昨日晚间，证监会就《证券期货市场主机交易托(tuō)管(guǎn)管理规定（征(zhēng)求意见(jiàn)稿）》向社会公开征求(qiú)意见。

　　进一步规范(fàn)证券期货市场主机交易托管服务和(hé)相关租用活动

　　为规范证(zhèng)券期(qī)货市(shì)场主机交易托管活动，保(bǎo)护(hù)投资者合法(fǎ)权益，维护证券期货市(shì)场安全平稳(wěn)运行，证监(jiān)会起草(cǎo)了(le)《证券期货市场(chǎng)主(zhǔ)机交易托管(guǎn)管(guǎn)《人民的名义》陈海是被谁暗算了 人民的名义是真实改编的吗理(lǐ)规(guī)定（征求意(yì)见稿）》（以下简(jiǎn)称《管理规定(dìng)》），于(yú)昨(zuó)日向社会公开征(zhēng)求(qiú)意见。

　　据(jù)了解，近年来，证券(quàn)期货交易所(suǒ)向(xiàng)市场(chǎng)相(xiāng)关机(jī)构提供(gōng)主机交易托管资源(yuán)，为行(xíng)业提供信息科技基础支撑(chēng)服务，对于(yú)提升行业信息基(jī)础设施运维(wéi)水(shuǐ)平，保障(zhàng)行业(yè)信息系统安全(quán)稳定(dìng)运行(xíng)发挥了重要作用(yòng)。

　　但随着证券期(qī)货市场(chǎng)的不(bù)断发展，主机交易托管资源分(fēn)配(pèi)不尽合理、线路时延(yán)不尽一致、安全保障能力有(yǒu)待提升等问题逐渐(jiàn)凸显，为(wèi)进(jìn)一步规范证券期货市场主机交易托管服(fú)务和相关租用活动，促进证(zhèng)券期货(huò)市场的平稳健康(kāng)发(fā)展，证监会起草《管理(lǐ)规定》。

　　据(jù)悉，《管理规定》起草思路有三(sān)。一是全(quán)面覆(fù)盖各类主体(tǐ)。结合业务活动的(de)具体特点，《管(guǎn)理(lǐ)规定》将(jiāng)主机交(jiāo)易托管(guǎn)相关主体分为证券期货交易所和证券期货经营(yíng)机(jī)构两部分，分别提(tí)出完善的监管要(yào)求，并要求(qiú)其他类型(xíng)的参与主体参照(zhào)执行有关规定。

　　二是切(qiè)实守住安全底线(xiàn)。安全运行是从事主机交(jiāo)易托(tuō)管(guǎn)服务和相关(guān)租用活动的基础和(hé)前提，《管理规定》规定了主机交易托管资源的安全(quán)管理要求，明确(què)了(le)证券(quàn)期(qī)货经营机构的尽职调查和(hé)业务(wù)审批机制，从安全(quán)的角度作出(chū)全面规定。

　　三是促进服务(wù)公平合理(lǐ)。《管(guǎn)理(lǐ)规定》将公(gōng)平合理原则，体现在证券期货交易所和证券期货经营机构从事主机交易托管(guǎn)服务和相(xiāng)关租(zū)用活动的各个环节，同时也充分(fēn)注重有关规定落(luò)地过程中的可操作性，切实(shí)提升市场主体(tǐ)的获得(dé)感。

　　从主(zhǔ)要内(nèi)容(róng)来看，《管(guǎn)理规定》共五章28条，对证券期货行(xíng)业主(zhǔ)机交易(yì)托管服务和相关(guān)租(zū)用(yòng)活动提出了要求(qiú)。

　　具体来(lái)看，首先是总则(zé)明确立法宗旨、适用范(fàn)围，从事主机交易(yì)托(tuō)管服务和相关租(zū)用活动的基本原则以及监督管(guǎn)理。

　　根(gēn)据《管理规(guī)定》，所谓(wèi)主机交易托管资源，是指证券期(qī)货交(jiāo)易(yì)所提供的机房(fáng)机(jī)柜、通(tōng)信网络(luò)、软件(jiàn)或硬(yìng)件设(shè)施等资源，部署在相关资源的信(xìn)息系统可以连接证(zhèng)券期(qī)货交易(yì)所(suǒ)交易系统。

　　其(qí)次是证(zhèng)券期货(huò)交易所要(yào)求。明确(què)了证券期货(huò)交易所提(tí)供(gōng)主机(jī)交易(yì)托管服务有关要求。主要包括：要求证券期货交(jiāo)易所(suǒ)实施专区(qū)管理，统一专区交(jiāo)易时延，建设运维要求不得低于《证券《人民的名义》陈海是被谁暗算了 人民的名义是真实改编的吗期货业信(xìn)息系统(tǒng)托(tuō)管(guǎn)基本要求》中(zhōng)三级系统的受托方要求；从资(zī)源保障、资源分配、服务申请、服务协议(yì)、收费要求、服务退(tuì)出与资源再分(fēn)配等方面保障证券期货交易所提供有关服务的公平合(hé)理；加强风险防控，证券期货交易(yì)所需建立健(jiàn)全监控指标及(jí)应(yīng)急处置机制。

　　《管(guǎn)理(lǐ)规(guī)定》要(yào)求(qiú)，证(zhèng)券(quàn)期货交易所提(tí)供主(zhǔ)机交(jiāo)易托管服务的，应当将(jiāng)主(zhǔ)机交易(yì)托(tuō)管资源和其(qí)他主机托管资源进(jìn)行区(qū)分，对主(zhǔ)机交易托(tuō)管资(zī)源实施专(zhuān)区(qū)管理，并确保相关专区到(dào)核(hé)心交易系统通信前端的通(tōng)信时(shí)延保持一致。

　　再次(cì)是证券期货经营机构要求。明确了(le)证券(quàn)期货经(jīng)营(yíng)机构(gòu)租用主机交易托管资(zī)源有关要求(qiú)。具体来(lái)看，从安全(quán)保(bǎo)障方面，对(duì)证(zhèng)券期(qī)货经营(yíng)机构租用主机交易托管(guǎn)资源的一般要(yào)求作出规定。从能力评估、治理架构(gòu)、尽职(zhí)调查(chá)等方面确(què)保证券期货(huò)经营机(jī)构能够(gòu)保障(zhàng)客户设施的(de)安(ān)全运行(xíng)。明确(què)证券期货经营机构对证券期货(huò)交易(yì)所(suǒ)的报告要求。

　　《管(guǎn)理(lǐ)规定》提到，证券期货经营(yíng)机构租用主(zhǔ)机(jī)交易托管(guǎn)资源部署客户提供(gōng)的软件或硬(yìng)件设(shè)施(shī)（以(yǐ)下简称证(zhèng)券(quàn)期货(huò)经营机构部署客(kè)户设施）的，应(yīng)当从人(rén)员保(bǎo)障、资(zī)金投入、客户需求等方面充分(fēn)评估，审慎选(xuǎn)择服务客(kè)户，确保自(zì)身能力可(kě)以保障客户软(ruǎn)件或硬(yìng)件设施的安全运行(xíng)，并将不同客户(hù)的信息系统、客户与经(jīng)营机构的信息(xī)系(xì)统进行(xíng)有(yǒu)效隔(gé)离。

　　最后是监督管理。明(míng)确(què)证券期货(huò)交易所的(de)监管(guǎn)报(bào)告(gào)义务，规定中国证监(jiān)会及其派出机构结合(hé)法(fǎ)定职责，对证券期货(huò)交易所及(jí)证券(quàn)期货经营(yíng)机构实施现场检查(chá)和非现(xiàn)场(chǎng)检《人民的名义》陈海是被谁暗算了 人民的名义是真实改编的吗查，并规定相应罚则。

　　根据《管理规(guī)定》，证券期货交易所违(wéi)反(fǎn)本(běn)规(guī)定，或者在(zài)监管工作(zuò)中(zhōng)不履行职责，或者不履行本规(guī)定有关(guān)报告义务的，中国证监会可(kě)以对证(zhèng)券(quàn)期货交易(yì)所采(cǎi)取(qǔ)监管(guǎn)谈话、出(chū)具警示函、责令限(xiàn)期改正等行政监管措施，对有关高级管(guǎn)理人员给予警告、记过(guò)、诫勉谈话、通报批评、撤职等行政(zhèng)处(chù)分，并责(zé)令证券期货交易所对其他责任人给予纪(jì)律处分。

　　证券期货(huò)经营机构违反本规定，中国证监(jiān)会及其派(pài)出(chū)机(jī)构可以(yǐ)依照《证券(quàn)期(qī)货(huò)业(yè)网络和信息安全管理办(bàn)法(fǎ)》有关规定，对(duì)有关机构和(hé)人员采取行(xíng)政监管(guǎn)措施。

　　上(shàng)海(hǎi)证券交(jiāo)易(yì)所原(yuán)副(fù)总经理刘(liú)逖接(jiē)受监(jiān)察调(diào)查

　　据昨日(rì)中央纪委国家监委驻中国证监会纪检(jiǎn)监察(chá)组(zǔ)、浙江省纪(jì)委监委消息，上海证券交易所原副总经理刘逖涉(shè)嫌严重职务(wù)违法，目前正在接(jiē)受中央纪委国家监委(wěi)驻(zhù)中国证监会纪(jì)检(jiǎn)监察组和(hé)浙江省台州市监委监察调查。

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