金融界(jiè)5月(yuè)4日消息 据银保监会官(guān)微，2022年银保(bǎo)监会持续(xù)引导保险业回(huí)归保障本源，提升服务(wù)实(shí)体经济(jì)和(hé)人民群众质效，加强风险防范(fàn)化解能力(lì)，保险(xiǎn)业偿付能(néng)力指标维持在合理区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业(yè)务原保(bǎo)险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业(yè)综(zōng)合偿付能力(lì)充足率为196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标线。其中，财(cái)产险(xiǎn)公司、人(rén)身险公(gōng)司和再保(bǎo)险公司的综合(hé)偿付能(néng)力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能力监管(guǎn)制(zhì)度体系

　1km等于多少米 1km是不是1公里　（一(yī)）实(shí)施偿付能(néng)力(lì)新规(guī)则(zé)，引导(dǎo)保险业支持实体(tǐ)经(jīng)济、资本(běn)市场发(fā)展。推进《保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险业服(fú)务实(shí)体经济、支持资(zī)本(běn)市(shì)场发展方面取(qǔ)得积极成效。一是(shì)规(guī)则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新(xīn)、出口1km等于多少米 1km是不是1公里信用保险(xiǎn)、农业保险(xiǎn)和专属(shǔ)商业(yè)养老保险产(chǎn)品等给(gěi)予最(zuì)低资(zī)本10％的折扣，有效促进保险(xiǎn)业提升(shēng)服务实体经济能力，增强(qiáng)服务实体(tǐ)经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘蓝筹股和公开(kāi)募集(jí)基础设施(shī)证券投(tóu)资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的(de)折扣，对投资符合条件的(de)银行(xíng)股给予(yǔ)减值豁(huō)免的(de)优惠政策，支持保(bǎo)险业参(cān)与(yǔ)资本市场改革，维护资本(běn)市场健(jiàn)康平稳(wěn)发展。

　　（二）修(xiū)订发(fā)布《保险(xiǎn)保(bǎo)障基金管理办(bàn)法(fǎ)》，增加(jiā)风险(xiǎn)处置资源(yuán)。会同(tóng)财政部、人民银行对2008年颁布施行的保(bǎo)险保障基金管理办法进行了修订，提高了保(bǎo)险保(bǎo)障基金费(fèi)率(lǜ)，明确财产险和人身(shēn)险保障基金融通(tōng)机制(zhì)，增加(jiā)风险处(chù)置资源，同时(shí)完善了保险保障基金的救助(zhù)规定(dìng)和(hé)相关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管评估体(tǐ)系。修订发布《保险(xiǎn)公司风险综合评级(jí)（分(fēn)类监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标与(yǔ)定(dìng)性监管相结合(hé)，提高(gāo)风险综(zōng)合评级(jí)制度科学性。每季(jì)度对公司(sī)风险进(jìn)行全面评价，形(xíng)成“评级、通报(bào)、约(yuē)谈(tán)、整改”的(de)闭环工作机(jī)制。

　　（四(sì)）积极推进保险(xiǎn)公司(sī)发行无固定(dìng)期限(xiàn)资(zī)本债(zhài)券有关工作。会同人民银(yín)行联合发布(bù)《关(guān)于保险(xiǎn)公司发(fā)行无固定期(qī)限资本(běn)债券有关事项的通知》，拓宽保险公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　1km等于多少米 1km是不是1公里（一）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险业原保(bǎo)险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业(yè)务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业综(zōng)合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其(qí)中，财(cái)产险(xiǎn)公司、人(rén)身(shēn)险公司和再保险公司的综合偿付能力(lì)充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级(jí)结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家(jiā)；风(fēng)险较大(dà)的C类公司（即中风险公司）16家(jiā)；风险严重的D类公(gōng)司(sī)（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持(chí)续(xù)加强偿付(fù)能力风险(xiǎn)监(jiān)管和穿(chuān)透式(shì)监管(guǎn)。一是持续加强(qiáng)行业偿付能力风险监(jiān)测。全年召开四次(cì)偿付能力监管委员会(huì)季度工作会议，分析(xī)研(yán)判保(bǎo)险业偿付能力和风险状况。深入开(kāi)展(zhǎn)市场调(diào)研(yán)，指导(dǎo)协同各(gè)银(yín)保(bǎo)监局做实偿付(fù)能力风险监测工作(zuò)，不断加强偿付能力分析(xī)预(yù)警能力。二(èr)是(shì)启动(dòng)2022年度保险(xiǎn)公(gōng)司偿付能力(lì)风险管理能力监(jiān)管(guǎn)评估工(gōng)作。组织对(duì)70家保险公司(sī)开展现场评估，推动公司健全(quán)风险(xiǎn)管理(lǐ)机制(zhì)、提升行业风险管(guǎn)理能(néng)力。三是贯(guàn)彻落实(shí)中央巡(xún)视整改和中央审计委有关要求，强化(huà)财会监督。对(duì)2家保险公司开展财会专项检(jiǎn)查，对22家保险公(gōng)司开展财会或偿(cháng)付能(néng)力数据真(zhēn)实性检查，对4家(jiā)公司典型问题公开(kāi)通报，强(qiáng)化监(jiān)管刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化解重点(diǎn)公司风险(xiǎn)。一是稳妥有序推(tuī)进(jìn)高风(fēng)险机构风险处置工作(zuò)。如(rú)期(qī)完成“明天系”保(bǎo)险机构接(jiē)管。创新(xīn)处置模式，建立风险处置专项工作机制，成立(lì)专班或专责(zé)组推动高风险(xiǎn)机(jī)构风险化解，推(tuī)动地方政府落(luò)实属地责任，制定(dìng)风(fēng)险(xiǎn)处置方案(àn)。对高风险机构实(shí)行贴身监管，防范流动(dòng)性(xìng)、涉(shè)众事(shì)件等风(fēng)险(xiǎn)隐患。二是对偿付能力不达标(biāo)和出现(xiàn)偿付能力风险苗头(tóu)的(de)公司，及时采取监管(guǎn)约谈、风(fēng)险提示、现场督导(dǎo)等多种方(fāng)式(shì)，督促公司(sī)采取有效(xiào)措施(shī)改(gǎi)善偿付能(néng)力。2022年(nián)，全系统就偿(cháng)付能力相关风险对保(bǎo)险公司进行监(jiān)管谈话128家次，发(fā)送监管风险提示(shì)函65家(jiā)次(cì)，下发(fā)监管(guǎn)意见书22家次(cì)，采取(qǔ)行政监管措施(shī)5家次，要(yào)求11家次保险公司提(tí)交预防偿(cháng)付能力充足(zú)率恶化或完善风(fēng)险(xiǎn)管理计(jì)划。

　　（三(sān)）补齐制(zhì)度短板(bǎn)，支持保(bǎo)险公司补充资本。一是(shì)补(bǔ)齐监管(guǎn)短板。发(fā)布《银行保险机构关联交易管理办法》，规范保险公司关联交易行(xíng)为。开(kāi)展股(gǔ)权和关联交易专(zhuān)项整治，加(jiā)强穿透监管，严防内部人(rén)控制和大股(gǔ)东操(cāo)纵。公(gōng)开通报并及时清(qīng)退第5批违(wéi)法(fǎ)违规股东(dōng)，强化股(gǔ)东(dōng)约束。发(fā)布《保险资产管理公司管理规定》，规范(fàn)保(bǎo)险资金运用行(xíng)为，加强保险(xiǎn)资(zī)金投资非标资产的风险排(pái)查，防范资(zī)金运用风险。发布《人身保(bǎo)险产品信息披露(lù)管理办法》，分(fēn)两批次对40余家公司的产品设计、定价、条(tiáo)款表述(shù)等问题(tí)进行公开通报，规范市场秩序。二(èr)是支持保险公司(sī)通过适当(dāng)途(tú)径补(bǔ)充(chōng)资本金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补充资(zī)本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公(gōng)司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司(sī)发行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险业(yè)违法(fǎ)违规行为。2022年(nián)，全系统对保险机构共作(zuò)出行政处罚决定2562件，处(chù)罚保险机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法(fǎ)违规成本，有效(xiào)防控合规风险(xiǎn)。

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