金融界5月8日消(xiāo)息 两部门近日联合印发(fā)的《关于规范(fàn)房地产经纪服务的(de)意见》明确，加(jiā)强(qiáng)从业(yè)主体管理(lǐ)。严格(gé)落(luò)实经纪(jì)机构备案制(zhì)度(dù)。全面推(tuī)行经(jīng)纪从业人员实名登记。经纪(jì)服务内容(róng)由基本服务和延(yán)伸服务组成。基(jī)本服(fú)务(wù)是促成房屋交易(yì)提供的一揽子必要服务(wù)，延伸服务(wù)是(shì)可单独(dú)提供的额外服务。意见(jiàn)明(míng)确，严禁操纵经纪服务收(shōu)费。经纪机构不得滥用市场(chǎng)支配地位以(yǐ)不公平高价(jià)收取经纪服(fú)务费(fèi)用。房地产互联网平台不得干预经纪机构自主(zhǔ)决定收费(fèi)标准。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设部市(shì)场监(jiān)管总(zǒng)局关(guān)于(yú)规(guī)范房地产经纪服(fú)务的意见

　　各省、自(zì)治(zhì)区、直(zhí)辖市及新疆生产建设兵团住房(fáng)和城(chéng)乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市(shì)场监(jiān)督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地(dì)产经(jīng)纪对促进房屋交(jiāo)易(yì)、提高(gāo)交易效率、保障(zhàng)交易安全(quán)具有(yǒu)重(zhòng)要作(zuò)用。近(jìn)年来，部分房地产经(jīng)纪机构存在利用房(fáng)源客源优(yōu)势收(shōu)取过高费用(yòng)、未明(míng)码标价(jià)、捆(kǔn)绑收费、滥用客户个人信息等(děng)问题(tí)，加重交易当事(shì)人负担(dān)、侵害其合(hé)法权益(yì)。为规范房地产经纪(jì)服务，加强(qiáng)房地产经(jīng)纪行业管理，促进房地(dì)产市场健康发展，现提出以下意(yì)见(jiàn)。

　　一(yī)、加强从业主体管(guǎn)理(lǐ)。严格落实房地产(chǎn)经(jīng)纪机构备(bèi)案制度(dù)。为新建商(shāng)品房销售和存量房(fáng)买(mǎi)卖、租赁提供代理、居间等(děng)经(jīng)纪(jì)服务的机构，应当(dāng)按照《房地产经纪管理(lǐ)办法(fǎ)》规定向所(suǒ)在地住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门备案。市、县住房和城乡建设(shè)部门要全面推行经纪从(cóng)业人(rén)员实(shí)名(míng)登记，加强(qiáng)经纪从业人员管理。经(jīng)纪从业人(rén)员提供服务时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡(kǎ)等，公(gōng)示从业信息，接(jiē)受社会监督。

　　二、明确(què)经纪(jì)服(fú)务内容(róng)。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构提供的经(jīng)纪服务由基本服务和延伸服务组成(chéng)。基本服(fú)务(wù)是房地产(chǎn)经纪机构为促(cù)成房屋(wū)交易提供的一揽(lǎn)子(zi)必(bì)要服务，包括提供房源客源信息、带(dài)客户(hù)看房、签订房屋交易合同、协助(zhù)办理(lǐ)不动产(chǎn)登(dēng)记等。延伸(shēn)服务(wù)是房地产经(jīng)纪(jì)机构接受(shòu)交易当事(shì)人委托提供(gōng)的(de)代办(bàn)贷(dài)款等(děng)额外服务，每项服(fú)务(wù)可以单(dān)独提(tí)供。

　　三、合理确定经纪服务(wù)收费。房地产经纪(jì)服务收费由交易各方根据服务内容、服务质量，结合市(shì)场供求(qiú)关系等因(yīn)素协商确定(dìng)。房地产经纪机构要合理降(jiàng)低住(zhù)房(fáng)买(mǎi)卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价(jià)格(gé)越(yuè)高、服务(wù)费(fèi)率越低的原则实(shí)行分档定(dìng)价。引导由(yóu)交易双方(fāng)共同承担经(jīng)纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行明码(mǎ)标价。房地产经纪机构(gòu)应当在经营门店、网站、客(kè)户(hù)端等场所或渠道(dào)，公示服(fú)务项(xiàng)目、服务内容和收费标(biāo)准，不得(dé)混合(hé)标(biāo)价和捆绑(bǎng)收(shōu)费。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)提供的(de)基本服务和(hé)延伸服务(wù)，应当(dāng)分别(bié)明确服务(wù)项目和(hé)收费(fèi)标准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪机(jī)构收(shōu)费前应当(dāng)向(xiàng)交易当事人出(chū)具收费清(qīng)单，列明收费标准、收费金(jīn)额，由当事人签字确(què)认。

　　五、严禁操纵(zòng)经(jīng)纪服务收费(fèi)。具有市场(chǎng)支(zhī)配地位的房地产经纪机构，不(bù)得滥用市场支配(pèi)地位以不公(gōng)平(píng)高价(jià)收取经纪(jì)服(fú)务(wù)费用。房地产互联网平台不(bù)得(dé)强制要(yào)求加入平台的房地产(chǎn)经纪机构实行统一的经(jīng)纪服务收费标准，不得干预(yù)房地(dì)产经纪机构自主决定收费(fèi)标准。房地(dì)产经纪机构、房地产互联网平台(tái)、相关行业组织涉嫌实施垄断行(xíng)为的，市场监管部门依法(fǎ)开(kāi)展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同(tóng)。各(gè)地住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门(mén)要(yào)制定房屋买卖合同、租(zū)赁合同、经纪(jì)服务(wù)合(hé)同示范文本。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)应当在经(jīng)营(yíng)场所醒目位置(zhì)公(gōng)示合同示范文本，方便交易当事人使(shǐ)用。房地产经纪机(jī)构(gòu)促成房屋(wū)交(jiāo)易，应当通过房屋网签备案系统(tǒng)办理房屋买卖、租赁合同(tóng)网签备(bèi)案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保(bǎo)护。贯(guàn)彻落实《中华(huá)人民(mín)共和国个人信(xìn)息保护法》，房地产经纪机构及从业(yè)人员不得非法收集、使用、加工、传(chuán)输(shū)他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人信(xìn)息。房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)要(yào)建立(lì)健全客户个(gè)人信(xìn)息保护的内(nèi)部(bù)管理制度，严格依(yī)法收集(jí)、使用、处理客户个人信息，采取(qǔ)有效措施防(fáng)范(fàn)泄露或非法使用客户个(gè)人信息(xī)。未经当(dāng)事人同(tóng)意，房地产经纪机(jī)构(gòu)及从业(yè)人员不(bù)得收集(jí)个(gè)人信息和房屋状况信息，不得发送商业性短信息或拨打商业性电话(huà)。

　　八、提升管理(lǐ)服务水平。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)要建立健(jiàn)全房屋交易(yì)管理服务平台，加强(qiáng)对交易房源、房地产经纪(jì)机构及从业人员的管理。房地产(chǎn)经纪机(jī)构发布的房源信息(xī)，应(yīng)当(dāng)通过平台进(jìn)行(xíng)核验(yàn)。鼓励通过房屋交易(yì)管理服务平台(tái)向交易当(dāng)事人提供(gōng)房源核验(yàn)、房源发(fā)布(bù)、合同网签备案等便(biàn)民服务。加(jiā)强存量房交易(yì)资白头发从哪开始白，白头发从发梢开始白是什么原因金监(jiā白头发从哪开始白，白头发从发梢开始白是什么原因n)管，除交(jiāo)易(yì)当事人提出明确要求外，购房款应纳入资金监管账户。鼓(gǔ)励房地产经纪(jì)机构(gòu)将经纪服务费(fèi)用纳入(rù)交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各(gè)地住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部门要(yào)将(jiāng)规范房地产经纪(jì)服务纳入房地产(chǎn)市场秩序整(zhěng)治的重(zhòng)要内容(róng)，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息(xī)合法权益等违(wéi)法违规行(xíng)为，曝光典型案例。对收费明显高(gāo)于市场平(píng)均水平(píng)的房地(dì)产经(jīng)纪机构，住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门(mén)会同(tóng)市场监管等(děng)部门采取约谈等综合(hé)措(cuò)施进行重(zhòng)点监(jiān)管(guǎn)。市场监管(guǎn)部门会同有(yǒu)关部门(mén)依(yī)法查处不按(àn)规定明(míng)码标价、操(cāo)纵经纪服务收费等违反价(jià)格(gé)和(hé)反(fǎn)垄(lǒng)断(duàn)法律法规的行(xíng)为。对房地产经纪(jì)机构(gòu)相关(guān)违法(fǎ)违规信(xìn)息(xī)，市场监管部门要依法依规纳入(rù)国家企业(yè)信用信(xìn)息公示(shì)系统(tǒng)。

　　十、加强(qiáng)行业自律(lǜ)管(guǎn)理。房地产(chǎn)经纪(jì)行业组织要健全行规行约，完善房地产经(jīng)纪服务标(biāo)准和执业规则，引导房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业(yè)人员依法合规(guī)经营。对房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人员存(cún)在(zài)收费(fèi)不(bù)规范、侵犯客(kè)户个人信息合法权益等(d白头发从哪开始白，白头发从发梢开始白是什么原因ěng)情形(xíng)的，房地(dì)产经(jīng)纪行业组(zǔ)织依据行规行约(yuē)给予(yǔ)自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监(jiān)管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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