金融界5月4日(rì)消(xiāo)息 据银保监会官微，2022年银保监会(huì)持(chí)续引导保(bǎo)险业回归(guī)保障本源，提(tí)升(shēng)服务实体经济和人(rén)民群众质(zhì)效，加强风(fēng)险防范化解能(néng)力，保险业偿(cháng)付能力指标维(wéi)持在合理区间，风险(xiǎn)总体可(kě)控(kòng)。

　　2022年(nián)，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务(wù)原保险保(bǎo)费收入(rù)1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财(cái)产险公司、人身(shēn)险公(gōng)司(sī)和再保险公司的综(zōng)合偿付能力(lì)充(chōng)足率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规则，引(yǐn)导保(bǎo)险业支(zhī)持实体(tǐ)经济、资本(běn)市(shì)场发(fā)展。推(tuī)进(jìn)《保险公司偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧规则(zé)平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导(dǎo)保险业服务实体经济、支(zhī)持(chí)资本市场发展方(fāng)面取得积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技(jì)创新、出口(kǒu)信用保险、农业保险和专属商业养老(lǎo)保险产(chǎn)品等给予最低资本10％的折扣，有效(xiào)促进保(bǎo)险业(yè)提升服务实体经济能力，增强服(fú)务实体经济质效(xiào)。二(èr)是规则Ⅱ对保险资(zī)金投资(zī)大盘蓝筹(chóu)股和(hé)公(gōng)开(kāi)募集基础设施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别(bié)给(gěi)予最低资(zī)本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股给予减值豁免的优(yōu)惠政策，支持保险(xiǎn)业参与资本市场(chǎng)改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保(bǎo)险保(bǎo)障基金管(guǎn)理办法》，增加风险处置资(zī)源。会同财政部、人民(mín)银行对2008年颁(bān)布施行的保险保障(zhàng)基金管理办法进行了修(xiū)订，提高了(le)保险保(bǎo)障基金费(fèi)率(lǜ)，明(míng)确财产险和人(rén)身险保障基金融通(tōng)机制，增加风险处置(zhì)资源，同(tóng)时完善了保险保障基(jī)金的救(jiù)助规(guī)定和相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管评估体系。修(xiū)订发布《保险公司(sī)风险综合(hé)评(píng)级（分类监管）评(píng)价标准》，强化定量指标与定性监(jiān)管相结合(hé)，提(tí)高风险综合(hé)评级(jí)制度科(kē)学性。每(měi)季度对(duì)公司风险进行全面评价，形成“评级、通报(bào)、约谈、整(zhěng)改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极推进保(bǎo)险(xiǎn)公司发行(xíng)无固(gù)定期限资本债券有关(guān)工作(zuò)。会同人民(mín)银(yín)行联(lián)合(hé)发布《关于保(bǎo)险公司发行无固定期限(xiàn)资本债券有关事项的通知(zhī)》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险(xiǎn)业运行(xíng)平稳(wěn)

　　（一(yī)）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能(néng)力充足率指标保持(chí)在合理区间。2022年末(mò)，保险业综(zōng)合(hé)偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司(sī)、人身(shēn)险公司和(hé)再保险公司(sī)的综合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险(xiǎn)综合评(píng)级结果整(zhěng)体(tǐ)保持稳(wěn)定(dìng)。2022年(nián)末，保(bǎo)险业风险综合评级结果为：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风(fēng)险(xiǎn)较小的B类公(gōng)司104家；风(fēng)险较大的C类公(gōng)司（即中(zhōng)风险公司）16家；风(fēng)险严重的D类(lèi)公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化(huà)解(jiě)风险

　　（一）持(chí)续加(jiā)强偿(cháng)付能力(lì)风险监管和穿透式监管(guǎn)。一是(shì)持(chí)续加(jiā)强行业偿付能(néng)力风险(xiǎn)监测(cè)。全(quán)年召(zhào)开四次偿付(fù)能力监管(guǎn)委员会季度工作会(huì)议，分析研(yán)判保险业偿付(fù)能力和风险(xiǎn)状(zhuàng)况。深入开展(zhǎn)市场调研(yánnovo化妆品属于什么档次，拼多多novo是正规品牌吗)，指导协同各银保(bǎo)监局做(zuò)实偿付能(néng)力风(fēng)险监(jiān)测工作，不断加强(qiáng)偿付(fù)能力分(fēn)析预警能力(lì)。二(èr)是启(qǐ)动2022年(nián)度(dù)保险公司偿(cháng)付能力风险(xiǎn)管理能力监管评(píng)估工作。组织(zhī)对70家保险公(gōng)司开展(zhǎn)现场评估，推动公司(sī)健全风(fēng)险管(guǎn)理机(jī)制、提升行业风险(xiǎn)管理能力(lì)。三是贯(guàn)彻落实中央巡(xún)视整改和中央(yāng)审计委有(yǒu)关要求，强化财(cái)会监(jiān)督。对2家(jiā)保(bǎo)险公司(sī)开展(zhǎn)财会专项检(jiǎn)查，对22家保险公司开(kāi)展(zhǎn)财会或偿付能力(lì)数据真实性检查，对4家公司(sī)典(diǎn)型问题公(gōng)开通报，强化监管刚性约束(shù)，夯实风(fēng)险监(jiān)novo化妆品属于什么档次，拼多多novo是正规品牌吗测数据(jù)基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司(sī)风(fēng)险。一是(shì)稳妥有序推进高(gāo)风险机构风(fēng)险处置工作。如期完成“明天系”保险机构(gòu)接管。创新处(chù)置模式(shì)，建(jiàn)立风险(xiǎn)处置专项(xiàng)工作机制，成(chéng)立专班或(huò)专责组推动高(gāo)风险机构风险化(huà)解，推动地方政府落(luò)实属地责任，制(zhì)定风(fēng)险处置方案。对高(gāo)风(fēng)险机(jī)构实(shí)行贴身监管，防范流动性、涉众事件(jiàn)等风险隐(yǐn)患(huàn)。二(èr)是对偿付能(néng)力不(bù)达标(biāo)和出现偿(cháng)付能(néng)力风(fēng)险苗头的(de)公司，及时采取(qǔ)监管约谈、风险提示(shì)、现场督导等多种方式(shì)，督促(cù)公司采取有效措施(shī)改善偿付(fù)能力。2022年，全(quán)系统就偿付能力(lìnovo化妆品属于什么档次，拼多多novo是正规品牌吗)相(xiāng)关风险对保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)进行(xíng)监管谈话128家次，发(fā)送监管风险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政(zhèng)监管措施5家次(cì)，要(yào)求11家次(cì)保险公司(sī)提交预防偿付能力充足(zú)率(lǜ)恶化或(huò)完(wán)善风险(xiǎn)管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持保险公(gōng)司补充资本。一(yī)是(shì)补齐监管短板。发(fā)布(bù)《银(yín)行保险机构关联交(jiāo)易(yì)管理办法》，规范保险公司关(guān)联交易行为。开展股(gǔ)权和关联交易(yì)专(zhuān)项整治，加强穿透监管，严(yán)防(fáng)内部人控制和(hé)大股东操纵。公开(kāi)通报并及时清退第5批违法违规股东，强化(huà)股东约束。发布(bù)《保险资(zī)产管(guǎn)理公司(sī)管理规定(dìng)》，规范保险资金运(yùn)用行为，加强保险(xiǎn)资金投资非标资产的风险(xiǎn)排查，防(fáng)范资金运用风险。发布《人身保(bǎo)险产品信息披露管理办法》，分(fēn)两批(pī)次对40余家公司的产(chǎn)品设计(jì)、定价、条款表述等问(wèn)题进(jìn)行公开通报，规范市场(chǎng)秩序(xù)。二是支(zhī)持保险公(gōng)司通过适当途径补充资本金。2022年，支持保(bǎo)险行业通过(guò)市(shì)场化方(fāng)式(shì)补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股东增(zēng)资(zī)412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严(yán)查处保(bǎo)险业违法违规(guī)行为。2022年(nián)，全系统(tǒng)对保(bǎo)险机构(gòu)共作(zuò)出行(xíng)政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机构(gòu)1424家(jiā)次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规风险。

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