金融界4月25日消息 国务(wù)院(yuàn)办公厅(tīng)发布关(guān)于推动外贸(mào)稳规(guī)模优结构的意见。其中提到，培育(yù)汽车出口优势。各地方(fāng)、商协(xié)会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境(jìng)外机构(gòu)在依(yī)法合规、风险可控前(qián)提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业在海外(wài)提供金(jīn)融支持。各地方进(jìn)一(yī)步支(zhī)持汽车(chē)企业(yè)建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优(yōu)化(huà)重点展(zhǎn)会供采对接。推动(dòng)国内线(xiàn)下展会全面恢复。办好中国(guó)国(guó)际进口博览会、中国进(jìn)出口商品(pǐn)交易会、中国国(guó)际服务(wù)贸(mào)易交易(yì)会、中国国际消费品博览(lǎn)会等(děng)重(zhòng)点展会。支(zhī)持中国进出口商品交易会优(yōu)化展区设置和参(cān)展企业结构，常(cháng)态化运营线上平台。各地方和贸促(cù)机构、商协会进一步(bù)加大对外贸企业参加各类境外(wài)展会的支(zhī)持(chí)力度，加强组织协调和(hé)服务保障，持续(xù)培育境外(wài)自办展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员往来(lái)。加强对外(wài)沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办(bàn)理效(xiào)率(lǜ)，加(jiā)大工作力度推动其(qí)他国家畅(chàng)通我(wǒ)商务(wù)人员(yuán)申(shēn)办签证渠道、提高办理效率。继(jì)续(xù)为境外客商办(bàn)理来华签证提供便利。研究优化远(yuǎn)端(duān)检测措施。尽快推进国际客运航班特别(bié)是国内重(zhòng)点航擅长和善于的区别，擅长和善长的区别造句空枢(shū)纽的(de)国际(jì)客运航班稳妥有(yǒu)序(xù)恢复，推动中外航空(kōng)公司复(fù)航增班(bān)，更好为(wèi)商务人员往来提(tí)供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保(bǎo)障(zhàng)。我驻外(wài)使领馆通(tōng)过(guò)完善合(hé)作机(jī)制、加强(qiáng)信(xìn)息(xī)交流(擅长和善于的区别，擅长和善长的区别造句liú)、推介(jiè)重点展会等举措，创(chuàng)造更(gèng)多贸易机会，加(jiā)大(dà)对外贸(mào)企业特别是中小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业开(kāi)拓市(shì)场的(de)支持(chí)力度。发挥贸促机构驻外(wài)代表处作用，做(zuò)好(hǎo)信息(xī)咨询、企业(yè)对接、商(shāng)事法(fǎ)律等(děng)方(fāng)面(miàn)服务(wù)。发布相关国别贸易指(zhǐ)南，想方设法(fǎ)稳住对发达经济体出(chū)口，引(yǐn)导(dǎo)企业深入开拓发展中国家市场和东盟等区(qū)域市场。支持外(wài)贸(mào)大省发挥好(hǎo)稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车(chē)企业(yè)与(yǔ)航运(yùn)企业进行直(zhí)客对接，引导汽车(chē)企业与航运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及(jí)其境外机构(gòu)在依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务(wù)，为汽车(chē)企业(yè)在海(hǎi)外(wài)提供金(jīn)融(róng)支持。各地方进一步(bù)支(zhī)持汽车企业(yè)建立和完善国(guó)际营(yíng)销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示(shì)销售、售后服(fú)务方面(miàn)的能(néng)力(lì)。

　　（五）提(tí)升大型成套设备企(qǐ)业的国际合作水平。加大出口信用保险支持力(lì)度，更好(hǎo)服务大型成套设备项目。金融机构在加强风险防控(kòng)基础上(shàng)，统筹考虑项目具体情况，保(bǎo)障大(dà)型成套设(shè)备(bèi)项目合理资金需求。鼓励各地(dì)方通过(guò)开(kāi)展招聘服务等方(fāng)式，保障(zhàng)企业用工(gōng)需求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保履(lǚ)约交付，推动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设(shè)备进(jìn)口。加快(kuài)修订鼓(gǔ)励进口技术和产品目录，进一步提高(gāo)进口贴(tiē)息政策精准性，引(yǐn)导(dǎo)企业扩(kuò)大国内(nèi)短缺的先进技(jì)术设备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力度(dù)

　　（七）用足用好中央财政资(zī)金政策。开展(zhǎn)第二(èr)批外经贸提质增效(xiào)示范工作。研究设立服务贸易(yì)创(chuàng)新发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进(jìn)出(chū)口信贷(dài)支持。商业(yè)性金(jīn)融机构进一步提升(shēng)中西部(bù)地区分支机构在贸(mào)易融资(zī)、结(jié)算等业务方(fāng)面的服务能力(lì)。鼓励银行和保险机构扩大保单融(róng)资增信(xìn)合作，加(jiā)大对中小微外贸企业的融(róng)资增(zēng)信(xìn)支持(chí)力(lì)度。在依法合规、风(fēng)险可(kě)控前提下，鼓励国有大型金(jīn)融机构加大资(zī)源(yuán)倾斜，积极满足(zú)中小微企业(yè)外贸融(róng)资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机构为符合条件的小微外(wài)贸企业提供融(róng)资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用(yòng)保险作用。进一步(bù)扩大(dà)出口(kǒu)信用保险承保规模(mó)和覆盖(gài)面(miàn)。加大对跨境电(diàn)商等新业态新模式(shì)的(de)支持(chí)力度，加快拓展产业链承保，进(jìn)一步扩大对中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的承保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优化(huà)跨(kuà)境(jìng)结算服务。鼓励金融机构创新(xīn)完善外汇(huì)衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大(dà)跨境贸易人(rén)民币结算(suàn)规模，更好满足(zú)外贸企(qǐ)业汇率避险(xiǎn)和跨(kuà)境人民(mín)币(bì)结(jié)算(suàn)需求(qiú)。支(zhī)持各地方加强政策宣介、优(yōu)化(huà)公(gōng)共服务，推(tuī)动银企(qǐ)精准对接、企(qǐ)业(yè)充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新(xīn)发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用(yòng)能(néng)、信贷等要素(sù)保障，引(yǐn)导加(jiā)工贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯度(dù)转移(yí)，促进加工贸易持续健(jiàn)康发展和产业链供应链稳定。新(xīn)认定一(yī)批国家加(jiā)工贸易产(chǎn)业园。办好中国加工(gōng)贸(mào)易产品博览会，支持东(dōng)中西部(bù)产业交流对接(jiē)。加快推(tuī)进一批“两头在外”重(zhòng)点保税维修试点项目落地(dì)，强化(huà)全生(shēng)命周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易(yì)支持政策(cè)。做大沿边省份对外贸易(yì)。有力有(yǒu)序推进边(biān)民互市贸易进口商(shāng)品落地加工试点工作(zuò)。探索建设边民互(hù)市贸易进口商品数据监测平台。修订出台(tái)边民互市贸(mào)易管理办(bàn)法，优(yōu)化边民互市贸易多元(yuán)化发(fā)展的政策环境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十(shí)三）推进(jìn)贸易数字化。支持(chí)大型(xíng)外贸企业运用新技术自(zì)建数字(zì)平(píng)台，培育服务中小微外贸(mào)企业的(de)第(dì)三方(fāng)综(zōng)合数(shù)字化解(jiě)决方案供应商(shāng)。支持粤港(gǎng)澳(ào)大湾区全(quán)球贸易(yì)数字化领航区发展，加快贸易全链条数(shù)字化赋(fù)能，充分发挥先(xiān)行(xíng)示(shì)范效应(yīng)，适时总(zǒng)结发展经验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个(gè)数字(zì)化推动贸(mào)易高(gāo)质量发展的典(diǎn)型案例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸(mào)易。指导商协会等(děng)行业组(zǔ)织制订外(wài)贸产品绿色低碳(tàn)标准，支持相(xiāng)关产品进(jìn)一步开拓国际市场。组织开展重点行业企业培(péi)训(xùn)，增强企业绿色(sè)低(dī)碳发展意(yì)识和能(néng)力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推动(dòng)跨(kuà)境电商健康持续创(chuàng)新发展。支持外贸企业通过跨境电(diàn)商等(děng)新(xīn)业态新模式(shì)拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各(gè)地方结合产(chǎn)业和禀赋优势(shì)，创新建设跨境(jìng)电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式(shì)，带动(dòng)跨境电商企业对企业出口。加快出台跨境电(diàn)商知识产权保护指南，引导(dǎo)跨(kuà)境电商企业防范知识产权风险。建设(shè)跨境电商综合试(shì)验区线(xiàn)上综合服务(wù)平(píng)台(tái)并发挥(huī)好其作(zuò)用，指导企业(yè)用好跨境电商(shāng)零售(shòu)出口(kǒu)相关税收政策(cè)措(cuò)施(shī)。持续完善(shàn)跨境电商(shāng)综合试验区考核评估机制，做好评(píng)估结(jié)果应(yīng)用，充(chōng)分(fēn)发挥优秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加强对地方和(hé)外(wài)贸企(qǐ)业的培训(xùn)指导，对(duì)受(shòu)影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和法律(lǜ)服务机制(zhì)作用，支持(chí)各级应(yīng)对贸易摩擦工作站(zhàn)和预(yù)警点提(tí)升公共服务(wù)能力，帮(bāng)助企业积极应对不合(hé)理贸易限制措施。发挥(huī)贸(mào)促机构作用，做好风险评(píng)估(gū)和(hé)排(pái)查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平。深入推(tuī)进(jìn)“单一(yī)窗(chuāng)口(kǒu)”建(jiàn)设(shè)，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提”等(děng)措(cuò)施(shī)应用(yòng)范围，提高货物流转(zhuǎn)效率(lǜ)。稳(wěn)步实施多元化税收担保(bǎo)，助力企业减负(fù)增效(xiào)。加大对外贸企业的(de)信用培(péi)育力度(dù)，使(shǐ)更多符(fú)合认(rèn)证(zhèng)标准的外贸企业成为海关“经认证的(de)经营者(zhě)”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办理，推(tuī)动实现出(chū)口(kǒu)退税申报(bào)报(bào)关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务(wù)广大外贸企业。各地方做好供需对(duì)接和统(tǒng)筹调度，健全(quán)应急运力(lì)储备，完善应(yīng)急预案(àn)，保(bǎo)障外贸货物高效(xiào)畅(chàng)通运输。提升口(kǒu)岸通关(guān)效率、强化疏导分流(liú)、补齐通道短板、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质(zhì)量实施已生效(xiào)的自(zì)由(yóu)贸(mào)易协(xié)定，编(biān)发重点行(xíng)业应用指南，深入开(kāi)展(zhǎn)《区(qū)域全面(miàn)经(jīng)济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题(tí)培训，组(zǔ)织论坛等多种(zhǒng)形式的交流活动，加强地方和企(qǐ)业(yè)经(jīng)验分(fēn)享(xiǎng)，提高对(duì)企业(yè)的公共(gòng)服务水平，不断(duàn)提升自由贸易协定(dìng)的综合利用(yòng)率。鼓励和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸(mào)易(yì)伙伴的(de)贸易促(cù)进活(huó)动。

　　六、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各(gè)相(xiāng)关部门(mén)和单(dān)位要(yào)以习近平(píng)新(xīn)时代中国特色(sè)社会(huì)主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的(de)二十大(dà)精(jīng)神，坚决(jué)落实党中央决策部署，高度重视、切实做好推动外(wài)贸稳规模(mó)优结构工(gōng)作，全力实现进出口促(cù)稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支(zhī)持政策，增强(qiáng)政策协同(tóng)效应。商务部(bù)要会同(tóng)各相关部门和单(dān)位密(mì)切跟踪外贸(mào)运行(xíng)情况，分析形势变化，针对不同领域(yù)实际问题，不断(duàn)充(chōng)实(shí)、调整和完(wán)善(shàn)相关政(zhèng)策，加强协作(zuò)配合和政策指导，实施好稳外贸(mào)政策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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