形成示范效应(yīng)。鼓励(lì)相关行业协会、龙头企业积极组织清洁生产(chǎn)国(guó)际会议(yì)、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开展多形式的经验交(ji见贤思齐下一句是啥，见贤思齐下一句论语āo)流(liú)和技术推(tuī)广(guǎng)。鼓(gǔ)励清(qīng)洁生产领(lǐng)域(yù)的国内外交流合作，学习借鉴先(xiān)进经验(yàn)，促进(jìn)人才(cái)、技术和信息交流。

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