美国(guó)历史上首次(cì)债务违(wéi)约(yuē)风险(xiǎn)正(zhèng)在逼(bī)近。

　　当地(dì)时(shí)间5月1日，美国财长耶伦就美国债务违(wéi)约(yuē)发出警告(gào)，如果国会(huì)无法解决债务上(shàng)限(xiàn)问题，美国可能最早在6月(yuè)1日发生债务违约。

　　美国最早(zǎo)将于6月1日出(chū)现债(zhài)务违约

　　美(měi)国财政部长耶伦5月1日警告称，如(rú)果国会无(wú)法解决债务上限(xiàn)问题，美(měi)国可(kě)能最早于6月1日(rì)出(chū)现债务违(wéi)约，这将是美(měi)国历史上的首次债(zhài)务违(wéi)约。耶(yé)伦敦促国会“尽快采取(qǔ)行动”，以解决31.4万亿美元的法定借款上(shàng)限问题。

　　当天，耶伦致信民(mín)主、共和两党(dǎng)的(de)国会参众两院领导人，告(gào)知联邦政(zhèng)府(fǔ)举债额度(dù)比预期消耗更(gèng)快，国会应尽早采取行(xíng)动，维护美国“信用”和各方对(duì)美国的(de)“信心”。

　　她(tā)再(zài)次提醒(xǐng)国会议员处理债务(wù)上限(xiàn)的(de)重要性。“我(wǒ)们从过去(qù)的债务上限僵局中了(le)解到，等到最后一刻才(cái)暂停或(huò)提(tí)高(gāo)债务上限可能会对企业(yè)和消费者信心造(zào)成严(yán)重损害(hài)，加重(zhòng)纳税人的短(duǎn)期借贷(dài)成本，并对(duì)美(měi)国的信用评级产(chǎn)生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦(lún)在(zài)信中表示，之所以(yǐ)在一个(gè)月之后财政部(bù)就可能耗尽现金，其中重要的(de)一(yī)个原因是最近税收收入放(fàng)缓(huǎn)。她表示，财政部(bù)正在(zài)暂停发(fā)行州(zhōu)和地方政府系列证券，以避免突(tū)破债(zhài)务上(shàng)限。

　　此前，国会预(yù)算办公(gōng)室预测(cè)，非常措施可能会在7月至9月间(jiān)用尽(jǐn)，尽管(guǎn)它也承认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美(měi)国(guó)会预算办(bàn)公室发布(bù)的最(zuì)新报告显示(shì)，美国(guó)在6月初耗尽(jǐn)资金的风险较之前更(gèng)高(gāo)。该(gāi)机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收(shōu)收(shōu)入低于国会预算(suàn)办公(gōng)室2月份的预(yù)期，我们现(xiàn)在估计(jì)，财政部(bù)在6月初用尽资金的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报(bào)道称，在早(zǎo)些时(shí)候的一份(fèn)报告中，国会预算办(bàn)公室预测，非常措施可能会在(zài)7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承认其预期存(cún)在不(bù)确定性(xìng)。

　　据美(měi)国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统(tǒng)拜登已(yǐ)邀(yāo)请美国国会(huì)的四位领导人于5月9日在白宫就债(zhài)务上限问题举行(xíng)会议，商讨解决(jué)方案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经济灾难”

　　据路透社报(bào)道，美国财(cái)政部长耶伦日(rì)前曾(céng)警告称，如果美国(guó)国会未能(néng)提高(gāo)政府(fǔ)的债务(wù)上限，由此(cǐ)产生违(wéi)约，将引发一场“经(jīng)济(jì)灾难”，并(bìng)在未来几年推高利(lì)率。

　　据报道，耶(yé)伦在一(yī)场(chǎng)企业高管活动(dòng)中(zhōng)发(fā)表(biǎo)讲话说，美国债务违约将(jiāng)导致(zhì五斤等于多少克，五斤等于多少克千克)失(shī)业(yè)，同时使得家庭在(zài)抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违(wéi)约将导(dǎo)致失(shī)业率(lǜ)上(shàng)升，同时(shí)使美(měi)国家庭在(zài)抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支出增加(jiā)。增(zēng)加或暂停31.4万亿(yì)美元的借款(kuǎn)上限是国会的“基本责任”。她警告(gào)说(shuō)，如果债务(wù)违(wéi)约(yuē)将引发一场(chǎng)经济和(hé)金融灾(zāi)难(nán)，“违约将提高永续(xù)借款的成(chéng)本。极大(dà)增加未(wèi)来的(de)投资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上(shàng)限，美国企(qǐ)业(yè)将(jiāng)面临不断恶化(huà)的信(xìn)贷(dài)市场，政府可能无法向(xiàng)依(yī)赖社会保障的相关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共(gòng)和党(dǎng)人和白宫之(zhī)间围绕债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)的对峙(zhì)“有(yǒu)可能威(wēi)胁(xié)我们在过(guò)去两年所取得的所有进展”。

　　美国众议院通过(guò)债务(wù)上限法案

　　白宫：拜登(dēng)将否决

　　美国民主共和两党围(wéi)绕债务上限的党争不(bù)断(duàn)加(jiā)剧，引发全球(qiú)对于美债违约可能引发金融动荡的担忧。

　　当地时(shí)间(jiān)4月26日(rì)，美(měi)国国会众(zhòng)议院投票通过(guò)债务上限法案(àn)。这(zhè)项法(fǎ)案提议提高美国31.4万亿(yì)美元的(de)债务上限，以换取大(dà)幅削减政府(fǔ)支出(chū)。该法(fǎ)案规定，联邦政府债务上(shàng)限将提高(gāo)1.5万(wàn)亿美元；联邦(bāng)政(zhèng)府预(yù)算年均增长需(xū)控制在1％。

　　所谓债务上限是(shì)美国国(guó)会为联(lián)邦政府设定的为履行已产生的支(zhī)付(fù)义务而举债的最(zuì)高额度，触及这条“红线(xiàn)”意味着美国财政部借款授权用尽。

　　不过(guò)随后(hòu)白宫发布(bù)声明称，美国总统拜登(dēng)将否(fǒu)决(jué)众议院议(yì)长、共和党领袖麦(mài)卡锡(xī)提出的债务上(shàng)限方案(àn)。白宫称众议院共(gòng)和党人(rén)必须在没有任何要求和条件的情(qíng)况下(xià)打消违(wéi)约的可能性，并(bìng)解决债务(wù)上限问题。

　　据美国《国(guó)会山报(bào)》报道，美国参(cān)议院多数(shù)党领袖舒默驳斥了共和党的(de)债(zhài)务(wù)上限法案(àn)，称其为“美(měi)五斤等于多少克，五斤等于多少克千克国违约法案”。白宫(gōng)称(chēng)该法(fǎ)案是“为获取极端让步而进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表示如果该法案(àn)到达拜登的(de)办公(gōng)桌，他将予以否决。

　　美国国债违约(yuē)风险(xiǎn)逼(bī)近(jìn)

　　由(yóu)于(yú)美(měi)国债务上限的法案谈判(pàn)陷入僵局(jú)，再次提升(shēng)市场担忧。美银的美(měi)国利(lì)率策略师认为，自(zì)上周(zhōu)以来，美(měi)国利率反弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造成这样(yàng)状(zhuàng)况的催(cuī)化剂是对美国(guó)银(yín)行(xíng)体(tǐ)系(xì)的担忧再度(dù)抬(tái)头。市(shì)场定价美联储下周最后一(yī)次加息，这(zhè)与我行的(de)美国经济团队的预(yù)期一致(zhì)。进一(yī)步加息是有可能的(de)，但考(kǎo)虑到银行体系的(de)漏(lòu)洞，加息(xī)面临(lín)着更大的障碍。预计美(měi)国债(zhài)务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美(měi)债(zhài)“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大通预计，美(měi)国(guó)债务上限问题最早将在下个(gè)月显现出来。该行认为(wèi)，美(měi)国(guó)国债出现(xiàn)技术(shù)性违约的风险(xiǎn)“不小”。摩根(gēn)五斤等于多少克，五斤等于多少克千克大通(tōng)在报告中表示，预计有关美国债务上限和(hé)联邦(bāng)拨款法(fǎ)案的辩论都将“危险地逼近(jìn)”最后期限。该行的(de)美国利率策略团队(duì)预计，美(měi)国财政部可(kě)能(néng)在8月中(zhōng)旬之(zhī)前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短期(qī)内提(tí)高美国债务上限(xiàn)对(duì)未来(lái)的僵局没有帮(bāng)助；在(zài)共和党和(hé)民(mín)主(zhǔ)党(dǎng)领导人(rén)提出最新财政提案(àn)后，解决美国债务上限(xiàn)僵局的(de)方法(fǎ)仍未明(míng)晰(xī)。

　　此(cǐ)前高盛也警告称(chēng)，美(měi)国触及关(guān)键的债务(wù)上(shàng)限最后期限的(de)时(shí)间可(kě)能会早于(yú)市场普(pǔ)遍预(yù)期。高盛首(shǒu)席经济学(xué)家(jiā)兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽(suī)然(rán)初步(bù)统(tǒng)计数据透露(lù)的信息有(yǒu)限，但是(shì)4月份迄今为止(zhǐ)的“疲(pí)弱”税收表(biǎo)明，在6月(yuè)上半(bàn)月达到美国(guó)债务上(shàng)限的可能性(xìng)大幅增加了。

　　中信证(zhèng)券研究(jiū)表(biǎo)示，美国已(yǐ)在今(jīn)年1月触(chù)及债务上(shàng)限，财政(zhèng)部可(kě)通过特别(bié)措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近日市场对美(měi)国债(zhài)务上限问(wèn)题的担忧情绪再次升温，这主(zhǔ)要是由税收(shōu)同比减少与国会两(liǎng)党僵(jiāng)持这两个因(yīn)素催化。尽管如此，从立法流程、党派(pài)意向(xiàng)、后(hòu)备方案等三(sān)个角(jiǎo)度(dù)看，我们认为美债在今年6月(yuè)违约的(de)风险仍然较(jiào)小。债务(wù)上限问题可能导致货(huò)币市场与债券(quàn)市场加大波动，但总(zǒng)体(tǐ)而言(yán)预计其直接影(yǐng)响有限。

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