金(jīn)融(róng)界4月25日消息(xī) 国务(wù)院办公厅(tīng)发布关于推动外贸(mào)稳规模优结构的意见。其中提(tí)到，培(péi)育汽车出(chū)口优势。各地方、商协(xié)会组织汽(qì)车企业与航运企业进行直(zhí)客对(duì)接，引导(dǎo)汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业签(qiān)订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机构在依(yī)法合规、风险可控前(qián)提(tí)下，创新(xīn)金(jīn)融产品和服务，为(wèi)汽车企业在(zài)海外提供金(jīn)融支持。各地(dì)方进(jìn)一步(bù)支持汽车企业建立和(hé)完善国际营销服务体系(xì)，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示(shì)销售、售后服务方(fāng)面的能力(lì)。

　　具体(tǐ)意(yì)见如下：

　　一、强(qiáng)化(huà)贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一(yī)）优化重点展(zhǎn)会供采对接。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢复。办好中国国(guó)际进口博览会、中国进出口商品交易(yì)会、中国国际(jì)服(fú)务贸易交易会、中国国际消费品博览会等重(zhòng)点展(zhǎn)会(huì)。支持(chí)中国进出口商品交易会优化展区设置和参展企业结构(gòu)，常态化(huà)运营线上(shàng)平台。各地方和贸(mào)促机构、商协会进一(yī)步加大(dà)对外贸企业参加各类境外展会的(de)支持力度，加强组织协调和服务保障，持(chí)续培育境外自办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推动其他(tā)国家畅通(tōng)我商务人员申办签(qiān)证渠道、提高(gāo)办理效率。继续为(wèi)境外客(kè)商办理(lǐ)来华签(qiān)证提供(gōng)便利。研究优化远端检测措施。尽快(kuài)推进国际客运(yùn)航班(bān)特别(bié)是国(guó)内重(zhòng)点航(háng)空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢(huī)复(fù)，推动中外(wài)航空公司复航增班，更好为商务(wù)人员往来提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务(wù)保障。我驻(zhù)外使领馆通过完(wán)善合作机制、加强信息(xī)交流、推介重点展(zhǎn)会(huì)等举措，创造更多贸易机会，加大对(duì)外贸企业特别(bié)是中小微外(wài)贸(mào)企业开(kāi)拓(tuò)市场的(de)支持力度。发挥贸促机(jī)构驻外(wài)代表处作用，做好信息(xī)咨询、企业对接(jiē)、商(shāng)事法(fǎ)律等方面服务(wù)。发(fā)布相(xiāng)关国别贸易(yì)指南，想方设法稳住对发达经济体出(chū)口，引导企业深入开拓发展(zhǎn)中国家市场和东盟(méng)等区域市场。支(zhī)持外贸大省发挥(huī)好(hǎo)稳外贸主(zhǔ)力军作(zuò)用。

　　二(èr)、稳定和扩(kuò)大重点产品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出(chū)口优势。各地(dì)方、商协(xié)会组织汽车企业与航运企业进(jìn)行(xíng)直(zhí)客(kè)对接，引导(dǎo)汽车企业(yè)与航运企业签订中(zhōng)长期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及其境外机构在依法(fǎ)合(hé)规、风(fēng)险可控前提下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步(bù)支持汽车企(qǐ)业建立和(hé)完(wán)善(shàn)国际营销(xiāo)服务体系，提升在海外(wài)开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销(xiāo)售、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企业(yè)的国际合作水平。加大出口信(xìn)用保险支持力度，更好服务大型成(chéng)套设备(bèi)项目。金融机构在(zài)加强风险防控基础上(shàng)，统筹考虑(lǜ)项目具体情况(kuàng)，保障大型成套设备项目合(hé)理资金需求(qiú)。鼓励各地(dì)方通过(guò)开展招聘服务等(děng)方式，保障企业用工需(xū)求(qiú)，加强岗位技能培训，确保履约(yuē)交(jiāo)付，推动行业(yè)长期健康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备(bèi)进口。加快修(xiū)订鼓励进口(kǒu)技术和产品(pǐn)目录，进一(yī)步(bù)提高进口贴息政策精准性，引导(dǎo)企业(yè)扩大(dà)国内短缺的先进(jìn)技术设备进口。

　　三(sān)、加(jiā)大财政金融支持力度(dù)

　　（七）用足用(yòng)好中央(yāng)财政资(zī)金(jīn)政策(cè)。开展第二批外经(jīng)贸提质增效示范工作(zuò)。研究设立服务贸易创新发(fā)展(zhǎn)引导基金(jīn)二期。

　　（八）加(jiā)大进(jìn)出口信贷支持。商业(yè)性金融(róng)机(jī)构进一步(bù)提升中西部(bù)地区分支机(jī)构在贸易融资(zī)、结算(suàn)等业务(wù)方(fāng)面的服务能力(lì)。鼓励银行和保险机构扩大保单融资(zī)增信合作(zuò)，加大(dà)对中小微外贸(mào)企业的融资增(zēng)信支持(chí)力度。在(zài)依法合规、风险可控前提下(xià)，鼓励国有大型金融机构加(jiā)大(dà)资源倾斜，积(jī)极(jí)满足(zú)中小微企业(yè)外贸融资(zī)需(xū)求。鼓励政府性融资担(dān)保机构为(wèi)符(fú)合条件的(de)小微(wēi)外贸企业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥(huī)出口信用保险(xiǎn)作用。进(jìn)一步(bù)扩大出(chū)口信用保险承保规(guī)模和覆盖面。加(jiā)大(dà)对跨境电商等(děng)新(xīn)业态(tài)新模式的支(zhī)持力度，加快拓展产(chǎn)业链承(chéng)保(bǎo)，进一步扩大对中小微(wēi)外贸企业的承保覆盖面，优化承(chéng)保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务(wù)。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币(bì)业务，进一步扩(kuò)大跨境贸易人(rén)民(mín)币结算规模(mó)，更好满足外(wài)贸(mào)企业汇(huì)率(lǜ)避险和(hé)跨境(jìng)人民(mín)币结算需求。支持各地方加强政亲爱的让你㖭我下黑策(cè)宣介、优化(huà)公共服务，推动银企精(jīng)准对接、企业(yè)充(chōng)分享(xiǎng)惠。

　　四、加快(kuài)对外(wài)贸(mào)易创新发展

　　（十一(yī)）稳定(dìng)和(hé)提(tí)升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要(yào)素保(bǎo)障，引(yǐn)导(dǎo)加工(gōng)贸(mào)易向中西部(bù)、东北地区(qū)梯度转移，促进加工贸(mào)易持(chí)续健康发(fā)展和产业链供应链(liàn)稳定。新认定一批国(guó)家(jiā)加工贸易产(chǎn)业(yè)园。办好中国加工贸(mào)易(yì)产(chǎn)品博览会，支持东中西部产(chǎn)业交流对接。加(jiā)快推进一(yī)批“两头在外”重点保税维修(xiū)试点项目落(luò)地，强化(huà)全生命(mìng)周期(qī)服务(wù)保障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持政(zhèng)策。做大(dà)沿边(biān)省份对外贸易。有力有序推进边民互市(shì)贸易(yì)进口(kǒu)商品落地加工试点工作。探(tàn)索建设边民互(hù)市贸易进口商品数据监测(cè)平台。修(xiū)订出台边民互市(shì)贸易管理办(bàn)法，优(yōu)化边民互市贸易多元(yuán)化(huà)发(fā)展的政策环境，增(zēng)加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三(sān)）推进贸(mào)易数字化。支持(chí)大型外贸企业运用新技术自(zì)建数字(zì)平台，培(péi)育服(fú)务中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的第三方(fāng)综(zōng)合数字(zì)化解决方案(àn)供(gōng)应(yīng)商。支持粤港澳大湾区全球贸易数(shù)字化领(lǐng)航(háng)区发展(zhǎn)，加快贸易全(quán)链条数(shù)字化(huà)赋(fù)能(néng)，充分发挥先行示范效应(yīng)，适时总(zǒng)结发展经验。在粤(yuè)港澳(ào)大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数(shù)字化推(tuī)动贸易高(gāo)质量发展的(de)典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指(zhǐ)导商(shāng)协(xié)会等(děng)行(xíng)业(yè)组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓国(guó)际市场(chǎng)。组织开展(zhǎn)重点行业企业培(péi)训，增强企(qǐ)业绿色低碳发展意(yì)识和能(néng)力。

　　（十五）推(tuī)动(dòng)跨(kuà)境电商健康持续(xù)创新(xīn)发展。支持(chí)外贸企业通过跨(kuà)境电商等新业态新模(mó)式(shì)拓展销售渠道、培育(yù)自主品牌(pái)。鼓(gǔ)励各地方(fāng)结合产业和禀赋(fù)优(yōu)势，创新建设跨境电商(shāng)综合试验(yàn)区，积极发展(zhǎn)“跨境电商(shāng)+产业带”模式(shì)，带动跨境(jìng)电商企业对企(qǐ)业出口。加快出(chū)台跨境电商知识产权保护指南，引(yǐn)导(dǎo)跨(kuà)境电(diàn)商企(qǐ)业防范知识产权(quán)风(fēng)险。建设跨境电商综(zōng)合试验区线上综合服务平台并发挥好其作用，指导(dǎo)企业用好(hǎo)跨境电商零售出口相关税收政策措(cuò)施(shī)。持续完善(shàn)跨境(jìng)电商综合试验(yàn)区考(kǎo)核评估(gū)机制，做(zuò)好评估结(jié)果应用(yòng)，充(chōng)分发挥(huī)优秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合理贸易限制措施(shī)。加强(qiáng)对地方和外贸(mào)企业(yè)的(de)培训指导(dǎo)，对受(shòu)影(yǐng)响的(de)重点实体帮(bāng)扶(fú)纾困。发挥好预(yù)警体系和法律服务机制作(zuò)用，支持各级应对贸易摩(mó)擦(cā)工作站(zhàn)和预警(jǐng)点提(tí)升公共服务(wù)能力，帮助企业积极应对不合理贸易限制亲爱的让你㖭我下黑(zhì)措施。发(fā)挥贸促机构(gòu)作用(yòng)，做好风(fēng)险评(píng)估和(hé)排(pái)查。

　　（十(shí)七）提升贸(mào)易便利化水平。深入推(tuī)进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业(yè)减负(fù)增效。加大对外贸企业(yè)的信用(yòng)培育力度，使更(gèng)多符(fú)合认(rèn)证标准的外贸(mào)企业成为海(hǎi)关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办理，推动实现出口退税(shuì)申(shēn)报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好(hǎo)供需(xū)对接和(hé)统筹调(diào)度，健全应急运(yùn)力储备，完善(shàn)应急预案(àn)，保障外贸货(huò)物高效畅通运输(shū)。提(tí)升(shēng)口岸通关效率、强化(huà)疏(shū)导分流、补齐通(tōng)道短(duǎn)板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更(gèng)好(hǎo)发挥自由贸易协定效能(néng)。高质量(liàng)实施已(yǐ)生效(xiào)的(de)自(zì)由贸易协定(dìng)，编发重点(diǎn)行业应用指南，深入开展(zhǎn)《区域(yù)全面经(jīng)济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培训，组(zǔ)织论坛等多种形式的交流活动，加强地方(fāng)和(hé)企业经验分享，提高对(duì)企业(yè)的公共服务水平，不(bù)断提升自由贸易(yì)协定的综合(hé)利用率。鼓励(lì)和(hé)指(zhǐ)导地(dì)方组织面向RCEP等自由(yóu)贸(mào)易伙伴的贸易(yì)促进(jìn)活动。

　　六(liù)、加强组织(zhī)实施

　　各(gè)地方、各(gè)相关部(bù)门和单位要以(yǐ)习近平(píng)新时(shí)代中(zhōng)国特色社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党的二十大(dà)精神(shén)，坚决(jué)落实党中央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力(lì)实现进出口促稳(wěn)提(tí)质目标任务。鼓励各地方因地制宜(yí)出台配套支(zhī)持政策(cè)，增(zēng)强政策协同效应。商务部要(yào)会同各相关部门和单位密(mì)切跟(gēn)踪外贸运行(xíng)情况，分析形(xíng)势变化，针对不同领(lǐng)域实际问题(tí)，不断充(chōng)实、调(diào)整和完善(shàn)相关政策，加强协作(zuò)配合(hé)和(hé)政策指导，实施好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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