金融界(jiè)5月(yuè)8日消息 广东省发(fā)展改革委等部门印发《广东(dōng)省全面推行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年(nián)，清(qīng)洁(jié)生产推行(xíng)制度体系(xì)基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交通(tōng)运(yùn)输业等领域清洁(jié)生产进一步深化，清洁生产整体水平(píng)走在全国前列，能源资源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能源利用效(xiào)率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本达到(dào)国际先进(jìn)水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地区(qū)生产总值能(néng)耗(hào)和规(guī)模以上(shàng)工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和万元工(gōng)业增(zēng)加值用水量(liàng)较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水灌溉(gài)面积(jī)32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污(wū)资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新建建筑(zhù)比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻(chè)落实节(jié)约资源(yuán)和保(bǎo)护环境基本国策的重要举措，是推进生(shēng)态(tài)文明建设、推动减污降碳协同增效(xiào)的重要手(shǒu)段，是(shì)加快形成绿色生产生活方式(shì)、促进经济社会(huì)全(quán)面绿(lǜ)色转型和高质量发展(zhǎn)的(de)有效途(tú)径。为贯彻(chè)落(luò)实《中华人(rén)民共和(hé)国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推行方案》《广东(dōng)省(shěng)国民经济和社会发展第(dì)十四个五年规划和(hé)2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生(shēng)态文明建设“十四五”规划》，经省(shěng)人(rén)民政(zhèng)府同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体(tǐ)要求(qiú)

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习(xí)近平新时代中国(guó)特色社会主(zhǔ)义(yì)思想为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，深(shēn)入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对广东系列重要讲(jiǎng)话(huà)、重要指(zhǐ)示批示精神(shén)，认真落实国家工作部(bù)署以(yǐ)及省委、省政(zhèng)府工(gōng)作要求，以节约(yuē)资源(yuán)、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技(jì)术(shù)进(jìn)步(bù)为主线(xiàn)，以清洁生产审核为抓手(shǒu)，系统推进(jìn)工(gōng)业(yè)、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输(shū)等领域(yù)清洁生产，加快实施重点行业、重点领域清(qīng)洁生产改造，创新清(qīng)洁生产推行(xíng)方式，培育壮大(dà)清洁生产产业(yè)，为推动高(gāo)质量发(fā)展、实现(xiàn)碳达峰碳中和(hé)目(mù)标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本(běn)建立(lì)，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推(tuī)行，农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运(yùn)输业(yè)等领域清(qīng)洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利用(yòng)效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用效(xiào)率和主(zhǔ)要(yào)污染物(wù)排放控制水(shuǐ)平(píng)基本达到国际(jì)先进水平(píng)，清洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单(dān)位地(dì)区生产总值能耗(hào)和规模以上工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产总值用水量和万元工业增加(jiā)值用水量较2020年(nián)降幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥(huī)发性有机(jī)物(wù)重点工程减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释(shì)放减污降碳(tàn)协同增(zēng)效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工(gōng)业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制(zhì)造(zào)体系。在支持高质(zhì)量建(jiàn)设制造(zào)强省、推动产业有序转移中，注重提升(shēng)清洁生产水平(píng)，培育(yù)壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产业。强化全(quán)生命周期理念，全(quán)方位全过(guò)程(chéng)推行工业产品绿(lǜ)色设计，扩(kuò)大绿色低(dī)碳产品供给，加强商品过度包(bāo)装治理。在生态(tài)环境(jìng)影响大、产品涉及面广(guǎng)、行业(yè)关联度高的行业(yè)，创建工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行(xíng)业(yè)协会发布绿色(sè)产(chǎn)品设计(jì)指南，推广绿色设(shè)计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材(cái)、纺织(zhī)等我省特色行业为重(zhòng)点，引导企业对标国际先(xiān)进水平实施绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机(jī)械、纺织(zhī)、通信等行业(yè)龙头企(qǐ)业构建上(shàng)下(xià)游(yóu)联(lián)动的绿色低碳产业链供(gōng)应(yīng)链，带动上(shàng)下游企业同步(bù)实现绿(lǜ)色低(dī)碳发(fā)展(zhǎn)。按(àn)照产业结构、能源利用(yòng)、运(yùn)营(yíng)管理、基础设施(shī)等(děng)绿色化(huà)要求，推动条(tiáo)件成熟的园区开(kāi)展碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放(fàng)低水平(píng)项目清洁生(shēng)产(chǎn)评价。对标(biāo)节能减排和(hé)碳(tàn)达峰碳中和目标，对高耗(hào)能高排放项目(mù)实行清单管理、分类(lèi)处置和动(dòng)态监(jiān)控。严格高耗能(néng)高排放低(dī)水平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩(kuò)建项目应采取先进适用的工艺(yì)技(jì)术(shù)和装备，单位产品(pǐn)能耗、物耗(hào)和水耗等达到清洁生产先进水平。对不符合所在地(dì)区能(néng)耗强度和总(zǒng)量控(kòng)制相关(guān)要求、不符合煤炭(tàn)消费减量替代或污(wū)染物(wù)排放(fàng)区域削减、能效(xiào)水平低于(yú)本行(xíng)业能(néng)耗(hào)限额准(zhǔn)入值(zhí)等要求的(de)高耗能高排放低水平项(xiàng)目(mù)予以(yǐ)停批、停建，坚(jiān)决(jué)遏制高(gāo)耗能(néng)高排放低水平(píng)项目盲目发(fā)展。探(tàn)索建(jiàn)立高耗能高(gāo)排放(fàng)低水(shuǐ)平的存量、增(zēng)量(liàng)项目清洁(jié)生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替代。合理控(kòng)制化石能源消费，加大(dà)清(qīng)洁能源推广应用，提高工业(yè)领域非化石能源利用比重。加快天(tiān)然气基(jī)础设施建设和互联互通，支持现(xiàn)有大型(xíng)工(gōng)业(yè)企(qǐ)业及燃气(qì)电厂用户天(tiān)然(rán)气直供(gōng)。加快(kuài)氢能技(jì)术创新和基(jī)础(chǔ)设施建设，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽电(diàn)能替(tì)代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等(děng)重点行业推广电弧炉、电锅(guō)炉、电(diàn)窑(yáo)炉、电加热等技(jì)术。在(zài)工(gōng)业负荷大、新能源条件好的(de)地区(qū)，支持分布式电源开发(fā)建(jiàn)设和就近(jìn)接(jiē)入消纳，开展(zhǎn)源网荷储一体化绿色供电园区(qū)建(jiàn)设(shè)。推进原(yuán)辅材(cái)料无(wú)害化替代，促进生产过程(chéng)中使用低(dī)毒低(dī)害和无毒无(wú)害原料(liào)，大(dà)力推(tuī)广低（无(wú)）挥(huī)发性有机物含量的(de)油墨(mò)、涂料(liào)、胶粘剂、清(qīng)洗剂(jì)等(děng)使用(yòng)。

　　4.大(dà)力推行重点行业清洁(jié)低碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗(hào)、环保、安全和(hé)技术(shù)等标准约束，依法依(yī)规淘(táo)汰落后(hòu)产能(néng)，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核(hé)和(hé)评价认(rèn)证(zhèng)，以(yǐ)火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色(sè)金属、建(jiàn)材、造纸、纺(fǎng)织印染等行(xíng)业为(wèi)重点，深入开展(zhǎn)节能减排诊断，建立能效(xiào)、污染物排(pái)放(fàng)先进和(hé)落后清单，系统(tǒng)推进节能(néng)改造升级和污染(rǎn)物(wù)深度治理，提高生产(chǎn)工艺和技术(shù)装备绿色化水平。加(jiā)快企业及园区节能(néng)、节水(shuǐ)、节材、减污、降(jiàng)碳等系统性清(qīng)洁生产改造(zào)，推(tuī)动产(chǎn)业循环式组(zǔ)合、企业循环式生(shēng)产，积极创建(jiàn)无废企业、无废园区和生(shēng)态工业示范园区。加快推进村级(jí)工(gōng)业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业创建(jiàn)工程(chéng)。重点实施轻量化、模块化、集成(chéng)化、智能化(huà)、无害化(huà)、节能、环保、高(gāo)可靠(kào)性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用示范，培育(yù)一批工业产品生态（绿(lǜ)色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系(xì)建设工程。开展绿色(sè)制造技术(shù)创新和集成应用，大力培(péi)育创建绿色工厂，培(péi)育一批(pī)具(jù)有生态主导力的产(chǎn)业(yè)链链主企业，打(dǎ)造一批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累(lèi)计创建国(guó)家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产(chǎn)改(gǎi)造工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行(xíng)业实(shí)施清洁(jié)生产技术改造(zào)，推动数(shù)据中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改(gǎi)造，打造一批达(dá)到(dào)国际先进水平的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清(qīng)洁生(shēng)产审核工程。以自愿性和强制性相(xiāng)结合(hé)的方式，推动工业园区(qū)（集(jí)聚区）内的企业、重点流域工(gōng)业企业实施清洁生产(chǎn)审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业企业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县(xiàn)千镇(zhèn)万村高(gāo)质量发展各项要求(qiú)，加快推进农业(yè)清洁生(shēng)产。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业(yè)、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技(jì)术体系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加结合、农林牧(mù)渔融合发展等一(yī)体化发展模式。支持我省预制(zhì)菜产(chǎn)业(yè)高(gāo)质(zhì)量发展。大(dà)力发展绿色低碳循(xún)环农业(yè)，推(tuī)进农光互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风(fēng)电+海(hǎi)洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式(shì)。增加农村清洁能源供(gōng)应，推动(dòng)农村生(shēng)物(wù)质(zhì)能(néng)综合利用。发(fā)展林业循环经济，培(péi)育林业龙头(tóu)企业(yè)，建设林草中药(yào)材(cái)、油茶(chá)、竹(zhú)等具有广东特色的(de)林业产业发展基地(dì)，积极(jí)创建(jiàn)国家现(xiàn)代(dài)林业产业示(shì)范园区(qū)，实(shí)施森(sēn)林生态标志(zhì)产(chǎn)品建设工程。以现代农业产业园、农林业龙头企业等为重点，深入推行农业清洁生产，形成一批(pī)可推(tuī)广、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生(shēng)产投(tóu)入减量。加(jiā)强农业投(tóu)入品生(shēng)产、经营等各环节规范化管理(lǐ)，统筹建立(lì)全省农药、兽药等投(tóu)入品追溯(sù)系统。开展“绿色(sè)农资(zī)”行(xíng)动，持续(xù)推(tuī)进化肥农药(yào)减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专业化防治，集成(chéng)推广全程绿色防控技术模(mó)式(shì)，开展绿色种养循(xún)环农业试点。加强绿(lǜ)色(sè)投入(rù)品创(chuàng)新研发，积极(jí)推广缓释(shì)肥料(liào)、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥(féi)料等新型肥(féi)料，拓宽畜(chù)禽(qín)粪(fèn)肥、秸(jiē)秆和(hé)种植(zhí)绿肥的还田渠(qú)道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升(shēng)农业(yè)生产过程清洁化水平。统筹(chóu)推广农业节水、节肥(féi)、节药(yào)、节地、节(jié)能等生态友好型农技与农机装备(bèi)，形成高效(xiào)、清洁(jié)的(de)农业(yè)生产(chǎn)模式。优先支持(chí)粮食生产功能区、粮(liáng)食(shí)生(shēng)产重(zhòng)点县、现(xiàn)代(dài)农业产业园(yuán)等区域，集中力量建设(shè)集中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜(yí)机作业的高标准农(nóng)田。深化测土配方施肥，推广机(jī)械(xiè)深(shēn)施、种肥(féi)同播、侧深施肥、水肥一体等(děng)高效施肥方式(shì)。全面推(tuī)广健康养殖技(jì)术，推动兽用抗菌药(yào)使用减量。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系，大力(lì)推广种养加一体化(huà)发(fā)展模式。

　　8.加强农业(yè)废(fèi)弃物资源化利用。积极推动(dòng)秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普及标准地(dì)膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回(huí)收和资源化利用，全面建立农药包(bāo)装废弃物回收处(chù)理体(tǐ)系。持续推进(jìn)畜禽(qín)粪污资源(yuán)化(huà)利用，支持推广清(qīng)洁养殖(zhí)和粪(fèn)污全量(liàng)收(shōu)集处理利用技术模式，鼓励在规模种(zhǒng)植基地(dì)周(zhōu)边建(jiàn)设农牧循环型规模化畜禽养(yǎng)殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田利用，促(cù)进农牧结合(hé)循环发展。探索推广液(yè)体(tǐ)有机肥还田、全量(liàng)收(shōu)集还(hái)田等模式，提(tí)升种养结合水平。开展区域性病死(sǐ)畜(chù)禽(qín)无害化处理及(jí)资源化利(lì)用试(shì)点示范(fàn)，持续(xù)创建国家农业绿色发(fā)展先(xiān)行区。加强环境友好型(xíng)种(zhǒng)植业示范工程(chéng)和牲(shēng)畜废弃物治理示范(fàn)工程建(jiàn)设，促进源头控制、过程拦截(jié)、末端治(zhì)理与循环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化(huà)示范(fàn)引领工程(chéng)

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区建设(shè)行动。加强环境友好(hǎo)型种植业示(shì)范工程和牲畜废(fèi)弃物(wù)治(zhì)理示(shì)范(fàn)工程建设，创建(jiàn)国家农业绿色(sè)发(fā)展先行区(qū)。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家农业绿色发展先行区，全域建设粤北生态农(nóng)业(yè)示(shì)范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等(děng)措施(shī)的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造(zào)、田间工(gōng)程配套和农(nóng)业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用(yòng)系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量(liàng)增效行动(dòng)。大面积推广使(shǐ)用高(gāo)效低(dī)风险(xiǎn)农药和生物(wù)防治、物理防治、理化(huà)诱控等绿色(sè)防(fáng)控技术，以及应(yīng)用无(wú)人机(jī)等(děng)先(xiān)进(jìn)植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物病(bìng)虫疫情专业化(huà)防治服(fú)务。到(dào)2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定(dìng)在40％以上，主(zhǔ)要农作物农药利用率达到43％以上，创建一批(pī)绿(lǜ)色种(zhǒng)养(yǎng)循环农业(yè)试点(diǎn)县，支持建设15个农作物病虫(chóng)害绿色防控(kòng)整建制推(tuī)进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回收(shōu)。建立秸(jiē)秆综合利(lì)用(yòng)长效机制(zhì)，实(shí)现秸秆综合利用(yòng)。开展全生物降解(jiě)地膜在不同(tóng)作物上的应用推广(guǎng)。支(zhī)持(chí)省级科研单位开展秸(jiē)秆综合利(lì)用(yòng)和(hé)全(quán)生物降(jiàng)解地膜(mó)应用研究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加(jiā)强服务(wù)过程(chéng)中的(de)资源能源规(guī)范管(guǎn)理，整体提(tí)升(shēng)清洁化服务效(xiào)率(lǜ)。针对(duì)商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域(yù)以及医(yī)院、学(xué)校等(děng)公(gōng)共(gòng)机构的主要用能(néng)环节(jié)，开展节能改造，广泛采用节(jié)能、节水、环保设备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服(fú)务业采用节能、节水和(hé)其(qí)他有利于环境保(bǎo)护(hù)的技术和设备，推广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具(jù)。从(cóng)严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人(rén)工滑雪(xuě)场等高(gāo)耗水服务(wù)业用水，优先利用再生水、雨水(shuǐ)等(děng)非常规水源，全面推(tuī)广(guǎng)循(xún)环用水技术工艺，探索开展合同节水管理。实施公共机构能(néng)效、水效领跑者引(yǐn)领行动(dòng)，遴(lín)选(xuǎn)一批(pī)公共机构能效(xiào)、水效(xiào)领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐(cān)饮服务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务(wù)全过(guò)程，推广可循环利(lì)用餐具。推进餐(cān)饮节约常态化(huà)，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒目位置张(zhāng)贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材加工(gōng)利用率，提供符合节约要求的标准化菜(cài)品，合理(lǐ)配置不(bù)同规格盛具，推(tuī)行适合不同群体的套(tào)餐(cān)。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的(de)地区(qū)支持餐饮(yǐn)企业建设中(zhōng)央(yāng)厨房，推(tuī)广(guǎng)“生(shēng)产基地+中央厨房+餐(cān)饮门店”经营(yíng)模式，推广绿色加工和配送模式(shì)，支持净(jìng)菜(cài)加工配(pèi)送中心建(jiàn)设(shè)。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企业规范收(shōu)集餐厨垃圾，推(tuī)进厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料(liào)污染(rǎn)综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务性企业要坚持清(qīng)洁生产理念，改善服务规(guī)程(chéng)，减(jiǎn)少一次性物品的使(shǐ)用(yòng)。推(tuī)进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等(děng)场(chǎng)所不再主(zhǔ)动提供一(yī)次性塑料(liào)用品工作。推动电子商务、外(wài)卖、快递等行业(yè)包(bāo)装减量与可(kě)降解包装替代、包装(zhuāng)物循(xún)环利(lì)用(yòng)，逐步减少(shǎo)使用一次性不可降解塑料包装袋、胶(jiāo)带和一(yī)次性塑料编织(zhī)袋，全面推广使用电子运单。推广应用(yòng)塑料替代产品，使用(yòng)环(huán)保布(bù)袋、纸袋等非塑制品和可降解购(gòu)物袋。实施一次性(xìng)塑料制品使用、回(huí)收情(qíng)况报告制度，督促指导电子(zi)商(shāng)务(wù)、外卖(mài)等平台企业和快(kuài)递(dì)企业按照国家要求制定一次(cì)性(xìng)塑料制品(pǐn)减(jiǎn)量规则。充分发挥各类各(gè)级(jí)公共机构示范带动作用(yòng)，带头减少使用一次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.服务业(yè)清洁生产试点工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行(xíng)业开(kāi)展清洁生产(chǎn)试点工作(zuò)，在(zài)服务业各相关领域创(chuàng)建一(yī)批省级清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮主体(tǐ)培(péi)育(yù)工(gōng)程。开展绿色(sè)餐饮创建(jiàn)活动(dòng)，鼓(gǔ)励(lì)各类主(zhǔ)体参(cān)与(yǔ)绿色(sè)餐饮评价和(hé)监督工(gōng)作，培(péi)育(yù)一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程。推广(guǎng)电商快件原装直发，推(tuī)进可循环快递包(bāo)装应(yīng)用，推(tuī)广(guǎng)标准化物流周转箱循(xún)环公用。到2025年(nián)底全省各(gè)邮政快递网点不再使用不可(kě)降解的塑料包(bāo)装袋、一次性塑料编织(zhī)袋(dài)、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递(dì)绿色包装(zhuāng)研发生(shēng)产(chǎn)基(jī)地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用(yòng)能(néng)清洁化低碳化。加快提(tí)升建筑能效水平，新建民用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)全面按照绿色(sè)建筑标准进行(xíng)建(jiàn)设，鼓励(lì)农民自建住(zhù)房(fáng)参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极(jí)采用自然通风、天然(rán)采光、隔音(yīn)降(jiàng)噪等生(shēng)态(tài)共(gòng)享(xiǎng)的建筑设计方式。大力推进可再生能(néng)源建(jiàn)筑(zhù)应用，积(jī)极推广应用(yòng)太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏(fú)建筑一体化建(jiàn)设。积极推行新(xīn)建住(zhù)宅全装(zhuāng)修(xiū)交付使(shǐ)用，推广(guǎng)管线分离和一体化装修技术，提高(gāo)建筑品质。推广应(yīng)用(yòng)高效电气化技术与设备。鼓励(lì)广州、深圳(zhèn)等(děng)有条(tiáo)件地区开展近零碳建筑(zhù)试点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改(gǎi)造。积极开(kāi)展既(jì)有(yǒu)居住建筑(zhù)节能改(gǎi)造(zào)，提(tí)高用(yòng)能效率和室内舒适(shì)度。探索节能改造与小(xiǎo)区公共环(huán)境(jìng)整治、适老设施改(gǎi)造(zào)、基(jī)础设(shè)施和(hé)建筑使(shǐ)用(yòng)功能提升(shēng)改造(zào)统筹推进的(de)节(jié)能(néng)宜居综(zōng)合改造(zào)模式(shì)，探索经济适用、绿色环保(bǎo)的技(jì)术路线，统筹推动(dòng)既有居住建筑节水(shuǐ)改(gǎi)造(zào)。加强既有建(jiàn)筑空调(diào)、照明(míng)、电(diàn)梯等(děng)重点用能设备运行调(diào)适，推广(guǎng)智慧用能(néng)技(jì)术，提升物(wù)业节能降碳管理水(shuǐ)平。完善公共(gòng)供水(shuǐ)管网设施，提升供(gōng)水管网漏(lòu)损控制水平。积(jī)极引导公(gōng)共机构实施清(qīng)洁生产综合性(xìng)提升，针对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷库等主要用能环(huán)节开展节能改(gǎi)造(zào)，合理设(shè)置(zhì)室内(nèi)温度(dù)，充(chōng)分利用(yòng)自然(rán)采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全(quán)面推(tuī)行绿色施(shī)工。加(jiā)快推(tuī)进建筑工业化，大(dà)力发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢(gāng)结构(gòu)住(zhù)宅，开展(zhǎn)装配式装(zhuāng)修试点。提高预制(zhì)构件和部品部件通用性，推广(guǎng)标准(zhǔn)化、少规(guī)格、多组(zǔ)合设计。推广(guǎng)应(yīng)用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购工程(chéng)项目(mù)优(yōu)先(xiān)选用获得(dé)绿(lǜ)色建材认证标识(shí)的建材(cái)产品。农房建设鼓励就地(dì)取(qǔ)材和(hé)利用乡土(tǔ)材料。发展建(jiàn)筑产业互联网，实现建筑材料数字化管理(lǐ)，促进(jìn)合理(lǐ)安(ān)排材料采购，减少(shǎo)材料损耗和运输距离。推动施(shī)工(gōng)现(xiàn)场优先(xiān)使用节能灯具和节电型施工机械，对(duì)多(duō)台同(tóng)类(lèi)设备(bèi)实施群控技术(shù)，监控重点能耗设备耗(hào)能(néng)，探(tàn)索施工用能限额。加强对施(shī)工(gōng)现(xiàn)场的管(guǎn)理(lǐ)，将(jiāng)房屋(wū)建筑和(hé)市政工程施工工地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生产管理范(fàn)畴，推(tuī)动(dòng)建设一批建筑(zhù)领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控(kòng)。加强建筑垃圾再(zài)生利用装(zhuāng)备(bèi)研发，研制(zhì)建筑垃圾处理和资源(yuán)化利用(yòng)成套装备。开展(zhǎn)再生骨料强化技术、再(zài)生(shēng)建材生产技术、再(zài)生细粉(fěn)活(huó)化(huà)技术、专用添加剂(jì)技术(shù)等研发。推广应用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓(gǔ)励(lì)利用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应(yīng)用领(lǐng)域。大力推广应用机制砂(shā)，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及(jí)水泥(ní)制品生产过程的“三(sān)废”零排放、废弃物综合再(zài)生利用。建立建筑(zhù)垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾(jī)资源化利用，规范建(jiàn)筑垃圾(jī)堆存(cún)、中转和(hé)资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程。逐步提高(gāo)新建(jiàn)绿色建筑节(jié)能(néng)强(qiáng)制性标准水平，进一步提(tí)高建筑围护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建(jiàn)筑(zhù)节能化改(gǎi)造工程。结(jié)合(hé)海绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色(sè)社区创(chuàng)建等工作，统筹推进既有居住建筑节能绿(lǜ)色(sè)化改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能绿色(sè)化改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生能源应(yīng)用。大(dà)力发展建筑(zhù)分布式光伏。推动太阳能光热系统在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿(sù)舍(shě)、公寓等建(jiàn)筑(zhù)中应用，积极推广高效空(kōng)气源热泵技术及产(chǎn)品，提(tí)高建筑终端(duān)电气(qì)化水(shuǐ)平，到(dào)2025年(nián)，新(xīn)增建筑(zhù)太阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电(diàn)力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推(tuī)广工程。建立一批装配式建筑(zhù)产业基地、典型项目和科技示(shì)范工程(chéng)，加大装配式建筑(zhù)混凝土结(jié)构和钢结构等装(zhuāng)配式(shì)建筑推广力度，力争2025年(nián)底全省城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程(chéng)。落(luò)实财政部、住房(fáng)城(chéng)乡建设部、工业和信息化部《关于(yú)扩大政府采(cǎi)购支持绿(lǜ)色建材促进建筑品质提升(shēng)政策实(shí)施范围的通知》要求，将医(yī)院、学校、办(bàn)公(gōng)楼、综合(hé)体(tǐ)、展览(lǎn)馆、会展中心、体育(yù)馆(guǎn)、保障房等政府采购工程项目，以及(jí)适用招标投标法的(de)政府采购(gòu)工程项目(mù)纳入(rù)政府绿色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化(huà)利用(yòng)工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新(xīn)型(xíng)绿色(sè)建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合(hé)利(lì)用率达到60％，水泥散装率(lǜ)达到(dào)75％以(yǐ)上。

　　（七(qī)）扎实(shí)开(kāi)展(zhǎn)交(jiāo)通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展(zhǎn)智(zhì)能(néng)交通，推动不同运输方式的合理分工(gōng)、有效衔接，降低空载率和不合理客(kè)货运周转量，提(tí)升综(zōng)合运输效率。加快大宗货物和中(zhōng)长途货运(yùn)“公转(zhuǎn)铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推(tuī)行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多式(shì)联运，推动发展“一(yī)票式”“一单制”联(lián)程客货运服务。加(jiā)快推(tuī)动城市轨(guǐ)道交(jiāo)通、公交专用道、快速公交系统等公共(gòng)交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施建设，强化智能化手段在城市公共交(jiāo)通管理中的应用。加快推进城市绿色(sè)货运配送，优化城市货运和快递配送体系，完善城市(shì)主(zhǔ)要(yào)商业(yè)区、校园(yuán)、社区(qū)等末端配送节点(diǎn)设施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推广节能及新能(néng)源(yuán)汽车，推动城市(shì)公(gōng)共服(fú)务及货(huò)运配送车辆电(diàn)动(dòng)化(huà)替代，提(tí)高城市公交、出租车、城(chéng)市配送、邮政快(kuài)递、机场转(zhuǎn)运(yùn)、铁路货场等电(diàn)动新能(néng)源(yuán)运(yùn)输工具的比例。有序发展氢(qīng)燃(rán)料电池汽车，稳步推动(dòng)电(diàn)力、氢燃料车辆(liàng)对燃(rán)油商(shāng)用、专用等车辆的(de)替(tì)代(dài)。全面实(shí)施重型柴油车国(guó)六排放标准和非道路移(yí)动柴油机械(xiè)国四排放标准，基(jī)本淘汰(tài)国三及以下(xià)排(pái)放标准的柴油(yóu)和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶(bó)，加(jiā)快推进码(mǎ)头岸电设施(shī)建设(shè)，推动(dòng)船(chuán)舶靠(kào)港使用岸电应(yīng)接尽接(jiē)。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设施建设(shè)。将(jiāng)绿色节(jié)能(néng)低碳(tàn)贯穿交通基(jī)础设(shè)施规划、建设、运营和维护全过程(chéng)，有(yǒu)效降低交通基础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推(tuī)动新(xīn)材料(liào)、新技术、新工(gōng)艺在(zài)交通运输领域的应用，积极推(tuī)广应(yīng)用温拌沥青、智能通(tōng)风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节(jié)能(néng)环保技术和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业(yè)废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾(jī)在交(jiāo)通基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)养护中的综合(hé)利用。推广可再生能源在(zài)交(jiāo)通(tōng)基础设(shè)施建设运营(yíng)中的应用，构建(jiàn)综(zōng)合交通(tōng)枢纽(niǔ)场站绿色能源系(xì)统。积(jī)极倡导(dǎo)加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间加油、公(gōng)众(zhòng)绿色(sè)出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.交通运(yùn)输网(wǎng)络效率提(tí)升工程。加强(qiáng)西江、东(dōng)江、北江、韩(hán)江等(děng)内河(hé)主(zhǔ)通道建(jiàn)设(shè)，提升铁路(lù)货运(yùn)等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货物运(yùn)输量比(bǐ)重达(dá)到26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁水联运年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推(tuī)广工程。持(chí)续(xù)推(tuī)进城(chéng)市公交、出租汽车、城市物(wù)流配送车辆的电动(dòng)化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快(kuài)高(gāo)速公(gōng)路(lù)服(fú)务区、港区、公交站场等(děng)建设(shè)加氢、充电站（桩），全(quán)面推进港口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实现高速(sù)公路服务(wù)区(qū)快充站全(quán)覆盖，港口码(mǎ)头泊(pō)位岸电覆盖(gài)率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通(tōng)领域清洁(jié)生(shēng)产标杆(gān)创建(jiàn)工程。推动交(jiāo)通运输(shū)企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电(diàn)站等开展清洁(jié)生产审核(hé)，建设一批(pī)省级清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全(quán)面提(tí)升(shēng)清洁(jié)生产能力(lì)水(shuǐ)平

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加强清洁生产领(lǐng)域重大、关键、共性技术和装备等方(fāng)面的基础研(yán)究和应用技术创新性研究(jiū)。围绕(rào)产品绿色(sè)设计、工业节能(néng)降碳、能源清洁低碳安(ān)全高(gāo)效利(lì)用(yòng)、污水(shuǐ)资源化、农(nóng)业(yè)节(jié)水灌溉(gài)控(kòng)制及绿色防控、多(duō)污染物协同减排、固体废(fèi)弃物资源化等方向，确立一(yī)批重点攻关项目，突(tū)破一批核心关键技术，研制一批重大技术(shù)装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下游企(qǐ)业、高(gāo)校、科研院所创建绿(lǜ)色低碳领域科(kē)技创新平台(tái)，推(tuī)动科技创新(xīn)平台与产业创(chuàng)新中心、制造(zào)业创新(xīn)中心(xīn)等产业创新平台协(xié)同开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)共性关键技(jì)术(shù)攻关和装备研(yán)制，促进科技成果转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备(bèi)产业化

　　积极引导、支持企业(yè)开发具有自(zì)主知识产权的清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备，培育(yù)一批拥(yōng)有自主知识(shí)产权、掌握清洁生(shēng)产核(hé)心技术装备的骨干企(qǐ)业和“专精特新”中小企业。编制发布清(qīng)洁生产先进技术目(mù)录，鼓励和支持(chí)行业、企业应(yīng)用先进适用的清(qīng)洁(jié)生产技术和装备。发(fā)挥清(qīng)洁生产相关社会组(zǔ)织作用(yòng)，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等清(qīng)洁生产技术(shù)装备(bèi)推广应用，加(jiā)快清洁生产关键技(jì)术装备的(de)产业化发展。

　　（十）大(dà)力发(fā)展清洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁生(shēng)产服务(wù)模式，探索建立以绩效为核心的清洁生产服务支付机制。加(jiā)快(kuài)建(jiàn)立规范的清洁生(shēng)产咨询服务市(shì)场，鼓励(lì)具有竞争力的第三方清洁生产(chǎn)服务企业(yè)为用户提(tí)供咨询(xún)、审核、评(píng)价、认证(zhèng)、设(shè)计、改造等“一(yī)站式”综合服(fú)务(wù)，有效发(fā)挥第三方(fāng)服务机构对清洁生产工作(zuò)的支撑(chēng)作用。加强第三(sān)方服务机构管(guǎn)理，探索建(jiàn)立第三(sān)方服务机构行业准入、考(kǎo)核管理、责任追(zhuī)溯(sù)等机制，健(jiàn)全清洁生(shēng)产(chǎn)技术服(fú)务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生产行业人才培养(yǎng)

　　加(jiā)强(qiáng)清洁(jié)生产服务(wù)机构专业培训，培育(yù)一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。强化清(qīng)洁生产管理(lǐ)人(rén)才和技术(shù)服务人才队伍(wǔ)建(jiàn)设，分层次、分类别开(kāi)展清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)从业人员和(hé)企(qǐ)业(yè)相关(guān)负责(zé)人员能力培训，提升清洁生产管理和(hé)技术(shù)人员(yuán)业务水平。探索将绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人才纳入广东省(shěng)专业(yè)技术人才职称评级系(xì)统，畅通绿色(sè)清洁生产专业技术人才(cái)职称晋(jìn)升通道，培(péi)育(yù)壮(zhuàng)大(dà)绿色清洁生(shēng)产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能(néng)化水(shuǐ)平(píng)

　　推(tuī)进(jìn)5G、工业互联网、云计算、人(rén)工智能、数字孪(luán)生等信息技术在绿色制(zhì)造(zào)、清(qīng)洁生(shēng)产领域的(de)应(yīng)用，结(jié)合省碳排放监测智慧云平台建设进展，探索提供清(qīng)洁生(shēng)产信(xìn)息(xī)化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制造(zào)过(guò)程核心(xīn)装备(bèi)和关(guān)键工序的数字(zì)化水平，实现生产(chǎn)过程物质(zhì)流、能量流等信息采集(jí)监控、智能分(fēn)析和精细管理。推进(jìn)机械、汽车(chē)、船舶、电子、家(jiā)电等离散(sàn)型工业企业(yè)开展(zhǎn)全面数字化(huà)管理(lǐ)，以(yǐ)数据为驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造(zào)和运维服务水平。鼓(gǔ)励工(gōng)业企业(yè)开展(zhǎn)资源能源碳排放(fàng)信息化管控系统(tǒng)及污染物在线(xiàn)监测系统建设，推动重点用能(néng)设(shè)备(bèi)、新能源设备(bèi)等(děng)数字(zì)化改造(zào)。进一(yī)步完善省重点(diǎn)用(yòng)能单位能耗在线监测系统(tǒng)建设，加快推进重点用能单位应接尽(jǐn)接。依托(tuō)粤商通平台搭建清洁绿色生产服务(wù)专区(qū)。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创新能力(lì)培育工程(chéng)

　　1.绿色低(dī)碳技(jì)术试点示范建设工程。聚(jù)焦(jiāo)钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺织(zhī)、造纸(zhǐ)等重(zhòng)点行(xíng)业，实施生产工艺深度脱碳、原材(cái)料替台湾swag是什么，swag是什么意思什么梗(tì)代、工业流(liú)程再造、电气化改造、二氧化(huà)碳回收利(lì)用等(děng)绿色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推(tuī)广工程。发展高效节(jié)能电机、变压器(qì)、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动力电池柔性控制(zhì)和梯级(jí)利(lì)用、绿色(sè)数据中心(xīn)等技术(shù)装备。发展低能(néng)耗、分散式、模块化大气污染治理(lǐ)、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治(zhì)理、环境(jìng)监测、固废处(chù)理、退(tuì)役(yì)动力蓄(xù)电池处置利用等(děng)环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资循环利用技术攻关工程(chéng)。开(kāi)展报废汽车、废(fèi)旧电器电子产品的智能拆(chāi)解和拆解物自(zì)动化分选等关(guān)键(jiàn)技术装备(bèi)研(yán)发，发展退役动(dòng)力电池、光伏组件、风电(diàn)机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴产业废物循(xún)环利用技术，研发(fā)废旧塑(sù)料(liào)的改性(xìng)改质(zhì)技(jì)术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育工程。支持(chí)能源管理、环(huán)保(bǎo)、资(zī)源综合利用、绿色(sè)（生态）产(chǎn)品设计及绿色建筑设计等(děng)服务产业发展。培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术(shù)装备的企业和一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新(xīn)，激发清洁(jié)生产(chǎn)市场主体(tǐ)活(huó)力

　　（十(shí)三(sān)）创(chuàng)新重点行业企业清洁生产推(tuī)行方式

　　大力推动(dòng)省内重点(diǎn)行业的龙头企业(yè)、链(liàn)主(zhǔ)企业实施(shī)清洁(jié)生产，带头开(kāi)展数字化、网络化、智能(néng)化、绿色(sè)化等新技(jì)术、新场景应(yīng)用，开展先(xiān)进适(shì)用(yòng)清洁生产技(jì)术和装备应(yīng)用示范和推广(guǎng)。支持中小(xiǎo)企业强化产业链供应链上(shàng)下游协作和(hé)绿色低碳发(fā)展，鼓励龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企业(yè)对产业链供(gōng)应链上下游企业提出明(míng)确清(qīng)洁生产要(yào)求，引领带(dài)动产业链(liàn)供应(yīng)链(liàn)关联企业推行清洁(jié)生产，实施清(qīng)洁生产技术改造(zào)项目(mù)，提升(shēng)清洁生产水平(píng)，推动(dòng)全链条绿色低(dī)碳(tàn)发(fā)展。鼓(gǔ)励省属国企和(hé)其他大型企(qǐ)业集团全面(miàn)推行清(qīng)洁(jié)生产，完善内部清洁生产推(tuī)行机制，推动(dòng)子公司、分公司(sī)开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发(fā)展水平(píng)，形成(chéng)以大带小、以(yǐ)小促大、以优助强的融(róng)通发展格局(jú)。推动(dòng)在工(gōng)业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运(yùn)输(shū)等行业(yè)开展清(qīng)洁生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四(sì)）推动清洁(jié)生产(chǎn)审核管(guǎn)理(lǐ)模式创新

　　深入实行分级、分类(lèi)管理模(mó)式(shì)，继续实(shí)施(shī)差别化(huà)清洁生产审核制度，对(duì)高耗能(néng)、高耗水、高排(pái)放(fàng)的企业以及生产、使用(yòng)、排放涉及优先控(kòng)制化学(xué)品名(míng)录中所列(liè)化学物质的企(qǐ)业严格(gé)实施清洁生(shēng)产审核，对生产工艺简单、环境(jìng)影响较小(xiǎo)的(de)企业可(kě)采(cǎi)用(yòng)简(jiǎn)易(yì)流程清洁生产审核(hé)并简化评估验收流程。探索建立适合(hé)小微型企业(yè)清洁生(shēng)产审(shěn)核评(píng)估、验收技术方法，创新引导小微(wēi)型(xíng)企业(yè)实施清洁生产的积极(jí)性。鼓励企业开(kāi)展自愿(yuàn)性清洁生产评(píng)价认证(zhèng)，对(duì)通过评(píng)价(jià)认(rèn)证且满足清洁生产审核要求(qiú)的(de)，视同开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核。积极(jí)推动清洁生产(chǎn)审核(hé)与节能审(shěn)查、节(jié)能监察、环境影响评价和排(pái)污许可等管理制(zhì)度有效衔(xián)接。鼓励有条件的地区开展(zhǎn)行业、园区(qū)和(hé)产业集群(qún)整体(tǐ)审核试(shì)点。研(yán)究将碳排(pái)放(fàng)指(zhǐ)标纳入清洁生产审核，提升(shēng)行业、工业园区和产(chǎn)业集群整体(tǐ)清洁生产水平，有条件的地区可开展政府购买第三方清洁生(shēng)产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生(shēng)产

　　加(jiā)大淡(dàn)水河、石(shí)马河(hé)、广(guǎng)佛跨界河、茅(máo)洲河、练(liàn)江及小(xiǎo)东江(jiāng)等重点(diǎn)流(liú)域企业(yè)清洁生产工作力度，推动(dòng)流域内(nèi)污染企业全面实施清(qīng)洁生产审核。结(jié)合园区循环化改(gǎi)造(zào)、绿色低碳园区建设(shè)、生态工业园区建设，支持(chí)省级及以上园区建设清洁(jié)生产示范园(yuán)区。以粤港澳大湾区(qū)建设为契机，深入推进粤港清(qīng)洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁生产长(zhǎng)效(xiào)合作机制(zhì)，推动粤港两地企业(yè)在节能环保、清洁(jié)生产及资源利(lì)用方(fāng)面(miàn)的合作，强化区域内污染联防联控、废(fèi)物协同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推进市(shì)场化(huà)机制改革(gé)创新

　　强化绿色金融(róng)支持，有效落实碳(tàn)减排支持工具等货币政策工(gōng)具，鼓励银行等各类金融机构(gòu)创新(xīn)推(tuī)广绿色信贷产品(pǐn)，加大(dà)对清洁生产技术研发、清洁生(shēng)产重点项(xiàng)目等的支持(chí)力度，引(yǐn)导(dǎo)企业(yè)扩大清洁生产投资。探索推(tuī)动达标企业通过清洁生产技术升(shēng)级改造实现的主要(yào)污染物(wù)排放稳定削减量(liàng)、节(jié)能量，在完成(chéng)主要污染物(wù)减排(pái)、节能任(rèn)务的基础上，可(kě)按相关规定将富余指标进入(rù)排污权、用能权(quán)交易市场进行交易，或用(yòng)于企业(yè)自(zì)身发展所(suǒ)需的(de)产能扩容(róng)及(jí)新(xīn)产品新增产量所需的污染物排(pái)放指标。大力推进清洁(jié)生产服务市场化，推(tuī)行合同能源管理、合同(tóng)节水管理等模式和以(yǐ)环境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点(diǎn)工(gōng)程

　　清洁生产审核创新(xīn)试点(diǎn)工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色(sè)金属、印(yìn)染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀、农(nóng)副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实(shí)施行业、园区和产业集群(qún)整体(tǐ)清洁生产审核创新试点，探(tàn)索建(jiàn)立具有(yǒu)引领示范作用的审(shěn)核(hé)新模(mó)式，形成可(kě)复制、可推广的先进经验和典(diǎn)型(xíng)案列。

　　五台湾swag是什么，swag是什么意思什么梗(wǔ)、完善组织保障体系，推进各项目标(biāo)任务落地见效

　　（十七）加强组织实(shí)施(shī)

　　省发展改(gǎi)革委加强组织协调，会同有关部门建立清洁生(shēng)产(chǎn)促进工作部门协调机制，统筹抓好本方(fāng)案实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科(kē)技厅、财政(zhèng)厅(tīng)、住(zhù)房城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农(nóng)业农村厅、商务(wù)厅、市场监管局(jú)、能源(yuán)局等(děng)部门按照职能(néng)分工抓好(hǎo)重点任务落实。各地市政府要落(luò)实主体责任(rèn)，加大力度鼓励和促进清(qīng)洁生产，结合(hé)实际确(què)定本地区清洁(jié)生产重点任务，制定具(jù)体落(luò)实(shí)措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级财政积极探索有(yǒu)效方式，支持清(qīng)洁生产工(gōng)作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保技术与装备(bèi)、资源(yuán)综(zōng)合利用等有关财政税(shuì)收(shōu)优惠政策，落实从(cóng)事污染(rǎn)防治(zhì)的第三方(fāng)企业减(jiǎn)按15％的(de)税率缴纳(nà)企业所得税的(de)税收优惠(huì)政策(cè)。企业用(yòng)于清洁生产审核和培训的费用可以列入企业(yè)经(jīng)营成本。加(jiā)强清洁生产审核和(hé)评价认证(zhèng)结果应用，将其作为阶(jiē)梯电价(jià)、水价、水资(zī)源费、重污染天气绩效分级管控等差异化政策制定(dìng)和实施的(de)重要依据。严格(gé)落实绿(lǜ)色(sè)采购相(xiāng)关制度，在政府采购（含适用招标投(tóu)标法(fǎ)的(de)政府采购工程项目）中加大(dà)绿色低碳(tàn)产品采(cǎi)购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家和(hé)省(shěng)有关规(guī)定对工(gōng)作成效(xiào)突出(chū)的单位和个人依(yī)法(fǎ)给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合国家清(qīng)洁生产(chǎn)促(cù)进法(fǎ)修订进展(zhǎn)，推进《广(guǎng)东(dōng)省(shěng)清(qīng)洁生产促进条例》立法工作(zuò)，加强与相关法律法规的衔接协调，强化相(xiāng)关主体权(quán)利义务。结(jié)合我省产业发展实际，研究制定优势(shì)行业、优(yōu)势产业清洁(jié)生产评价指标体系，鼓励(lì)相(xiāng)关行(xíng)业协会、学会、专业机(jī)构、龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)研究制定各相(xiāng)关行业(yè)清洁生产(chǎn)团体标(biāo)准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业清洁生产(chǎn)技(jì)术规(guī)范等。加强清洁(jié)生产(chǎn)数据统(tǒng)计(jì)分析，探索(suǒ)建立企业(yè)清洁(jié)生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管(guǎn)

　　各地(dì)清洁生产工作(zuò)完成情况纳(nà)入(rù)节能、生态环境保护日常监督检(jiǎn)查(chá)和相关考(kǎo)核。加强对企业清洁生产(chǎn)开展情况的日常监(jiān)督(dū)检(jiǎn)查，压实企业(yè)实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)的主体责任(rèn)，引导(dǎo)和规(guī)范企业清洁生产行为。企业开展清洁生产(chǎn)审核情况纳入(rù)企业(yè)环境信用(yòng)评(píng)价体系和环(huán)境信息强制性披露范围。严(yán)格(gé)把关清洁生产审(shěn)核质量，开(kāi)展清洁生(shēng)产审核质量抽查，严厉打击(jī)企业、第三方(fāng)服务(wù)机(jī)构弄虚作假(jiǎ)行为。对(duì)违反《中华人民共和(hé)国清洁生产促(cù)进法》和《清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核办法》相关规定并受到处罚(fá)的企业、第三方服务机构(gòu)，依(yī)法(fǎ)依(yī)规通过“信用广东”网站等渠道向社会(huì)公布，并记入(rù)其信用记(jì)录。加强对清洁生产(chǎn)评估验收专(zhuān)家、清洁生产审核咨询机构和(hé)人(rén)员的规(guī)范管理。

　　（二(èr)十(shí)一(yī)）鼓励全民(mín)参(cān)与

　　深入(rù)开展清洁生(shēng)产宣传教(jiào)育活动，充分利用各类媒(méi)体、公益(yì)组织(zhī)、行业协会等宣(xuān)传(chuán)清洁生产技术、法规政策、管理制(zhì)度和典型(xíng)案例等，提升社会公众(zhòng)的清洁生(shēng)产(chǎn)意识，营(yíng)造(zào)全社会(huì)共同推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产的(de)良好氛围，推(tuī)动形(xíng)成绿色生产生活方式。适(shì)时编制发布清洁(jié)生产典(diǎn)型案例汇编，及时总(zǒng)结(jié)推(tuī)广典型案例和经验做法，以点带(dài)面形成示(shì)范效应。鼓励相关行业协会、龙头(tóu)企业积极组(zǔ)织(zhī)清洁生产国际会议、行(xíng)业展会、专业论坛(tán)等(děng)，开(kāi)展多形式的经验交流和技术推广。鼓励(lì)清洁生产领(lǐng)域(yù)的国内外交流合(hé)作，学习(xí)借鉴(jiàn)先进经(jīng)验，促进人才、技术和(hé)信息(xī)交流。

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