金融(róng)界5月8日消息 两部门近日联合印发的《关于规范房地产(chǎn)经纪服务的意(yì)见》明确，加强(qiáng)从业(yè)主体管理。严(yán)格(gé)落实经(jīng)纪(jì)机(jī)构备案制度。全面推行经纪(jì)从业人员实名(míng)登(dēng)记。经纪服务内容(róng)由基本服务(wù)和延(yán)伸(shēn)服(fú)务组成。基本服务是促成(chéng)房(fáng)屋交易提供(gōng)的一揽子必要服务(wù)，延伸服务是可单独提供(gōng)的额外服务。意(yì)见明确，严禁操纵经纪服务(wù)收费(fèi)。经纪机构不得滥用市场支配地位(wèi)以不公平(píng)高价收取经(jīng)纪(jì)服务费用。房地产互联网平台不得干预(yù)经纪机构自(zì)主决(jué)定收费标准。

　　意见全(quán)文(wén)如下：

　　住房和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部(bù)市场(chǎng)监管总(zǒng)局关于(yú)规范房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪服务的(de)意见

　　各(gè)省、自(zì)治区(qū)、直辖市及(jí)新疆生产建(jiàn)设兵团住(zhù)房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房屋(wū)交易、提(tí)高交(jiāo)易(yì)效(xiào)率、保障交易安全具有重(zhòng)要作用。近年(nián)来，部分(fēn)房地产经纪(jì)机构存在利用房源客(kè)源优势收(shōu)取过高(gāo)费用、未(wèi)明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用(yòng)客户个人(rén)信(xìn)息(xī)等问题，加重交易当事人负担、侵害其合法(fǎ)权益。为规(guī)范房地产经(jīng)纪(jì)服务，加(jiā)强房地产(chǎn)经纪行业(yè)管(guǎn)理，促(cù)进房地(dì)产市场健康(kāng)发展，现(xiàn)提(tí)出(chū)以下意见。

　　一、加(jiā)强从业主体(tǐ)管理。严(yán)格落实房地产经纪机构备案制度(dù)。为新(xīn)建商品房(fáng)销(xiāo)售和存(cún)量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪(jì)服务(wù)的机构(gòu)，应当按照《房地产经(jīng)纪(jì)管理办法》规(guī)定向所在(zài)地住房和城乡建设部门备案。市(shì)、县住房和城乡建设部门要(yào)全面(miàn)推行经纪从业(yè)人员实名登记，加强经(jīng)纪从(cóng)业人员管理。经纪从业(yè)人员提供服务时，应(yīng)当佩戴经实名登记的工作(zuò)牌、信息卡等，公(gōng)示从业信息，接(jiē)受(shòu)社会监督。

　　二(èr)、明(míng)确(què)经纪服务内容。房地产(chǎn)经纪机构提供的经(jīng)纪服务由基(jī)本(běn)服(fú)务(wù)和(hé)延(yán)伸服(fú)务组(zǔ)成。基本服(fú)务是房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)为促(cù)成房屋交易提供的(de)一(yī)揽子必要服务，包括提供(gōng)房源(yuán)客源信(xìn)息、带客户看房(fáng)、签(qiān)订房屋交易合同、协助(zhù)办理不动产登记(jì)等。延伸服务是房地(dì)产经纪机构接受交易当事(shì)人(rén)委托提供(gōng)的代办贷款等额外服(fú)务(wù)，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪(jì)服务收费。房地产经(jīng)纪(jì)服务收费(fèi)由交易各方根据服务内容、服务(wù)质量，结合市(shì)场供求关系等因(yīn)素协商确定(dìng)。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)要(yào)合理降低住房买卖和租赁经纪服务(wù)费用。鼓励按(àn)照(zhào)成交价格越高、服务费率越低(dī)的原则(zé)实(shí)行分档(dàng)定价(jià)。引导(dǎo)由交易双(shuāng)方共同(tóng)承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实行(xíng)明码标价。房地产经纪机(jī)构应当(dāng)在经营门店、网站、客(kè)户(hù)端等场所(suǒ)或(huò)渠道，公示(shì)服务项目、服务内容(róng)和收费标(biāo)准，不得混合标价和(hé)捆(kǔn)绑收(shōu)费(fèi)。房地产经纪(jì)机构提供(gōng)的基(jī)本(běn)服务和(hé)延伸服(fú)务，应(yīng)当分(fēn)别明(míng)确服务项目(mù)和收(shōu)费标(biāo)准。房地产经纪(jì)机(jī)构收费前应当向交易(yì)当事人出具收(shōu)费清单(dān)，列明收费标(biāo)准、收费(fèi)金额(é)，由当事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支配地(dì)位(wèi)的房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构，不得滥用市(shì)场支配地位(wèi)以不公(gōng)平高价收取经(jīng)纪服务费用(yòng)。房(fáng)地产互联网平(píng)台不得强(qiáng)制要求加入平台(tái)的房(fáng)地(dì)产经纪机构实行统(tǒng)一的经纪服务收(shōu)费标(biāo)准，不得干(gàn)预房地(dì)产(chǎn)经纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。房地产经纪(jì)机构、房(fáng)地产互联网平(píng)台、相关行业组织涉嫌实施垄断(duàn)行(xíng)为的，市场监管部门依法开展反(fǎn)垄断调查(chá)。

　　六、规范签订交易合同。各地(dì)住房(f广西大学唐纪良主任科员，广西大学唐记良áng)和(hé)城乡(xiāng)建设部门要制定房(fáng)屋买卖合同、租赁合同(tóng)、经纪服(fú)务合同示(shì)范文本。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构应当(dāng)在经营场所醒目位置公示(shì)合同示(shì)范(fàn)文(wén)本，方便交易当事人(rén)使用。房地产经纪(jì)机构促成房屋交易(yì)，应当通过(guò)房(fáng)屋网(wǎng)签备案系(xì)统办理(lǐ)房(fáng)屋买卖、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加强个人(rén)信(xìn)息保护。贯彻落实《中华人(rén)民共和(hé)国(guó)个人信(xìn)息保(bǎo)护法》，房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业(yè)人(rén)员(yuán)不得非法收集、使用、加(jiā)工、传(chuán)输他人个人信(xìn)息(xī)，不得非法(fǎ)买卖、提供或者公(gōng)开他人(rén)个人信息。房地产经纪机构要建立(lì)健全客(kè)户个人信息保护的内(nèi)部管理制度(dù)，严格依法(fǎ)收集、使用(yòng)、处理客户(hù)个人信息，采取(qǔ)有效措施防范泄露或非法使用客户个人信(xìn)息。未(wèi)经(jīng)当事人同(tóng)意(yì)，房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从(cóng)业人员(yuán)不得收集(jí)个人信息和房屋状况信息(xī)，不(bù)得(dé)发送(sòng)商业性短信(xìn)息或(huò)拨(bō)打商业性电话。

　　八、提升管理服务水平(píng)。市(shì)、县住房(fáng)和城乡建设(shè)部门要(yào)建立健全房屋交易管理服务平台，加强对交易房源、房地产经纪机(jī)构及从业人员(yuán)的(de)管理(lǐ)。房地产经纪机构发布的房源信息，应当通过平台进行核验。鼓励通过房屋交易管理(lǐ)服(fú)务平台向交易当事人提供房源核(hé)验、房源发布、合(hé)同网签备案等便民服务。加强存(cún)量房交易资金监管(guǎn)，除(chú)交易当(dāng)事人提(tí)出明确要求外，购房款应纳入资金(jīn)监管账户。鼓励房地产(chǎn)经纪机构(gòu)将经纪(jì)服务费用(yòng)纳入(rù)交易资金监管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规(guī)行为整治(zhì)力度。各(gè)地住房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部门要将规(guī)范房地产经(jīng)纪服(fú)务纳(nà)入(rù)房地(dì)产市场秩(zhì)序整治的重要内容，会同有关部门依法(fǎ)查(chá)处“黑中介”、侵犯个人(rén)信息合法权益等违法违规行为(wèi)，曝光典(diǎn)型案例。对(duì)收费明显高(gāo)于市(shì)场平均水平的房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)，住房和城乡建设部门(广西大学唐纪良主任科员，广西大学唐记良mén)会同市场监(jiān)管(guǎn)等部(bù)门采取(qǔ)约谈等综合(hé)措施(shī)进行重点监管。市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)部门(mén)会同有关部门依(yī)法(fǎ)查处不按规定明码(mǎ)标价(jià)、操(cāo)纵经纪服务收费等违反(fǎn)价格(gé)和反垄断法律法规的行为。对(duì)房地产经纪机构(gòu)相关违(wéi)法违规信(xìn)息，市场监(jiān)管部门要(yào)依法依(yī)规纳入国家企(qǐ)业信(xìn)用信(xìn)息(xī)公示系统(tǒng)。

　　十、加(jiā)强行(xíng)业自(zì)律管理。房地产经(jīng)纪(jì)行业组织要健全行规行约，完善(shàn)房地(dì)产(chǎn)经纪服务标准(zhǔn)和执业规则(zé)，引导房地产经纪(jì)机构及(jí)从业人(rén)员依法合规经营。对(duì)房地产经纪机构(gòu)及从业人员存在收费(fèi)不规范、侵(qī广西大学唐纪良主任科员，广西大学唐记良n)犯客(kè)户个人信息(xī)合(hé)法权益等情(qíng)形(xíng)的(de)，房地产经纪行(xíng)业组织依据(jù)行规(guī)行(xíng)约给予自律处分。

　　住房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部

　　市场(chǎng)监管(guǎn)总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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