金融(róng)界5月8日消息 广东省发(fā)展改革委(wěi)等部门(mén)印发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推行制度体系基本(běn)建立，工业领域清洁(jié)生产全面(miàn)深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生产(chǎn)进一(yī)步深化，清洁生(shēng)产整体水平(píng)走(zǒu)在全(quán)国前列(liè)，能源资源利用(yòng)效率明(míng)显提升，重点行业(yè)、重点(diǎn)产品(pǐn)能(néng)源利用效率(lǜ)和主要污染物(wù)排放控制水(shuǐ)平(píng)基本(běn)达(dá)到国际先进水平(píng)，清洁生产(chǎn)产业不(bù)断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗和(hé)规(guī)模以上工(gōng)业单位增(zēng)加值(zhí)能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和万(wàn)元工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物(wù)重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农膜回(huí)收(shōu)率达到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源(yuán)化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑(zhù)比重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全面推(tuī)行清洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻(chè)落实节约资源(yuán)和保护环境基(jī)本(běn)国策的(de)重要(yào)举措，是推进生态文明建设、推动减污降碳协同增效的重要手段(duàn)，是加快(kuài)形成绿色生产生活方(fāng)式、促进经济社(shè)会全面绿色转型和高质量(liàng)发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁生(shēng)产(chǎn)推行方案》《广东省国民(mín)经(jīng)济和社(shè)会发展第十四个(gè)五年规划(huà)和2035年远景目标(biāo)纲要(yào)》《广东(dōng)省生态文明(míng)建设“十四五(wǔ)”规划》，经省人民政府同(tóng)意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平(píng)新时代(dài)中国特色(sè)社(shè)会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深(shēn)入贯彻习近(jìn)平(píng)生态文明思想和(hé)习近(jìn)平总(zǒng)书记(jì)对广东系列重(zhòng)要(yào)讲(jiǎng)话、重要(yào)指示批示精神(shén)，认(rèn)真落实(shí)国家(jiā)工作部署(shǔ)以及省委、省政府工作要求，以节(jié)约资源(yuán)、降低能耗、减污降碳、提质增(zēng)效为目(mù)标，以推进技术进(jìn)步为主线，以清(qīng)洁生产审核为(wèi)抓手，系统推进工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运(yùn)输等领域清洁生(shēng)产，加(jiā)快(kuài)实施重点行业、重点领域清洁生产改造，创新清洁生产推行方式(shì)，培育壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产业，为推动(dòng)高质量(liàng)发展、实(shí)现碳达(dá)峰碳(tàn)中和目标提供(gōng)有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系(xì)基本建立，工业领域清洁生产全面深(shēn)入(rù)推(tuī)行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生(shēng)产进(jìn)一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国(guó)前列，能源资(zī)源(yuán)利用效(xiào)率明显提(tí)升，重点行业、重点产品能源利(lì)用效率和主(zhǔ)要污(wū)染物排(pái)放控制水平基本达到国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生(shēng)产总值能耗和规(guī)模以上工业(yè)单位增(zēng)加值能耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地区生产总值用(yòng)水量和万元(yuán)工业增(zēng)加值(zhí)用(yòng)水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收(shōu)率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污资源化(huà)利(lì)用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑(zhù)占新建(jiàn)建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行(xíng)，释放减污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生(shēng)产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体系。在支持高质量建设制造(zào)强省(shěng)、推动产业有(yǒu)序转(zhuǎn)移中，注重提升清(qīng)洁(jié)生产水(shuǐ)平(píng)，培育壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产业。强化全生命周(zhōu)期理念，全方位(wèi)全过程推行(xíng)工业产(chǎn)品绿色(sè)设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商(shāng)品过度包装治理。在生态环境影(yǐng)响大(dà)、产品(pǐn)涉及面(miàn)广、行业关联度高的行业，创建(jiàn)工(gōng)业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产(chǎn)品设计指南(nán)，推(tuī)广绿色设计案(àn)例(lì)。以电子信息(xī)、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺(fǎng)织等我省特色(sè)行业为重点，引导企业(yè)对标国际先进水(shuǐ)平实施(shī)绿色化(huà)改造(zào)。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机械(xiè)、纺(fǎng)织、通信等行业龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)构(gòu)建(jiàn)上下游联动(dòng)的绿色低碳产业(yè)链供(gōng)应(yīng)链，带动上下游企业(yè)同步实现绿色低(dī)碳发展。按照产业结构、能源利用(yòng)、运(yùn)营管理、基础设(shè)施(shī)等绿色化要(yào)求(qiú)，推动条件成(chéng)熟的园区开展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高耗能(néng)高排(pái)放低(dī)水平(píng)项目(mù)清洁生产评价。对标节(jié)能减排(pái)和碳达峰碳(tàn)中和(hé)目(mù)标，对(duì)高耗能(néng)高排放项目实行清(qīng)单管理、分类处置和动态监(jiān)控。严格高耗能(néng)高排放低水平项目准入(rù)，新建、改(gǎi)建、扩建项目(mù)应采(cǎi)取(qǔ)先进适(shì)用的工艺技(jì)术和装(zhuāng)备，单位产品能耗、物(wù)耗(hào)和(hé)水耗等(děng)达到(dào)清洁生产先进水平(píng)。对(duì)不符合(hé)所(suǒ)在地区(qū)能耗强度和总量控(kòng)制相(xiāng)关要求、不符合煤炭消费减量(liàng)替代或污(wū)染物排放区域削减、能效水平(píng)低于本行业能(néng)耗限额(é)准入值等(děng)要求的高耗能高排放(fàng)低水平项目予以停(tíng)批、停建，坚(jiān)决遏制高耗能高排(pái)放低水平项目盲目(mù)发展(zhǎn)。探索建立(lì)高耗能高排放低水平(píng)的(de)存(cún)量(liàng)、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合(hé)理控制(zhì)化(huà)石能(néng)源消(xiāo)费，加大清洁能源推广应用，提高工业领域非(fēi)化石(shí)能源利(lì)用比重。加快天然(rán)气基础设施建(jiàn)设(shè)和互联(lián)互通，支持现有大型(xíng)工(gōng)业企业(yè)及(jí)燃气电(diàn)厂用户天(tiān)然(rán)气直供。加快氢能技术创新和(hé)基(jī)础设施建设，推动(dòng)氢能多元利用。拓宽电(diàn)能替代(dài)领域(yù)，在钢铁(tiě)、石化、玻(bō)璃、陶瓷(cí)等重点行业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热等(děng)技术。在工(gōng)业(yè)负荷大、新能源条件(jiàn)好的地(dì)区，支持分布式电源开(kāi)发(fā)建设和就近接(jiē)入消纳，开展源网荷储一体化(huà)绿色(sè)供电园区建设。推进原辅材料无害化(huà)替代，促进生产(chǎn)过程中使用低(dī)毒(dú)低害和无毒无害原料，大力推广低（无(wú)）挥发性(xìng)有机(jī)物(wù)含(hán)量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等(děng)使用(yòng)。

　　4.大(dà)力推行(xíng)重(zhòng)点行业清(qīng)洁低碳改(gǎi)造(zào)。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等(děng)标(biāo)准约束(shù)，依(yī)法依规淘汰落后产能，扎实(shí)推(tuī)进“散乱污(wū)”企业整治。全面开展清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)和评(píng)价认证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等行(xíng)业(yè)为重点，深(shēn)入(rù)开(kāi)展节能减排(pái)诊断(duàn)，建立能效、污染(rǎn)物排放先进和落后(hòu)清单，系统推进节能(néng)改造升级和污染(rǎn)物深度(dù)治理，提(tí)高生(shēng)产工(gōng)艺(yì)和技术装备绿(lǜ)色化(huà)水平(píng)。加快企业(yè)及(jí)园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁生(shēng)产改造(zào)，推动产(chǎn)业循环式组合(hé)、企(qǐ)业循(xún)环式(shì)生产，积极创建无(wú)废企业(yè)、无废园区和生态工业(yè)示范(fàn)园区(qū)。加快(kuài)推进村级工业(yè)集聚区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施轻量化、模块化(huà)、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回收等关键绿色设计(jì)技术应用示范，培育一批(pī)工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体(tǐ)系(xì)建(jiàn)设工程。开展绿(lǜ)色制造(zào)技术创(chuàng)新和集成应用，大(dà)力培(péi)育创建绿(lǜ)色工厂，培育一批具有生态主导力的产业链链(liàn)主企业，打造一批具有(yǒu)行业特色的(de)绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色工(gōng)厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施(shī)重(zhòng)点行业清洁(jié)生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材(cái)、纺织(zhī)印染、轻工等行业实施(shī)清洁生产技术(shù)改造，推动(dòng)数(shù)据(jù)中心和5G等(děng)新兴基础设施实施节能降碳改造，打(dǎ)造一(yī)批达到国际先进水平的清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　4.实(shí)施(shī)工(gōng)业企业清洁生产审核工程。以自愿性和强制性相结合的(de)方式，推动工业(yè)园(yuán)区(qū)（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域工业企(qǐ)业实施(shī)清洁生产审核，到(dào)2025年，推动(dòng)5000家以上工(gōng)业企业(yè)开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新(xīn)模(mó)式。落实百(bǎi)县千(qiān)镇(zhèn)万村高(gāo)质量发展各项要(yào)求(qiú)，加(jiā)快推进农业(yè)清洁生产(chǎn)。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技(jì)术体系，实施粮经饲(sì)统(tǒng)筹、种养加结(jié)合、农林牧渔融合发展等一(yī)体化发展(zhǎn)模式。支(zhī)持我省(shěng)预制菜产业高质量发展。大(dà)力发展(zhǎn)绿色(sè)低(dī)碳循环农(nóng)业(yè)，推进农光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推(tuī)动农村(cūn)生物质(zhì)能综合利(lì)用。发展林业(yè)循环经济，培育林业(yè)龙头企业，建(jiàn)设林草中药材、油茶(chá)、竹等具有广东特(tè)色(sè)的(de)林业产业发(fā)展基(jī)地，积极创建(jiàn)国(guó)家现(xiàn)代林业产业示范(fàn)园区，实(shí)施森林生态标志产(chǎn)品建设工程。以(yǐ)现代(dài)农业产业园、农林业龙(lóng)头企业等为重点，深入(rù)推行农业清洁生产，形成一批可推(tuī)广、可复制的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投(tóu)入减量(liàng)。加强农业投入品生产、经(jīng)营等(děng)各环节规范化管理(lǐ)，统筹建立全(quán)省农药、兽药等(děng)投入品(pǐn)追溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持续推进(jìn)化肥农(nóng)药(yào)减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与(yǔ)专业化防治，集成推广(guǎng)全程绿(lǜ)色防(fáng)控技术模式，开展绿色(sè)种(zhǒng)养循环(huán)农业试点(diǎn)。加强绿色投入(rù)品创新(xīn)研发，积极推广缓(huǎn)释(shì)肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥料等(děng)新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥(féi)、秸(jiē)秆和种植绿肥的还田渠道。研发推(tuī)广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化(huà)水平。统(tǒng)筹(chóu)推广(guǎng)农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节能等生态友(yǒu)好(hǎo)型农(nóng)技与农机装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优先支(zhī)持粮食(shí)生产功能区、粮食生产重(zhòng)点县、现代农(nóng)业产(chǎn)业园等区域，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效(xiào)、稳产高产、生(shēng)态友好、宜(yí)机(jī)作业的高标准(zhǔn)农田。深化测土配方施(shī)肥，推广(guǎng)机械(xiè)深施、种肥同播、侧深施(shī)肥、水肥一体(tǐ)等(děng)高(gāo)效施肥方(fāng)式。全面推(tuī)广健康养殖(zhí)技(jì)术，推动(dòng)兽用抗菌(jūn)药使(shǐ)用减量。加(jiā)快构(gòu)建(jiàn)种(zhǒng)植(zhí)业(yè)、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业(yè)、水产(chǎn)养(yǎng)殖业(yè)清洁(jié)生产技术体系，大力(lì)推广种(zhǒng)养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废(fèi)弃物资源化利(lì)用(yòng)。积(jī)极(jí)推动(dòng)秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜管理，推广普及标(biāo)准地膜，推动机械化捡拾、专业化回(huí)收和(hé)资源化利用(yòng)，全面建立农药包装废弃(qì)物回收处理体系。持续(xù)推进畜禽粪污(wū)资源化利用(yòng)，支(zhī)持(chí)推广清洁养殖和粪(fèn)污全量收集处理利用(yòng)技术模(mó)式，鼓励在(zài)规模(mó)种植基地(dì)周边建设(shè)农牧(mù)循环(huán)型规(guī)模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡(chàng)粪肥就近还(hái)田利用，促进农牧结合循环发(fā)展。探索推广液体有机肥还田、全量收集还(hái)田等模式，提升种养结合水平。开展(zhǎn)区域(yù)性病死畜禽无害(hài)化处理及资源(yuán)化利用(yòng)试(shì)点示范，持续创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。加强环(huán)境友(yǒu)好(hǎo)型种植业(yè)示范(fàn)工程(chéng)和牲畜(chù)废弃物治理(lǐ)示(shì)范工程(chéng)建设，促进源头控制、过程拦(lán)截、末端治理与循环(huán)利(lì)用结合发展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示范(fàn)引领(lǐng)工程

　　1.农(nóng)业绿色(sè)发(fā)展先(xiān)行(xíng)区建设行(xíng)动。加强环境友好型(xíng)种植业示(shì)范工程和牲畜(chù)废弃物治理(lǐ)示范工(gōng)程(chéng)建设，创建(jiàn)国(guó)家农业绿色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区，全域建设粤北生态农(nóng)业(yè)示范(fàn)区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生(shēng)物、管理等措(cuò)施的集(jí)成(chéng)与(yǔ)融合(hé)，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工(gōng)程配套和(hé)农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药减(jiǎn)量(liàng)增效(xiào)行动。大面积推广使(shǐ)用(yòng)高效低(dī)风险农药和(hé)生物防治(zhì)、物理防(fáng)治(zhì)、理化诱控等绿(lǜ)色防控(kòng)技术，以及应用无(wú)人机等先进植保器械开展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫情专业(yè)化防治服务。到2025年，全(quán)省化(huà)肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主要农作物农药利用率(lǜ)达(dá)到43％以上，创(chuàng)建一批(pī)绿色种养循环农业试点(diǎn)县，支持建设(shè)15个农作(zuò)物病虫害绿色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合(hé)利用长效机制，实(shí)现秸(jiē)秆综合利用。开展全生(shēng)物降解地膜(mó)在不同作物上的应用推广。支持省级科研单位开展秸(jiē)秆综合利用和全生(shēng)物降解地膜应用研究与(yǔ)技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重(zhòng)点领域(yù)节能节水(shuǐ)。加强服务(wù)过程中的资源能源规范管理，整体提升(shēng)清(qīng)洁化服务效率(lǜ)。针(zhēn)对商场、超市、住宿(sù)、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校等公共机构(gòu)的主要用(yòng)能环节(jié)，开展节(jié)能改造(zào)，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设(shè)备和(hé)产(chǎn)品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业采用节能(néng)、节(jié)水(shuǐ)和其他有利于环境(jìng)保(bǎo)护的技术(shù)和(hé)设(shè)备(bèi)，推广使用(yòng)节水型(xíng)坐(zuò)便器(qì)、淋(lín)浴器、水(shuǐ)嘴等(děng)节水(shuǐ)器具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等(děng)高耗水(shuǐ)服(fú)务(wù)业用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨(yǔ)水(shuǐ)等(děng)非常规水源，全面推广循环(huán)用水技术工艺，探索开展合同节水管(guǎn)理。实施公共(gòng)机构能效、水效领跑者(zhě)引领行动，遴(lín)选一批公(gōng)共(gòng)机构(gòu)能(néng)效、水效领跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产(chǎn)理念融入(rù)绿色餐饮产品设计、服(fú)务(wù)全过程，推广(guǎng)可循环利用餐具。推进餐(cān)饮节(jié)约常态化，鼓励(lì)餐饮(yǐn)服务单位(wèi)在(zài)醒目位置张贴节(jié)约标识(shí)，供(gōng)应小(xiǎo)份菜，提示(shì)适量点餐，提供分(fēn)餐(cān)服务，提醒餐后(hòu)打(dǎ)包。鼓励餐饮(yǐn)企(qǐ)业提高食材加工(gōng)利用率(lǜ)，提(tí)供符合节约(yuē)要求的标准化菜品，合理配置(zhì)不同规格盛具，推行(xíng)适合不同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地区支持餐(cān)饮企业建设中央厨(chú)房，推广“生(shēng)产基地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营模式(shì)，推广绿色加工和配(pèi)送模式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟(yān)治理，推(tuī)动(dòng)餐饮企(qǐ)业规范(fàn)收(shōu)集(jí)餐厨垃圾，推(tuī)进厨(chú)余垃(lā)圾(jī)资(zī)源化(huà)利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务性企业要(yào)坚持(chí)清洁生产理念，改善服务(wù)规程(chéng)，减少一次性物(wù)品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不(bù)再主(zhǔ)动提(tí)供一次性塑(sù)料用品(pǐn)工作。推动电子(zi)商务、外(wài)卖(mài)、快递等行(xíng)业包装减量与可降解(jiě)包(bāo)装(zhuāng)替代、包(bāo)装(zhuāng)物循环利用，逐步减少使用一次性不可降解塑料(liào)包(bāo)装袋、胶带和(hé)一次性(xìng)塑料编织袋，全(quán)面(miàn)推广使(shǐ)用电(diàn)子运单。推广应用(yòng)塑料替代产品，使用环保布袋(dài)、纸袋等非塑制品和(hé)可降解购物袋。实施一次性塑料(liào)制品(pǐn)使用、回收(shōu)情况报(bào)告(gào)制度(dù)，督(dū)促指导电子(zi)商务、外卖等平(píng)台企(qǐ)业和快递企业按照国家要求制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公共机构示范带(dài)动作用(yòng)，带(dài)头减少(shǎo)使用一次(cì)性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开展(zhǎn)清洁(jié)生产试点工作，在服务业(yè)各(gè)相关领域创建一批省级清(qīng)洁(jié)生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开(kāi)展绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类(lèi)主(zhǔ)体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监督工作(zuò)，培育(yù)一(yī)批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广(guǎng)电商(shāng)快件原装直发，推进可循环(huán)快递包(bāo)装应用，推广标准化物流周转箱循(xún)环公(gōng)用。到2025年底全(quán)省各(gè)邮政(zhèng)快递网(wǎng)点不(bù)再使(shǐ)用不可降解的(de)塑料包装(zhuāng)袋(dài)、一(yī)次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递绿色(sè)包装研发生产基(jī)地。

　　（六(liù)）大力推(tuī)动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁(jié)化低(dī)碳化。加快(kuài)提(tí)升建(jiàn)筑能(néng)效水平，新建民用(yòng)建筑全面按照绿(lǜ)色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建(jiàn)筑标准建设(shè)。积极采用自然通风、天然采(cǎi)光(guāng)、隔音(yīn)降(jiàng)噪等生态共享的建筑设计方式。大力推(tuī)进可(kě)再生能源(yuán)建筑应(yīng)用，积极推广应用太阳(yáng)能(néng)光(guāng)伏、太阳能光(guāng)热、空气(qì)源热泵(bèng)等技术(shù)，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅全装修交付使用，推广管(guǎn)线分离和一体化装修技术，提高建筑品(pǐn)质。推广(guǎng)应(yīng)用高效电气化技术与(yǔ)设(shè)备。鼓(gǔ)励广州、深圳(zhèn)等有条(tiáo)件地区开展近零(líng)碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑(zhù)提质改造。积极开展既(jì)有居住建筑节能(néng)改造，提高用能效(xiào)率和室内舒(shū)适度。探索节能(néng)改(gǎi)造与(yǔ)小区公共(gòng)环境整治、适老设施改造、基础设施和建筑使用(yòng)功能(néng)提升改造统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)进(jìn)的节能宜(yí)居综合改造模式(shì)，探索经济适用(yòng)、绿(lǜ)色环保的(de)技(jì)术路线，统筹推动(dòng)既有(yǒu)居住建筑节水改造(zào)。加强既有建筑空调、照明(míng)、电梯等重点用能设备运(yùn)行调(diào)适，推广智慧用能技术(shù)，提升物业节能(néng)降碳管理(lǐ)水(shuǐ)平。完善公共供水管网设施，提升(shēng)供水管网漏损控(kòng)制(zhì)水平。积极引(yǐn)导公共机(jī)构实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)综合性提升，针对照明、空(kōng)调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用(yòng)能环节开展节能改(gǎi)造(zào)，合理设置(zhì)室内温度，充分(fēn)利用(yòng)自(zì)然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快推进(jìn)建筑工业化(huà)，大(dà)力发(fā)展(zhǎn)装配式建(jiàn)筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展装配式(shì)装修试点(diǎn)。提高预制构件和部品(pǐn)部件通用性，推(tuī)广(guǎng)标准化(huà)、少(shǎo)规格、多组(zǔ)合设计。推广应用绿色建材，鼓励(lì)政府采购工(gōng)程项目(mù)优(yōu)先选(xuǎn)用(yòng)获得绿色建材认证标识(shí)的建材产品。农房建设鼓励就(jiù)地取材和利用乡(xiāng)土材料。发展(zhǎn)建筑产业互联网，实现建筑(zhù)材(cái)料数字化管理，促(cù)进合理安排(pái)材(cái)料采(cǎi)购(gòu)，减(jiǎn)少材料损耗和运输(shū)距离。推动施工现场(chǎng)优先使用节能灯(dēng)具(jù)和节电型施工(gōng)机械，对多台同类设备实施群控技术，监控重点(diǎn)能耗设备耗(hào)能，探索(suǒ)施工用能限(xiàn)额。加强对施工现场(chǎng)的管理，将房屋建(jiàn)筑和(hé)市政工(gōng)程施工(gōng)工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)管理范畴，推(tuī)动(dòng)建(jiàn)设一批(pī)建(jiàn)筑领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加(jiā)强建筑垃圾(jī)再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理和资源(yuán)化利用(yòng)成套装备。开展(zhǎn)再(zài)生骨料(liào)强化技(jì)术、再生建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添(tiān)加剂(jì)技术等研发。推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)建筑垃圾(jī)再生产品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再生骨料(liào)、路(lù)基路面材料、路面(miàn)透水砖等(děng)新型(xíng)绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾(jī)再生产品(pǐn)的应用领域。大力(lì)推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及(jí)水泥制品(pǐn)生(shēng)产过程的(de)“三废”零排(pái)放、废弃物综合再(zài)生(shēng)利(lì)用(yòng)。建立建(jiàn)筑垃圾分类处理(lǐ)制(zhì)度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转和(hé)资(zī)源化利用场(chǎng)所(suǒ)建(jiàn)设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程。逐(zhú)步提高(gāo)新(xīn)建(jiàn)绿色建筑节能强制性标准水平，进一(yī)步提高(gāo)建筑围护结构等部位的节能性能要求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近零能(néng)耗建筑200万(wàn)平(píng)方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能(néng)化改造(zào)工(gōng)程。结合海绵城市建设、城市(shì)更新、绿色(sè)社(shè)区创建(jiàn)等工作，统筹推(tuī)进既有居(jū)住(zhù)建筑节(jié)能绿(lǜ)色化(huà)改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光(guāng)热系统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公(gōng)寓等建筑中(zhōng)应用，积极推广(guǎng)高效空气(qì)源热泵技(jì)术及产品(pǐn)，提高建筑终端电气化水平，到2025年(nián)，新增建筑(zhù)太阳能光(guāng)伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑能耗(hào)中电力(lì)消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑(zhù)推(tuī)广(guǎng)工程。建立一批装配式建筑产业基地、典(diǎn)型项目和(hé)科技示(shì)范工程，加大装配式(shì)建筑混凝土(tǔ)结(jié)构和钢结构等装(zhuāng)配式建筑推广(guǎng)力度，力(lì)争(zhēng)2025年底全省(shěng)城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城乡(xiāng)建设(shè)部、工业和信(xìn)息化部《关(guān)于(yú)扩(kuò)大政府(fǔ)采购支持绿色(sè)建(jiàn)材(cái)促进(jìn)建筑品质(zhì)提升政策实施范围的(de)通知(zhī)》要求(qiú)，将医院、学校、办公(gōng)楼、综合(hé)体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房等政府采(cǎi)购(gòu)工程(chéng)项目，以及(jí)适用招标投标法的政府采购工(gōng)程项目纳(nà)入(rù)政府(fǔ)绿色采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用工程。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨(gǔ)料(liào)、路(lù)基路面(miàn)材(cái)料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实(shí)开展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化(huà)交通运(yùn)输(shū)结(jié)构和(hé)组织方式。发展智能交通，推动不(bù)同运输方式的合理分工、有效(xiào)衔接，降低空(kōng)载率和不合理客货运周转量，提升综(zōng)合运输(shū)效(xiào)率。加快大宗(zōng)货物(wù)和中(zhōng)长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海(hǎi)等多式联运，推动发展“一票式”“一单(dān)制”联程客货运服(fú)务。加快推动(dòng)城市轨道交通、公交专用道、快速公交系(xì)统(tǒng)等(děng)公共交(jiāo)通基础设施建设，强化智能化手段在城市公(gōng)共交通管理中(zhōng)的应用。加快推进(jìn)城市绿色货运(yùn)配送，优化城市(shì)货运和快递配送体系，完善城(chéng)市主要商(shāng)业区、校园、社(shè)区等末端(duān)配送节点设施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交通工具。大力推广节能(néng)及新能源汽车，推动城市(shì)公共服务及货运配送(sòng)车辆电动化替代，提高城市公交(jiāo)、出(chū)根号20等于多少 化简 根号怎么算租车、城市(shì)配(pèi)送、邮政快递、机场转运、铁路(lù)货(huò)场(chǎng)等电(diàn)动新能源运输工(gōng)具(jù)的比例。有(yǒu)序发展氢燃料电池(chí)汽车(chē)，稳步推动电(diàn)力、氢燃料(liào)车辆对燃油商用、专用等车辆的替(tì)代。全面实施(shī)重型柴油车国六(liù)排放标准和非道路(lù)移动(dòng)柴油机械国(guó)四排放标(biāo)准，基本淘汰(tài)国三及以下(xià)排放标准的柴(chái)油和燃气汽车。推(tuī)广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进(jìn)码头岸电(diàn)设施建设，根号20等于多少 化简 根号怎么算推(tuī)动船(chuán)舶靠港使用岸电应接(jiē)尽接(jiē)。

　　18.推动绿(lǜ)色(sè)交通基础设施建设。将绿色节(jié)能低碳贯穿交通基(jī)础设施规划、建(jiàn)设、运营和维护(hù)全过程，有效(xiào)降低交通基(jī)础(chǔ)设施建设全生(shēng)命周(zhōu)期能耗和碳排放。推动新材料(liào)、新技(jì)术、新工(gōng)艺在交(jiāo)通运输领域的应用，积极推广应用(yòng)温拌沥青、智能(néng)通风、辅助动力(lì)替代和节能灯(dēng)具、隔声屏障(zhàng)等(děng)节能环保技术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤(méi)矸石、矿渣等工(gōng)业废料和(hé)疏(shū)浚土(tǔ)、建筑垃圾在交(jiāo)通(tōng)基础设施建(jiàn)设养护中(zhōng)的综合利用。推广(guǎng)可再(zài)生能源在交(jiāo)通基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)运营中的应用，构(gòu)建综合交(jiāo)通枢纽场站绿(lǜ)色能源系(xì)统。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜(yè)间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通(tōng)运(yùn)输清洁生(shēng)产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西江、东江、北(běi)江、韩(hán)江等内河(hé)主通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式(shì)联运发展。到2025年，全(quán)省水路货物运输量比重(zhòng)达(dá)到26％左右，全(quán)省港(gǎng)口(kǒu)集装箱铁(tiě)水联(lián)运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装(zhuāng)备推广工程(chéng)。持续推进城市公交(jiāo)、出租汽(qì)车(chē)、城市(shì)物流(liú)配(pèi)送(sòng)车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高(gāo)速公路服(fú)务(wù)区、港区、公(gōng)交(jiāo)站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港口(kǒu)船舶岸电(diàn)使(shǐ)用。到2025年(nián)，实现高速公路服务区快充站全(quán)覆(fù)盖，港口码头泊位岸(àn)电(diàn)覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域清洁(jié)生产标杆(gān)创建工程。推动交(jiāo)通(tōng)运输企业、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开展清洁(jié)生(shēng)产审核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全(quán)面提升(shēng)清洁生产(chǎn)能力(lì)水(shuǐ)平

　　（八）加强科(kē)技(jì)创新(xīn)引领(lǐng)

　　加(jiā)强清洁生产领域(yù)重大(dà)、关键、共(gòng)性技术和(hé)装(zhuāng)备等方面的(de)基础研究和应用技术创新性研究。围(wéi)绕产(chǎn)品绿色设计、工业节能降碳(tàn)、能源(yuán)清(qīng)洁低(dī)碳安(ān)全高效利用(yòng)、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多污(wū)染物协(xié)同减(jiǎn)排(pái)、固(gù)体废弃物资(zī)源化等(děng)方(fāng)向，确立一批重点攻关项目，突破一批核(hé)心关键技术，研(yán)制一批重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企(qǐ)业联合(hé)上下游企(qǐ)业、高校、科研院所创(chuàng)建绿色低(dī)碳领域科技创(chuàng)新平台，推动科(kē)技创新平台与产业(yè)创(chuàng)新中(zhōng)心(xīn)、制(zhì)造(zào)业创(chuàng)新中心等产业创新平台协同开展清洁(jié)生产共性关键技(jì)术攻关和装备研制，促(cù)进科技成果转(zhuǎn)移(yí)转化和产(chǎn)业(yè)化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支(zhī)持企业开发(fā)具有自(zì)主知识(shí)产(chǎn)权的清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备，培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核心技术装备的骨干企业和“专精特(tè)新”中小(xiǎo)企业(yè)。编制发布清洁生产先进技(jì)术目录(lù)，鼓励和支持行业、企业应用先进适(shì)用的清洁(jié)生产技术和装备。发(fā)挥清洁生产相关社会组织作用，大力推进源头减量(liàng)、过程控制、末端治理等清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备推广应用(yòng)，加快清洁生产关键技术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发(fā)展清(qīng)洁生产(chǎn)服务业

　　创(chuàng)新清洁生产(chǎn)服务模式，探(tàn)索建立以绩效为核心的(de)清洁生产服务支(zhī)付机制(zhì)。加快建立规范(fàn)的清洁(jié)生产咨(zī)询服务市场，鼓励(lì)具有竞争力的第三方清洁生(shēng)产服务(wù)企业为用户提供咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站式”综(zōng)合(hé)服务，有效发挥(huī)第三方服务机构对清(qīng)洁生产工作的(de)支撑作用。加强第三方(fāng)服务机构管理，探索建立第三方服(fú)务机构(gòu)行业(yè)准入、考核管理(lǐ)、责任追溯等机制，健(jiàn)全(quán)清洁生产技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色(sè)清洁生产行(xíng)业人(rén)才(cái)培养

　　加强清(qīng)洁生产服务机构(gòu)专业培(péi)训，培育一批高水平、专业化的清洁(jié)生产服务机(jī)构(gòu)。强化清洁生产管理人才(cái)和技术服务人才队(duì)伍(wǔ)建设，分层次、分类别开展清洁(jié)生产服务机构从业(yè)人员和企业相关负责人员能力培训，提升清洁生产管理和技术人员业务水平。探索将绿色(sè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)人才纳(nà)入广东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)专业技术人才职称晋升通道，培育壮大(dà)绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升(shēng)清洁(jié)生产数字化智(zhì)能化(huà)水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互(hù)联(lián)网、云计算、人工智能、数(shù)字孪生等信(xìn)息(xī)技术(shù)在绿色制造、清洁生产领域(yù)的应用，结合省(shěng)碳排放监测智慧云(yún)平台(tái)建设(shè)进展(zhǎn)，探索提供清洁生产(chǎn)信息化公(gōng)共(gòng)服务。提升钢铁、石(shí)化(huà)、建材、有色金属等流程型工业企业制造(zào)过程核(hé)心(xīn)装备和关键工序的数字(zì)化水(shuǐ)平，实现(xiàn)生(shēng)产过程物(wù)质流、能量流等(děng)信息采集监控(kòng)、智能(néng)分析和(hé)精细管理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离散(sàn)型工业企(qǐ)业开展全面数字化管理，以数(shù)据为驱(qū)动提升行业绿色低碳(tàn)技(jì)术创新(xīn)、绿色制造和运维服务(wù)水平。鼓(gǔ)励工业企业(yè)开展资源能源碳排(pái)放信(xìn)息化管(guǎn)控(kòng)系统及污染(rǎn)物在线监测系统(tǒng)建(jiàn)设，推动重(zhòng)点用能设备、新能源设(shè)备(bèi)等数字(zì)化改造。进一步完善省重点用(yòng)能单位能(néng)耗在线监测(cè)系统建设，加快(kuài)推进重点用能单位应接尽接。依(yī)托粤商(shāng)通(tōng)平台搭建(jiàn)清洁(jié)绿色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创(chuàng)新能力(lì)培育工(gōng)程

　　1.绿色低(dī)碳技术(shù)试点示(shì)范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有色(sè)金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业，实施(shī)生(shēng)产工艺(yì)深度(dù)脱碳、原(yuán)材料替代、工业流程(chéng)再(zài)造、电(diàn)气化改造、二氧(yǎng)化碳回收利用等(děng)绿色(sè)低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。发展(zhǎn)高效节能电(diàn)机、变(biàn)压器、风(fēng)机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动力电池柔性控制和(hé)梯级利(lì)用、绿色数据中心等技术装(zhuāng)备。发(fā)展低能(néng)耗、分散式、模块化大(dà)气(qì)污(wū)染治理、水污(wū)染治理、土壤污染(rǎn)治理(lǐ)、环(huán)境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用(yòng)等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循(xún)环利用(yòng)技术攻关工(gōng)程。开展报(bào)废(fèi)汽车、废旧电(diàn)器(qì)电(diàn)子(zi)产品的智能拆解和拆解物自动化分(fēn)选等关键技(jì)术装备研发(fā)，发(fā)展退役动(dòng)力电池、光伏组(zǔ)件、风电(diàn)机组叶片、大型旧(jiù)轮胎等(děng)新兴(xīng)产业废物循(xún)环(huán)利用技术，研(yán)发废旧塑料的(de)改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工程。支持能源管(guǎn)理、环保(bǎo)、资源(yuán)综合(hé)利用(yòng)、绿(lǜ)色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务(wù)产业发展。培育一批拥有自主知(zhī)识(shí)产权、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核心(xīn)技术装备的(de)企业和一批(pī)高水平、专业化(huà)的(de)清洁生产服务(wù)机构。

　　四、深入推进模式(shì)创新，激发清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企业清洁生(shēng)产推行(xíng)方式

　　大(dà)力推(tuī)动省内(nèi)重点行业的(de)龙头企业(yè)、链主企(qǐ)业实施清洁生产，带头(tóu)开展数(shù)字化(huà)、网络化、智能化(huà)、绿(lǜ)色化等(děng)新(xīn)技术、新场(chǎng)景应用，开展先进适用清洁生(shēng)产技术和装备应用示范和推广。支持(chí)中小企业强(qiáng)化产业(yè)链供(gōng)应链上下游协作和(hé)绿色低碳(tàn)发展，鼓(gǔ)励龙头企(qǐ)业、链(liàn)主(zhǔ)企业对产业链供应链上下游(yóu)企业提出明确(què)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)要求，引领带(dài)动产业链供(gōng)应链关联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术改造项目，提(tí)升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企业集团(tuán)全面推行清洁生产，完善内部清洁(jié)生产推行机制(zhì)，推动子公司、分公司开展清(qīng)洁生产，提升企业(yè)集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大(dà)带(dài)小、以小促大、以优助强的融通(tōng)发(fā)展(zhǎn)格局。推(tuī)动在工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输(shū)等行业开展清洁生产(chǎn)先进示(shì)范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)管理模式创新

　　深入实行(xíng)分级(jí)、分类管(guǎn)理模式，继(jì)续实(shí)施差别化清洁生产审核制度，对高耗能(néng)、高耗水、高排放的企业以(yǐ)及生产、使用、排放(fàng)涉及优先控(kòng)制化(huà)学品名录中(zhōng)所(suǒ)列化学(xué)物质的(de)企业严格实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核，对生产工艺(yì)简单、环境影响较小的(de)企业可采用(yòng)简易流程清洁生产审核并简化评估验(yàn)收流程。探索建立适(shì)合(hé)小(xiǎo)微型企业清洁生产审核评估(gū)、验收技术(shù)方法，创新引导(dǎo)小微型(xíng)企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产(chǎn)评价认证，对(duì)通过评价认证且满(mǎn)足(zú)清洁生产(chǎn)审(shěn)核要求的，视同开展清(qīng)洁生产审(shěn)核。积极推(tuī)动清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)与节(jié)能审查(chá)、节能监察(chá)、环境影响评价和排(pái)污许可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区(qū)开展行业、园区(qū)和产业集群整体(tǐ)审核(hé)试(shì)点。研究(jiū)将(jiāng)碳排(pái)放指标(biāo)纳入清洁(jié)生产审核(hé)，提升行业、工业园区和产业集群整体清洁生产水平，有条件的地区(qū)可开展政府购买第三方清洁生产审(shěn)核(hé)服务试(shì)点。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进(jìn)清洁生产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及小东江等重(zhòng)点流域企业清(qīng)洁生产工作力度，推动流(liú)域内(nèi)污染(rǎn)企业全(quán)面实施清洁生产审核(hé)。结合园区(qū)循(xún)环化改(gǎi)造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设(shè)，支持省级及以上园区建(jiàn)设清洁生产示(shì)范园区。以粤(yuè根号20等于多少 化简 根号怎么算)港(gǎng)澳大湾区(qū)建(jiàn)设为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划(huà)，深化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港两地企业在节能环保(bǎo)、清洁生产及资(zī)源利用方面的合作，强化区域内污染联防联控、废物协同处(chù)置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推(tuī)进(jìn)市场化机制改革创新

　　强(qiáng)化(huà)绿(lǜ)色金融支(zhī)持，有效落实碳减排支持工具等货币政策工具，鼓励银行(xíng)等各类金融(róng)机构创新推广绿色(sè)信贷产品，加大对清洁生产技术研(yán)发、清洁生产重点项目等的(de)支持力度，引导企业(yè)扩(kuò)大(dà)清洁(jié)生(shēng)产投资(zī)。探索推(tuī)动达标企业通过(guò)清洁(jié)生产技术升级改造(zào)实现的主要污(wū)染物排放稳定削(xuē)减(jiǎn)量(liàng)、节能(néng)量，在(zài)完成(chéng)主要污染物减排、节能(néng)任务的(de)基础上(shàng)，可按(àn)相关规定将富余指(zhǐ)标进(jìn)入排污(wū)权、用(yòng)能权(quán)交(jiāo)易市(shì)场进行交易，或用于企业自身发展所(suǒ)需的产能扩容(róng)及新产品(pǐn)新增产(chǎn)量所需的污染物排放(fàng)指标。大力推进清洁生产(chǎn)服(fú)务市场化，推行合(hé)同(tóng)能源管理(lǐ)、合同节水管理等模式和以环境(jìng)治理效果为导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新(xīn)试点工(gōng)程

　　清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)创新(xīn)试点工程。以钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学(xué)原(yuán)料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为(wèi)重点，实施行业、园区和产业集(jí)群整体(tǐ)清(qīng)洁(jié)生产审核创新(xīn)试(shì)点(diǎn)，探索建立具有引领示(shì)范作用的审核(hé)新模式，形成可(kě)复(fù)制、可推广的(de)先进(jìn)经验和典(diǎn)型(xíng)案(àn)列。

　　五、完(wán)善组(zǔ)织保障体系，推进各项目标任务落地(dì)见效

　　（十(shí)七）加强组织(zhī)实施

　　省(shěng)发展改革委加强组织协调，会同有关部门建立清(qīng)洁生产促(cù)进工作(zuò)部门协调机(jī)制，统筹抓(zhuā)好(hǎo)本(běn)方案实(shí)施(shī)。省生态环境(jìng)厅、工业和信(xìn)息化(huà)厅、科技(jì)厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交(jiāo)通运输(shū)厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监管局、能源局等(děng)部门(mén)按照职能分工抓(zhuā)好重点(diǎn)任务(wù)落实。各地市政府要落实主体责任，加大力度鼓励(lì)和(hé)促进清洁生产(chǎn)，结合实际确定本地区清(qīng)洁生产(chǎn)重(zhòng)点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激(jī)励(lì)

　　各级财政积极探索有效方式，支(zhī)持清洁生产工(gōng)作。落实节能节水(shuǐ)、环(huán)境治理、环境服(fú)务、环保(bǎo)技术与(yǔ)装备、资源综合利(lì)用等有关财政税收优惠政(zhèng)策，落实从(cóng)事污染防治的第三方(fāng)企业减按15％的(de)税率缴(jiǎo)纳(nà)企(qǐ)业所得税(shuì)的(de)税收优惠政策。企(qǐ)业用于清洁生产(chǎn)审核和培训的费用可(kě)以列入企业(yè)经营成本。加强(qiáng)清洁(jié)生产审核和评价认证结果应(yīng)用，将(jiāng)其作为(wèi)阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源费(fèi)、重污染(rǎn)天(tiān)气绩效分级管控等差异化政策制定和实施的重要依据。严格落(luò)实绿色采(cǎi)购(gòu)相关(guān)制度(dù)，在(zài)政府采购（含适用招标投标法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采购力度(dù)。建立健全清洁生(shēng)产激(jī)励制度(dù)，按照国(guó)家和省有关规定对工作成效突(tū)出的单位(wèi)和个人依法(fǎ)给予表彰(zhāng)和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁(jié)生产(chǎn)促进法修订进展，推进《广东省清(qīng)洁生产促进条(tiáo)例》立法工作(zuò)，加强(qiáng)与相(xiāng)关(guān)法(fǎ)律法规的衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权(quán)利义务。结合我省产业发展实际，研究制定优势(shì)行业(yè)、优势产业清(qīng)洁生产评价(jià)指标体系(xì)，鼓励相关行业(yè)协(xié)会、学会、专业机构(gòu)、龙头企业研究制定各相关行业清洁(jié)生产团体标准、清洁生产指标(biāo)体系、行(xíng)业清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术规范等(děng)。加强(qiáng)清洁生产数(shù)据统计分析，探索建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能、生(shēng)态(tài)环(huán)境保护日常监(jiān)督(dū)检(jiǎn)查和相(xiāng)关考核。加强对企业清洁生产开展情(qíng)况的(de)日常监督检查，压实企业实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核的主体责任，引(yǐn)导和规(guī)范企业(yè)清洁生产(chǎn)行为。企业开展清洁(jié)生产审核情况纳入企(qǐ)业环境信用评价体系和环境信息强制性披(pī)露范围。严格(gé)把关清洁生产审核质(zhì)量，开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核质量抽查，严厉打击企业(yè)、第三方(fāng)服务机构弄虚(xū)作假行为。对违(wéi)反《中华人民(mín)共和(hé)国清洁生产促(cù)进(jìn)法》和(hé)《清洁生(shēng)产审核(hé)办法》相关规定并受到处罚的(de)企业、第三(sān)方(fāng)服(fú)务机构，依法依规通(tōng)过(guò)“信(xìn)用广东”网站等渠道(dào)向(xiàng)社会公布，并记入其信用记录。加(jiā)强对(duì)清洁生产评(píng)估验收专家(jiā)、清洁生(shēng)产审(shěn)核咨询机(jī)构和人员(yuán)的规范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生(shēng)产宣传教育活动(dòng)，充(chōng)分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣(xuān)传清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)、法(fǎ)规政策、管理制度和(hé)典型(xíng)案例(lì)等，提升(shēng)社会(huì)公众的清洁生产意识，营造全社会共同推行(xíng)清洁生产的良好氛(fēn)围(wéi)，推动形(xíng)成(chéng)绿色生产生活方式(shì)。适(shì)时编制(zhì)发布(bù)清(qīng)洁(jié)生产典型案例汇编，及时总结推广典型案例和经验做法，以(yǐ)点带面形成示(shì)范效应。鼓励相关行业协会、龙头(tóu)企业积极组织清洁生产国际会议、行业(yè)展会、专业论(lùn)坛(tán)等，开(kāi)展多形式的经验(yàn)交流和(hé)技术(shù)推广。鼓(gǔ)励(lì)清洁生产领域的国内外交(jiāo)流(liú)合作，学习借鉴先进(jìn)经(jīng)验，促进人(rén)才、技术和信息交流。

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