金融界5月(yuè)8日消息 广东省发展改革委等部门(mén)印(yìn)发(fā)《广东省全面推(tuī)行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提(tí)到(dào)，到(dào)2025年，清(qīng)洁(jié)生产推行制(zhì)度体系(xì)基本建立，工业领域清洁(jié)生产(chǎn)全(quán)面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运输(shū)业等领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能源(yuán)资源利用效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主(zhǔ)要(yào)污染物排放控制(zhì)水(shuǐ)平(píng)基本达到国际先进水平，清(qīng)洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值能耗(hào)和(hé)规模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年(nián)下(xià)降14％，万元地区生(shēng)产总(zǒng)值用水量(liàng)和(hé)万元工业增加(jiā)值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性有机物(wù)重点(diǎn)工程(chéng)减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在(zài)86％以上当兵的人会不会那方面不行，当兵男是不是都精力旺盛(shàng)，畜(chù)禽粪(fèn)污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生产实施(shī)方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻落实节约资源和保护环(huán)境基本国策(cè)的重要(yào)举(jǔ)措，是推(tuī)进生态文明建设、推动减(jiǎn)污(wū)降碳协同增效的重要手段，是加快形成(chéng)绿色生产生(shēng)活方式、促进经济社(shè)会全面(miàn)绿色转型和高质量发展的有效途径(jìng)。为贯彻落(luò)实(shí)《中华(huá)人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方(fāng)案》《广东(dōng)省国民经济和社会发展第(dì)十四(sì)个五年(nián)规(guī)划和2035年远景目标纲要》《广东省(shěng)生态文明建设“十四五”规划》，经(jīng)省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代(dài)中(zhōng)国特色社会(huì)主(zhǔ)义思(sī)想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十(shí)大(dà)精(jīng)神，深(shēn)入贯彻习近平生态(tài)文明思(sī)想和(hé)习近平(píng)总书(shū)记对广东(dōng)系列重(zhòng)要讲(jiǎng)话、重要(yào)指示批示精神，认(rèn)真落(luò)实国家工(gōng)作部(bù)署以及省(shěng)委、省政府工作要求，以节约资源、降低能(néng)耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效为目(mù)标，以推进技术进(jìn)步(bù)为主线，以清洁生产(chǎn)审核为抓手，系统推进(jìn)工业、农业、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输等领(lǐng)域清洁生产，加快(kuài)实施重(zhòng)点行业、重点领域清(qīng)洁生产改造，创新清洁生(shēng)产推行方式，培育壮大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业，为推动高(gāo)质量发展、实现碳(tàn)达(dá)峰(fēng)碳中和(hé)目标提供有(yǒu)力(lì)支撑。当兵的人会不会那方面不行，当兵男是不是都精力旺盛

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制(zhì)度(dù)体系(xì)基本建立，工业领域(yù)清洁生(shēng)产全面深入推行(xíng)，农(nóng)业、服(fú)务(wù)业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域(yù)清洁(jié)生产进一步(bù)深化，清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源利(lì)用效率明显提(tí)升，重点行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利用效率和(hé)主要污(wū)染(rǎn)物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能耗和规(guī)模以上(shàng)工业(yè)单(dān)位(wèi)增加值能耗均比2020年(nián)下(xià)降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生(shēng)产总(zǒng)值用水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化(huà)学(xué)需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点(diǎn)工程(chéng)减(jiǎn)排量(liàng)分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收(shōu)率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利(lì)用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污(wū)资(zī)源化(huà)利用率(lǜ)达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力(lì)争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释放减污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支(zhī)持高质量(liàng)建设制造强省、推动产(chǎn)业有(yǒu)序转移中，注重(zhòng)提升清洁生产(chǎn)水平，培(péi)育(yù)壮大(dà)清洁生产产(chǎn)业。强化全生命(mìng)周期理念，全方位(wèi)全过程推行工业产(chǎn)品绿色(sè)设计，扩大(dà)绿色低碳产品供给，加强商品过度包(bāo)装治理(lǐ)。在生态环境(jìng)影响大、产(chǎn)品涉及面广、行业(yè)关联度(dù)高的行业，创建工(gōng)业产(chǎn)品(pǐn)生态(tài)（绿色(sè)）设计示范企业。鼓励行(xíng)业协会(huì)发布绿色产(chǎn)品设计指南，推广绿色设计案例。以电子信(xìn)息、家电、汽(qì)车、化工、建(jiàn)材、纺织等我省特(tè)色行(xíng)业为重(zhòng)点，引导企(qǐ)业对标国际先进水平实(shí)施(shī)绿(lǜ)色(sè)化(huà)改造。鼓励汽(qì)车(chē)、家电、电子、机械(xiè)、纺(fǎng)织、通信等行(xíng)业龙头企业构建上下(xià)游联动的绿色(sè)低碳产业链供应链，带动上下(xià)游企业(yè)同步实现绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。按(àn)照产业结构、能源利用、运营(yíng)管理、基(jī)础(chǔ)设施等绿色化要求(qiú)，推动条件成(chéng)熟的园(yuán)区开(kāi)展碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目清(qīng)洁生产评价。对标(biāo)节(jié)能减排和碳达峰碳(tàn)中和目标(biāo)，对高耗能高(gāo)排放项目(mù)实行清单管理、分类处置和动态监控。严(yán)格高(gāo)耗能高排(pái)放(fàng)低(dī)水平项目(mù)准入，新建、改建、扩(kuò)建项目应采取先进适(shì)用的(de)工艺(yì)技术和装备，单(dān)位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗等(děng)达到清洁生产先进水平。对(duì)不符合所在地区(qū)能(néng)耗强(qiáng)度(dù)和总量(liàng)控(kòng)制相关要求、不(bù)符(fú)合煤炭(tàn)消(xiāo)费减量替代(dài)或污染物排放(fàng)区域削减、能效水(shuǐ)平低于本行(xíng)业(yè)能耗限额(é)准(zhǔn)入(rù)值等要求(qiú)的(de)高(gāo)耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决(jué)遏制高耗(hào)能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目盲目发展。探索建立高耗能高排放低水平的存量、增(zēng)量项目清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代。合理控制化石(shí)能源消费，加大清洁能(néng)源推广应用(yòng)，提(tí)高工(gōng)业领域非化(huà)石能源利用比重。加快天然气基(jī)础设施建(jiàn)设和互联(lián)互通，支持现有大(dà)型工(gōng)业企业及燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技术(shù)创新和基础设施建设，推动氢(qīng)能多(duō)元利用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点行业推(tuī)广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑(yáo)炉、电(diàn)加热(rè)等技术。在工业(yè)负荷大(dà)、新能源(yuán)条件好的地区，支(zhī)持分布式电源开(kāi)发建设和就(jiù)近接入消(xiāo)纳，开展源网荷(hé)储一体化绿色供电园区建设。推(tuī)进原辅材料无害(hài)化替代，促进(jìn)生(shēng)产过程中(zhōng)使用低(dī)毒低害和(hé)无(wú)毒(dú)无(wú)害原料，大力推广(guǎng)低（无(wú)）挥发性有机(jī)物含(hán)量(liàng)的油墨(mò)、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推(tuī)行(xíng)重(zhòng)点(diǎn)行业清(qīng)洁低碳改造。强化能(néng)耗(hào)、水(shuǐ)耗、环保、安全和(hé)技(jì)术等标准(zhǔn)约束(shù)，依(yī)法(fǎ)依规淘汰落后(hòu)产能，扎实推进“散乱污(wū)”企业整治(zhì)。全面开展清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)和(hé)评价认证，以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为重点(diǎn)，深入开展节(jié)能减排诊(zhěn)断，建立能(néng)效、污染(rǎn)物排放先进和落后清单(dān)，系统推进节(jié)能改造升级和污染(rǎn)物深度(dù)治(zhì)理，提高生(shēng)产工艺和技术装(zhuāng)备绿(lǜ)色(sè)化水平。加(jiā)快企业及园(yuán)区节能、节水、节材(cái)、减污、降碳等系统(tǒng)性清(qīng)洁生产改造，推动产业循(xún)环(huán)式组合、企(qǐ)业循环式生产，积极创建无废企业(yè)、无废园区和生态工业示(shì)范(fàn)园区。加快推(tuī)进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)示(shì)范企业创建工程。重点实施轻量化(huà)、模块(kuài)化、集(jí)成(chéng)化、智能化、无害化、节能、环保、高可(kě)靠性(xìng)、长寿命、易制造、易(yì)回收等关(guān)键绿色设计技术应用(yòng)示范，培育一批工业产品生态(tài)（绿色）设计等(děng)示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工程。开展绿色制造技术(shù)创新和集成应(yīng)用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有(yǒu)生态主导力(lì)的产业链(liàn)链主企业，打造(zào)一批(pī)具有行业特色的绿色(sè)低(dī)碳(tàn)园(yuán)区。到(dào)2025年，累计创建国家绿色工(gōng)厂(chǎng)达到450家以上(shàng)。

　　3.实施(shī)重点行业(yè)清洁生产改造工(gōng)程。推(tuī)动(dòng)钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术改造(zào)，推(tuī)动数据中心和5G等新兴(xīng)基础(chǔ)设施实施节能降碳改造，打造一批达到国际(jì)先进水平的清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产审核工程。以自愿性和强制性(xìng)相结合的(de)方式，推动工业园区（集聚(jù)区(qū)）内的(de)企业、重点(diǎn)流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企业开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)。

　　（四）切实加强(qiáng)农业(yè)清洁生产(chǎn)

　　5.推(tuī)广农业清洁(jié)生产新模式。落(luò)实百县千镇万(wàn)村高(gāo)质(zhì)量发展各项(xiàng)要(yào)求，加快推进农业清洁生产(chǎn)。加快(kuài)构(gòu)建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加结合、农林(lín)牧渔(yú)融合发展等一体化发展(zhǎn)模式。支持我省预制(zhì)菜(cài)产业高质量(liàng)发展。大力发展(zhǎn)绿色(sè)低(dī)碳循(xún)环农业，推进农光(guāng)互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海(hǎi)上(shàng)风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业(yè)模式。增加农村(cūn)清洁(jié)能源供应，推动农村生物(wù)质能综合(hé)利(lì)用(yòng)。发展林业循环经济，培(péi)育(yù)林业龙头企(qǐ)业，建设林(lín)草中药(yào)材(cái)、油茶、竹等具有广东特色的林业产(chǎn)业发(fā)展基地(dì)，积极创建国家现代林业产(chǎn)业示(shì)范园区，实施森林生态(tài)标志产品(pǐn)建设工程。以现代农业产业园、农林业龙头企业(yè)等为重点，深入推行农业(yè)清洁生产，形成一(yī)批可推广、可(kě)复制的典当兵的人会不会那方面不行，当兵男是不是都精力旺盛(diǎn)型案例(lì)。

　　6.推动(dòng)农(nóng)业(yè)生产投入减量。加强(qiáng)农(nóng)业投入品生产(chǎn)、经营等各环节规范(fàn)化管理，统筹建立全省(shěng)农药(yào)、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行(xíng)动，持(chí)续推进(jìn)化(huà)肥农(nóng)药减(jiǎn)量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专(zhuān)业(yè)化防治，集成推广全程(chéng)绿色防控(kòng)技术模(mó)式，开展绿色种养循(xún)环农业(yè)试点。加强绿色(sè)投入品创新(xīn)研发，积极推(tuī)广缓释(shì)肥料、水(shuǐ)溶(róng)肥料、微(wēi)生(shēng)物肥(féi)料等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的(de)还田渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清洁化水平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节(jié)肥、节药、节地、节能等生态友好型(xíng)农技与农机装备(bèi)，形成高效、清洁的农业生(shēng)产模式。优先支(zhī)持粮(liáng)食(shí)生产功能(néng)区、粮食生产(chǎn)重(zhòng)点县、现代农业产业(yè)园等区域，集中力(lì)量建设集中连片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产高产(chǎn)、生态(tài)友好(hǎo)、宜机(jī)作业的高标准(zhǔn)农田。深(shēn)化测土配方施肥(féi)，推广机械深施(shī)、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一(yī)体等高效施肥方式(shì)。全面推广(guǎng)健康养殖(zhí)技术，推(tuī)动兽(shòu)用抗菌药使用减量。加快构建(jiàn)种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁(jié)生产技术体(tǐ)系，大力推广种养(yǎng)加一体(tǐ)化发展模式(shì)。

　　8.加强农(nóng)业废弃物(wù)资源化利用。积极推动秸(jiē)秆综合利用，加(jiā)强农膜管理，推广(guǎng)普及(jí)标准(zhǔn)地(dì)膜，推(tuī)动机(jī)械化捡拾(shí)、专业化回收(shōu)和资源化利用，全面建立农药包装废弃(qì)物回收(shōu)处理(lǐ)体(tǐ)系。持续推进畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用，支(zhī)持推广清洁养殖和粪污(wū)全量收集(jí)处理利用技术模式，鼓励(lì)在规(guī)模种植(zhí)基地周边(biān)建(jiàn)设(shè)农(nóng)牧循环型(xíng)规模(mó)化畜禽(qín)养殖(zhí)场，提倡(chàng)粪肥就近还田利用，促进农牧结合(hé)循(xún)环发展。探索推广液体(tǐ)有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结合水平(píng)。开展区域性病(bìng)死畜禽(qín)无(wú)害化处理及资(zī)源化利用试点示(shì)范(fàn)，持(chí)续(xù)创建(jiàn)国家农业绿(lǜ)色发(fā)展先(xiān)行区。加强(qiáng)环境(jìng)友(yǒu)好型种植业示范(fàn)工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物(wù)治(zhì)理(lǐ)示范(fàn)工程建(jiàn)设，促(cù)进源(yuán)头控制(zhì)、过程拦截、末端(duān)治理与循(xún)环(huán)利用结(jié)合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化(huà)示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区建设行(xíng)动。加强环(huán)境友(yǒu)好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设，创建国家农业绿色(sè)发展先行区。到2025年(nián)，创建5个以上(shàng)国家农业绿色(sè)发展先行(xíng)区(qū)，全(quán)域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农(nóng)艺、农(nóng)机、生物(wù)、管(guǎn)理等(děng)措施的集成与融(róng)合，加强(qiáng)灌区骨干(gàn)渠(qú)系(xì)节(jié)水改(gǎi)造、田间(jiān)工(gōng)程(chéng)配套(tào)和农(nóng)业用(yòng)水(shuǐ)管理。到(dào)2025年，农田灌溉水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药减(jiǎn)量增效(xiào)行动。大(dà)面积(jī)推广(guǎng)使用高效低风险农药和生物防治(zhì)、物(wù)理防(fáng)治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无人机等(děng)先进植保器械开展水稻(dào)、荔枝和(hé)柑橘(jú)等作物病虫疫情专(zhuān)业化防治(zhì)服务。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳定在(zài)40％以上，主要(yào)农作物(wù)农药利用率达到43％以(yǐ)上，创(chuàng)建(jiàn)一批绿色种养循(xún)环农业(yè)试点(diǎn)县(xiàn)，支持建(jiàn)设15个农作物病虫(chóng)害绿(lǜ)色防控(kòng)整建制(zhì)推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建(jiàn)立秸(jiē)秆综(zōng)合利用长效机制，实现(xiàn)秸秆综合利(lì)用。开展全生物降解地膜在不同作物上(shàng)的应(yīng)用推广。支持(chí)省级科(kē)研单(dān)位开展秸秆综合(hé)利用和全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化(huà)重点领(lǐng)域节能(néng)节水。加强服(fú)务过程中(zhōng)的资源能源(yuán)规范管理，整体(tǐ)提升清洁(jié)化服务效率。针(zhēn)对商场、超市、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及医院、学(xué)校(xiào)等公共机构的主要用能环节，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设(shè)备和产品。推动(dòng)餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务业采用(yòng)节能、节水(shuǐ)和其他有利于环境保护(hù)的技术和设(shè)备，推广使用节(jié)水型坐(zuò)便(biàn)器、淋(lín)浴器、水嘴(zuǐ)等节(jié)水器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫(fū)球(qiú)场、人工滑雪场等高(gāo)耗(hào)水服务业用水，优先利(lì)用再生水、雨水等非常规水源(yuán)，全面推广循环用(yòng)水(shuǐ)技术工(gōng)艺，探索开展合同(tóng)节水管理。实施(shī)公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一批公共(gòng)机构(gòu)能效、水效领跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极(jí)发展(zhǎn)绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务单(dān)位将清(qīng)洁生产(chǎn)理念融入绿色餐(cān)饮产品设计、服务(wù)全(quán)过(guò)程，推广可循环利用餐具(jù)。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务(wù)单位(wèi)在醒目位置张贴(tiē)节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业(yè)提高食材(cái)加工利用(yòng)率，提供(gōng)符合(hé)节(jié)约(yuē)要求的标(biāo)准(zhǔn)化菜品，合理配置不同规格(gé)盛具，推行适合不同群体的套(tào)餐。鼓励(lì)有条件的地区(qū)支持(chí)餐(cān)饮企业建(jiàn)设中央厨房，推广(guǎng)“生产基(jī)地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营模(mó)式，推广绿色加工和(hé)配送模式，支持净菜加工配送中心(xīn)建设。强化餐饮(yǐn)油烟(yān)治理，推(tuī)动(dòng)餐饮企业规范收集餐(cān)厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等(děng)服务性(xìng)企业(yè)要(yào)坚持清洁(jié)生产理念，改善服务规程，减(jiǎn)少一次性物品(pǐn)的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店(diàn)、民宿等(děng)场所(suǒ)不(bù)再主动提(tí)供一(yī)次性塑(sù)料用品工作。推动电子商务、外(wài)卖(mài)、快(kuài)递等(děng)行业(yè)包装减(jiǎn)量与可降解(jiě)包装(zhuāng)替(tì)代、包装(zhuāng)物循环利用(yòng)，逐步减(jiǎn)少使用一次(cì)性不(bù)可(kě)降解塑料包(bāo)装袋、胶带和一次(cì)性塑料编织袋(dài)，全面推广使用电子运单。推广应用塑料替代(dài)产品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋(dài)等(děng)非塑制品(pǐn)和可降解购物袋(dài)。实施一次性塑料制品使用、回收情况(kuàng)报告制度(dù)，督促(cù)指导电子商(shāng)务、外(wài)卖等平台企业和快递企(qǐ)业按照国家(jiā)要求制(zhì)定(dìng)一次性塑料制品减量规(guī)则。充分发挥各类各级公共机构示范带动作用(yòng)，带头减少使用一次性塑料制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏3 服务业(yè)清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务(wù)业(yè)清洁生产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商(shāng)快(kuài)递等行(xíng)业开展清洁生产(chǎn)试点工作，在服务业各相(xiāng)关领域创建一批省级清洁(jié)生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　2.绿色(sè)餐饮(yǐn)主(zhǔ)体(tǐ)培育工程。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活(huó)动(dòng)，鼓(gǔ)励各类主体参与(yǔ)绿色(sè)餐饮评价和监督工作，培(péi)育一批绿(lǜ)色(sè)餐(cān)厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程(chéng)。推广(guǎng)电(diàn)商快件原装直发，推进可循环(huán)快(kuài)递包(bāo)装应用，推广标准(zhǔn)化物(wù)流周转(zhuǎn)箱循(xún)环(huán)公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用不可降解的(de)塑(sù)料包装袋(dài)、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设(shè)1-2个快递绿(lǜ)色包装研发生产基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清(qīng)洁化(huà)低碳(tàn)化(huà)。加快(kuài)提(tí)升建筑能效水平，新(xīn)建民用建筑(zhù)全面(miàn)按照绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自建住(zhù)房参照(zhào)绿色建筑(zhù)标准建设。积极采用自然通风、天然采(cǎi)光、隔(gé)音(yīn)降噪等(děng)生态共享(xiǎng)的(de)建筑设(shè)计(jì)方式。大力推(tuī)进可(kě)再生(shēng)能源(yuán)建筑应用，积极推广应用太(tài)阳能(néng)光伏、太阳能光热、空(kōng)气源热(rè)泵等技术(shù)，鼓(gǔ)励(lì)光伏建(jiàn)筑(zhù)一体化(huà)建设(shè)。积极推行新建(jiàn)住(zhù)宅全(quán)装修交付(fù)使用(yòng)，推广管线分离(lí)和(hé)一体化装修技术，提高建筑(zhù)品质(zhì)。推广应(yīng)用高(gāo)效电气(qì)化技术(shù)与设备。鼓励广州(zhōu)、深(shēn)圳等有条件(jiàn)地区开展(zhǎn)近零碳建筑试点(diǎn)示范(fàn)。

　　13.强化(huà)既(jì)有建筑(zhù)提质改造。积极(jí)开展既有居住建筑节能改造(zào)，提(tí)高用能(néng)效率(lǜ)和(hé)室内舒适度。探索节能(néng)改(gǎi)造(zào)与(yǔ)小区公(gōng)共(gòng)环(huán)境整治(zhì)、适老(lǎo)设施改造、基础设施和建筑使(shǐ)用功(gōng)能提(tí)升改造统筹推进的节能宜居综(zōng)合改造(zào)模式(shì)，探索经济适(shì)用、绿色环保(bǎo)的技术路线，统筹推动既有居住(zhù)建筑节水改造。加(jiā)强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备(bèi)运行调适，推广智慧用能技(jì)术，提升物业节能降碳管理水(shuǐ)平。完善公共供水管网设施，提升(shēng)供水管网漏(lòu)损(sǔn)控制水平。积极引导(dǎo)公(gōng)共机(jī)构实施清洁生(shēng)产综(zōng)合(hé)性提升，针(zhēn)对照明、空(kōng)调(diào)、电梯、热水(shuǐ)、冷(lěng)库等(děng)主要用能环(huán)节开展(zhǎn)节(jié)能改造，合理设(shè)置室内(nèi)温度(dù)，充分(fēn)利(lì)用自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加快推进建筑工(gōng)业化，大力(lì)发(fā)展装配式(shì)建筑，推广钢(gāng)结构住宅(zhái)，开(kāi)展装(zhuāng)配式装修(xiū)试点。提(tí)高预制构件和部品部件通用性，推广标准(zhǔn)化(huà)、少(shǎo)规格、多组合(hé)设计(jì)。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓励(lì)政府(fǔ)采购工程项目优先选用获得(dé)绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材认证标识的建材产品。农房建设鼓励就地(dì)取(qǔ)材(cái)和利用乡土(tǔ)材料。发展建筑产业(yè)互联网，实(shí)现建(jiàn)筑材料(liào)数字化管(guǎn)理，促进合理安排材料采购，减少材(cái)料损耗和运输距离。推(tuī)动施(shī)工现(xiàn)场优(yōu)先使(shǐ)用节能灯具和(hé)节电型施工(gōng)机械，对多台同类(lèi)设备(bèi)实施群(qún)控技术，监控(kòng)重(zhòng)点能耗设备耗能，探索(suǒ)施工用(yòng)能(néng)限额。加强对施工现场的管理，将房屋建筑和市政(zhèng)工(gōng)程施(shī)工工地噪声、扬尘(chén)、污水(shuǐ)、建筑垃(lā)圾(jī)等(děng)纳入(rù)建筑业清洁生产(chǎn)管(guǎn)理(lǐ)范畴，推动建设一(yī)批(pī)建筑领(lǐng)域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控(kòng)。加强建筑垃圾再(zài)生利用装备研发，研制建筑(zhù)垃(lā)圾处理和资源化利用成套装备。开展再生骨(gǔ)料强化技术(shù)、再生建材生(shēng)产技术、再生细粉活化(huà)技术、专(zhuān)用添加剂技(jì)术等(děng)研发。推广应(yīng)用建筑垃(lā)圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面(miàn)材料、路(lù)面透水砖等新型(xíng)绿色建(jiàn)材(cái)，拓展建筑垃圾再生产品(pǐn)的应用领(lǐng)域。大(dà)力推(tuī)广(guǎng)应用机制砂，推(tuī)动预拌混凝土、预拌(bàn)砂(shā)浆及水泥(ní)制品生产过程(chéng)的“三废”零排放、废弃物综合(hé)再生利(lì)用(yòng)。建立(lì)建(jiàn)筑(zhù)垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃(lā)圾资源化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆(duī)存、中(zhōng)转和(hé)资源化利用场(chǎng)所建(jiàn)设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能(néng)效提升(shēng)工程。逐步提高新建绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)节能强制性(xìng)标准(zhǔn)水平(píng)，进(jìn)一(yī)步提(tí)高建筑(zhù)围护结构等部(bù)位的节(jié)能性能要求。到(dào)2025年，建(jiàn)设超低能(néng)耗、近零能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造工(gōng)程(chéng)。结合海绵城市(shì)建设(shè)、城市更新、绿色(sè)社区创建等工作，统筹推(tuī)进既有居(jū)住建筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造。“十四(sì)五”期(qī)间，累计完(wán)成既有建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力(lì)发(fā)展建筑(zhù)分布式光(guāng)伏。推动太阳(yáng)能光热系统在中低层(céng)住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术及产品，提高建筑终(zhōng)端电气化水平，到2025年(nián)，新(xīn)增(zēng)建筑太阳能(néng)光(guāng)伏装机(jī)容量(liàng)200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程。建立一批装配式建筑产业(yè)基地、典型项目(mù)和(hé)科技示范工程，加大装配(pèi)式建筑混凝土结(jié)构(gòu)和(hé)钢结构(gòu)等装(zhuāng)配式建筑推广力(lì)度，力争2025年底全省(shěng)城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广(guǎng)工程。落实(shí)财政部(bù)、住房(fáng)城乡(xiāng)建设部、工业和(hé)信息化部《关(guān)于扩大政府采购支持绿色建(jiàn)材促(cù)进建(jiàn)筑品(pǐn)质提(tí)升政(zhèng)策实(shí)施(shī)范围的通(tōng)知》要求(qiú)，将医院、学校、办公(gōng)楼、综合(hé)体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项目(mù)，以及(jí)适用招标投标法的政府采购(gòu)工(gōng)程项目纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工(gōng)程(chéng)。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾(jī)生(shēng)产(chǎn)再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿(lǜ)色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率达到60％，水(shuǐ)泥(ní)散(sàn)装(zhuāng)率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运(yùn)输清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交通运输结构和组织方式。发展智能交通，推动不同运输(shū)方式(shì)的合理分工、有(yǒu)效衔(xián)接，降低空载率(lǜ)和不合(hé)理客货运周转(zhuǎn)量，提(tí)升(shēng)综合运输效率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等(děng)多式联运，推动发展“一票式”“一单(dān)制”联程客货运服(fú)务。加快推动(dòng)城市轨道(dào)交(jiāo)通、公交(jiāo)专用道、快速公(gōng)交系(xì)统等(děng)公共交(jiāo)通基础设(shè)施(shī)建设，强化(huà)智能化手段在城市(shì)公(gōng)共交(jiāo)通管理(lǐ)中的(de)应(yīng)用。加快推进城市绿色(sè)货运配送，优化城市货运和快递配(pèi)送体(tǐ)系，完善城市主(zhǔ)要商(shāng)业区、校园、社区等末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳(tàn)型交通工具(jù)。大力推广节能及新(xīn)能源汽车，推动城市公共(gòng)服务及货运配(pèi)送车辆(liàng)电动化(huà)替(tì)代，提高城市(shì)公交、出(chū)租车、城市配送(sòng)、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路(lù)货场等电动(dòng)新能源运(yùn)输(shū)工具的(de)比例。有序发展氢燃料电池(chí)汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃料(liào)车(chē)辆对燃(rán)油商用、专用等车辆的(de)替代。全(quán)面实施重型(xíng)柴(chái)油车国六排放(fàng)标(biāo)准(zhǔn)和非道路移(yí)动柴油机械国(guó)四(sì)排放标准，基本淘汰国三及(jí)以(yǐ)下排放(fàng)标(biāo)准的柴油和(hé)燃(rán)气(qì)汽车。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯(chún)电(diàn)动船舶，加快推进(jìn)码(mǎ)头岸电设(shè)施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色(sè)交通(tōng)基础设施建设。将绿色节能(néng)低碳贯穿(chuān)交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施(shī)规(guī)划(huà)、建(jiàn)设、运营和维(wéi)护全过程，有效降(jiàng)低交通基础设(shè)施建设全(quán)生命周(zhōu)期能耗和碳排(pái)放。推动新材料、新技(jì)术、新(xīn)工艺在交通运输领(lǐng)域的应用，积(jī)极推广应用温拌沥(lì)青、智能通风、辅助动力替代和节能灯(dēng)具、隔(gé)声屏障等节(jié)能环保技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石(shí)、矿(kuàng)渣等工(gōng)业废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通基(jī)础设施建设(shè)养护中的综(zōng)合利用。推广(guǎng)可再生能(néng)源在交通(tōng)基(jī)础设(shè)施建设运(yùn)营(yíng)中(zhōng)的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能(néng)源(yuán)系统。积极(jí)倡导加油站(zhàn)错峰(fēng)卸油、车(chē)主(zhǔ)夜间(jiān)加(jiā)油、公众绿(lǜ)色(sè)出(chū)行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升工(gōng)程。加强西(xī)江(jiāng)、东江、北江、韩江(jiāng)等(děng)内(nèi)河主通道(dào)建设(shè)，提升铁路货(huò)运(yùn)等级，加快铁水多式联运(yùn)发展。到2025年，全省水路货物运输量比重(zhòng)达到26％左右，全省港口集(jí)装箱铁(tiě)水联运年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁(jié)能(néng)源交(jiāo)通装(zhuāng)备推广工程。持续推(tuī)进城市(shì)公(gōng)交、出租(zū)汽(qì)车、城(chéng)市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范(fàn)运用，加(jiā)快高(gāo)速公路服务区、港区、公交(jiāo)站场(chǎng)等建(jiàn)设加(jiā)氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶岸电(diàn)使(shǐ)用。到(dào)2025年，实现(xiàn)高速公路服务(wù)区快充站全覆盖(gài)，港口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清(qīng)洁(jié)生产标(biāo)杆创建工程。推动交通(tōng)运输(shū)企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站(zhàn)、充电(diàn)站(zhàn)等开展清洁生产审核，建设一(yī)批省级清洁生(shēng)产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业支撑，全(quán)面(miàn)提升清洁生产能力(lì)水平(píng)

　　（八(bā)）加强科技创新(xīn)引领

　　加(jiā)强清(qīng)洁生(shēng)产领域重大、关键、共(gòng)性技术和装(zhuāng)备等方面的基(jī)础研究和应用技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业(yè)节能降碳、能源清(qīng)洁(jié)低碳安(ān)全高效(xiào)利用、污水资(zī)源化、农业节(jié)水灌溉控制及绿色防控、多污染物协同减(jiǎn)排(pái)、固(gù)体(tǐ)废弃物资源(yuán)化等方向，确立一批重点攻关项目(mù)，突破一(yī)批核心关键技术，研(yán)制一批重(zhòng)大技术(shù)装备。鼓励骨干企业(yè)联合(hé)上(shàng)下游企业、高校、科(kē)研(yán)院(yuàn)所创建(jiàn)绿色低(dī)碳(tàn)领域科技创新平台，推动科技创新平台(tái)与(yǔ)产业创(chuàng)新中心、制造业创新中心等产业创新平台协同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)共性关(guān)键(jiàn)技术(shù)攻关(guān)和装备研制，促进科技成(chéng)果(guǒ)转移转化(huà)和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生(shēng)产技术装备产业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发具有自主(zhǔ)知识产权的清洁生产技术和装备(bèi)，培育一批(pī)拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核(hé)心技术装备(bèi)的骨干企业和“专(zhuān)精特(tè)新”中小企业。编制发(fā)布清洁(jié)生产先进技术目录，鼓励和(hé)支(zhī)持行业(yè)、企业应用先进适用的(de)清(qīng)洁(jié)生产技术和装备。发挥清洁生产相关社(shè)会组织作用，大力(lì)推进源头减量、过程控制(zhì)、末端治理等清洁生产技(jì)术(shù)装备推广应用，加快清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)关键技术装(zhuāng)备的(de)产业化发(fā)展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生(shēng)产服务业

　　创新(xīn)清洁(jié)生(shēng)产服务模(mó)式，探(tàn)索建立以绩效为核心的(de)清(qīng)洁生产服务支付机制。加快建(jiàn)立规范(fàn)的(de)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励(lì)具有竞争力的第(dì)三方清(qīng)洁生产服(fú)务企(qǐ)业为用户提(tí)供咨询、审(shěn)核(hé)、评(píng)价、认(rèn)证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合(hé)服务，有效(xiào)发挥(huī)第三方服务机构(gòu)对清洁生产工作的支(zhī)撑作(zuò)用。加强第(dì)三方服务机构(gòu)管(guǎn)理，探索建立(lì)第(dì)三方服(fú)务(wù)机构行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生产技术服(fú)务体系。

　　（十(shí)一(yī)）加强(qiáng)绿色(sè)清(qīng)洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产服(fú)务机构专业培训，培育一批高(gāo)水平、专业化的清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务机构。强化清洁生产管理(lǐ)人才和技术服务(wù)人才队伍建设，分(fēn)层次、分类别开展清洁生产服(fú)务机构从业人员和企(qǐ)业(yè)相关负责人员能力培(péi)训，提升清洁生(shēng)产管理和技(jì)术人(rén)员业务水平。探索(suǒ)将绿色(sè)清洁生产人才纳入广东省专业技术(shù)人(rén)才职(zhí)称评级系统，畅(chàng)通绿色清洁生产专业(yè)技术人(rén)才职称晋升通道(dào)，培(péi)育壮大绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人才(cái)队伍。

　　（十(shí)二）提升清(qīng)洁生(shēng)产数字化(huà)智能化(huà)水平

　　推(tuī)进5G、工业互(hù)联(lián)网、云计算、人工智能(néng)、数字孪生等信息技术在(zài)绿(lǜ)色制造、清洁生(shēng)产领(lǐng)域的应用，结合(hé)省碳排放监测智慧云(yún)平台(tái)建设进展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业(yè)制(zhì)造过程核心装备(bèi)和关键(jiàn)工序的数字化水平，实现生产过程(chéng)物(wù)质流、能量流等信息采集(jí)监(jiān)控(kòng)、智能分析(xī)和精细管理(lǐ)。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等(děng)离散(sàn)型工业企业开展全面数(shù)字(zì)化(huà)管理，以数据为驱动提升(shēng)行业绿色低(dī)碳技术(shù)创新、绿(lǜ)色制造和运维(wéi)服务水平。鼓励工业(yè)企业开展资源能源碳(tàn)排(pái)放信息化管控系(xì)统(tǒng)及污染(rǎn)物在线(xiàn)监测(cè)系(xì)统建(jiàn)设，推(tuī)动重点用(yòng)能(néng)设备、新能源设备等数字化(huà)改造。进一步完善省重(zhòng)点用能单位(wèi)能(néng)耗在线(xiàn)监测系统建设，加快(kuài)推进重(zhòng)点用能单位应接尽接。依(yī)托粤商通平台搭(dā)建(jiàn)清洁绿(lǜ)色生产服(fú)务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低(dī)碳技(jì)术试(shì)点示范建设工(gōng)程。聚焦钢(gāng)铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸(zhǐ)等重点(diǎn)行业，实施(shī)生产工艺深度(dù)脱碳、原材料替代(dài)、工业(yè)流程再造、电气化改造、二氧化碳回(huí)收利(lì)用等绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备推广工程(chéng)。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压(yā)余热利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等(děng)技术装(zhuāng)备。发展(zhǎn)低(dī)能耗、分(fēn)散式、模(mó)块化大气污染(rǎn)治理(lǐ)、水(shuǐ)污染(rǎn)治理(lǐ)、土(tǔ)壤污染(rǎn)治理(lǐ)、环(huán)境监测(cè)、固废(fèi)处(chù)理、退役动力蓄电(diàn)池处(chù)置利用等(děng)环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环(huán)利用(yòng)技术攻关(guān)工程。开展报(bào)废汽(qì)车、废旧电器电子产品的智能拆(chāi)解和(hé)拆解物自动化(huà)分选等关(guān)键技(jì)术装(zhuāng)备研发，发展退(tuì)役动力电池、光伏组件、风电(diàn)机组叶片、大型(xíng)旧(jiù)轮(lún)胎等新兴产业废物循环(huán)利用技术，研(yán)发废旧塑料的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培(péi)育(yù)工程。支持能源管理、环保、资源综合利(lì)用、绿色（生态）产品(pǐn)设计及绿(lǜ)色建筑设计等服务(wù)产业发展。培育(yù)一批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁(jié)生产核心(xīn)技术装备(bèi)的企业和一批高(gāo)水平(píng)、专(zhuān)业化的清洁(jié)生产(chǎn)服务机(jī)构。

　　四、深(shēn)入(rù)推进(jìn)模式创新，激发清洁生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产(chǎn)推行方式(shì)

　　大力推动(dòng)省内重点行业的龙(lóng)头企(qǐ)业、链主企业实施清洁生产，带头开(kāi)展数字化、网络(luò)化、智能化、绿(lǜ)色化等新技术、新场景应用(yòng)，开展(zhǎn)先进适用清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备应用示范(fàn)和(hé)推广。支持中小(xiǎo)企业强化(huà)产业链供(gōng)应链上(shàng)下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业(yè)、链主企业对产(chǎn)业链(liàn)供应链上下(xià)游企业提出明(míng)确清洁生产要求，引领带动产业链供(gōng)应链关联(lián)企业(yè)推行(xíng)清洁(jié)生产(chǎn)，实(shí)施清洁生产技术改造项目，提升清洁生产水平，推动全链(liàn)条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省(shěng)属国(guó)企和其他大型(xíng)企业集团全面推行清洁生产，完善内部清(qīng)洁生(shēng)产推行机(jī)制，推动(dòng)子公司(sī)、分公司开展(zhǎn)清洁生产，提升企业集团(tuán)整体减污(wū)降碳、绿(lǜ)色(sè)发展水平，形(xíng)成以大带小、以小促大、以优助强的融通发展格局(jú)。推动(dòng)在(zài)工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等行业开(kāi)展清洁生产先进示范建(jiàn)设(shè)。

　　（十(shí)四）推动清(qīng)洁(jié)生产审核管理(lǐ)模式创新

　　深(shēn)入实行分级、分类管(guǎn)理模式，继续实(shí)施(shī)差(chà)别化清洁生(shēng)产审核制度，对(duì)高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控(kòng)制化学(xué)品(pǐn)名录中所列化学物(wù)质的企(qǐ)业(yè)严格实施(shī)清洁生产审核，对生产(chǎn)工艺(yì)简单、环境影响(xiǎng)较小的(de)企(qǐ)业可采(cǎi)用简易流(liú)程清洁生产审核并简化(huà)评估验收流程。探索建立适合小微型企业清洁生产审核评估、验收(shōu)技术(shù)方法，创新(xīn)引(yǐn)导小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展自(zì)愿性清洁生产(chǎn)评价认(rèn)证(zhèng)，对通(tōng)过评价(jià)认证且满(mǎn)足清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核要求(qiú)的，视同开展清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核。积(jī)极(jí)推动清洁生产审核与节能审查、节能监察、环境影响评(píng)价(jià)和排污许可等管理制(zhì)度(dù)有效(xiào)衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区开展行业、园区和产业集(jí)群整体审核试点。研究将(jiāng)碳排放指标(biāo)纳入(rù)清洁生(shēng)产审核，提(tí)升行业、工业园区(qū)和产业集群整体清(qīng)洁生产水平(píng)，有条(tiáo)件的地区可开展政府购买第三方清洁生产审(shěn)核服务试(shì)点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进清(qīng)洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅(máo)洲(zhōu)河、练江及小东江等重点流域企(qǐ)业清洁生产工作力(lì)度，推(tuī)动流域内污染企业全面实施清洁生产审核。结(jié)合园(yuán)区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园(yuán)区建设，支(zhī)持省级(jí)及(jí)以上园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契机，深入(rù)推进粤港清洁生产伙伴(bàn)计(jì)划(huà)，深化粤港清(qīng)洁生产(chǎn)长(zhǎng)效合作(zuò)机制，推动粤港两地(dì)企业(yè)在节能(néng)环保、清洁(jié)生产及(jí)资源利用方面的合作，强化区域(yù)内(nèi)污染联防联控、废(fèi)物协同(tóng)处置(zhì)、设施共(gòng)建(jiàn)共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机制改革创(chuàng)新

　　强化(huà)绿色金(jīn)融支持(chí)，有效落实碳减排(pái)支(zhī)持工具等货币政策(cè)工具，鼓励银行等各(gè)类金融机构创新(xīn)推(tuī)广绿色(sè)信贷产品，加(jiā)大对清洁生(shēng)产(chǎn)技术研(yán)发、清洁生(shēng)产重点项目(mù)等(děng)的支(zhī)持(chí)力度，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大(dà)清洁生产投资。探索推(tuī)动达标企业通过清洁生产技术升(shēng)级改造实现的主要污染物排放稳定(dìng)削减量(liàng)、节能量，在完成(chéng)主要污染物减排、节能任务(wù)的基础上，可按相(xiāng)关规(guī)定将(jiāng)富余(yú)指标进入排污(wū)权、用能(néng)权交易(yì)市(shì)场进行交易，或(huò)用于企(qǐ)业(yè)自身(shēn)发展(zhǎn)所需的产能扩容及新产品新(xīn)增产(chǎn)量所(suǒ)需的污染物排放(fàng)指标。大(dà)力(lì)推进清(qīng)洁生产服务市场化(huà)，推行合同能源管理、合同节(jié)水管(guǎn)理等(děng)模式和以环(huán)境(jìng)治理效果为导向的环(huán)境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)创新(xīn)试点工(gōng)程(chéng)

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有(yǒu)色金属、印(yìn)染、造纸(zhǐ)、化学(xué)原料(liào)药、电镀、农副食品加工(gōng)、工业涂(tú)装、包(bāo)装印刷等为重(zhòng)点，实施行业、园区和(hé)产业集(jí)群整体清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新(xīn)试点，探索(suǒ)建(jiàn)立具有引领示范作(zuò)用的审核(hé)新模式(shì)，形成可复制、可推(tuī)广的(de)先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系，推进各项目标(biāo)任务落地(dì)见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改(gǎi)革委(wěi)加强组织协调，会(huì)同有(yǒu)关部门建立清洁生产促进工作部门(mén)协调机制，统(tǒng)筹(chóu)抓好本方案实施。省生态(tài)环境厅、工业和信息(xī)化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市(shì)场监(jiān)管(guǎn)局、能源(yuán)局(jú)等(děng)部门按照(zhào)职能分工(gōng)抓(zhuā)好重点任务落(luò)实(shí)。各地市政府要落实主体责任，加(jiā)大力度鼓励和促进清洁生(shēng)产，结合实际确定本地区清洁生产重点任(rèn)务(wù)，制(zhì)定(dìng)具体(tǐ)落实(shí)措施。

　　（十八(bā)）强化(huà)政策激励

　　各(gè)级财(cái)政积极探(tàn)索(suǒ)有效(xiào)方式，支持清洁生(shēng)产工作。落实节能节(jié)水、环境治理、环(huán)境服(fú)务、环保技术(shù)与装备、资源综合(hé)利用等有关财政税收优(yōu)惠政策(cè)，落实从事污染防治的第三(sān)方(fāng)企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税(shuì)收优惠政策。企(qǐ)业用于(yú)清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)和(hé)培训的费用可(kě)以列(liè)入企业经营成(chéng)本。加强清洁生产审核和(hé)评(píng)价认证结果应用，将其作为阶(jiē)梯电价、水价、水资(zī)源费、重污染(rǎn)天气绩(jì)效分级管控等差异化政策制定和(hé)实施(shī)的重要(yào)依据(jù)。严格落实绿色采购相关(guān)制度，在政府采购（含(hán)适(shì)用招标投标法(fǎ)的政府采购(gòu)工程项目(mù)）中加大绿色低碳产品(pǐn)采购(gòu)力度(dù)。建(jiàn)立健(jiàn)全清洁生产激励制(zhì)度(dù)，按(àn)照国家和省有关规定(dìng)对(duì)工(gōng)作成(chéng)效突出的单位和个人依(yī)法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合(hé)国(guó)家清洁生产促进法修订进展，推进(jìn)《广东省清洁生产(chǎn)促(cù)进条例》立法(fǎ)工作，加(jiā)强与相关法(fǎ)律法规的衔(xián)接协调，强(qiáng)化相关主体权利义务。结合我省(shěng)产业发展实(shí)际，研(yán)究制定优势行业、优势(shì)产业清(qīng)洁生(shēng)产评价指标体系，鼓励(lì)相关行业协会、学会(huì)、专(zhuān)业(yè)机构、龙头企业研究制定各相关行(xíng)业清洁生产(chǎn)团体标准、清洁生(shēng)产指标体系(xì)、行业清洁生产技术规范等。加(jiā)强清洁生(shēng)产数据统(tǒng)计分析，探(tàn)索建(jiàn)立企业清洁生产(chǎn)绩效年度报(bào)告制度。

　　（二十）严(yán)格(gé)执法监管

　　各地(dì)清洁生产工作完成情(qíng)况纳入节能、生(shēng)态环境保护日(rì)常监督(dū)检查和(hé)相关考(kǎo)核。加强对企(qǐ)业清洁生产开展情况的(de)日(rì)常监督检查(chá)，压实企(qǐ)业(yè)实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)的主体责任(rèn)，引(yǐn)导和规(guī)范企业清洁生(shēng)产行为(wèi)。企业(yè)开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核情况纳入(rù)企业环境信(xìn)用评价体系和(hé)环(huán)境信息(xī)强(qiáng)制性披露范围。严格把关清洁生产审核质量，开展清洁生产审核(hé)质量(liàng)抽查，严(yán)厉打(dǎ)击企业(yè)、第三方服务(wù)机构弄虚作假(jiǎ)行(xíng)为。对(duì)违反(fǎn)《中(zhōng)华人民(mín)共和国清(qīng)洁生产(chǎn)促进(jìn)法》和(hé)《清洁生产审核办(bàn)法(fǎ)》相关规(guī)定并受到处罚的企业(yè)、第三方服务机构，依法依规通过(guò)“信用广东”网站(zhàn)等(děng)渠道向社(shè)会公布，并记入其信用记录。加(jiā)强对清洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨询机构和人员的规(guī)范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传教育活(huó)动，充(chōng)分利用各类(lèi)媒体、公益组织(zhī)、行业(yè)协会等(děng)宣传(chuán)清洁生产(chǎn)技术、法规政(zhèng)策(cè)、管理制度和典型案例等(děng)，提升社会公(gōng)众的清洁(jié)生产意识，营造全社会共同(tóng)推行清洁生(shēng)产的良好氛围(wéi)，推动形成绿色生产生(shēng)活方式。适时编制(zhì)发布清洁生产(chǎn)典型案例(lì)汇编，及(jí)时总结推广典(diǎn)型案例和(hé)经验做法，以点带面(miàn)形成示范(fàn)效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组(zǔ)织清洁(jié)生产国际(jì)会议(yì)、行业展会、专业(yè)论坛(tán)等，开展(zhǎn)多形式的经(jīng)验交流和技术推(tuī)广。鼓励清洁(jié)生产(chǎn)领域(yù)的(de)国内(nèi)外交流合(hé)作，学(xué)习借鉴先(xiān)进(jìn)经验，促进人(rén)才、技术和(hé)信息交流(liú)。

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