金融界5月8日消息 两部门近日联合印发的(de)《关于(yú)规(guī)范房地产经纪服务的(de)意见(jiàn)》明确，加强(qiáng)从业主体管理。严格落实经纪(jì)机构备案制度。全面推行经纪(jì)从业人员实名登记(jì)。经纪服务内(nèi)容(róng)由基本服务和延伸服务(wù)组成。基本服(fú)务是促成房屋交易(yì)提供的一(yī)揽子必要服务，延伸服务是(shì)可单独提供的额(é)外服务。意见(jiàn)明确，严禁操纵经纪服(fú)务收费。经纪机构不(bù)得滥用市场支配地位(wèi)以不公平高(gāo)价收取经纪服务费用(yòng)。房地产互联网平台(tái)不得干(gàn)预经(jīng)纪机(jī)构自(zì)主决定收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于规范房(fáng)地(dì)产经纪服务的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市(shì)及新疆(jiāng)生产建设兵团住房和城乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监(jiān)督管理局(jú)（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房屋交易、提高交易效率、保障交易安全具有重(zhòng)要作用。近(jìn)年来，部分房地产经纪机构存在利用房源客源优势收取过高(gāo)费(fèi)用、未明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用(yòng)客户(hù)个人(rén)信息等问题，加重交(jiāo)易当(dāng)事人负担、侵害其合(hé)法权益(yì)。为规范房地产经纪服务，加强房地产经纪行(xíng)业管理，促进房(fáng)地(dì)产市场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体(tǐ)管理。严格(gé)落(luò)实房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)备案制度。为新建商品房销售和(hé)存量房买(mǎi)卖、租赁提供代理、居间(jiān)等(děng)经纪服务的(de)机(jī)构，应当按(àn)照《房地产经(jīng)纪管理(lǐ)办(bàn)法》规定(dìng)向所在地住房和城(chéng)乡建设部门备(bèi)案。市、县住房和城乡建设部门要全面推行经纪从业(yè)人员(yuán)实(shí)名登记，加强经纪(jì)从业人员管理。经(jīng)纪从业(yè)人员(yuán)提供服务时，应当佩(pèi)戴经(jīng)实名登记的工作(zuò)牌、信(xìn)息卡等(děng)，公示(shì)从(cóng)业信息(xī)，接受社会(huì)监督。

　　二、明确(què)经纪服务内容。房地产经纪机构提供(gōng)的经(jīng)纪服(fú)务由(yóu)基本服务和延伸服务组成。基本服务是房地产经纪机(jī)构为促成房屋交易提(tí)供的一揽子必(bì)要服(fú)务，包(bāo)括(kuò)提供房(fáng)源客源信息、带客户看房、签订(dìng)房(fáng)屋交易合同、协助办理不动产登记(jì)等。延伸(shēn)服务是房地产经纪机构接(jiē)受(shòu)交易(yì)当事(shì)人委托提(tí)供的代办贷(dài)款等额外服务，每项服务(wù)可以单独提(tí)供。

　　三、合理确定(dìng)经纪(jì)服(fú)务收费。房(fáng)地产经纪服务收费(fèi)由交易各方根(gēn)据服务内容(róng)、服务(wù)质量，结合市场供(gōng)求关系等因(yīn)素协商(shāng)确定。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构要合(hé)理降低住房买卖和(hé)租赁经(jīng)纪(jì)服务费(fèi)用。鼓励按照成交(jiāo)价格越(yuè)高、服务(wù)费率越低的原则实(shí)行分档定价。引(yǐn)导由(yóu)交易双方共同承担(dān)经纪服务费用。

　　四、严格(gé)实(shí)行明码标价。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营(yíng)门店、网站、客(kè)户端等场(chǎng)所或渠道，公示服务(wù)项目、服务内容和(hé)收费标准，不(bù)得(dé)混(hùn)合标价和捆绑(bǎng)收费。房地产经纪机构提供的基本服务和延伸服务，应(yīng)当分别明确(què)服(fú)务项目和收费标准。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)收费前(qián)应当向交易当事(shì)人出具(jù)收(shōu)费清单，列明(míng)收费标准(zhǔn)、收费金额(é)，由当事人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经纪服(fú)务收费。具有市场支配地位(wèi)的房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)，不得滥用(yòng)市(shì)场支(zhī)配(pèi)地位(wèi)以(yǐ)不(bù)公平高(gāo)价收取经(jīng)纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平台不得强制要(yào)求加(jiā)入(rù)平(píng)台的房地(dì)产经纪机构实行统一(yī)的经纪服务收(shōu)费标(biāo)准(zhǔn)，不得干预(yù)房地产经纪机构自主决定收费标准。房地产经纪机(jī)构(gòu)、房地产互(hù)联网(wǎng)平台、相关行(xíng)业组织涉嫌实(shí)施垄断行为的，市场(chǎng)监管(guǎn)部(bù)门依法开(kāi)展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住(zhù)房(fáng)和城乡建设(shè)部门要制(zhì)定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文(wén)本(běn)。房地产经(jīng)纪机构应当在经营(yíng)场所(suǒ)醒目(mù)位置(zhì)公示合同示范(fàn)文(wén)本，方(fāng)便交易当事人使用。房地产经纪机构(gòu)促成房屋(wū)交(jiāo)易，应(yīng)当通(tōng)过房屋(wū)网签备案系统办理房(fáng)屋(wū)买卖、租赁合同网签备案。

　　七(qī)、加强(qiáng)个人信息保护。贯(guàn)彻落实(shí)《中华人(rén)民共和国个人(rén)信息保护法》，房地产经纪机(jī)构及从(cóng)业人(rén)员不得非(fēi)法收集(jí)、使用、加(jiā)工、传输他人个人(rén)信息，不得非法买卖、提供或(huò)者公开他人个(gè)人(rén)信息。房地产经纪机构要建立(lì)健全(quán)客(kè)户个人信息保护的内部管(guǎn)理制度，严格依法收集、使用、处理客户个人信息，采(cǎi)取有效措施防范泄露或非法(fǎ)使用客户(hù)个人信息。未经当事人同意(yì)，房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业人员不得收集个人信息(xī)和房屋状况信息，不得发送商业性短(duǎn)信(xìn)息或拨打(dǎ)商业性(xìng)电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要建立健全房屋交(jiāo)易(yì)管(guǎn)理(lǐ)服务平台，加强对交易房源、房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构及(jí)从业人员的管理。房(fáng)地产经纪(jì)机构发布的房源信息，应当通(tōng)过平台进行核验。鼓励通过房(fáng)屋交易管理服(fú)务平台向(xiàng)交易当事人提供房源核验、房源发布、合同网签(qiān)备案等便民服务。加强存量房(fáng)交易(yì)资金监管，除交易当事(shì)人提出明确要求外(wài)，购(gòu)房款(kuǎn)应纳入资金监管账户。鼓励房地产经纪(jì)机构将经(jīng)纪服务费用纳入交易资金监管范围(wéi)。

　　九、加大(dà)违法违(wéi)规行为整(zhěng)治力度(dù)。各(gè)地住房和城(chéng)乡建设部门(mén)要(yào)将规范房地产经纪服务(wù)纳入房地(dì)产市场秩(zhì)序整治的重(zhòng)要内容，会同有关部(bù)门依法查(chá)处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信(xìn)息合法权益等违法违规行为，曝光典型案例。对收费明显(xiǎn)高(gāo)于市场平均(jūn)水平(píng)的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)，住房和城乡建设部门会同(tóng)市场监管等部门采取(qǔ)约谈(tán)等综合措施进行重感受到体内那根东西变大很胀，你的东西还留在我体内(zhòng)点监(jiān)管。市场监管部(bù)门会同有关部门依法(fǎ)查处不按规(guī)定(dìng)明码标价、操纵经纪服务(wù)收(shōu)费等违反价格和(hé)反(fǎn)垄断法律法规的行(xíng)为(wèi)。对房地产经纪机构(g感受到体内那根东西变大很胀，你的东西还留在我体内òu)相关(guān)违法违规(guī)信息，市场监管部门要依法(fǎ)依(yī)规纳入国家企业信用信息(xī)公示系统(tǒng)。

　　十、加强(qiáng)行业自(zì)律管理。房地产经纪行业组织(zhī)要健全行规行约，完善房地产经(jīng)纪服务(wù)标准和执业规则，引导房地产经纪(jì)机构及从业人员依(yī)法合规(guī)经(jīng)营。对房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业(yè)人员存在收费不(bù)规范、侵犯(fàn)客户个人信息合法权益等(děng)情形(xíng)的，房地产经纪行业组织依据行规行约(yuē)给予自(zì)律处(chù)分。

　　住(zhù)房和城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)

　　市(shì)场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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