金(jīn)融界4月25日消息 国(guó)务院办公厅发布关于推(tuī)动外贸(mào)稳规模优结构的(de)意见(jiàn)。其中提到(dào)，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客(kè)对接(jiē)，引导汽车(chē)企业与(yǔ)航运企(qǐ)业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银(yín)行及其境(jìng)外机构在依法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金(jīn)融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽车(chē)企业在海外(wài)提(tí)供金(jīn)融支持(chí)。各地(dì)方进一步(bù)支持汽车企业建立和完善(shàn)国际营(yíng)销服务体系，提升在(zài)海(hǎi)外开展品牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售后(hòu)服务方(fāng)面的能(néng)力。

　　具(jù)体意见(jiàn)如下(xià)：

　　一(yī)、强化贸易促(cù)进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重(zhòng)点(diǎn)展会(huì)供采对接。推动国内(nèi)线下展会全(quán)面(miàn)恢复。办好中国国(guó)际进口博览(lǎn)会、中国进出口商(shāng)品交易会、中国国际(jì)服(fú)务贸易交易会(huì)、中国国际消费品(pǐn)博览会等(děng)重(zhòng)点展(zhǎn)会(huì)。支(zhī)持中国进(jìn)出口商品(pǐn)交易会优化(huà)展(zhǎn)区设置和参展企(qǐ)业结(jié)构(gòu)，常(ch农村信用社几点上班下班时间áng)态化运营线上平台。各地方和贸(mào)促机构、商协会(huì)进一(yī)步加大对外贸(mào)企(qǐ)业参加各类境外展(zhǎn)会的支持力度，加(jiā)强组织(zhī)协(xié)调和服务保障，持续培育境外自(zì)办展(zhǎn)会、扩大办展规(guī)模(mó)。

　　（二）便(biàn)利跨(kuà)境商务人员往来(lái)。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效率(lǜ)，加大工作力度(dù)推动(dòng)其(qí)他国(guó)家畅通(tōng)我商务(wù)人员申办(bàn)签证渠道、提高办(bàn)理效率。继续为境外客(kè)商(shāng)办理来华(huá)签证提供便(biàn)利。研究优化远端检(jiǎn)测措施。尽快推进国际客运航班特别是国内重点航空(kōng)枢纽的国际(jì)客运航班稳妥有序(xù)恢复，推动(dòng)中外航空公司复航增班(bān)，更(gèng)好(hǎo)为商务(wù)人员往来(lái)提(tí)供航空运(yùn)输保(bǎo)障。

　　（三）加强(qiáng)拓(tuò)市场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆通过(guò)完善合作机制、加强信(xìn)息交流、推(tuī)介重点展会等举措，创造更(gèng)多贸易(yì)机会(huì)，加大对外贸企业(yè)特别是(shì)中小微外贸企业开拓(tuò)市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接(jiē)、商事法律等方面服务。发布相(xiāng)关国别贸(mào)易指(zhǐ)南，想方设(shè)法稳住对发达(dá)经济(jì)体(tǐ)出口，引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业(yè)深入开(kāi)拓(tuò)发展(zhǎn)中(zhōng)国家市场和东盟等(děng)区域市场。支持(chí)外(wài)贸大(dà)省发挥好稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点(diǎn)产品进出口(kǒu)规(guī)模

　　（四）培育汽车出口优势。各地(dì)方(fāng)、商协会组织(zhī)汽(qì)车(chē)企(qǐ)业(yè)与航运(yùn)企业进行直客(kè)对接，引导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银(yín)行(xíng)及其境外机(jī)构在(zài)依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供(gōng)金(jīn)融支持。各(gè)地方进一步支持汽车企业建立和完(wán)善国际营销服(fú)务体系，提(tí)升在海外(wài)开(kāi)展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销售、售(shòu)后服务方(fāng)面的(de)能力。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)大型成(chéng)套(tào)设备企业的国际合作水平。加大(dà)出口信(xìn)用保险支持力度，更好(hǎo)服(fú)务大型(xíng)成套设备项目。金融机构在加强风险防(fáng)控基础上，统筹考虑项(xiàng)目具体情况，保障大型成套设备(bèi)项目(mù)合理资金需求。鼓励各地方(fāng)通过开展(zhǎn)招(zhāo)聘(pìn)服(fú)务等方式，保障企业用工需求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保履(lǚ)约交付，推动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进口(kǒu)。加(jiā)快(kuài)修(xiū)订鼓(gǔ)励进口(kǒu)技术和产(chǎn)品目录，进一步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内(nèi)短(duǎn)缺的先进技(jì)术设备进口。

　　三、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政(zhèng)资金政策。开(kāi)展第二批外经贸(mào)提质增(zēng)效示范工(gōng)作。研究(jiū)设立服(fú)务(wù)贸易(yì)创新发(fā)展引导基金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信(xìn)贷支(zhī)农村信用社几点上班下班时间持。商(shāng)业性(xìng)金融机(jī)构进一(yī)步提升中西部地区分(fēn)支机构在(zài)贸(mào)易(yì)融(róng)资、结(jié)算等(děng)业务方面的服务能力。鼓励(lì)银(yín)行和保险机(jī)构扩大保单融资增信合作(zuò)，加大对中小微外贸企(qǐ)业的融资(zī)增信(xìn)支(zhī)持力度。在依法合规、风险可控前提下(xià)，鼓励国有大型金(jīn)融机构加(jiā)大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担保(bǎo)机构(gòu)为(wèi)符合条(tiáo)件的小微(wēi)外(wài)贸企业提(tí)供融(róng)资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保险作用。进一步扩大出口信用保险承保规(guī)模和覆盖面。加大对跨境电商等(děng)新业态新模式的支持力度，加快拓展产业链承保(bǎo)，进一步(bù)扩大对中小微外贸企业的(de)承保覆盖面(miàn)，优化承保(bǎo)和理赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十）优化跨(kuà)境结(jié)算(suàn)服务。鼓励金(jīn)融机构(gòu)创新完善外(wài)汇衍生品和跨境人民币业务，进(jìn)一步扩大跨(kuà)境贸易(yì)人(rén)民币结算规模，更好满足外贸企业(yè)汇率避险和跨(kuà)境人民(mín)币结算需求。支(zhī)持各地方加强政(zhèng)策宣介、优化公共服务，推(tuī)动银企精准对(duì)接(jiē)、企业充(chōng)分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四、加快(kuài)对(duì)外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升(shēng)加(jiā)工贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸易向中西部、东北(běi)地区梯度转移，促进加工贸易持续健康发(fā)展和产业链供应链稳定。新认定一批(pī)国家(jiā)加工贸易(yì)产业园。办(bàn)好中国(guó)加工贸易产品博览会，支持东中西部产业(yè)交流(liú)对接。加快推(tuī)进一(yī)批(pī)“两头在(zài)外(wài)”重点保税(shuì)维修试点项(xiàng)目落(luò)地，强化(huà)全(quán)生(shēng)命周期(qī)服务保障。

　　（十二(èr)）完善边(biān)境贸易支持政策。做大沿边省(shěng)份对外贸易。有(yǒu)力有序(xù)推进边民互市(shì)贸(mào)易进口(kǒu)商品落地(dì)加工试点工作(zuò)。探索建设边(biān)民互市贸(mào)易(yì)进(jìn)口(kǒu)商品数据(jù)监测平台。修订出(chū)台边(biān)民(mín)互市贸易(yì)管理办法，优化(huà)边民互市贸易(yì)多元化发(fā)展(zhǎn)的政策环境，增(zēng)加自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支(zhī)持大(dà)型(xíng)外贸企业运用新技(jì)术自建(jiàn)数字平(píng)台(tái)，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业的第三方综合数字化(huà)解决(jué)方案供(gōng)应(yīng)商。支持(chí)粤港澳大(dà)湾区全球贸易数字(zì)化(huà)领航区发展，加快贸易全链条数(shù)字化赋(fù)能，充分发挥先行(xíng)示范效应，适(shì)时总结发展经验。在(zài)粤港澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年(nián)每年(nián)遴(lín)选5—10个数字(zì)化(huà)推动贸易高质(zhì)量发展的(de)典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易(yì)。指导商协会等行业组织制订外贸(mào)产品绿(lǜ)色低碳标准，支(zhī)持相(xiāng)关产品进一步开拓国(guó)际市场。组(zǔ)织开展重点行(xíng)业(yè)企业(yè)培(péi)训，增强企业绿色低碳(tàn)发展意(yì)识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续(xù)创新发(fā)展。支持(chí)外贸企业通过跨境电商(shāng)等新业态新模式拓(tuò)展销售渠道(dào)、培育自(zì)主品牌。鼓励各地(dì)方结合产业和禀赋优势(shì)，创新建设跨(kuà)境电商综(zōng)合试(shì)验区，积(jī)极发展“跨境(jìng)电商+产业带(dài)”模(mó)式，带(dài)动跨境(jìng)电商企(qǐ)业对(duì)企业出口。加快出台跨境(jìng)电商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防范知识产权(quán)风险。建设(shè)跨境电商综(zōng)合试(shì)验区线上综合服务平台并发挥好其作(zuò)用，指导(dǎo)企业(yè)用好(hǎo)跨境电商零售(shòu)出口相关(guān)税(shuì)收政策(cè)措施。持(chí)续完(wán)善跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)综合试验区考核评(píng)估机制，做好评估(gū)结果应用，充分发挥优秀试(shì)点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不(bù)合理贸易限(xiàn)制措施。加强对(duì)地方(fāng)和外(wài)贸企(qǐ)业的(de)培训指(zhǐ)导(dǎo)，对受影响的重点实体帮扶纾(shū)困(kùn)。发(fā)挥好预(yù)警体(tǐ)系和法律(lǜ)服(fú)务机制作用，支(zhī)持各级应(yīng)对贸易摩擦工作站(zhàn)和(hé)预警(jǐng)点提升公(gōng)共服(fú)务能力，帮助企业积极应对不(bù)合理(lǐ)贸易限制措(cuò)施(shī)。发挥贸促机构作用(yòng)，做好(hǎo)风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便(biàn)利化(huà)水平。深(shēn)入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联(lián)动接卸(xiè)”、“船边(biān)直提(tí)”等措(cuò)施应(yīng)用范(fàn)围，提(tí)高(gāo)货物流转(zhuǎn)效率。稳(wěn)步实施多(duō)元化税收担(dān)保，助力企业(yè)减(jiǎn)负增效。加大对外贸(mào)企业(yè)的(de)信用培育力(lì)度，使更多符合认证标(biāo)准的外贸(mào)企业(yè)成为海关(guān)“经认(rèn)证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办理，推动实现出口退税申(shēn)报报关单、发票(piào)“免填(tián)报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需(xū)对(duì)接和统筹调度，健全应急(jí)运力储备，完善应急预案，保障(zhàng)外贸货物高(gāo)效(xiào)畅通运输。提升(shēng)口岸通关(guān)效率(lǜ)、强化疏导分(fēn)流(liú)、补齐(qí)通道短板(bǎn)、提升口(kǒu)岸(àn)过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易协定效(xiào)能(néng)。高质量(liàng)实施已(yǐ)生效(xiào)的自由贸易(yì)协定，编(biān)发重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)应用指南，深入开展《区域全面经(jīng)济伙(huǒ)伴关系(xì)协(xié)定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等(děng)多种形(xíng)式的交流活(huó)动，加(jiā)强地方(fāng)和企业经验(yàn)分享，提高对企业(yè)的公共(gòng)服务水平(píng)，不断(duàn)提升自(zì)由(yóu)贸易协定的(de)综合利用率(lǜ)。鼓(gǔ)励和指导地方组(zǔ)织(zhī)面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易促进活动农村信用社几点上班下班时间。

　　六、加强(qiáng)组织实(shí)施

　　各(gè)地方、各相(xiāng)关部门(mén)和单位要以(yǐ)习近平新(xīn)时(shí)代中国特(tè)色社(shè)会主义(yì)思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚(jiān)决落实党中(zhōng)央决策部署，高度重视、切实(shí)做(zuò)好(hǎo)推动外贸稳规模优结构工作，全(quán)力实现进出口促稳(wěn)提质目标任务。鼓励各地方因(yīn)地制宜出台配套支(zhī)持政策(cè)，增强政策(cè)协同效应。商务部(bù)要会同各相关部门和单(dān)位密切(qiè)跟踪外贸运(yùn)行(xíng)情况，分析形势变化(huà)，针对不同领域实际问题，不断(duàn)充实、调整(zhěng)和完善(shàn)相(xiāng)关政策，加(jiā)强(qiáng)协作配合和政策(cè)指导，实施好稳(wěn)外贸政策组合(hé)拳，帮助企业稳订(dìng)单(dān)拓市场。

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