金(jīn)融界4月25日消息(xī) 国务院办公厅发布关于推动外贸稳(wěn)规(guī)模优结构的意见(jiàn)。其中提到(dào)，培(péi)育汽车出(chū)口优势。各(gè)地方、商协(xié)会组织汽车企业与航运企业进行直(zhí)客(kè)对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签(qiān)订中(zhōng)长期协(xié)议。鼓励(lì)中资银行(xíng)及其境外机(jī)构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提(tí)下，创新(xīn)金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为汽车企业(yè)在海外提(tí)供金融支(zhī)持。各地方进一(yī)步支持(chí)汽(qì)车企业(yè)建(jiàn)立和完善国际营销(xiāo)服务体系，提升(shēng)在海(hǎi)外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的(de)能(néng)力(lì)。

　　具体意(yì)见如(rú)下：

　　一(yī)、强化(huà)贸易促(cù)进拓展市场(chǎng)

　　（一(yī)）优化重点展(zhǎn)会供采对接。推动国内线下展会全面恢(huī)复。办好中国国际进(jìn)口(kǒu)博览(lǎn)会、中国进出(chū)口(kǒu)商品交易会、中国国际服务贸易交易会(huì)、中国国际消(xiāo)费品博览会等重点(diǎn)展(zhǎn)会。支持(chí)中国进出(chū)口商品交易会优化(huà)展区设置和(hé)参展(zhǎn)企业结(jié)构(gòu)，常态化运营(yíng)线上平台。各地方和贸(mào)促机构(gòu)、商协会进一步加大对外贸企业参加各(gè)类境(jìng)外展会的支持力度，加强组织协调和(hé)服(fú)务保障，持(chí)续培育境外自办展会(huì)、扩大(dà)办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人(rén)员往来。加强对外沟通，提(tí)高(gāo)APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加大工作力度推动其他国家畅(chàng)通我商务人员申(shēn)办签(qiān)证渠(qú)道、提高办理效率。继(jì)续为境外客商办(bàn)理(lǐ)来华签证提供便利。研究优化远端检测措(cuò)施(shī)。尽快推进国际客运航(háng)班特别是国内(nèi)重点航(háng)空枢纽的国际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动(dòng)中外航空公司复航增班，更好(hǎo)为商务人员往(wǎng)来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我(wǒ)驻外使(shǐ)领馆通过(guò)完善合作机制、加(jiā)强信息交流(liú)、推介重(zhòng)点展(zhǎn)会等(děng)举(jǔ)措，创造更多贸易机会(huì)，加大对外贸企业特(tè)别是(shì)中(zhōng)小微外贸企业开拓戊申年是哪一年市场的支持力度。发(fā)挥(huī)贸促机构驻外代表(biǎo)处作用(yòng)，做(zuò)好(hǎo)信(xìn)息咨询、企业对接、商事(shì)法律等方(fāng)面服(fú)务。发布相(xiāng)关国别贸易指南，想方设(shè)法(fǎ)稳住(zhù)对发达经济体(tǐ)出口，引导企业深入开拓发展中(zhōng)国家市场和东盟等区域市场。支持外(wài)贸大省发(fā)挥好(hǎo)稳外贸主力军(jūn)作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出(chū)口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商协(xié)会组织汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)进行直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽车(chē)企业与航运企业签(qiān)订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机(jī)构在依法合规、风险可控前(qián)提下，创(chuàng)新金融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支持。各(gè)地方进一步支(zhī)持汽(qì)车企业建(jiàn)立和完善国(guó)际营销(xiāo)服务(wù)体系(xì)，提(tí)升(shēng)在海外开展品(pǐn)牌宣(xuān)传(chuán)、展示销售(shòu)、售后服(fú)务(wù)方面的能力(lì)。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企业的国际(jì)合作水平。加大出口信(xìn)用保险(xiǎn)支持力度(dù)，更好服(fú)务(wù)大型(xíng)成套设(shè)备(bèi)项目。金(jīn)融机构在加(jiā)强风险防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目具体(tǐ)情(qíng)况，保(bǎo)障大型成套设(shè)备项目(mù)合理(lǐ)资金(jīn)需求。鼓励各地(dì)方通过开展招聘服(fú)务等方式，保障(zhàng)企业(yè)用(yòng)工需求，加强岗位技能(néng)培训，确保履约(yuē)交付(fù)，推动行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先(xiān)进技术(shù)设备(bèi)进口(kǒu)。加快修订(dìng)鼓(gǔ)励(lì)进口技术(shù)和产(chǎn)品目录，进一步提高进口贴息政(zhèng)策精准(zhǔn)性，引导企(qǐ)业扩大(dà)国(guó)内短缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资金政(zhèng)策。开展(zhǎn)第二批外经贸提质增效示范工作。研究(jiū)设立服务(wù)贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支持。商(shāng)业性金融机构进一步提升中西部地(dì)区分支机构在贸(mào)易融资、结算等业务(wù)方(fāng)面的服务能力。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩(kuò)大(dà)保单融资增信合作，加(jiā)大对中小微(wēi)外贸(mào)企业的融(róng)资增信支持力度。在依(yī)法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提(tí)下，鼓励(lì)国有大(dà)型金融机(jī)构加大资源(yuán)倾斜，积极(jí)满足中小微企业(yè)外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资担保机(jī)构为符合条件的(de)小微外贸企(qǐ)业(yè)提(tí)供融(róng)资增信(xìn)支持(chí)。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保险作用。进一(yī)步扩大(dà)出(chū)口信用保(bǎo)险承保规模和覆盖面(miàn)。加大对跨境电商(shāng)等新业态新模式(shì)的支持力度，加快拓展产(chǎn)业(yè)链(liàn)承(chéng)保，进一步扩大对中小微(wēi)外(wài)贸企业的(de)承保覆(fù)盖面(miàn)，优化(huà)承(chéng)保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务。鼓励(lì)金融(róng)机(jī)构创新完善外汇衍生(shēng)品和跨境人民币业务，进(jìn)一(yī)步扩大跨境贸(mào)易人民(mín)币结算规模(mó)，更好满足(zú)外(wài)贸(mào)企业汇(huì)率(lǜ)避险和跨境人民(mín)币结算需求。支持各(gè)地方(fāng)加强政(zhèng)策宣介、优化公共服务(wù)，推动银(yín)企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对(duì)外贸易创(chuàng)新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加(jiā)工贸易。强化(huà)用工(gōng)、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中(zhōng)西部(bù)、东北地区梯(tī)度(dù)转移，促进加工贸易持续健康发(fā)展和(hé)产业链(liàn)供应链(liàn)稳定。新(xīn)认定一批国家加工贸易产业园。办好(hǎo)中国加工贸易产品博(bó)览会，支持东中西部产业交流对(duì)接(jiē)。加快推进(jìn)一批(pī)“两头在外”重点保税维修试点项(xiàng)目落地，强(qiáng)化全生(shēng)命周期服务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政策。做大沿(yán)边省份对外(wài)贸(mào)易。有力有序推(tuī)进(jìn)边民互市贸易进口商品(pǐn)落地加工(gōng)试点工作。探索建设边民互市贸(mào)易(yì)进口商(shāng)品(pǐn)数(shù)据监测平台。修戊申年是哪一年订出台(tái)边民互(hù)市贸易管理办(bàn)法，优化(huà)边民互市(shì)贸(mào)易多元(yuán)化发展的政策环境，增(zēng)加自周(zhōu)边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支持(chí)大型外贸(mào)企业运用(yòng)新技术自(zì)建数字平台(tái)，培育服务中小微外贸企业的第三方综合(hé)数字化(huà)解决方案供(gōng)应(yīng)商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链(liàn)条数字化(huà)赋能，充(chōng)分发(fā)挥先行(xíng)示范效应，适时总(zǒng)结发展(zhǎn)经验。在粤港(gǎng)澳大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个(gè)数(shù)字化(huà)推动贸易高质量(liàng)发展的典(diǎn)型案(àn)例，并推广应用。

　　（十(shí)四(sì)）发展(zhǎn)绿(lǜ)色贸易(yì)。指(zhǐ)导(dǎo)商协会等行业组织制订(dìng)外(wài)贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓国际市场。组织开展重点行业企业培训，增强企(qǐ)业(yè)绿(lǜ)色低碳(tàn)发展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持续创新发展(zhǎn)。支持外(wài)贸(mào)企业通(tōng)过跨境电商(shāng)等新业态新模式拓(tuò)展销售渠道、培育(yù)自主品牌。鼓励(lì)各地方结合产业和禀赋优(yōu)势，创新(xīn)建设跨境电商(shāng)综合(hé)试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式(shì)，带(dài)动跨境电商企业对企(qǐ)业出(chū)口。加快(kuài)出台跨境(jìng)电商(shāng)知(zhī)识产权保护指南，引导跨境电商企业防范知识产权风险。建设跨境(jìng)电(diàn)商综合试(shì)验区线上综合(hé)服务平台并发挥好其(qí)作用(yòng)，指导企业用好(hǎo)跨境电商零(líng)售(shòu)出口相关税收政策措施(shī)。持续(xù)完善跨境(jìng)电(diàn)商综合试(shì)验区考核评(píng)估机制(zhì)，做(zuò)好评估结(jié)果应(yīng)用(yòng)，充分发(fā)挥优(yōu)秀试点示范引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化外(wài)贸发(fā)展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合理贸易限制措施。加强(qiáng)对地方和外贸(mào)企业的培训指(zhǐ)导(dǎo)，对受影响的重点实体帮(bāng)扶纾困。发(fā)挥好预警体系和(hé)法律(lǜ)服务机(jī)制作(zuò)用(yòng)，支持各级应(yīng)对贸易摩擦工作站和预警点提升(shēng)公共服务能(néng)力，帮助企业积极(jí)应(yīng)对不(bù)合理贸易限制措施(shī)。发挥贸促机构作用(yòng)，做好风(fēng)险评(píng)估(gū)和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化水平(píng)。深入推进“单(dān)一窗口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船(chuán)边直(zhí)提(tí)”等措施应用范围，提(tí)高(gāo)货物流转(zhuǎn)效率。稳步(bù)实施多元化(huà)税收担保(bǎo)，助(zhù)力企业减(jiǎn)负增效(xiào)。加大对外贸企业的信用培(péi)育力度，使更多符合(hé)认证标准的外贸企业成为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办(bàn)理(lǐ)，推动实现出口退税(shuì)申报报关(guān)单、发票“免填报”，更好服(fú)务广大外贸企业。各地方做好(hǎo)供(gōng)需对接和统(tǒng)筹调度(dù)，健全应急运力储备(bèi)，完善(shàn)应急预案，保障外贸货物(wù)高效畅(chàng)通运输(shū)。提升口岸通关(guān)效率(lǜ)、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口(kǒu)岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易(yì)协定效能。高质量(liàng)实施已生效的自由贸易协定，编发重(zhòng)点行业(yè)应用指南，深入(rù)开展《区域全面(miàn)经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培训(xùn)，组织论坛等多种形式的交流活动，加强(qiáng)地方(fāng)和企业经(jīng)验分享(xiǎng)，提高对企业(yè)的(de)公共服务水平，不断提升自由贸易协定的综(zōng)合利用率。鼓励和(hé)指导地方(fāng)组织面(miàn)向RCEP等自(zì)由(yóu)贸易伙伴的(de)贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各(gè)地方、各相关(guān)部(bù)门和单位(wèi)要以习近平新(xīn)时(shí)代中国特(tè)色社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚决落实党(dǎng)中央(yāng)决策(cè)部署，高度重视(shì)、切(qiè)实做好推动(dòng)外贸稳规(guī)模优结构(gòu)工作，全力实现进出口(kǒu)促稳(wěn)提质目标任务。鼓励(lì)各(gè)地方(fāng)因地制宜出(chū)台(tái)配(pèi)套支持政策，增强政策(cè)协同(tóng)效(xiào)应。商务部要会同各相关部门和单位密切跟踪外(wài)贸运(yùn)行情(qíng)况，分(fēn)析形势变化，针对不(bù)同领域实际问(wèn)题，不断充实、调整和完善(shàn)相关政策，加强协(xié)作配合和政(zhèng)策指导，实施好稳外贸(mào)政策组合(hé)拳，帮助企业稳订单拓市场。

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