北(běi)京市经济和信(xìn)息化局等三部门拟(nǐ)组织实(shí)施“北京市通用人工(gōng)智能(néng)产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。其中提出，到(dào)2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑(chēng)数字经济(jì)高质量发展(zhǎn)的通用人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)发展格局。上下游产业链(liàn)布局(jú)持续(xù)优化(huà)，优(yōu)质算力、高(gāo)质(zhì)量数据供(gōng)给支撑(chēng)能力大幅提升，大(dà)模(mó)型创新(xīn)应用引领全国(guó)，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商(shāng)业化标杆应用并形(xíng)成10个以上行业(yè)标杆解决方案，培育(yù)一(yī)批应用大(dà)模型技术实现突破性成长的(de)标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　主要任(rèn)务方面，计划提(tí)到，加(jiā)快满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本(běn)市算力资(zī)源优(yōu)势，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商建立合作，加快归集(jí)现有(yǒu)算(suàn)力，为市(shì)场主体提供多元化优质普惠(huì)算力(lì)，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新。采用(yòng)用(yòng)户单位与(yǔ)大模(mó)型团队结对方(fāng我国最穷的5个城市，哪一个省最穷)式，对形成场(chǎng)景应用模式或试点案例的本市(shì)大模(mó)型团队训练、初创企业行业模型调优(yōu)及行业应用推理算(suàn)力，给(gěi)予(yǔ)10％的财政补贴。探索(suǒ)支(zhī)持各区(qū)重(zhòng)点布局的(de)产业园区(qū)、基地按照入驻(zhù)即(jí)享原则，对大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　计划还提(tí)到(dào)，谋划建设国(guó)家(jiā)级数据训练(liàn)基地。在数据基(jī)础制度先行示(shì)范(fàn)区布局(jú)中谋划建设国家级(jí)数(shù)据(jù)训练(liàn)基地，探(tàn)索高价值数据共享的版权、安全(quán)和激励机(jī)制(zhì)问(wèn)题，推动形(xíng)成基于贡献的商业化合(hé)作模式。发(fā)挥本市从事人工(gōng)智能训(xùn)练数据的专业服(fú)务商优势，为大模型预训练(liàn)的各个阶段所需的数据提(tí)供数据支(zhī)撑和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图(tú)像、视频等多(duō)模(mó)态的高(gāo)质(zhì)量数(shù)据集，助(zhù)力国家级数据训练基地建设(shè)。支(zhī)持发展(zhǎn)基于AIGC技术的(de)合成数据新产(chǎn)业。

　　北京市通(tōng)用人工智能产(chǎn)业(yè)创新(xīn)伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通(tōng)用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展新机遇(yù)，推动(dòng)大模(mó)型技术创新(xīn)应(yīng)用，拟组(zǔ)织实(shí)施“北京(jīng)市通(tōng)用人工智能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴(bàn)计(jì)划”。伙伴计划聚焦于汇(huì)聚产(chǎn)业(yè)链上下游合作伙伴，构建政产学研用深度融合的协同(tóng)联动产业体(tǐ)系，推进大模型研(yán)发和应用，解(jiě)放和(hé)发(fā)展数字经济时代(dài)新(xīn)的生产力(lì)，赋能千行百业数智(zhì)化转型，助力全球数字经济标杆城市(shì)建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平(píng)新时(shí)代中国特色社会(huì)主义(yì)思想(xiǎng)为指导(dǎo)，深入贯彻落(luò)实党的二十(shí)大精神，深刻把握人工(gōng)智能技术演进(jìn)趋势和(hé)创新(xīn)发展规律，充分发挥本市人工(gōng)智能(néng)领(lǐng)域的技术(shù)创新优(yōu)势和产业资源优(yōu)势，围绕人工(gōng)智能大(dà)模型的开发(fā)迭(dié)代，以场景应用为牵引，集聚上下游(yóu)伙伴，优(yōu)化(huà)配置算力、数据和(hé)算法(fǎ)，加速大模型的行业应用落地，推动构建(jiàn)通用人工智能(néng)产业(yè)生态，打造数字经(jīng)济(jì)发(fā)展新的突破点、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱动。加快推动大(dà)模型基础理(lǐ)论、关键(jiàn)技术(shù)和应用(yòng)模式研究，取得一(yī)批标志性、引领性、示(shì)范性的创新应用成果，提(tí)升(shēng)北京(jīng)人工智能创新(xīn)策源(yuán)能力。

　　应用(yòng)牵(qiān)引。有序推(tuī)进本市智(zhì)慧城市应用(yòng)场景开(kāi)放(fàng)，加快推动大模型(xíng)在行(xíng)业应用领域(yù)尽早落地，不断提高场景应用(yòng)的整(zhěng)体(tǐ)性、系(xì)统性、可(kě)靠性(xìng)和(hé)前瞻(zhān)性，以场(chǎng)景应用促(cù)进技术(shù)和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破(pò)。围(wéi)绕当前(qián)智能算力不足(zú)、高质(zhì)量数(shù)据供给不够等问题(tí)，抓(zhuā)住(zhù)症结、精(jīng)准施策，利用我(wǒ)国在(zài)垂直领(lǐng)域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通(tōng)痛点、难点和堵点(diǎn)，实现行业大模型的率先突破。

　　开放(fàng)合作。结合大模型(xíng)发展关键环节，遴选各(gè)个(gè)环节(jié)合作伙伴(bàn)，合作(zuò)伙(huǒ)伴紧(jǐn)密合作、高效协(xié)同(tóng)，形成(chéng)产业链共同体，共投资源、共有成果、共(gòng)享(xiǎng)收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作(zuò)目(mù)标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术(shù)领先、生态完备(bèi)、可有力支(zhī)撑数(shù)字(zì)经(jīng)济高质(zhì)量(liàng)发展的通用人工(gōng)智能产业发展格局。上下游产业链布(bù)局持(chí)续(xù)优化，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商(shāng)业化标杆应用(yòng)并形成(chéng)10个以(yǐ)上行业标杆(gān)解决方案，培育一批应用(yòng)大模型技(jì)术实现突破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际(jì)影(yǐng)响力的通用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在(zài)搭建人工智(zhì)能大模型的开放合(hé)作平台，建立协同合作机(jī)制，寻找利(lì)益契合点和(hé)最大公约数，推进合(hé)作伙伴协同联(lián)动，实现资源(yuán)供给(gěi)充裕、技术(shù)自主创新、应用落地见(jiàn)效、合作机制灵活的良(liáng)性发(fā)展(zhǎn)态势。具(jù)体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应(yīng)用伙伴和投(tóu)资伙(huǒ)伴。根据自身业(yè)务类型，各类市场主体可承担一(yī)个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴(bàn)提供多元(yuán)化高质量算力(lì)资(zī)源，保(bǎo)障本(běn)市大模型企业和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新(xīn)，优先(xiān)为本市大模型团队和创新(xīn)企业提(tí)供优(yōu)质(zhì)算力服务，提供一系(xì)列的人工智能开(kāi)发增值服务工具，降低中小(xiǎo)企业和个人开发(fā)者的算力使用门(mén)槛(kǎn)，扩大本市(shì)大模(mó)型发展集聚(jù)引领(lǐng)优(yōu)势(shì)。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数(shù)据伙(huǒ)伴是数据要素(sù)市场中包括(kuò)数据提供方、数据服务(wù)方、数据交易(yì)方在(zài)内的市场主(zhǔ)体(tǐ)。针对大模型训练所(suǒ)需的高质量数据，发挥数据提供方海(hǎi)量数据(jù)资源优势(shì)，基于数据(jù)交易方搭建的流通(tōng)交易平台(tái)和数据服务方的技术支撑(chēng)，实现训(xùn)练数据(jù)的有效供给及(jí)合规高效、安(ān)全(quán)有序(xù)的流(liú)动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教(jiào)育、文旅等(děng)行业的解决方案服务商，通过行业典型场景牵引，在通用大(dà)模型的基础上开发行业模型(xíng)，落地行业应用(yòng)并提供(gōng)日常服务，打(dǎ)通(tōng)模型(xíng)即服务的最后一公(gōng)里(lǐ)，并以行业(yè)模型反(fǎn)哺通用大模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应用大模型能(néng)力支撑业务发展的各类行业用户，通过开(kāi)放自(zì)身典(diǎn)型场景，支(zhī)撑打造(zào)基(jī)于行业(yè)数据的(de)精准模型，带动业(yè)务发展，实现差异化(huà)竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通(tōng)用人工智能产业发展，发(fā)挥(huī)孵化、引导、带(dài)动作用，驱动科技创新(xīn)、培育(yù)标杆企业、促(cù)进项目落地，推动数(shù)字(zì)经济高质量发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快(kuài)满足近期(qī)迫切算力需(xū)求。发挥本市算力资(zī)源优势，通过与云厂商建立合(hé)作，加快(kuài)归集现有算(suàn)力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体提供多元(yuán)化优质普惠(huì)算力，保障本市大(dà)模型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发(fā)和技术创新(xīn)。采用用户单位与大模型团队结(jié)对方式(shì)，对形成场景应用模式或(huò)试点案例的本市大(dà)模型团队训练(liàn)、初(chū)创企业行业模(mó)型调优及行业(yè)应用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持(chí)各区重(zhòng)点布(bù)局的产业园区、基地按照入(rù)驻即享原则，对大模型(xíng)企(qǐ)业给(gěi)予算(suàn)力支持。

　　（二）提升(shēng)中长期(qī)算(suàn)力供给能力(lì)。加快建设海淀区(qū)北(běi)京人工智能公共算力、朝阳区北京数字经济算力中心(xīn)等重点项(xiàng)目，尽(jǐn)快形(xíng)成算力供(gōng)给，完善(shàn)本市算力供给体系。建(jiàn)设北京市公(gōng)共算力服务平台，汇聚云厂商(shāng)和(hé)本地算力，形成统一服务窗口并实现算力任务调度，提升集约化、规模化、专(zhuān)业化算力能(néng)力，以商业(yè)化(huà)运营为主、政府适(shì)度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本市人工智(zhì)能企业对算(suàn)力的(de)规模化需求。提高环(huán)京地区算力一(yī)体化服务能力，形成全国(guó)算力网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量训练数(shù)据(jù)。梳理大模型(xíng)训练数据需(xū)求(qiú)清(qīng)单和(hé)供给(gěi)目录，建(jiàn)立数据供需对接(jiē)机(jī)制。基(jī)于市大(dà)数据(jù)中心(xīn)和北京国(guó)际大(dà)数据交(jiāo)易所探(tàn)索(suǒ)建设可用于大模型训练(liàn)的公共数据专栏和社会数(shù)据专(zhuān)区，推(tuī)动公(gōng)共数据(jù)和社会数据定向(xiàng)有条(tiáo)件开放。发挥(huī)在京国家机关、科研院所、企事业单位(wèi)丰富的数据资源优势(shì)，用好北京(jīng)国际大数据(jù)交易(yì)所社(shè)会数据专区(qū)成果(guǒ)及智(zhì)源研究院中文(wén)语料(liào)库，形成训练数据的定向供(gōng)给，对数(shù)据提供方给予一定比例的补(bǔ)贴(tiē)支持。

　　（四）谋划(huà)建(jiàn)设国(guó)家级(jí)数据训练基地。在数据基(jī)础(chǔ)制度(dù)先(xiān)行示(shì)范区(qū)布局中谋划建(jiàn)设国家级数据(jù)训练基(jī)地，探(tàn)索高价值数据(jù)共(gòng)享的(de)版权、安全和激励(lì)机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业化合作模式(shì)。发(fā)挥(huī)本市从事人工智能训练数据的专(zhuān)业(yè)服务商(shāng)优(yōu)势，为大(dà)模型预训练的各(gè)个阶段所需的数据提供(gōng)数(shù)据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等多模态的高质量数据(jù)集，助力国家级(jí)数据训练(liàn)基地建(jiàn)设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施(shī)大模型应(yīng)用(yòng)创新(xīn)标杆试(shì)点工程。围绕首都之窗智(zhì)能问答、在线导办(bàn)等场景，依托私有化(huà)部署的(de)算力集(jí)群资(zī)源，逐(zhú)步开(kāi)展政务服务行业专(zhuān)有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总结专用(yòng)模型实施部署(shǔ)经验，探(tàn)索政务服务(wù)大模型服务模式。支持金融机(jī)构利用大模型技术打造“全能业(yè)务助理(lǐ)”，提升金融(róng)从(cóng)业者(zhě)的服务半径和(hé)服务(wù)质量。探(tàn)索大模型(xíng)助力智慧(huì)城市建设，推(tuī)动城市大脑等城(chéng)市管理(lǐ)公共平(píng)台开(kāi)放数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能千行百业。支持本市企业在“模型即服务”人工智能(néng)产(ch我国最穷的5个城市，哪一个省最穷ǎn)业链中布局，加(jiā)强(qiáng)垂直(zhí)领(lǐng)域攻关，实现重点场景应(yīng)用突破，丰富(fù)行业(yè)应用生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数字(zì)人、数字医疗、电商零售等创新活跃的数(shù)据优势领(lǐng)域，加快推进大模型(xíng)商(shāng)业化落地应用，加速文(wén)字创造(zào)、人机交互、教育、影音等场景落地应用。加速信息交互领域的数字化转(zhuǎn)型，变(biàn)革知识创(chuàng)造行业生产方式，激发(fā)持(chí)续的数字创新活力，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培育软件开(kāi)发新范式。变革(gé)软件(jiàn)领域的开发应用(yòng)模式，提升软件生产(chǎn)力工具效能，利用(yòng)生成式AI重构企(qǐ)业软件(jiàn)。以(yǐ)开源聚(jù)合(hé)创新(xīn)，构建(jiàn)大(dà)模型(xíng)开(kāi)源社区(qū)，吸(xī)引科研(yán)院所、代码托管(guǎn)平(píng)台、开发者及团队(duì)在京形成开放、包容、活跃的(de)创新氛围。在基(jī)础软件领域引入大模型应(yīng)用，提升国产(chǎn)操作(zuò)系统(tǒng)、办公、设计、编程(chéng)软件性能，丰富信创软件(jiàn)品类。加强工业软件与大模型融(róng)合，加快推进(jìn)智能工业(yè)软件开发应用，提升(shēng)软件质(zhì)量(liàng)、丰(fēng)富应(yīng)用(yòng)功能(néng)。倡(chàng)导模型即服务，提(tí)升(shēng)云服务商、集成企(qǐ)业(yè)服务水平。鼓励互联网服(fú)务迭代升级，推动涌(yǒng)现大(dà)模型(xíng)+互联网新软件新(xīn)服务。

　　（八）实施(shī)大模(mó)型底层支(zhī)撑性技术筑基工程。支持企业加大研发(fā)投入，加强互(hù)联协(xié)议、网络传(chuán)输(shū)、能耗优化等技术研发，提升片间(jiān)互联速(sù)率，构建高速计算集群网(wǎng)络传(chuán)输系统，提(tí)升芯(xīn)片(piàn)算力水(shuǐ)平及(jí)集群(qún)表现。推进(jìn)芯片制(zhì)造工艺突破，加(jiā)速工艺能力(lì)建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥(mí)补(bǔ)先进工(gōng)艺技术(shù)代(dài)差，超前布局(jú)先(xiān)进计(jì)算芯片新技术、新(xīn)架构(gòu)。开展面向不同芯片架构、不(bù)同(tóng)应用场景的软硬件精准适配攻(gōng)关，加(jiā)快不同芯(xīn)片架构的接口适(shì)配(pèi)、共(gòng)性算(suàn)子开发，加速推出基于自主算力的软(ruǎn)硬一体化(huà)解决方案(àn)。

　　六(liù)、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集伙伴(bàn)计(jì)划成员。通过(guò)有关部门邀(yāo)请、企(qǐ)业自(zì)荐、行业组织推荐等方式(shì)，广泛征集伙(huǒ)伴计划成员(yuán)，形成伙伴计划成员名单(dān)，发(fā)挥(huī)伙伴计划成员(yuán)资源优势(shì)，帮(bāng)助加快大模型研发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二(èr)）建立常态化联系服(fú)务机制(zhì)。建立与伙(huǒ)伴计划成员常态化联系服务(wù)机制，将伙伴(bàn)计划成员纳(nà)入市区(qū)两(liǎng)级(jí)重点(diǎn)企(qǐ)业服(fú)务机制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度。利用高精尖产业发(fā)展资金(jīn)等支持通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业发展，推动算(suàn)力(lì)基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设(shè)、数据流通交易、关(guān)键技(jì)术(shù)研(yán)发(fā)等。充(chōng)分利用高精尖发展基(jī)金，加(jiā)大对通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)投(tóu)资(zī)，积极引(yǐn)入(rù)社会资本，鼓励设立通用人工智能(néng)产业基(jī)金，加(jiā)大(dà)对(duì)企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣(xuān)传引导。充(chōng)分发(fā)挥(huī)本市人工智能领域行(xíng)业协(xié)会、产业(yè)联盟(méng)等社会(huì)组(zǔ)织(zhī)的作(zuò)用，积极推(tuī)广伙伴(bàn)计(jì)划(huà)，做好(hǎo)政策宣传，挖掘(jué)伙伴成员优(yōu)秀经验(yàn)做法、先(xiān)进技术产品、试点示(shì)范案例，加大(dà)推广力度。

　　（五）加(jiā)快(kuài)大模(mó)型领域人才(cái)引育(yù)。支持伙伴(bàn)计划成(chéng)员引育更多(duō)具有国际(jì)竞(jìng)争力和发展潜力的人才，打造大模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先行先试。努力在国(guó)家相关部(bù)委指(zhǐ)导和支持下，争创国家(jiā)数据基(jī)础(chǔ)制(zhì)度(dù)先行先试示(shì)范区，建立健(jiàn)全鼓励(lì)包容(róng)创新和审慎(shèn)监管的环境(jìng)氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科(kē)委、中关村(cūn)管(guǎn)委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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