北(běi)京市经济和信息化局等三(sān)部门拟组(zǔ)织实(shí)施“北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计(jì)划”。其中提出(chū)，到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技(jì)术领先、生态完备、可(kě)有力支(zhī)撑数字经(jīng)济高(gāo)质量发(fā)展的通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)格局(jú)。上下(xià)游产业链布(bù)局持续优化，优质算力、高(gāo)质量数(shù)据供给支(zhī)撑能力大幅(fú)提升(shēng)，大模(mó)型创新应用引领全国(guó)，每年落(luò)地10个以上重点场景商业化标杆应用并(bìng)形成10个以(yǐ)上行业标杆解决方(fāng)案(àn)，培育(yù)一批应(yīng)用大模型(xíng)技(jì)术(shù)实现突破(pò)性成(chéng)长的标杆企业，建成具有国际(jì)影响力的通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方(fāng)面，计划提(tí)到，加快满足近期迫切算力需求。发挥本市(shì)算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商(shāng)建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠(huì)算(suàn)力，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新。采用用户(hù)单位与大(dà)模型(xíng)团队结对(duì)方式，对形(xíng)成场景应用模式或试点案例的本(běn)市大模型团队训(xùn)练(liàn)、初创(chuàng)企业行业模型(xíng)调(diào)优及行业应(yīng)用推理算(suàn)力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基(jī)地按(àn)照入驻即享原(yuán)则，对大模(mó)型企(qǐ)业给予(yǔ)算力支持。

　　计划还提到，谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练基地。在数据基础制度先行(xíng)示范区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全(quán)和激励(lì)机制问题(tí)，推动形成(chéng)基于贡献的商业化合(hé)作模式。发挥本市从事人(rén)工(gōng)智能训练数据(jù)的专业服(fú)务商优势(shì)，为大模型预训练的各(gè)个(gè)阶段所需的数据提供数(shù)据支(zhī)撑(chēng)和技(jì)术服务，开发涵(hán)盖文本、图(tú)像、视(shì)频等多模(mó)态的高质量(liàng)数(shù)据集，助力(lì)国(guó)家级数(shù)据训(xùn)练(liàn)基地建设。支持发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划(huà)

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能产业(yè)发(fā)展新机遇，推动大模(mó)型技术(shù)创新应用，拟组(zǔ)织实施(shī)“北京市(shì)通用人(rén)工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦(jiāo)于汇聚(jù)产业链上下(xià)游(yóu)合作(zuò)伙伴(bàn)，构建政(zhèng)产学研用深度融合的(de)协同联动产业(yè)体系，推进大模型研发和应用，解放和(hé)发展数字经济(jì)时代新的(de)生(shēng)产力(lì)，赋能千行百业数智化(huà)转型，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代(dài)中国(guó)特(tè)色社会主义思想为指导，深入贯(guàn)彻落(luò)实(shí)党的(de)二十大(dà)精神，深刻把握人工智能技术(shù)演进趋(qū)势和(hé)创新发展规律，充(chōng)分发(fā)挥本市(shì)人工智能领域的(de)技术(shù)创新优势和产(chǎn)业资源优势，围绕人工智能大(dà)模型的开发迭代，以场景(jǐng)应(yīng)用为牵引，集聚上下游伙伴，优(yōu)化配(pèi)置算力、数据和算(suàn)法(fǎ)，加速大模型的行业应用落地，推动(dòng)构建(jiàn)通用(yòng)人工智能产业生态，打(dǎ)造数字经济(jì)发(fā)展新的突破点、引(yǐn)爆点(diǎn)和增长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论(lùn)、关(guān)键技术和应用(yòng)模式研究(jiū)，取得(dé)一(yī)批标志性、引领(lǐng)性、示范性的(de)创新应用成果(guǒ)，提升(shēng)北京人工智能创新策源(yuán)能(néng)力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进本市智慧城市应用场(chǎng)景(jǐng)开(kāi)放，加(jiā)快(kuài)推动大(dà)模型在行业应用领域(yù)尽(jǐn)早落地(dì)，不断提高场景应用(yòng)的整体性(xìng)、系统性、可靠性和(hé)前瞻性，以场景应用促进技术和产品(pǐn)的迭代升级(jí)。

　　重点突破。围绕当前(qián)智能算力不(bù)足(zú)、高(gāo)质(zhì)量数据供给(gěi)不够等问题，抓住症结、精准施策，利用我国(guó)在垂直(zhí)领(lǐng)域的(de)场(chǎng)景(jǐng)优势(shì)，弥补关键薄弱环(huán)节，力争打通痛(tòng)点、难(nán)点和堵点，实现(xiàn)行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结(jié)合(hé)大模型发展关键环节(jié)，遴选各个环节合作伙伴，合(hé)作伙伴紧密合作(zuò)、高效协(xié)同(tóng)，形成产业链共同体(tǐ)，共(gòng)投(tóu)资源、共有(yǒu)成果、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要(yào)素齐全、技术(shù)领(lǐng)先、生态完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑(chēng)数字经济高(gāo)质量发展的通(tōng)用人工智能产业发展格局(jú)。上下游产业链布局持续(xù)优化，优质(zhì)算力、高质量数据(jù)供(gōng)给支撑能(néng)力大(dà)幅提(tí)升，大模型创(chuàng)新应用引领全(quán)国，每年落地10个(gè)以上(shàng)重点场景(jǐng)商业(yè)化标(biāo)杆应用并形(xíng)成10个以上行业标(biāo)杆解决(jué)方案，培(péi)育一批应用大模型(xíng)技术实现突破(pò)性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智(zhì)能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围(wéi)

　　“伙伴计划(huà)”旨在(zài)搭建人工智能大模型(xíng)的开放合作平台，建立协同合作机制，寻找利(lì)益契合点和最大(dà)公约数，推进(jìn)合(hé)作伙伴协同联动，实现(xiàn)资源(yuán)供给充裕、技术自主(zhǔ)创新、应用(yòng)落地(dì)见效、合作机(jī)制灵活的良(liáng)性(xìng)发展态(tài)势。具体划分为五类伙伴，即算力(lì)伙伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应用伙伴和投(tóu)资伙伴。根据自身业(yè)务类型，各(gè)类(lèi)市场主体(tǐ)可承担一(yī)个或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力伙伴提供多(duō)元化(huà)高质(zhì)量算(suàn)力资源，保(bǎo)障本市大模型企(qǐ)业和AIGC企业产品研发(fā)和(hé)技术创新(xīn)，优先(xiān)为本市大(dà)模型团(tuán)队和创新企业(yè)提供优(yōu)质(zhì)算力(lì)服务，提供一系列的人工智能(néng)开发(fā)增(zēng)值服务(wù)工具(jù)，降低中(zhōng)小企业和个人(rén)开发者的算力使用门槛，扩大本(běn)市大模型发(fā)展集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据伙(huǒ)伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素市场中包括(kuò)数据提(tí)供方、数(shù)据服务方(fāng)、数(shù)据交易方在内的市场主体。针对大模型训练所需的(de)高(gāo)质量数据，发(fā)挥数据提供方海(hǎi)量(liàng)数据资源优势，基于数据交易方(fāng)搭建的流(liú)通(tōng)交易平台和(hé)数据服务方(fāng)的技(jì)术支撑，实现训练数据(jù)的(de)有效供给(gěi)及(jí)合规高效、安全有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务(wù)政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方(fāng)案服务商，通(tōng)过行业典型场景牵(qiān)引，在(zài)通用大(dà)模型的基(jī)础上开发(fā)行业模型，落地行业应用(yòng)并提供(gōng)日(rì)常服务，打通(tōng)模(mó)型即服务的最后一公里，并以行(xíng)业模型反哺通(tōng)用(yòng)大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴(bàn)是指(zhǐ)应用大模型能力支撑(chēng)业务发(fā)展的各类行业用户，通过开放自身典型(xíng)场景(jǐng)，支撑打(dǎ)造基于行(xíng)业数据(jù)的精准模型，带动业务(wù)发展，实现差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋(fù)能通用(yòng)人工智能产业(yè)发展(zhǎn)，发挥孵化(huà)、引导、带(dài)动作用，驱动科技创新、培(péi)育标杆企业、促进项目(mù)落(luò)地(dì)，推动数字经(jīng)济高质(zhì)量发展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一(yī)）加快满足近期(qī)迫切算力需求。发挥本市算力资(zī)源优势，通过与云(yún)厂商(shāng)建(jiàn)立合(hé)作，加快(kuài)归集现有(yǒu)算力，为(wèi)市场主(zhǔ)体提供多元化(huà)优质普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障本市大模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新。采用(yòng)用户单(dān)位与大(dà)模型团队结(jié)对方式，对形(xíng)成场景应用模(mó)式或试点案例的本市大模型团(tuán)队训练、初创企(qǐ)业(yè)行业(yè)模(mó)型调(diào)优及(jí)行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的(de)财政补贴。探索支持各区重点布(bù)局的产(chǎn)业(yè)园区、基(jī)地按照入驻即享原则，对大模型企业(yè)给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快(kuài)建(jiàn)设海乔布斯为什么把苹果给库克淀区北京人(rén)工(gōng)智(zhì)能(néng)公共算力、朝(cháo)阳区北京数字经济算力(lì)中心等重点项目(mù)，尽快形成算力供(gōng)给，完善本市算(suàn)力供(gōng)给体系(xì)。建(jiàn)设(shè)北京市公共(gòng)算力(lì)服务(wù)平台，汇聚(jù)云厂商(shāng)和本地算力，形成统(tǒng)一服(fú)务窗口并实现(xiàn)算力任(rèn)务(wù)调度，提升集约化(huà)、规模(mó)化(huà)、专业化算力能力(lì)，以商业化运营为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本市(shì)人工智能企业对算(suàn)力的(de)规模化需求。提高环京地(dì)区(qū)算力一体化(huà)服务能力，形成全(quán)国算力网络(luò)调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推(tuī)出一(yī)批(pī)高质量训练数据。梳理大(dà)模(mó)型(xíng)训练数据需(xū)求清单和供给目(mù)录，建(jiàn)立数据供(gōng)需对接机制(zhì)。基于市(shì)大数据(jù)中心和北京国际大数(shù)据交易所(suǒ)探索(suǒ)建设可(kě)用于大模型训练的公共(gòng)数据专栏和(hé)社(shè)会数据(jù)专区(qū)，推动(dòng)公(gōng)共(gòng)数据和社会数据(jù)定向有条件开(kāi)放(fàng)。发挥在京国家机关、科(kē)研院(yuàn)所、企事业(yè)单位丰富的数据(jù)资(zī)源优势，用好北京国际大数据交易所(suǒ)社会数据专(zhuān)区成果及(jí)智源(yuán)研究院中文(wén)语(yǔ)料库，形成训(xùn)练数(shù)据的定向供给，对数据提(tí)供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级数据训(xùn)练基地。在数据(jù)基础制度先行示范区布局中(zhōng)谋划建设(shè)国家级数据(jù)训练基地，探索高(gāo)价(jià)值数据共(gòng)享的版(bǎn)权(quán)、安全和激(jī)励机(jī)制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的商业化合(hé)作模式。发挥本市从(cóng)事人(rén)工智能训练数据(jù)的专业服(fú)务商(shāng)优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发(fā)涵盖文本(běn)、图像、视频等(děng)多模(mó)态的(de)高质量数据集(jí)，助力(lì)国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业(yè)。

　　（五）实施(shī)大(dà)模型应用创新标杆试点工程(chéng)。围绕首都之窗智能问答、在线导办等(děng)场景(jǐng)，依托私有(yǒu)化部署的算力集群(qún)资源，逐步开展政务服(fú)务行业(yè)专有模型训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作(zuò)，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专用模型实施部署经验(yàn)，探索(suǒ)政务(wù)服务大模型服务模式。支持金融机构利用大模型技术打造“全能业务(wù)助理(lǐ)”，提(tí)升金融从业者的服务半径(jìng)和服务质(zhì)量。探(tàn)索大模型助力智慧(huì)城市建设，推动城市(shì)大脑等城市管理公共平台开放数据接口引入(rù)大模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千行百业。支(zhī)持本(běn)市企业在“模型即服务”人(rén)工(gōng)智能产业(yè)链(liàn)中布(bù)局(jú)，加强垂直领域攻关，实现(xiàn)重点场景应用突破，丰富行(xíng)业应用生态。聚(jù)焦本市虚拟(nǐ)数字人、数字医疗、电商零售等创(chuàng)新活(huó)跃的(de)数(shù)据优势领域，加快(kuài)推进(jìn)大(dà)模型(xíng)商(shāng)业化落地应用，加速文字(zì)创造、人机交互、教育、影音(yīn)等场(chǎng)景落地(dì)应用(yòng)。加速信息(xī)交互(hù)领(lǐng)域的数字化转型(xíng)，变革知识创(chuàng)造行业生产(chǎn)方(fāng)式，激(jī)发持续(xù)的数字(zì)创新(xīn)活力，深度(dù)赋能(néng)千行百业(yè)。

　　（七）培育软件开发新范(fàn)式(shì)。变革(gé)软件(jiàn)领域的开发应用模式(shì)，提(tí)升软件生产力工具效能，利用生成式(shì)AI重(zhòng)构(gòu)企(qǐ)业软件。以开源聚合创新(xīn)，构建大模型(xíng)开源社区，吸(xī)引(yǐn)科研(yán)院所(suǒ)、代(dài)码(mǎ)托管平台、开发(fā)者及团队在京形成开(kāi)放、包(bāo)容、活跃的创新氛围(wéi)。在基础(chǔ)软件领域引(yǐn)入大模型应用(yòng)，提升国(guó)产操作(zuò)系统、办(bàn)公、设计、编程软件性能，丰富信创软件品(pǐn)类。加(jiā)强工(gōng)业软件与大模型融(róng)合，加快(kuài)推(tuī)进智能工业软(ruǎn)件开发应用，提升(shēng)软件质(zhì)量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升云(yún)服务商、集成企(qǐ)业服务水平。鼓励(lì)互联(lián)网(wǎng)服务(wù)迭代升(shēng)级，推动涌现大模(mó)型+互(hù)联网(wǎng)新软件新(xīn)服务。

　　（八(bā)）实施(shī)大模型底层支撑(chēng)性技术(shù)筑基工(gōng)程。支持企业加大(dà)研(yán)发投入，加强互联协(xié)议、网络传输、能(néng)耗优化等技术研发，提(tí)升片间互联速(sù)率，构建高速(sù)计算集(jí)群(qún)网(wǎng)络传输系统，提升芯片算(suàn)力水平及集群表现(xiàn)。推进芯片制造(zào)工(gōng)艺突破(pò)，加(jiā)速(sù)工艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进工艺技术代差，超前布(bù)局先进(jìn)计算芯片新技(jì)术、新架(jià)构。开(kāi)展面向不同(tóng)芯片架构、不同应用场景的软硬(yìng)件精准适配攻关(guān)，加快不同(tóng)芯片架构的接口适配、共(gòng)性算子开发，加(jiā)速推出基于(yú)自主算(suàn)力的软硬一体(tǐ)化解(jiě)决方(fāng)案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计划成员。通过有关(guān)部(bù)门邀(yāo)请、企业自(zì)荐、行业组(zǔ)织推(tuī)荐等方式，广泛(fàn)征(zhēng)集伙伴计划成员，形(xíng)成伙伴计(jì)划(huà)成员名单，发挥伙伴(bàn)计划成员资源(yuán)优势，帮(bāng)助(zhù)加(jiā)快大模型研发迭代(dài)、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态化联系(xì)服(fú)务机(jī)制。建立与伙(huǒ)伴计划成员常态(tài)化联系服(fú)务机制，将伙伴(bàn)计划成(chéng)员纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力(lì)度。利(lì)用(yòng)高精(jīng)尖产业发展资金(jīn)等支持通(tōng)用人工(gōng)智能产(chǎn)业发(fā)展，推动(dòng)算力基础设施(shī)建设(shè)、数(shù)据流通(tōng)交易、关键技(jì)术研发等。充(chōng)分(fēn)利用高精尖(jiān)发展基金，加大对通用(yòng)人工智能(néng)产业投资，积极引入社会资本，鼓励设立(lì)通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业基金，加(jiā)大(dà乔布斯为什么把苹果给库克)对企业投入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引导(dǎo)。充分发挥本(běn)市人(rén)工智能领域行业协会、产(chǎn)业联盟等社会组(zǔ)织(zhī)的作(zuò)用，积极推广伙伴计划，做好政策(cè)宣(xuān)传，挖掘(jué)伙伴(bàn)成员(yuán)优秀经验做法、先(xiān)进技(jì)术产品、试点(diǎn)示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模型领域人才引育。支持(chí)伙伴(bàn)计划(huà)成员引育更多具有国际竞(jìng)争力和发展潜(qián)力的(de)人才，打造大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相关部委指导和(hé)支持下，争创国家数据基础制度(乔布斯为什么把苹果给库克dù)先行(xíng)先试(shì)示范(fàn)区，建立健全鼓励包容创(chuàng)新和审慎监管(guǎn)的(de)环境氛围(wéi)。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中(zhōng)关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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