金融(róng)界4月(yuè)25日消息 国务院办公厅发布关(guān)于推动外贸(mào)稳规模优(yōu)结构(gòu)的意见。其中提到(dào)，培育汽(qì)车出口优(yōu)势。各(gè)地方、商协会组织汽车企业(yè)与航运企业进(jìn)行(xíng)直(zhí)客对(duì)接，引(yǐn)导汽(qì)车企业(yè)与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励(lì)中资银行及其(qí)境外机(jī)构(gòu)在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务(wù)，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支持。各地(dì)方(fāng)进(jìn)一步支持汽车企业建立(lì)和完善国际营销(xiāo)服务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能(néng)力(lì)。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推(tuī)动国内线下展(zhǎn)会全面恢复。办好中国国际进口博(bó)览(lǎn)会、中(zhōng)国进出口商品交(jiāo)易会、中国国际服务(wù)贸易交易会、中国国际消费(fèi)品(pǐn)博(bó)览会等重点展(zhǎn)会。支持中国进(jìn)出口商品交易会优化展区设置和(hé)参展(zhǎn)企业结构，常态化(huà)运(yùn)营线上平台。各(gè)地方和贸促机构、商协会进一(yī)步加大对外贸企业参加各类境(jìng)外展会(huì)的支持(chí)力度，加强组织(zhī)协调(diào)和(hé)服务(wù)保障，持(chí)续培育境外自办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加(jiā)强对(duì)外(wài)沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加大工作力度推动其他国家畅通我商(shāng)务(wù)人员申(shēn)办签证渠道、提高办理(lǐ)效率。继(jì)续(xù)为境外客商办理来华签证提供便利。研究(jiū)优(yōu)化远端检测(cè)措施。尽快推(tuī)进国际客(kè)运航(háng)班特别是(shì)国内重点航空枢纽的国际客(kè)运航班(bān)稳妥有序恢复，推动(dòng)中外航空公司(sī)复航增(zēng)班(bān)，更好为商务人员(yuán)往(wǎng)来提(tí)供航空运输(shū)保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务保障(zhàng)。我驻外使领(lǐng)馆(guǎn)通过完(wán)善(shàn)合作机制、加强(qiáng)信(xìn)息(xī)交流、推介重点展会(huì)等举(jǔ)措，创造更多贸(mào)易机会(huì)，加大对外贸企业特别是中(zhōng)小微(wēi)外贸企业开拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好(hǎo)信息(xī)咨询(xún)、企业(yè)对接(jiē)、商事(shì)法律等(děng)方(fāng)面服务。发布相关国别贸易(yì)指南，想(xiǎng)方设(shè)法稳住对(duì)发达经济(jì)体出口，引导企业深入开拓发展中国家市(shì)场和东盟等区域(yù)市场。支持外贸大(dà)省(shěng)发挥好稳外(wài)贸主力军作(zuò)用。

　　二(èr)、稳(wěn)定和(hé)扩大重点产品进出口(kǒu)规模(mó)

　　（四）培(péi)育汽(qì)车(chē)出口(kǒu)优势(shì)。各(gè)地(dì)方、商协(xié)会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航(háng)运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构在(zài)依法合(hé)规、风险可控前提下，创新金融产品和服(fú)务(wù)，为(wèi)汽车企业在海(hǎi)外提供(gōng)金(jīn)融支持。各地方进一(yī)步(bù)支持(chí)汽(qì)车企业建立和完善国际营(yíng)销服务(wù)体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升大型(xíng)成套设备(bèi)企业的国际合作水平。加大(dà)出口信用保险支持力度，更好服务(wù)大型成套(tào)设备项目。金融机构在加强(qiáng)风险(xiǎn)防(fáng)控基础上(shàng)，统筹(chóu)考虑项目(mù)具体情况，保障大型成套设(shè)备项(xiàng)目合理资金需求(qiú)。鼓励各地方通过(guò)开展招聘服务等方(fāng)式，保障企业用(yòng)工需求，加强岗位(wèi)技能培训，确(què)保履约交付，推动行业长期健(jiàn)康发(fā)展。

　　（六）扩大(dà)先(xiān)进(jìn)技术设纳粹分子是什么意思备进口。加快修订鼓励(lì)进口技术和产品目录，进(jìn)一(yī)步提高纳粹分子是什么意思进(jìn)口贴息政策精准性，引导企业扩(kuò)大国(guó)内短缺的先进技术(shù)设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融(róng)支(zhī)持力(lì)度

　　（七）用足(zú)用好中(zhōng)央财政资金政策(cè)。开展第二批外(wài)经贸(mào)提质增效示范工(gōng)作。研究(jiū)设(shè)立服(fú)务贸易创新发(fā)展引导(dǎo)基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出(chū)口(kǒu)信贷(dài)支持。商业性金融机(jī)构进一步提升中西部地区分支机构在贸易融资(zī)、结算等业务方面的服(fú)务能(néng)力。鼓励银行(xíng)和保(bǎo)险机构(gòu)扩大保单融资增信合作(zuò)，加大对中小微外贸(mào)企业的融资增信(xìn)支(zhī)持力度。在依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前提下，鼓励国有大型金融机构加大(dà)资源(yuán)倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府(fǔ)性融资担保机构(gòu)为符合条件的小(xiǎo)微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保(bǎo)险作用。进一(yī)步(bù)扩大出口信用保险承保规模和(hé)覆盖面。加(jiā)大(dà)对跨境电商等(děng)新(xīn)业态新模(mó)式的支持力度(dù)，加快拓展产业链(liàn)承保(bǎo)，进一步扩大对中小微(wēi)外贸企业的承保覆盖面，优化承(chéng)保和(hé)理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务。鼓励金融(róng)机构创新完善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民(mín)币业务，进一步扩大跨(kuà)境贸易人民币结算规模，更(gèng)好(hǎo)满(mǎn)足(zú)外(wài)贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境人民币结算需求。支(zhī)持各地方加强政策宣介、优化公共(gòng)服务，推动银企(qǐ)精准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对(duì)外贸(mào)易(yì)创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加(jiā)工(gōng)贸易。强(qiáng)化用工、用(yòng)能、信(xìn)贷等要素保障，引导加(jiā)工(gōng)贸易向(xiàng)中西部(bù)、东北(běi)地区梯度(dù)转移，促进加工(gōng)贸易持续健康发展和产(chǎn)业链供应链稳(wěn)定。新认定一批国(guó)家加工(gōng)贸易产业园(yuán)。办好中国加工贸易产品(pǐn)博览会，支持东中西部产业交流(liú)对(duì)接。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进一批(pī)“两头(tóu)在外”重(zhòng)点(diǎn)保(bǎo)税维修试点项(xiàng)目落地，强化全生命周期(qī)服(fú)务保障。

　　（十(shí)二(èr)）完(wán)善(shàn)边境贸易支持政策(cè)。做大(dà)沿边(biān)省(shěng)份对外(wài)贸易。有力有(yǒu)序推进边民互市贸易进(jìn)口商品落地加工(gōng)试点工作(zuò)。探索建设边民互市贸(mào)易进(jìn)口商品(pǐn)数据监测平台。修订(dìng)出台边民互市(shì)贸易管理办法，优化边(biān)民互市(shì)贸易多(duō)元(yuán)化发(fā)展的政策(cè)环(huán)境，增加自(zì)周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易(yì)数字化(huà)。支持大型外贸企业运用新技术自建(jiàn)数(shù)字平(píng)台，培育服务中小微外贸企(qǐ)业(yè)的第(dì)三方综合数字化解决方案供应商(shāng)。支持粤港澳大(dà)湾区全球贸易数(shù)字化(huà)领航区(qū)发展，加快贸易全链条数(shù)字化赋(fù)能，充分发挥先行示范效应(yīng)，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化推(tuī)动贸易高(gāo)质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易(yì)。指导商协会等行(xíng)业组(zǔ)织(zhī)制(zhì)订(dìng)外(wài)贸产品绿色(sè)低(dī)碳标准，支持(chí)相关产品进一步开(kāi)拓国(guó)际市(shì)场(chǎng)。组织(zhī)开(kāi)展重点行业企业培(péi)训，增强企业绿色低(dī)碳发展(zhǎn)意识和能(néng)力。

　　（十(shí)五）推动跨(kuà)境电商(shāng)健康持续创(chuàng)新发(fā)展。支持外贸企业通过跨境电商等新(xīn)业态新模式拓展(zhǎn)销售渠道(dào)、培育自主(zhǔ)品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新(xīn)建设跨境电商综合试验区(qū)，积(jī)极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电(diàn)商企业对企业出(chū)口。加快出台跨(kuà)境电商知识产权保护指(zhǐ)南，引导跨境电(diàn)商企(qǐ)业防范(fàn)知(zhī)识产(chǎn)权风险(xiǎn)。建设(shè)跨境电商综合试验区线上综(zōng)合服(fú)务平台并(bìng)发挥好其作用(yòng)，指导企业用好(hǎo)跨境电商(shāng)零(líng)售出口相关税收政策措(cuò)施(shī)。持续(xù)完善跨境(jìng)电商(shāng)综(zōng)合试验区考核评估机制(zhì)，做好(hǎo)评估结果应(yīng)用(yòng)，充分发挥优秀试点(diǎn)示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环(huán)境

　　（十(shí)六）妥善应对国外(wài)不合理(lǐ)贸(mào)易限制措施。加强(qiáng)对(duì)地方(fāng)和外贸企业的培训指(zhǐ)导，对受影响的(de)重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥好预警体系(xì)和法律(lǜ)服务机制作用，支持各(gè)级应对贸易摩擦工(gōng)作(zuò)站和预警点提升公(gōng)共服务能力，帮助企(qǐ)业积极应(yīng)对不合理贸易限制措施。发挥贸(mào)促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化(huà)水平。深(shēn)入(rù)推进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联(lián)动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化(huà)税收担保，助力企(qǐ)业减负增效。加大对外贸(mào)企业的信用培育力度，使(shǐ)更多符合(hé)认证标准的(de)外贸企业成为(wèi)海关“经(jīng)认证的(de)经营(yíng)者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退(tuì)税(shuì)办理，推动实现出口退税申报报关单(dān)、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业(yè)。各地方做好供需对接和(hé)统(tǒng)筹(chóu)调度，健(jiàn)全(quán)应急运(yùn)力储备，完善应急预(yù)案，保障外贸货物高效畅(chàng)通运输(shū)。提升口(kǒu)岸通关(guān)效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道(dào)短板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥(huī)自由贸易(yì)协定效能。高(gāo)质量实(shí)施已(yǐ)生效的自由贸易协定，编发重点行业应(yīng)用(yòng)指(zhǐ)南(nán)，深入(rù)开展《区域全面经(jīng)济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等多种形式(shì)的(de)交流活动，加强地方和企(qǐ)业(yè)经验分享，提高对(duì)企业的(de)公共服务(wù)水(shuǐ)平，不断提(tí)升自由贸易协定的综合(hé)利用率(lǜ)。鼓励和指导(dǎo)地方组(zǔ)织面向(xiàng)RCEP等(děng)自(zì)由(yóu)贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地(dì)方、各(gè)相关部门(mén)和单位要(yào)以习(xí)近平新时(shí)代中国特(tè)色社(shè)会主(zhǔ)义思(sī)想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精(jīng)神，坚(jiān)决落实党(dǎng)中央决策(cè)部署，高(gāo)度(dù)重视、切实做(zuò)好(hǎo)推动外贸稳规(guī)模优结构工作，全力实(shí)现进出口促稳(wěn)提质目标任务。鼓励各地方因地(dì)制宜出(chū)台配套支(zhī)持(chí)政策，增(zēng)强政(zhèng)策协同效应。商务部要会同各(gè)相关部(bù)门和(hé)单(dān)位密(mì)切(qiè)跟踪外贸运行情况，分(fēn)析形势变化，针对不(bù)同领域(yù)实际问题，不断(duàn)充实、调整(zhěng)和完善相关(guān)政策，加强协作配合和政策指导，实施(shī)好稳外(wài)贸(mào)政策组(zǔ)合(hé)拳，帮(bāng)助企业稳订单拓(tuò)市场。

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