金融(róng)界5月8日消息 两部门近日联合印发的《关(guān)于(yú)规(guī)范(fàn)房地产经纪服务的意见》明(míng)确，加(jiā)强从业(yè)主体管(guǎn)理。严格落实经纪机构备案制度。全(quán)面推行(xíng)经(jīng)纪(jì)从业人员实名登记。经纪(jì)服务(wù)内容由基本服务和延伸服(fú)务组成。基本服务是(shì)促成房屋交易提供的一揽子必要服(fú)务，延伸服务是可单(dān)独提供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪(jì)服务收(shōu)费。经(jīng)纪机(jī)构不得滥用市场支(zhī)配地位以不公(gōng)平高(gāo)价收(shōu)取(qǔ)经纪服(fú)务费用。房地产互(hù)联网平(píng)台不得干(gàn)预经纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意(yì)见全文如(rú)下：

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建设部(bù)市(shì)场监管总局关于规范房地产经纪服务的意(yì)见

　　各省(shěng)、自治区(qū)、直辖市及新疆生产建设兵团住房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设厅(tīng)（委、管委、局(jú)）、市场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保(bǎo)障交易安全具有重要作用。近年来，部分房地产经纪机构存(cún)在利用房源(yuán)客源优(yōu)势收取过(guò)高费用(yòng)、未明码标价、捆(kǔn)绑(bǎng)收费、滥用(yòng)客户个人信息等问题(tí)，加重交易(yì)当事人负担、侵(qīn)害其合法(fǎ)权益。为规(guī)范(fàn)房地产经纪服务(wù)，加(jiā)强房地产经纪(jì)行业管理，促进房地产市(shì)场健康发展，现提出(chū)以下意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管理。严格落实(shí)房地产(chǎn)经纪(jì)机构备案(àn)制度。为新建商(shāng)品(pǐn)房销售和存量房买卖(mài)、租(zū)赁(lìn)提(tí)供代理、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地(dì)产经纪(jì)管理办法》规(guī)定(dìng)向所在地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部门备案。市灰姑娘作者是安徒生还是格林(shì)、县住房和城乡建设部门要全(quán)面推行经纪从业人员(yuán)实(shí)名(míng)登记，加强经纪从(cóng)业(yè)人员(yuán)管理。经纪从业人员提供服务时，应当佩(pèi)戴经实名登记的工作牌、信(xìn)息卡等，公示从业信(xìn)息，接(jiē)受社会监(jiān)督。

　　二(èr)、明确经纪服务内容。房地产经纪机(jī)构提供(gōng)的经纪服务由基本服务(wù)和延(yán)伸(shēn)服务组成。基本服务是房地产经纪机构为(wèi)促成房屋交易(yì)提供的一揽(lǎn)子必要服务(wù)，包括提供(gōng)房(fáng)源客源信息、带(dài)客户看房、签订房屋交易合(hé)同(tóng)、协助办理不动(dòng)产登记等(děng)。延(yán)伸(shēn)服务是房地产经纪(jì)机构(gòu)接受交(jiāo)易当事人委托提(tí)供的代办贷款等额外服(fú)务，每(měi)项服(fú)务可以单独(dú)提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪(jì)服务收费。房地产经纪服务(wù)收费由交易各方根据服务内容、服(fú)务质(zhì)量(liàng)，结合市(shì)场(chǎng)供求关系等(děng)因素协商确(què)定。房地(dì)产经纪机构要合(hé)理降低住房买卖和租赁经纪(jì)服(fú)务(wù)费用。鼓励按(àn)照成交价格越高、服务费率越低的原则实行分档(dàng)定价。引导由交易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严(yán)格(gé)实行明码标价。房地产经纪机构应当在经(jīng)营门(mén)店、网(wǎng)站、客户(hù)端等场所或渠道，公(gōng)示(shì)服务(wù)项目、服(fú)务内容和收费(fèi)标准，不得(dé)混合标(biāo)价(jià)和捆(kǔn)绑收费。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构提供的基本服务和延(yán)伸(shēn)服务，应(yīng)当分别明(míng)确服务项目和收费(fèi)标准。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)收费前应当(dāng)向交易当事人出具收(shōu)费(fèi)清单，列(liè)明收费标准(zhǔn)、收(shōu)费金(jīn)额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支(zhī)配(pèi)地(dì)位的(de)房地产经纪机构(gòu)，不得滥用市场支配(pèi)地位以不(bù)公(gōng)平高价收取经(jīng)纪服务费用。房地(dì)产互联(lián)网平台不得强制(zhì)要求加(jiā)入平台的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)实行统一的经纪服务收费标(biāo)准，不(bù)得干预房地产经(jīng)纪(jì)机构自主决定(dìng)收费标准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪机构、房地产互联网(wǎng)平台(tái)、相(xiāng)关行业组(zǔ)织涉嫌实施(shī)垄断行为的，市(shì)场监管部门(mén)依法开展反(fǎn)垄断(duàn)调查。

　　六、规(guī)范签订交(jiāo)易合同。各地(dì)住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范(fàn)文本。房地产经纪(jì)机(jī)构应当在经营场所醒目位(wèi)置公(gōng)示合同(tóng)示范文本，方便交易当事(shì)人(rén)使(shǐ)用。房地产经(jīng)纪机构促成房屋交易，应当通(tōng)过(guò)房(fáng)屋网签备(bèi)案系统办理(lǐ)房屋(wū)买卖、租赁合同网(wǎng)签(qiān)备(bèi)案。

　　七、加强个人信息(xī)保护。贯彻落实《中华人民(mín)共(gòng)和国个(gè)人信息保护法(fǎ)》，房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)不得非(fēi)法收集、使用(yòng)、加工、传输他人个人信息，不得非(fēi)法买卖、提供或者公开(kāi)他人个人信(xìn)息。房地产经(jīng)纪机构要建立健全客(kè)户(hù)个人(rén)信息保护的(de)内(nèi)部管理(lǐ)制(zhì)度，严格(gé)依法收集、使用、处理客户个人信息，采取有(yǒu)效措(cuò)施(shī)防(fáng)范泄露或非法使用客(kè)户个人信息。未经当(dāng)事人(rén)同意(yì)，房地产经纪机构及(jí)从业(yè)人员(yuán)不得收集个人信息和房屋状况信息，不(bù)得发(fā)送商业性短信息或(huò)拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提(tí)升管理服务水(shuǐ)平。市、县(xiàn)住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要建立健(jiàn)全房屋交易(yì)管(guǎn)理服务平(píng)台，加强对交易房源、房(fáng)地产经纪机构及从业(yè)灰姑娘作者是安徒生还是格林人员的管理。房地产经纪机构发布的房源信息，应当(dāng)通过平(píng)台进行核(hé)验。鼓励通过房屋交易管理服务(wù)平台向交易当事人提供房源核验、房源发布、合同(tóng)网签(qiān)备案等(děng)便民服务(wù)。加强存量房(fáng)交易资金(jīn)监(jiān)管，除交易(yì)当事人提出(chū)明确要求外，购房款应纳入(rù)资金监管账户。鼓励房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构将(jiāng)经纪服务费用(yòng)纳(nà)入交(jiāo)易资金监(jiān)管范围。

　　九、加大违法违(wéi)规行为整治力度。各地住房和城乡建设部门(mén)要(yào)将规范房地产经纪服务纳入房地产市(shì)场秩(zhì)序整治的重要内容，会同有关部门(mén)依法查处(chù)“黑(hēi)中介”、侵犯个人(rén)信(xìn)息(xī)合法权益等(děng)违法违(wéi)规行为，曝光典型案例。对收费明显高于市场平均水(shuǐ)平的房(fáng)地产经(jīng)纪机构，住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门(mén)会(huì)同市(shì)场监管等部门采取约谈(tán)等综合措施进(jìn)行重点监管。市场(chǎng)监管(guǎn)部(bù)门会同有(yǒu)关部(bù)门依(yī)法查处(chù)不按规(guī)定明码标价、操纵经纪服(fú)务(wù)收(shōu)费等违反价格(gé)和反垄断法律法规的行为。对(duì)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)相关(guān)违法违规信息(xī)，市场监管(guǎn)部(bù)门要依(yī)法依规(guī)纳入(rù)国(guó)家企业(yè)信用信息公示系(xì)统。

　　十(shí)、加强(qiáng)行业自律管理。房地产经纪行业组织要健全行规行(xíng)约，完善房地产经纪服务标准(zhǔn)和执业(yè)规(guī)则，引导(dǎo)房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构及(jí)从(cóng)业人员(yuán)依法(fǎ)合规经(jīng)营。对房地产经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)存在收(shōu)费(fèi)不(bù)规范(fàn)、侵犯客户个人信息合法权益(yì)等(děng)情形的，房(fáng)地产经纪行业组织(zhī)依据(jù)行规行约给予自(zì)律处(chù)分。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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