北京市经济和信息化局等三部门拟组织实施(shī)“北京市通(tōng)用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计(jì)划”。其中提出，到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑(chēng)数字经(jīng)济高质量发展的通用人工智(zhì)能产业(yè)发展格局。上下游产业链布(bù)局持续优化，优质算力、高质(zhì)量数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模型创(chuàng)新应(yīng)用引领全(quán)国，每(měi)年落地10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆应用并形成10个(gè)以上行业标(biāo)杆(gān)解决方案，培育一(yī)批应用大模型技术实(shí)现突破性成长的标杆企业，建成具有国际(jì)影响力的通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　主要任务方面，计划(huà)提(tí)到，加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资(zī)源优势，通过与云(yún)厂商(shāng)建立合作，加快归集现有算力(lì)，为市场主体(tǐ)提供(gōng)多元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大(dà)模型团队和(hé)AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和技术创新(x夏朝距今多少年，夏朝距今多少年2022īn)。采用用(yòng)户单(dān)位(wèi)与大(dà)模型团队结对(duì)方式，对形(xíng)成(chéng)场景应(yīng)用模(mó)式或试点案(àn)例(lì)的本(běn)市(shì)大模型(xíng)团队训练、初(chū)创企业行业模型调优及行业应(yīng)用推理算力(lì)，给(gěi)予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区(qū)重点(diǎn)布局的(de)产(chǎn)业园区、基地按照入(rù)驻(zhù)即(jí)享原则，对大模型企业给予算力(lì)支持(chí)。

　　计划(huà)还提(tí)到，谋划建设国家(jiā)级数据训练(liàn)基地。在数据(jù)基础制度先行示范区布局中谋划(huà)建设国家级(jí)数据训练基(jī)地，探索高价(jià)值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机(jī)制(zhì)问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业(yè)化合(hé)作模(mó)式。发挥本(běn)市从(cóng)事人工智能训练数据的专业服务商优势，为大模型预(yù)训(xùn)练的各个阶段(duàn)所需的数据(jù)提(tí)供数据支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本(běn)、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数据集，助力(lì)国家级(jí)数据训练基地(dì)建设。支(zhī)持发(fā)展基于(yú)AIGC技(jì)术的(de)合(hé)成(chéng)数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　北京市通(tōng)用人(rén)工智能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发展(zhǎn)新机(jī)遇，推动大模型(xíng)技(jì)术(shù)创新应用，拟组(zǔ)织实施(shī)“北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计(jì)划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚产业链(liàn)上下游合作伙伴，构建政产(chǎn)学研(yán)用深度融合(hé)的协同联动产业体系(xì)，推进(jìn)大模型研发和应用，解放和(hé)发展数字经(jīng)济时代新的生(shēng)产力，赋能千行(xíng)百业数智化转型(xíng)，助(zhù)力全球数字(zì)经(jīng)济(jì)标杆城市(shì)建设(shè)。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，深入贯(guàn)彻落实党(dǎng)的二十(shí)大精神，深刻把握人工智能(néng)技术演进趋势(shì)和创(chuàng)新发展规(guī)律，充分发挥本市(shì)人工智能领域的技(jì)术(shù)创(chuàng)新(xīn)优势和产业资源优势，围绕人工智能大模(mó)型的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚(jù)上下(xià)游伙伴，优化配置算力、数(shù)据和算法，加速大模型的行业应用落地，推动构建(jiàn)通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业生(shēng)态，打(dǎ)造数字经济发(fā)展新的(de)突破点、引(yǐn)爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工(gōng)作(zuò)原则

　　创新驱(qū)动。加快(kuài)推动大(dà)模型(xíng)基础理(lǐ)论、关键技术和应用(yòng)模式研究，取得一(yī)批标志性、引领性、示范性的创新应(yīng)用(yòng)成(chéng)果(guǒ)，提升(shēng)北京人工智能创(chuàng)新策源能力。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本(běn)市智慧城市应用场(chǎng)景开(kāi)放，加快推动(dòng)大模型(xíng)在行业应用领域尽早落(luò)地，不断提(tí)高场景应(yīng)用的整体性(xìng)、系统性、可靠性(xìng)和(hé)前瞻(zhān)性，以(yǐ)场景应用促进技术和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力(lì)不足、高(gāo)质量数据供(gōng)给(gěi)不够等问题(tí)，抓住症(zhèng)结、精准施策，利用我国(guó)在垂(chuí)直领域的场(chǎng)景(jǐng)优势，弥补关键(jiàn)薄弱环节，力(lì)争打通痛(tòng)点、难点和堵(dǔ)点，实现行(xíng)业(yè)大模型的率先突破。

　　开(kāi)放合作。结合大模型(xíng)发展关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作(zuò)、高(gāo)效协(xié)同，形成产(chǎn)业(yè)链共同体，共(gòng)投资源、共(gòng)有成果、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术领(lǐng)先、生(shēng)态完(wán)备(bèi)、可有力支撑(chēng)数字经济高(gāo)质量发展的通用人工智能(néng)产业(yè)发(fā)展格(gé)局。上下游产业链布局持续(xù)优化，优质算力(lì)、高质量(liàng)数(shù)据供给支撑能力大(dà)幅提(tí)升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个(gè)以上重点(diǎn)场景商业化标杆应用并形成10个(gè)以(yǐ)上行业标杆解决方案，培育一批应用大模(mó)型技术实现突破性成长的(de)标杆企(qǐ)业，建成(chéng)具(jù)有国际影响力(lì)的通用人工(gōng)智能(néng)产业发展高(gāo)地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭(dā)建人工智能大模型的(de)开放合(hé)作平(píng)台，建(jiàn)立协同合作机(jī)制，寻找(zhǎo)利(lì)益(yì)契合点和最(zuì)大公约数，推(tuī)进合(hé)作(zuò)伙伴协同(tóng)联动，实现资(zī)源供给充裕、技(jì)术自主(zhǔ)创新、应用落(luò)地见效(xiào)、合作机制灵活的良性发展(zhǎn)态(tài)势(shì)。具(jù)体划分为五类伙(huǒ)伴(bàn)，即(jí)算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和(hé)投资伙伴。根据(jù)自身业务类型，各类市场主(zhǔ)体(tǐ)可承担(dān)一个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算(suàn)力伙(huǒ)伴提供多元化高质量算力(lì)资(zī)源，保(bǎo)障本市(shì)大模型企业(yè)和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新，优先(xiān)为本市大模型团队(duì)和创新企业提供优质算力(lì)服务，提供一系列的人工(gōng)智能开发增(zēng)值(zhí)服务工具，降(jiàng)低中小企业和个(gè)人开发者的(de)算力使(shǐ)用门槛，扩大本市大模型发(fā)展集(jí)聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据(jù)伙伴是数(shù)据要素市场中包括数(shù)据提(tí)供方、数据服(fú)务(wù)方、数(shù)据(jù)交易方在内的市场主体。针对大模型训练所需的高(gāo)质量数据(jù)，发挥数据提供(gōng)方海量数据资(zī)源优势，基于(yú)数据交易(yì)方搭建(jiàn)的流通交易(yì)平台和数(shù)据服务方的(de)技术支撑，实(shí)现训练数据的(de)有(yǒu)效供给及合(hé)规高效、安全有序的流动(dòng)。

　　（三(sān)）模(mó)型伙伴

　　模(mó)型伙(huǒ)伴是服务政务(wù)、工业、医夏朝距今多少年，夏朝距今多少年2022疗(liáo)、交通(tōng)、金融(róng)、教育、文旅等行业的解决方案服务商，通(tōng)过(guò)行(xíng)业(yè)典型场景牵引，在通用大模(mó)型的基(jī)础上开发行业模型，落地行业应用并提(tí)供日常(cháng)服务，打通模型(xíng)即服务(wù)的最后(hòu)一公里，并以行业模型(xíng)反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应(yīng)用伙(huǒ)伴是(shì)指应用大(dà)模型能力支(zhī)撑业务发展的各类行业(yè)用户，通过开(kāi)放自身典型场(chǎng)景(jǐng)，支撑打(dǎ)造基于行(xíng)业(yè)数(shù)据的精准模型，带动业务发(fā)展，实现差异化(huà)竞争优(yōu)势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以(yǐ)资本赋(fù)能通用人(rén)工智(zhì)能产业发展，发挥孵(fū)化、引导、带动作用，驱动科(kē)技创新、培育标杆企业、促进项目落地，推动数字经(jīng)济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满(mǎn)足(zú)近期迫切算力(lì)需求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立(lì)合(hé)作，加快归集现有算力，为市场主体提供多(duō)元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业产品研发(fā)和技(jì)术创新。采用用户单位与(yǔ)大模型团队结(jié)对方式，对形(xíng)成场景(jǐng)应用模式或试(shì)点(diǎn)案例的(de)本(běn)市大(dà)模型(xíng)团(tuán)队训练(liàn)、初创企业(yè)行(xíng)业模型调优及行业(yè)应用推(tuī)理算力，给予10％的(de)财政补(bǔ)贴。探索支(zhī)持各区重点布局(jú)的产业(yè)园区、基地按照入驻即享原则，对大(dà)模型(xíng)企业给(gěi)予算(suàn)力支持(chí)。

　　（二）提升(shēng)中长期算(suàn)力供(gōng)给能力。加快建设海淀(diàn)区北京人工(gōng)智能公共算力、朝阳区北京(jīng)数(shù)字经(jīng)济算力中心等重点项目，尽(jǐn)快形成算力供给，完善本市算(suàn)力供给体系(xì)。建设北京市公(gōng)共算(suàn)力服(fú)务平台，汇聚(jù)云厂商和本地算力，形(xíng)成统一服(fú)务窗口并实现(xiàn)算力任务调度，提升集约化(huà)、规模化、专(zhuān)业化算(suàn)力(lì)能力，以(yǐ)商(shāng)业化(huà)运营为主、政府(fǔ)适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企(qǐ)业对算力的规(guī)模(mó)化(huà)需求(qiú)。提高(gāo)环京地区算力一体化(huà)服(fú)务能力，形(xíng)成全国算力(lì)网络调度(dù)枢(shū)纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高质量训练数(shù)据。梳理大模(mó)型训练数据需求(qiú)清单和供(gōng)给目录，建立数据供需对(duì)接(jiē)机制。基(jī)于市大数据中(zhōng)心和北京国际大数据交易所探索建设可用于大模型训(xùn)练的(de)公(gōng)共数据专栏和社会数(shù)据(jù)专区，推动公共数(shù)据和(hé)社会数(shù)据定向(xiàng)有条件开(kāi)放。发挥在京(jīng)国家(jiā)机(jī)关、科研院所、企事业单位丰富的(de)数据资源优势(shì)，用好北京(jīng)国际大(dà)数据(jù)交易所社会数据(jù)专(zhuān)区(qū)成果及智源研究(jiū)院中文语料库(kù)，形成训练(liàn)数(shù)据(jù)的(de)定向供给(gěi)，对数据提供(gōng)方给(gěi)予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级数据(jù)训练基地。在数据基础制度先行示范区布局(jú)中谋划(huà)建设(shè)国家级数(shù)据训练(liàn)基地(dì)，探(tàn)索高价值数据共享的版权、安全和激(jī)励(lì)机(jī)制(zhì)问题，推(tuī)动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥(huī)本市(shì)从事人(rén)工(gōng)智能训练(liàn)数据的专业服务商优势，为(wèi)大模型(xíng)预训练的(de)各(gè)个阶段所需的数据提(tí)供(gōng)数据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多(duō)模态的高质(zhì)量(liàng)数据集，助力国家级数据训(xùn)练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工程(chéng)。围绕(rào)首都之(zhī)窗智能问答(dá)、在线导(dǎo)办等场景，依托私(sī)有化部(bù)署的算力集群资源，逐(zhú)步开展政务服务行(xíng)业专有模型训练(liàn)、精调(diào)、剪枝(zhī)、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总(zǒng)结专(zhuān)用模(mó)型实施(shī)部署经验，探(tàn)索政务(wù)服务(wù)大(dà)模(mó)型服(fú)务模式。支持金融(róng)机构利(lì)用大(dà)模型技术打造“全(quán)能业务助理”，提升金融从(cóng)业(yè)者的服务半径和服务质(zhì)量。探索大模型助力智慧城市建(jiàn)设，推动城市大脑(nǎo)等城(chéng)市管理公(gōng)共(gòng)平台开放数据(jù)接口引入大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动(dòng)大模型赋(fù)能千(qiān)行百(bǎi)业。支持本市企业在“模型(xíng)即(jí)服务(wù)”人工智能产(chǎn)业链中布(bù)局，加强垂直领域(yù)攻关(guān)，实现重点场景应用突破，丰富行业应用(yòng)生态。聚焦(jiāo)本市虚(xū)拟数字人、数字医疗、电(diàn)商零(líng)售等(děng)创(chuàng)新活跃(yuè)的数据(jù)优势领域，加快推进大模型商业化落地应用，加(jiā)速文字创造、人(rén)机交互、教育、影音等(děng)场景(jǐng)落地应用。加(jiā)速信(xìn)息交互领域的数字化转型，变革(gé)知识(shí)创造(zào)行(xíng)业生产方(fāng)式，激发持(chí)续(xù)的数字创新活力，深(shēn)度赋(fù)能千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新范式。变革软件领域的开(kāi)发应(yīng)用模式，提升软(ruǎn)件生产力工具效(xiào)能，利用(yòng)生成式AI重构企业软(ruǎn)件。以(yǐ)开源聚合创新，构建大(dà)模型开源(yuán)社(shè)区(qū)，吸引科研院所、代码托管平台、开发(fā)者及团队在京(jīng)形成开放、包容、活跃的创新氛围(wéi)。在(zài)基(jī)础(chǔ)软件(jiàn)领域引入大(dà)模型应用，提升国产操作系统、办公、设计、编程软件(jiàn)性能，丰富信(xìn)创软件品类。加强工(gōng)业软件与大模型(xíng)融合，加快推进智能工业软件开发应用，提升软件质量、丰富(fù)应用功(gōng)能。倡导模型即服务，提(tí)升(shēng)云服务商、集(jí)成企业服务水平(píng)。鼓励(lì)互联网服务(wù)迭代升级，推(tuī)动涌(yǒng)现(xiàn)大模(mó)型+互联网新软件新(xīn)服务。

　　（八）实施大模型底层支(zhī)撑(chēng)性技(jì)术筑基工程。支持企(qǐ)业加大研发投入，加(jiā)强互联协议、网络(luò)传输、能耗优(yōu)化等技(jì)术研发，提升片(piàn)间互联速(sù)率(lǜ)，构建高速计(jì)算集群网络传输(shū)系统，提升芯片算力水平(píng)及集群表(biǎo)现。推(tuī)进(jìn)芯(xīn)片制造(zào)工艺突(tū)破，加速(sù)工(gōng)艺(yì)能(néng)力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工艺技术代差，超(chāo)前布局先(xiān)进计算芯片新技术、新(xīn)架(jià)构。开(kāi)展(zhǎn)面(miàn)向不同(tóng)芯片架(jià)构、不同应用场(chǎng)景的软硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构的接(jiē)口(kǒu)适配、共性算子开发，加速推出基于自主(zhǔ)算力的软硬一体化(huà)解决(jué)方案。

　　六、组织(zhī)实(shí)施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计划成员。通过有(yǒu)关(guān)部门(mén)邀请、企业自荐、行业组织(zhī)推荐(jiàn)等方(fāng)式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙(huǒ)伴(bàn)计划成员资源优(yōu)势，帮(bāng)助加快(kuài)大模型研发迭(dié)代、推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（二）建立(lì)常态化联系(xì)服务机制(zhì)。建(jiàn)立与伙伴计划成员(yuán)常态化联系服(fú)务(wù)机制，将伙(huǒ)伴计划成(chéng)员(yuán)纳入市区两级重点(diǎn)企业(yè)服务机制。

　　（三(sān)）加(jiā)大资金支持力度。利用高精尖产业发(fā)展资(zī)金等支持(chí)通用人(rén)工智(zhì)能产业发展，推(tuī)动算力基础设施建设、数据流通(tōng)交易、关键技术研(yán)发等。充分利用高精尖发展基金，加(jiā)大对通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业(yè)投资，积极引入社(shè)会资本，鼓(gǔ)励设立通用人工智(zhì)能产(chǎn)业基金(jīn)，加大(dà)对(duì)企业(yè)投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传(chuán)引导。充分发(fā)挥本市人工智能领域(yù)行业协会(huì)、产业联盟等社会组织的作用，积极推广伙伴(bàn)计划，做(zuò)好政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经验做法、先进(jìn)技术(shù)产品、试点示(shì)范案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴计划成员引育更(gèng)多具有国际竞争力和发展(zhǎn)潜(qián)力的人才(cái)，打造(zào)大模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试。努力在(zài)国(guó)家相关(guān)部委指导和支持下，争创国家数(shù)据基础制(zhì)度(dù)先(xiān)行先(xiān)试示(shì)范区(qū)，建立健(jiàn)全鼓励包容创新和审慎监管的环境(jìng)氛(fēn)围。

　　市经济和信息(xī)化局

　　市(shì)科(kē)委、中关村管委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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