金融界(jiè)4月25日(rì)消息 国务(wù)院(yuàn)办公厅发布关于(yú)推动外贸稳(wěn)规模优结(jié)构(gòu)的(de)意(yì)见。其中(zhōng)提到，培育(yù)汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在(zài)依法合规(guī)、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品(pǐn)和服(fú)务，为汽车企业(yè)在海外提(tí)供(gōng)金融(róng)支持。各(gè)地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销服(fú)务(wù)体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸(mào)易(yì)促进拓展市场

　　（一(yī)）优(yōu)化重点展会供采对接。推动国内(nèi)线下(xià)展(zhǎn)会全面恢复。办好中国国际进口博览(lǎn)会、中国进(jìn)出口商品交易(yì)会、中国国(guó)际服务贸易交易会、中国国(guó)际(jì)消费品(pǐn)博览会等重点展会。支持中国进出(chū)口(kǒu)商品交易(yì)会(huì)优(yōu)化展区设置和参展企业结构(gòu)，常(cháng)态(tài)化运营线(xiàn)上平台(tái)。各地方和(hé)贸(mào)促机构(gòu)、商协会进(jìn)一步加大对外(wài)贸企业(yè)参(cān)加各类(lèi)境(jìng)外展会的支持力度(dù)，加强组(zǔ)织协调和服务(wù)保障，持续(xù)培(péi)育境外自(zì)办展(zhǎn)会(huì)、扩大办(bàn)展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二）便利跨(kuà)境商务(wù)人员往(wǎng)来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推动其(qí)他国(guó)家畅通(tōng)我商务人(rén)员申办签证(zhèng)渠(qú)道、提高办理(lǐ)效率。继续为(wèi)境外客(kè)商办理(lǐ)来华签证(zhèng)提供便利(lì)。研究优化远端检测措(cuò)施。尽快推进(jìn)国际客运航班特别(bié)是(shì)国内重点航空枢纽的(de)国际(jì)客(kè)运(yùn)航班稳妥有序恢(huī)复，推动中外航空公(gōng)司复航增班，更好为商务人员往(wǎng)来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保(bǎo)障。我驻外使(shǐ)领馆通过完(wán)善(shàn)合作机制、加强信息(xī)交流、推介重点展(zhǎn)会等举措，创造更多贸易机(jī)会，加(jiā)大(dà)对外贸企业(yè)特别是中小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的支持力度(dù)。发挥贸(mào)促(cù)机构驻外代(dài)表处(chù)作(zuò)用，做(zuò)好信息咨询、企(qǐ)业(yè)对接(jiē)、商事法律等方面(miàn)服务。发布(bù)相关国(guó)别贸易指南(nán)，想(xiǎng)方设法(fǎ)稳住对发(fā)达经(已婚女性英文称呼，女性英文称呼jīng)济体(tǐ)出口，引导企业(yè)深入开拓(tuò)发(fā)展中国家市场和东盟等区域市场(chǎng)。支持外贸(mào)大省发挥好稳(wěn)外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组(zǔ)织汽车企业与航(háng)运企业进行(xíng)直客对接(jiē)，引导汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银(yín)行及其境(jìng)外(wài)机构在依法合(hé)规(guī)、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车(chē)企业在(zài)海外提供金融(róng)支持。各地方进一步(bù)支(zhī)持汽车企业建立(lì)和完善(shàn)国际营销服(fú)务体系(xì)，提升在海外开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企(qǐ)业的国际合作水平。加大出(chū)口信用保险支持(chí)力度，更好服务(wù)大型成(chéng)套(tào)设备(bèi)项(xiàng)目(mù)。金融机构在(zài)加强风险防(fáng)控(kòng)基础上(shàng)，统筹考(kǎo)虑项目具(jù)体情况(kuàng)，保障(zhàng)大型成套设(shè)备项目(mù)合理(lǐ)资金需求(qiú)。鼓(gǔ)励各(gè)地方通过开展招(zhāo)聘服(fú)务等(děng)方(fāng)式，保障企业用工(gōng)需(xū)求，加强岗位技能培训，确(què)保履约交付，推动行(xíng)业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备进口。加(jiā)快修订鼓励进口技术和(hé)产品目录，进一步提(tí)高进口(kǒu)贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国内短缺(quē)的先进(jìn)技术(shù)设备进口。

　　三、加大财(cái)政金(jīn)融支持力(lì)度(dù)

　　（七(qī)）用足用好(hǎo)中央(yāng)财政(zhèng)资金政策。开展第二批外经贸(mào)提质增(zēng)效(xiào)示范工作。研究设立服(fú)务(wù)贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持(chí)。商业(yè)性金(jīn)融(róng)机构进一步提(tí)升中(zhōng)西部地区分支机(jī)构在贸易融资、结(jié)算等业务方面的服(fú)务能力。鼓励银行(xíng)和保险机构扩大保(bǎo)单(dān)融资增信(xìn)合作，加(jiā)大(dà)对中小微外贸企业的融(róng)资增信支持力度。在(zài)依法合规、风险可控(kòng)前提下(xià)，鼓励国有大(dà)型金(jīn)融机构加大(dà)资源倾斜，积极(jí)满足中小微企业外(wài)贸融(róng)资(zī)需求(qiú)。鼓(gǔ)励政(zhèng)府性融资担保机构为符合条件的小(xiǎo)微外贸企业提供融资(zī)增(zēng)信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用(yòng)。进(jìn)一步扩大(dà)出(chū)口信用保险承保规模和覆盖面。加大对(duì)跨境电商等(děng)新业态新模式的支持(chí)力(lì)度(dù)，加快(kuài)拓展产(chǎn)业链承保，进一步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖(gài)面，优化(huà)承(chéng)保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓励金融机(jī)构(gòu)创新完(wán)善(shàn)外(wài)汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩(kuò)大跨境(jìng)贸易人民币结(jié)算规模(mó)，更(gèng)好满足(zú)外贸(mào)企业汇率避险(xiǎn)和(hé)跨境(jìng)人民币结(jié)算需求。支持各(gè)地方加强政策(cè)宣介、优化公共服务，推(tuī)动银(yín)企精准对接、企(qǐ)业(yè)充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳(wěn)定和提(tí)升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要(yào)素保障(zhàng)，引导加(jiā)工贸易向(xiàng)中(zhōng)西部、东北地区梯度转移，促进加(jiā)工贸易持续健(jiàn)康发展和产业链供应链(liàn)稳(wěn)定。新认定一批国(guó)家加工贸易产业园。办好(hǎo)中国(guó)加工贸易产(chǎn)品(pǐn)博览会，支(zhī)持东中西部产业交流对接。加快(kuài)推进一(yī)批(pī)“两头在外”重点(diǎn)保税维修试(shì)点项(xiàng)目落地，强(qiáng)化(huà)全生命周期服(fú)务保障(zhàng)。

　　（十(shí)二）完善边(biān)境贸(mào)易支持政策。做大沿(yán)边(biān)省份对外贸易。有(yǒu)力有序推进边民互市贸易进(jìn)口商品落地(dì)加工(gōng)试点工(gōng)作。探索建设(shè)边民互市贸易进(jìn)口商品数据(jù)监(jiān)测平台(tái)。修(xiū)订出台(tái)边民互市(shì)贸易管理办法，优化边民(mín)互(hù)市贸易多元化发展的政策环(huán)境，增(zēng)加自(zì)周边国家进(jìn)口。

　　（十(shí)三(sān)）推(tuī)进贸易数字化。支(zhī)持大型外贸(mào)企业运用新技术(shù)自建(jiàn)数字平台，培育服(fú)务中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的(de)第三方(fāng)综合(hé)数字化解决(jué)方案供(gōng)应商。支持粤港澳(ào)大湾区全球贸易数字化领(lǐng)航区发展，加快贸易全链条数字化赋能(néng)，充分发挥先行示范(fàn)效应，适时(shí)总结发展(zhǎn)经验。在粤港(gǎng)澳大(dà)湾区、长(zhǎng)三(sān)角地(dì)区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数(shù)字化推动贸(mào)易高质量发展的典型(xíng)案(àn)例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会(huì)等(děng)行业组织制(zhì)订外贸(mào)产品绿色(sè)低(dī)碳标准，支持相(xiāng)关(guān)产品进一步开拓国际(jì)市场。组织开(kāi)展重点行(xíng)业企(qǐ)业(yè)培训，增强企业绿(lǜ)色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续(xù)创(chuàng)新(xīn)发(fā)展。支(zhī)持外贸(mào)企业通过跨境(jìng)电商等新业(yè)态新(xīn)模式拓展销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励(lì)各地方结合(hé)产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试(shì)验(yàn)区(qū)，积极发展“跨境电(diàn)商+产业(yè)带(dài)”模式，带(dài)动跨(kuà)境电商企业(yè)对企业出口(kǒu)。加快出(chū)台跨境电商知识(shí)产权保护指南(nán)，引导跨境电商企业(yè)防范知识产权风险。建(jiàn)设跨境电商(shāng)综合(hé)试(shì)验区线上综(zōng)合服务(wù)平台并发挥好其作用，指导企(qǐ)业用(yòng)好(hǎo)跨境电商零售出口相(xiāng)关(guān)税(shuì)收(shōu)政策措施(shī)。持(chí)续完善跨境电商综(zōng)合试验区(qū)考核评估机(jī)制，做好评估结(jié)果应用(yòng)，充分发挥优(yōu)秀试点(diǎn)示(shì)范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外(wài)贸发(fā)展环境(jìng)

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不(bù)合理贸易(yì)限制措施(shī)。加强对地方和外贸企业的培训指导，对受影(yǐng)响的重(zhòng)点实体帮(bāng)扶纾(shū)困。发挥好预警体系和法律服务机(jī)制作用，支持各(gè)级应对贸易(yì)摩擦工(gōng)作(zuò)站和预警(jǐng)点提升公共服务(wù)能力，帮助(zhù)企业(yè)积极(jí)应对不(bù)合(hé)理贸(mào)易限制措施(shī)。发挥贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单(dān)一窗口”建设(shè)，扩大“联(lián)动(dòng)接(jiē)卸”、“船边直(zhí)提(tí)”等措施应用范围(wéi)，提高(gāo)货物流转效率。稳步实施多元化(huà)税收担保，助力企业减负增效。加(jiā)大(dà)对外贸(mào)企(qǐ)业的信用培育力度(dù)，使更多符合认证标准的(de)外贸企(qǐ)业成为(wèi)海关“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口(kǒu)退(tuì)税(shuì)办理，推动(dòng)实现(xiàn)出口退税申报报(bào)关单、发票“免填报(bào)”，更好服务广大外贸企业。各地方做(zuò)好供需对(duì)接和统筹(chóu)调度(dù)，健全应急运力储(chǔ)备(bèi)，完善(shàn)应(yīng)急预案，保障外贸(mào)货(huò)物高效畅(chàng)通(tōng)运输。提升口(kǒu)岸通(tōng)关(guān)效率、强化疏(shū)导分(fēn)流、补齐通道短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十(shí)八）更(gèng)好发挥自由贸易(yì)协定效能。高质量实施已生(shēng)效的自由贸易协定，编发重(zhòng)点行业应(yīng)用指(zhǐ)南(nán)，深入开展《区域全面(miàn)经(jīng)济伙伴关系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的(de)交流(liú)活动，加强地方和企业经验分享，提高对(duì)企业的公共(gòng)服务水平(píng)，不断提升(shēng)自由贸易协(xié)定的综(zōng)合利用率。鼓励(lì)和(hé)指导地方组织面向RCEP等(děng)自(zì)由贸易伙(huǒ)伴的贸(mào)易促进(jìn)活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方(fāng)、各相关(guān)部门和单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二(èr)十大精神，坚决落(luò)实党(dǎng)中央决策部署，高度重视(shì)、切实做(zuò)好(hǎo)推(tuī)动外贸稳规模优结(jié)构工作，全力实现进出口(kǒu)促(cù)稳提(tí)质目标任务(wù)。鼓励各地方因地制宜出台配套(tào)支持(chí)政策(c已婚女性英文称呼，女性英文称呼è)，增强政策协同效应。商务部要会(huì)同各相关部门(mén)和(hé)单位密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分(fēn)析形势变化，针对不同领域实际问题，不断充(chōng)实(shí)、调整和完善(shàn)相关政(zhèng)策，加强协作配合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市场。

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