金融界5月8日消息 两部门近日联合印发的(de)《关(guān)于规范房地(dì)产经纪服务的意见》明确，加强(qiáng)从业主体管理(lǐ)。严格落(luò)实经纪(jì)机构备案制度。全面推行经(jīng)纪从(cóng)业人员(yuán)实名登(dēng)记(jì)。经(jīng)纪(jì)服务内容由基本服(fú)务和延伸服(fú)务(wù)组成。基本(běn)服务(wù)是促成房屋交易提供(gōng)的一揽子必要服(fú)务，延(yán)伸服务是可单独提供的额外服务。意见(jiàn)明确(què)，严禁操纵经(jīng)纪服务收费。经纪机构(gòu)不得滥用市场(chǎng)支配地(dì)位以不公平高价收取经纪服务费(fèi)用(yòng)。房地产互(hù)联网(wǎng)平台不得(dé)干预经(jīng)纪机构(gòu)自主决定(dìng)收费(fèi)标准。

　　意见全(quán)文(wén)如下：

　　住房和(hé)城乡建设部(bù)市场监管总局关于规范(fàn)房地产经纪(jì)服务的意(yì)见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产(chǎn)建设兵(bīng)团住房和城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局(jú)）、市(shì)场监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经(jīng)纪对促(cù)进房屋交易、提高交易效率、保(bǎo)障交易安(ān)全具有重要作用。近年来(lái)，部分房(fáng)地产经(jīng)纪机构存在利(lì)用房源客源(yuán)优(yōu)势收取过(guò)高费用、未(wèi)明码标价、捆绑收费、滥(làn)用客户个人信息(xī)等问题，加重交易当事人负担、侵害其合法权(quán)益。为规(guī)范房地产经(jīng)纪(jì)服(fú)务，加(jiā)强房地(dì)产经纪行业(yè)管理(lǐ)，促进房地产市场健(jiàn)康(kāng)发展，现提出以下意见。

　　一(yī)、加(jiā)强从业主体(tǐ)管(guǎn)理。严格落(luò)实房地产经纪机(jī)构备案制度。为新建(jiàn)商品房(fáng)销售和(hé)存量房买卖、租赁(lìn)提供代理、居间等(děng)经纪(jì)服务的机(jī)构，应(yīng)当按照(zhào)《房(fáng)地产(chǎn)经纪管理办法(fǎ)》规定向所在地住房和城乡建设(shè)部门备案。市、县(xiàn)住房和城(chéng)乡建设部门要全面推(tuī)行经纪从业人员实名(míng)登记，加强(qiáng)经纪从业人员(yuán)公元800年中国是什么朝代建立的，中国各个朝代时间表管理(lǐ)。经纪从业人(rén)员提供(gōng)服务时，应当佩戴经实名登记(jì)的工作牌、信(xìn)息卡等，公(gōng)示从业信(xìn)息，接受社会监督。

　　二、明确(què)经纪服务内容。房(fáng)地产经纪机构提供(gōng)的经纪服务由基本服(fú)务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是房地产经纪机构为(wèi)促(cù)成房(fáng)屋交易提(tí)供的一(yī)揽子(zi)必要服务，包括提供房源客源信(xìn)息(xī)、带客户(hù)看房、签订(dìng)房屋交易(yì)合同、协助办(bàn)理不动产登记等(děng)。延伸(shēn)服务是房地产经纪机(jī)构(gòu)接(jiē)受交易(yì)当事人(rén)委托提供(gōng)的代办(bàn)贷(dài)款等额外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪(jì)服务收(shōu)费。房(fáng)地产经纪服务收费由交(jiāo)易各方根据(jù)服务内容、服务(wù)质量，结(jié)合(hé)市(shì)场供求(qiú)关系等因(yīn)素协商确(què)定(dìng)。房地产经纪(jì)机构要合理降(jiàng)低(dī)住(zhù)房买卖(mài)和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格(gé)越高(gāo)、服务费(fèi)率(lǜ)越(yuè)低的原则实(shí)行分(fēn)档(dàng)定价。引导由交易双(shuāng)方共同(tóng)承担经纪服务费用。

　　四、严(yán)格实行明(míng)码(mǎ)标价。房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)应当在经营门店、网站、客户端等场所或渠道，公(gōng)示服务项(xiàng)目、服务内(nèi)容和收费标准，不得混(hùn)合(hé)标价和捆绑收(shōu)费。房地产经(jīng)纪机构(gòu)提(tí)供的基本服(fú)务(wù)和延伸服务，应当分别明确服(fú)务(wù)项(xiàng)目和收(shōu)费标准(zhǔn)。房地产经纪机构(gòu)收(shōu)费前应当向交易当事人出具收费清单(dān)，列明收费标准、收费(fèi)金额(é)，由当事(shì)人签字(zì)确认(rèn)。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支配(pèi)地(dì)位的(de)房地产经纪机构，不得滥用(yòng)市(shì)场支配地(dì)位以不公平高价收取经纪服务费用(yòng)。房地(dì)产互联网平台不得(dé)强(qiáng)制要(yào)求加入(rù)平台的房地(dì)产经纪机构实(shí)行统(tǒng)一的经纪服务收费(fèi)标准，不得干预(yù)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构自主决定收费标准。房(fáng)地产经纪(jì)机构、房地(dì)产(chǎn)互(hù)联网平台、相(xiāng)关行(xíng)业组(zǔ)织涉嫌实施垄断行为的，市场监管(guǎn)部门依法开展(zhǎn)反垄(lǒng)断调(diào)查。

　　六、规范(fàn)签订交(jiāo)易合(hé)同。各地住(zhù)房和城乡建设部门要制定房(fáng)屋(wū)买卖(mài)合同、租(zū)赁合(hé)同、经纪(jì)服(fú)务(wù)合同示范文本。房地(dì)产经纪机构应当在经营(yíng)场所醒目位置公(gōng)示(shì)合同(tóng)示(shì)范文(wén)本，方便(biàn)交易当事人使(shǐ)用。房地产(chǎn)经纪机构促成房屋(wū)交易，应当通过房(fáng)屋网签备(bèi)案系统办理(lǐ)房屋买卖、租赁合同网(wǎng)签备案(àn)。

　　七、加强个人信息保护。贯彻(chè)落实《中(zhōng)华人民(mín)共和国(guó)个人信息保护法》，房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机(jī)构及从业(yè)人(rén)员不得(dé)非法收集、使(shǐ)用、加(jiā)工、传(chuán)输(shū)他(tā)人个人信(xìn)息，不得非(fēi)法买卖、提供或(huò)者(zhě)公开他人个人信息。房地产经纪机(jī)构(gòu)要建(jiàn)立健(jiàn)全客户(hù)个人(rén)信息保护(hù)的(de)内(nèi)部管理制度，严格依法收集(jí)、使用、处理(lǐ)客(kè)户(hù)个人(rén)信息，采取有效(xiào)措(cuò)施防范泄露(lù)或非法使用客户个人(rén)信息。未经(jīng)当事(shì)人同(tóng)意，房(fáng)地产经纪机构及(jí)从(cóng)业人员不(bù)得收集个(gè)人(rén)信(xìn)息和房屋状况信(xìn)息(xī)，不得(dé)发送(sòng)商业性(xìng)短信息或拨打商业性(xìng)电话(huà)。

　　八、提升管(guǎn)理服(fú)务水平(píng)。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要建(jiàn)立健全(quán)房屋(wū)交易(yì)管理服务平台，加强(qiáng)对交易房(fáng)源、房地产经纪机构及(jí)从业人员的管(guǎn)理。房(fáng)地产经纪机(jī)构发布的房(fáng)源信息，应当通过平台进行核验。鼓励通(tōng)过房屋交(jiāo)易管理服务平(píng)台向(xiàng)交(jiāo)易当事人(rén)提(tí)供房源核验、房(fáng)源(yuán)发布、合同网签备案等便(biàn)民服务。加强存量(liàng)房(fáng)交易(yì)资金(jīn)监管，除交易当事人提(tí)出(chū)明确要求(qiú)外，购房(fáng)款应纳(nà)入资金监管账户(hù)。鼓励房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)将经纪服(fú)务费(fèi)用(yòng)纳(nà)入交易资金监管范(fàn)围。

　　九、加大违法违规行为整治力度(dù)。各(gè)地住房和(hé)城乡建设部门(mén)要(yào)将规范房地产经纪服务纳入房地(dì)产市(shì)场秩序(xù)整治的(de)重要内容(róng)，会(huì)同有关部门依法查(chá)处“黑中介”、侵犯个(gè)人(rén)信息合法权益等(děng)违法违规(guī)行为，曝光典型案例。对收费明显高(gāo)于市场(chǎng)平均水平的(de)房(fáng)地产经纪机构(gòu)，住房和城乡建设部门会同市场监(jiān)管等(děng)部门采取约谈等(děng)综合措施(shī)进行重点监(jiān)管(guǎn)。市场(chǎng)监(jiān)管部门会同有关部门依法查(chá)处不按规公元800年中国是什么朝代建立的，中国各个朝代时间表定(dìng)明(míng)码标价、操(cāo)纵经纪(jì)服务收费等违反(fǎn)价格和反(fǎn)垄断法律法规(guī)的行为。对房地产(chǎn)经纪机构相(xiāng)关违法违规信息，市场监管部(bù)门要(yào)依法(fǎ)依(yī)规(guī)纳入国(guó)家企业信用信(xìn)息公示系(xì)统。

　　十、加强行业自(zì)律管(guǎn)理。房(fáng)地产(c公元800年中国是什么朝代建立的，中国各个朝代时间表hǎn)经纪行业组织要健(jiàn)全行规行约，完善房地产经(jīng)纪服(fú)务(wù)标准和执(zhí)业(yè)规则(zé)，引导房地产经纪(jì)机(jī)构及从业人(rén)员依法合(hé)规经(jīng)营。对房地产经纪机构及从业人员存在收费(fèi)不规范、侵犯客户个人信息(xī)合法权益等情形的，房地产经纪行业组织依(yī)据行规行(xíng)约给予自律(lǜ)处分。

　　住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部

　　市场监管(guǎn)总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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