美国历史上首次债务(wù)违约风险正在逼近。

　　当地时(shí)间5月1日(rì)，美国财长耶伦就美国债(zhài)务违约发(fā)出警(jǐng)告(gào)，如果(guǒ)国会无法解决债务(wù)上限(xiàn)问(wèn)题，美国(guó)可能最(zuì)早在(zài)6月1日(rì)发生债务违约。

　　美(měi)国(guó)最(zuì)早将于6月1日出(chū)现债务违约(yuē)

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称，如果(guǒ)国会无法解决债务(wù)上限问题(tí)，美国(guó)可能最(zuì)早于(yú)6月1日出现债务违约(yuē)，这将是美国历史上的(de)首次债务违约。耶伦(lún)敦(dūn)促国(guó)会“尽快采取(qǔ)行(xíng)动”，以解决31.4万(wàn)亿美元的法定(dìng)借款上限问(wèn)题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国会参众两院领导人，告知联邦(bāng)政府举债额度比预期消(xiāo)耗更快，国会应尽(jǐn)早采取行(xíng)动，维护美(měi)国“信用”和各方对美国(guó)的“信(xìn)心(xīn)”。

　　她再次提醒国会议员处理债(zhài)务上限(xiàn)的重(zhòng)要性。“我们(men)从过去的债务上限僵局中(zhōng)了解到，等到最后一(yī)刻(kè)才暂停或提高债务上限可能(néng)会(huì)对企业和消费者信心造成(chéng)严重(zhòng)损害，加重纳(nà)税人的短期借武昌起义的历史意义是什么，辛亥革命武昌起义的历史意义贷(dài)成本，并(bìng)对美国的信(xìn)用(yòng)评级(jí)产生负面影响(xiǎng)，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个(gè)月之后财(cái)政(zhèng)部就(jiù)可能(néng)耗尽现金，其中(zhōng)重要的一个原因是最近税收(shōu)收(shōu)入放缓。她表(biǎo)示，财(cái)政部正在暂停发(fā)行州和地方(fāng)政府系列证券，以(yǐ)避免(miǎn)突破债(zhài)务上限。

　　此前，国会预算(suàn)办公室预测，非常措施(shī)可能会在7月至9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽(jǐn)管(guǎn)它也(yě)承(chéng)认其预(yù)期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办公室发布的最新(xīn)报(bào)告显示，美(měi)国在6月初(chū)耗尽资金的风险较之前更高。该机构主任菲(fēi)利普·斯瓦格尔说：“由(yóu)于截至4月底(dǐ)的税收收入低于国会预算办(bàn)公(gōng)室2月(yuè)份的预期，我(wǒ)们现在估计(jì)，财政(zhèng)部在6月初用(yòng)尽资(zī)金的风险要大得多。”

　　报道称，在早些时候(hòu)的一份报告(gào)中，国会预算办公(gōng)室预测，非(fēi)常(cháng)措(cuò)施可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认(rèn)其预期存(cún)在不(bù)确定性。

　　据美国有线(xiàn)电视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦发(fā)出(chū)警(jǐng)告(gào)后(hòu)，美国总(zǒng)统拜登已邀请美国国会的四(sì)位领导(dǎo)人于5月9日(rì)在白宫(gōng)就债务上限问题(tí)举行会(huì)议(yì)，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美(měi)国财政部长耶伦日前(qián)曾(céng)警告(gào)称，如果美(měi)国(guó)国(guó)会(huì)未能提高(gāo)政府的债务上限，由(yóu)此产生违约，将引发一(yī)场(chǎng)“经济灾难(nán)”，并在未来几年推高利率。

　　据报(bào)道，耶伦在一场(chǎng)企业高管活动中发表讲(jiǎng)话说(shuō)，美国债务违约将(jiāng)导致失业(yè)，同时使得(dé)家庭(tíng)在抵押贷(dài)款、汽(qì)车贷款和信用卡上的(de)支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将(jiāng)导致失业率上升，同(tóng)时使美国家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款和信用卡上的支(zhī)出增加。增(zēng)加或暂停(tíng)31.4万亿美(měi)元的(de)借款(kuǎn)上限(xiàn)是国会的“基本责任”。她警告(gào)说(shuō)，如果债务违(wéi)约将引(yǐn)发(fā)一(yī)场经济和金融(róng)灾难，“违约将(jiāng)提高永(yǒng)续借款的(de)成本。极大增加未来的(de)投(tóu)资成本(běn)。”

　　耶伦还称(chēng)，如(rú)果(guǒ)不(bù)提高债务(wù)上限，美国企(qǐ)业将(jiāng)面临不断(duàn)恶(è)化(huà)的信贷市(shì)场，政府可能无法向依赖社会保障的相关家(jiā)庭和(hé)老年人(rén)发放款项。

　　耶伦指出，众议(yì)院(yuàn)共和党人和白(bái)宫之间围绕债务上限的(de)对(duì)峙“有(yǒu)可能威胁(xié)我(wǒ)们在(zài)过去两(liǎng)年所取得的所有进展”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美(měi)国民主共(gòng)和两党围绕债务(wù)上(shàng)限的(de)党争(zhēng)不断加剧，引(yǐn)发全球对于美(měi)债违约(yuē)可(kě)能引发(fā)金融动荡的担忧(yōu)。

　　当地(dì)时间4月26日(rì)，美(měi)国国会(huì)众议院投票通过债务上限法案。这项法案提议提高美国(guó)31.4万亿美(měi)元的债务上限(xiàn)，以换(huàn)取大幅削减政府(fǔ)支出。该法案(àn)规定，联邦(bāng)政(zhèng)府债务上(shàng)限将提高1.5万亿美元；联邦政府预算(suàn)年均增长(zhǎng)需控(kòng)制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限(xiàn)是美国国会为联邦政府设定的为履行已(yǐ)产生(shēng)的支(zhī)付义务(wù)而举(jǔ)债(zhài)的最高额度，触(chù)及这条“红(hóng)线”意味着美国财政部借款(kuǎn)授权用尽。

　　不过随后白(bái)宫发(fā)布声明称，美国总统拜登将否(fǒu)决众议院议长、共和(hé)党领袖麦(mài)卡锡提(tí)出(chū)的债务上(shàng)限方案。白宫称众议院共(gòng)和党人(rén)必须在(zài)没(méi)有(yǒu)任(rèn)何要求和条(tiáo)件(jiàn)的情况(kuàng)下打消违约的可能(néng)性，并解决债务上限问题。

　　据美国《国会山报(bào)》报(bào)道，美国参议院多数党(dǎng)领袖舒(shū)默驳斥了共和党的债务上限法案，称其(qí)为“美国违约(yuē)法案”。白宫称该(gāi)法案是“为获取极端让步(bù)而(ér)进行的鲁莽尝(cháng)试”，并表(biǎo)示(shì)如果该法案到(dào)达(dá)拜登(dēng)的(de)办公桌(zhuō)，他将予以否决。

　　美国国债违(wéi)约风险逼近

　　由于(yú)美国(guó)债务上限的法案谈(tán)判陷入(rù)僵(jiāng)局，再(zài)次提升市场担(dān)忧。美银的美国利(lì)率策略师认为，自(zì)上周(zhōu)以来，美国利率(lǜ)反弹，美债收益率曲线(xiàn)牛市(shì)趋陡，造(zào)成这样(yàng)状况的催(cuī)化剂是对美(měi)国银行(xíng)体系的担忧再度抬头。市场定价美联储下周最后一次(cì)加息，这与我行(xíng)的美国经济团队(duì)的预期一致(zhì)。进一步加(jiā)息(xī)是(shì)有可(kě)能(néng)的，但考(kǎo)虑(lǜ)到银行体(tǐ)系的(de)漏洞，加(jiā)息面临(lín)着更大的障碍。预(yù)计美(měi)国债(zhài)务(wù)上(shàng)限(xiàn)“Xday”在8月(yuè)1日，美债(zhài)“Xday”在6月(yuè)第二周(zhōu)。

　　摩根大通预(yù)计，美国债务上限问题(tí)最早将(jiāng)在下个月显现出(chū)来。该行认为(wèi)，美(měi)国国债出现技(jì)术性违约(yuē)的风险“不小”。摩根(gēn)大通在(zài)报告中表示，预计有关美国债务上限和联(lián)邦拨(bō)款法案的辩论都将“危(wēi)险地(dì)逼近”最后期(qī)限。该行的美国(guó)利(lì)率策略团队(duì)预计(jì)，美(měi)国(guó)财政部可能在(zài)8月中旬之(zhī)前(qián)耗尽可用资源(yuán)。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期(qī)内提(tí)高美国债务上限对(duì)未(wèi)来的僵局没有帮助；在共和党和民主党领(lǐng)导人(rén)提出最(zuì)新财政提案后，解决美国债务上限(xiàn)僵局(jú)的(de)方法仍未明(míng)晰。

　　此前高盛也(yě)警告称(chēng)，美(měi)国触(chù)及关键的(de)债(zhài)务上限最后期限的时(shí)间可能会早于市场普遍预期。高盛首席经济学(xué)家兼全(quán)球投资(zī)研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统计数据透露的信息有限，但是(shì)4月份(fèn)迄今为止的“疲弱”税(shuì)收表明，在6月上半月达到美(měi)国债(zhài)务上限的(de)可(kě)能性大幅增加了。

　　中(zhōng)信证券(quàn)研究表示，美(měi)国已在今年(nián)1月触(chù)及债(zhài)务上(shàng)限，财政部(bù)可通过特(tè)别措施(shī)和TGA余额两大(dà)途径缓解燃眉之急。近日市场(chǎng)对美国债务(wù)上(shàng)限问题的担忧情绪再(zài)次升温，这(zhè)主要(yào)是由税收同比(bǐ)减少与国会两党僵持这(zhè)两(liǎng)个因(yīn)素催化。尽(jǐn)管(gu武昌起义的历史意义是什么，辛亥革命武昌起义的历史意义ǎn)如此(cǐ)，从立(lì)法流程、党派意向、后备(bèi)方案等三(sān)个角度看，我们(men)认为美债在今年6月违约(yuē)的(de)风险仍然较小(xiǎo)。债务(wù)上限问(wèn)题可(kě)能导致(zhì)货币市场与债券市(shì)场加大波(bō)动(dòng)，但总(zǒng)体而(ér)言预计其直接(jiē)影响有限。

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