金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会持(chí)续引(yǐn)导保险业回归保(bǎo)障(zhàng)本源，提升服(fú)务实体经济(jì)和人(rén)民(mín)群众质效(xiào)，加强风险防范化解能力，保险业偿付能力指标维持在(zài)合理区间(jiān)，风(fēng)险(xiǎn)总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收(shōu)入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合(hé)偿付能力充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的(de)达标线(xiàn)。其中，财(cái)产(chǎn)险公司、人(rén)身险公司和(hé)再保险公司的综合偿付能力充(chōng)足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规(guī)则，引导保险业(yè)支持实体经济(jì)、资(zī)本市场发展。推进《保险食邑五百户是什么意思，半年食邑是什么意思公司(sī)偿付(fù)能(néng)力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实(shí)施工(gōng)作(zuò)，确保新(xīn)旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导(dǎo)保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)服(fú)务实体经济、支(zhī)持资本市场发展方面取得积极成效。一是(shì)规(guī)则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新、出口信用保险、农业保险(xiǎn)和专(zhuān)属商(shāng)业养(yǎng)老(lǎo)保险产品(pǐn)等给予最(zuì)低资本(běn)10％的折扣(kòu)，有效促进保险业提升(shēng)服务实(shí)体经(jīng)济能(néng)力，增强服(fú)务实体(tǐ)经济(jì)质效(xiào)。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘蓝筹股和公(gōng)开募集基础设施证券投资基金(jīn)（公募(mù)REITs）分别给予最低资本(běn)5％和(hé)20％的折(zhé)扣(kòu)，对投资符(fú)合条(tiáo)件的银行股给予(yǔ)减值豁免的优惠(huì)政(zhèng)策，支持保险业参与资(zī)本市场改革，维护资(zī)本市(shì)场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障基金(jīn)管(guǎn)理办法》，增加风险处(chù)置资源。会同(tóng)财(cái)政部、人民(mín)银行对2008年(nián)颁(bān)布施(shī)行的保险保障基金管理办法进行(xíng)了(le)修(xiū)订，提高了保险保障基金(jīn)费(fèi)率，明确财产险和人身(shēn)险保障(zhàng)基(jī)金融(róng)通机(jī)制(zhì)，增加风险处置(zhì)资源，同时完善了保险(xiǎn)保障(zhàng)基金的救助(zhù)规(guī)定和(hé)相关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管评估(gū)体系(xì)。修订发布《保险(xiǎn)公司风险综合(hé)评(píng)级（分类监管）评(píng)价标准(zhǔn)》，强化定量(liàng)指(zhǐ)标(biāo)与定性(xìng)监管相(xiāng)结合(hé)，提高风险综(zōng)合评级制(zhì)度科学性。每(měi)季度(dù)对公司风(fēng)险进(jìn)行全面评价，形(xíng)成“评(píng)级、通报、约谈、整改”的闭(bì)环工作(zuò)机制(zhì)。

　　（四）积(jī)极推进(jìn)保险公司发(fā)行(xíng)无固定期(qī)限资本债券有关工作。会同(tóng)人民银行联(lián)合发布《关于保险(xiǎn)公司发(fā)行(xíng)无固定期限(xiàn)资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步(bù)增长。2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原(yuán)保险(xiǎn)保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业务(wù)原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指标(biāo)保持在(zài)合(hé)理区间(jiān)。2022年(nián)末，保险业综合(hé)偿付能力(lì)充(chōng)足率为196％，远高于(yú)100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司(sī)、人身险公司和再保(bǎo)险公司的综(zōng)合偿付能力充足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评(píng)级结(jié)果整(zhěng)体保持(chí)稳定(dìng)。2022年末，保险(xiǎn)业风险综(zōng)合评级结果为：风险小的A类(lèi)公(gōng)司49家(jiā)，风险(xiǎn)较(jiào)小的B类公司104家；风险较大的(de)食邑五百户是什么意思，半年食邑是什么意思ht: 24px;'>食邑五百户是什么意思，半年食邑是什么意思C类(lèi)公司（即中(zhōng)风险(xiǎn)公司(sī)）16家；风(fēng)险(xiǎn)严重的D类公司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一(yī)）持续加强偿(cháng)付能力(lì)风险监管和穿透(tòu)式监管。一是持续加强(qiáng)行业偿付能力风险监测(cè)。全年召开四次(cì)偿付能力监管委员会季度工作会议，分析研判保险业偿付能力(lì)和(hé)风险状况。深入开展市场调研(yán)，指导协同各(gè)银(yín)保监局(jú)做实偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不断(duàn)加(jiā)强偿付能力分析预警能(néng)力。二是(shì)启动2022年度保险公司偿付能力风险管理能力监管(guǎn)评(píng)估工作。组织(zhī)对70家保险(xiǎn)公司开展现场评(píng)估(gū)，推(tuī)动公司健(jiàn)全风险(xiǎn)管(guǎn)理机制(zhì)、提升行业风险管理(lǐ)能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中(zhōng)央审计委有关要求，强化(huà)财会监督。对2家(jiā)保(bǎo)险公司(sī)开展财会专项(xiàng)检查，对22家保险公司开展财会(huì)或偿付能力数据真实(shí)性检查，对4家公司典型问(wèn)题公开通报，强化监管刚性约束，夯实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二(èr)）防范化解(jiě)重点公司风险。一是(shì)稳妥有序(xù)推(tuī)进高风险(xiǎn)机(jī)构风险处置工作。如期完成“明天(tiān)系”保险机构接管。创新处置(zhì)模式(shì)，建立(lì)风险处置专(zhuān)项工作机(jī)制(zhì)，成立(lì)专班或(huò)专责组推动(dòng)高风险(xiǎn)机构风险(xiǎn)化(huà)解(jiě)，推动地(dì)方政(zhèng)府落实属地(dì)责任，制定风险处置方案。对高风险机构实行贴身监(jiān)管，防(fáng)范流(liú)动性、涉众事件(jiàn)等风险隐患(huàn)。二是对偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)不达标和出现偿付能力风险苗头的公(gōng)司，及(jí)时采(cǎi)取(qǔ)监管(guǎn)约谈、风险提示、现场督(dū)导(dǎo)等多(duō)种方式，督(dū)促(cù)公司采取有效措施改善偿付(fù)能力。2022年，全(quán)系统就偿付能力相关风险对(duì)保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)进行监管谈话128家次，发(fā)送监管风险提示函65家次，下发监管意(yì)见书22家(jiā)次(cì)，采取行政监管措(cuò)施5家次，要求11家次保险公司(sī)提(tí)交预防(fáng)偿(cháng)付(fù)能力充足(zú)率恶(è)化(huà)或完善(shàn)风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公(gōng)司补充资(zī)本。一是补齐监管短板。发布《银行(xíng)保(bǎo)险机构关联交易(yì)管理(lǐ)办法》，规范保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司关联交易行为。开展股权和(hé)关(guān)联交易专(zhuān)项整治(zhì)，加(jiā)强(qiáng)穿透监(jiān)管(guǎn)，严(yán)防内部人控制和大(dà)股东操(cāo)纵。公开通报并及(jí)时清退第5批违(wéi)法(fǎ)违规股东，强化股东(dōng)约束(shù)。发布《保险资产(chǎn)管理(lǐ)公司管理规定》，规范保(bǎo)险资(zī)金运用行(xíng)为，加强保(bǎo)险资金投资非标(biāo)资产(chǎn)的风(fēng)险排查(chá)，防(fáng)范资金运用风险。发布《人身保险产品信息披露管理办法》，分(fēn)两批次(cì)对40余家公司的产品(pǐn)设计、定价、条款表述等问题进行公(gōng)开通报，规范市场秩序。二是支持(chí)保(bǎo)险公司通过适当途径(jìng)补充资本金。2022年，支持保险行业通过市场化(huà)方式补(bǔ)充(chōng)资(zī)本540.47亿(yì)元，其中20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行(xíng)资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险业(yè)违(wéi)法违规行为。2022年，全系统对(duì)保险机构(gòu)共作(zuò)出(chū)行政处罚决定2562件，处罚保险机(jī)构1424家次(cì)、人(rén)员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高(gāo)违法违规成本，有效防控合规风险。

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