金融界5月8日消息 两部门近日(rì)联合印发的《关(guān)于(yú)规(guī)范房地产(chǎn)经纪(jì)服务的意见》明确，加强从业主体管理(lǐ)。严(yán)格(gé)落(luò)实(shí)经纪机构备案(àn)制度。全面推行(xíng)经纪从业人员实名登记。经(jīng)纪服(fú)务内(nèi)容由基(jī)本(běn)服务(wù)和延(yán)伸服(fú)务组成。基本服务是促成房(fáng)屋交易提供的一揽子必要服务，延伸(shēn)服务是(shì)可单独提供的额外服务。意见明确(què)，严禁(jìn)操(cāo)纵经(jīng)纪(jì)服(fú)务收费。经纪机(jī)构不得滥用市场支配地位以不公平高价收取(qǔ)经纪(jì)服务费用。房(fáng)地(dì)产互(hù)联网平台(tái)不得干预经纪(jì)机(jī)构自主决定收(shōu)费标(biāo)准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监(jiān)管总局关于规(guī)范房地(dì)产经纪(jì)服务的意见

　　各省(shěng)、自治区、直辖市(shì)及(jí)新疆生产建设兵团(tuán)住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交(jiāo)易(yì)一寸多少厘米公分 一寸是几个手指、提高交(jiāo)易效率、保障交易安全具有重(zhòng)要(yào)作用。近年来，部分房地产经纪机构(gòu)存在利用房源客源优势收取过高费用、未(wèi)明码(mǎ)标(biāo)价、捆绑收费、滥用(yòng)客户个人信息等问(wèn)题，加(jiā)重交易当事人负(fù)担、侵(qīn)害其合法权益。为规范房地产经(jīng)纪服(fú)务，加强房地产经纪行业管理，促进房地(dì)产(chǎn)市场健(jiàn)康发展(zhǎn)，现提出以(yǐ)下(xià)意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)备案制度(dù)。为新建商(shāng)品房销售(shòu)和存(cún)量(liàng)房买(mǎi)卖、租(zū)赁提供代理、居间等经纪(jì)服务的机构，应当按照《房地产经纪管理(lǐ)办法》规定向所在地住房和(hé)城乡建设部门备(bèi)案。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要全面推行经纪从(cóng)业人(ré一寸多少厘米公分 一寸是几个手指n)员(yuán)实名登记，加强经(jīng)纪从(cóng)业人员管(guǎn)理(lǐ)。经(jīng)纪从(cóng)业人员(yuán)提(tí)供服务时，应当佩(pèi)戴经实名登记(jì)的(de)工(gōng)作牌、信息(xī)卡(kǎ)等，公示(shì)从业信息(xī)，接受社会监督。

　　二、明确经纪服(fú)务内容。房(fáng)地产经(jīng)纪机构提(tí)供的(de)经纪服务由基本服务和延伸服务(wù)组成。基本服(fú)务是房地(dì)产经纪机构为(wèi)促成(chéng)房屋交(jiāo)易(yì)提(tí)供的一揽子必要服务，包括提供(gōng)房源(yuán)客源信息、带客(kè)户看房、签订房屋交易(yì)合同(tóng)、协助办(bàn)理不动产登记等(děng)。延(yán)伸(shēn)服务是(shì)房地产经纪机构接受交易(yì)当事人委托提供的代办(bàn)贷款(kuǎn)等额外服务，每项服务(wù)可(kě)以单独提供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪服务收费。房(fáng)地产经纪服务收费由交易(yì)各方根据服务内(nèi)容、服(fú)务质量，结合市场(chǎng)供求关(guān)系等(děng)因(yīn)素协(xié)商(shāng)确定。房地产(chǎn)经纪机构要合理降低住房买卖和租(zū)赁(lìn)经(jīng)纪服务(wù)费用。鼓励按(àn)照成交价(jià)格越(yuè)高、服(fú)务费(fèi)率越低的原则实(shí)行分(fēn)档定价(jià)。引导由交易双(shuāng)方共同承担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严(yán)格实行明码标价(jià)。房地产经纪(jì)机构应当在经营门(mén)店、网站(zhàn)、客户端等(děng)场所或渠道(dào)，公(gōng)示服务项目(mù)、服务内容和收(shōu)费标准(zhǔn)，不得混合标价和捆绑收费。房地产(chǎn)经纪机(jī)构提供(gōng)的(de)基本服务和延(yán)伸服(fú)务，应当分别明确服务(wù)项目和收(shōu)费(fèi)标准。房地产经纪机(jī)构收(shōu)费前应当向交易当事(shì)人(rén)出具收费清单，列明收费(fèi)标(biāo)准、收(shōu)费(fèi)金额，由当事人签字确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费(fèi)。具有市场支配地位的房地(dì)产经纪机(jī)构，不得滥用市(shì)场支配地位以不(bù)公平高价收取经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平台(tái)不得强制要(yào)求加入(rù)平台的(de)房地产经纪机构实行统一的经纪(jì)服务收(shōu)费标准，不得干预房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)自主(zhǔ)决定收费标(biāo)准。房地产经(jīng)纪机构、房(fáng)地产互联(lián)网平台、相关(guān)行业组(zǔ)织(zhī)涉嫌实施垄断行为(wèi)的，市场(chǎng)监管部门依法(fǎ)开展反垄断调(diào)查。

　　六、规范签订交易合(hé)同。各(gè)地住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门要制定(dìng)房屋买(mǎi)卖(mài)合同、租赁(lìn)合(hé)同(tóng)、经纪服务合同示范文本。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营场所醒目位置(zhì)公(gōng)示合同示(shì)范文本，方便(biàn)交易(yì)当事(shì)人使用。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)促(cù)成房屋交易，应当(dāng)通过房屋网签备(bèi)案系统办理(lǐ)房屋买卖、租(zū)赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人(rén)信息保护(hù)。贯(guàn)彻落实《中华(huá)人民共和国个人信息保护法》，房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人员不得非法收集、使用、加工、传输他人个(gè)人信息，不得非法买卖、提(tí)供或者公开他人个人(rén)信息(xī)。房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)要建立健全(quán)客户个人信(xìn)息(xī)保护的内部管理制度，严格依法(fǎ)收(shōu)集、使用、处理客(kè)户个人信息(xī)，采(cǎi)取(qǔ)有效措施(shī)防范(fàn)泄露或非法使用客户个人信息。未经当事人同意，房(fáng)地产经纪机构及从业人员不得(dé)收集个人信息和房(fáng)屋状况(kuàng)信息，不得发送商业性短信息或拨(bō)打商业性电话。

　　八、提(tí)升(shēng)管理服务水平。市、县住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要(yào)建立健全房屋交易管(guǎn)理服务平台，加强对交易房(fáng)源(yuán)、房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员的(de)管理。房地产(chǎn)经纪机构发布(bù)的房源信息，应当通过平台(tái)进行核验。鼓励通过房(fáng)屋交易管理服务(wù)平台向(xiàng)交易当(dāng)事人提供(gōng)房源核(hé)验、房源发(fā)布、合同网签(qiān)备案等(děng)便(biàn)民服务。加强存量房交易(yì)资金监管，除交易当事人提(tí)出明(míng)确要求外，购房款应纳入资金监(jiān)管账(zhàng)户。鼓励房地产经纪机构将经纪服务费用(yòng)纳入交易(yì)资金(jīn)监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为整(zhěng)治力度(dù)。各(gè)地住(zhù)房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要将(jiāng)规范房地(dì)产经纪服(fú)务纳(nà)入房(fáng)地产市(shì)场(chǎng)秩序整(zhěng)治的(de)重要内(nèi)容，会同有关部门(mén)依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯(fàn)个人信息(xī)合法权益等违法违规行为，曝光典型案例。对收费明显高于市(shì)场平均(jūn)水平的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构，住房和(hé)城乡建设(shè)部门会同市(shì)场监管(guǎn)等(děng)部门采取约谈等综合(hé)措施(shī)进(jìn)行重(zhòng)点监(jiān)管。市场(一寸多少厘米公分 一寸是几个手指chǎng)监(jiān)管部门会同(tóng)有关部门依(yī)法查处(chù)不按规定明(míng)码标价(jià)、操(cāo)纵经(jīng)纪(jì)服务收费等违(wéi)反价(jià)格和反垄(lǒng)断法律法规的行为。对房地产经纪(jì)机构相(xiāng)关违法(fǎ)违规信息，市(shì)场监管部门要依法依规纳入(rù)国家(jiā)企业信用信息公示系(xì)统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管理。房地产(chǎn)经纪行业(yè)组织要健全行(xíng)规行约，完善(shàn)房地产经纪服务标准和执(zhí)业规则，引(yǐn)导房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员依法(fǎ)合规经营。对(duì)房地(dì)产经纪机(jī)构及从业人(rén)员存(cún)在收费不规范、侵犯(fàn)客户个人信息合法权益等情(qíng)形的，房地产(chǎn)经(jīng)纪行业组织(zhī)依据行规行(xíng)约给(gěi)予自律处分。

　　住(zhù)房和城乡建设部

　　市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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