金融界5月8日消息 广东省发展改(gǎi)革委等部(bù)门印发《广东(dōng)省全面推(tuī)行清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)实施(shī)方案（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提到(dào)，到2025年，清洁生产推行(xíng)制(zhì)度(dù)体系基本建立(lì)，工(gōng)业领域(yù)清洁生产全面深入推(tuī)行(xíng)，农业、服(fú)务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业等领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)进(jìn)一步深化，清(qīng)洁生(shēng)产整体水平走(zǒu)在(zài)全国(guó)前列，能(néng)源资源利用效率(lǜ)明显提(tí)升，重点行业、重点产品(pǐn)能(néng)源(yuán)利用效率和主要污染物排放控(kòng)制(zhì)水平基本达到国际(jì)先进水平，清洁生(shēng)产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值能耗和(hé)规模以上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产(chǎn)总(zǒng)值用(yòng)水量和万元工(gōng)业(yè)增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩(mǔ)，化(huà)学需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实节约资(zī)源和保护(hù)环境基本(běn)国策的(de)重要举(jǔ)措(cuò)，是推进生态(tài)文(wén)明建设(shè)、推动减污降碳协同(tóng)增效的重(zhòng)要手段，是加快形(xíng)成绿色生产(chǎn)生(shēng)活方式、促进经济社会全面(miàn)绿色(sè)转型和高质量发展的(de)有效途(tú)径。为贯彻落实(shí)《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法》《“十四五”全(quán)国清(qīng)洁生产推(tuī)行方(fāng)案》《广(guǎng)东省国民经(jīng)济和社(shè)会发展(zhǎn)第十四个五(wǔ)年规划和2035年(nián)远景目标纲(gāng)要(yào)》《广东省生态文明建(jiàn)设“十四(sì)五(wǔ)”规(guī)划》，经省人民政府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，全面贯彻(chè)党的二十大精(jīng)神(shén)，深入(rù)贯彻习(xí)近平生态文明思(sī)想(xiǎng)和习近(jìn)平总书记(jì)对(duì)广东系列重(zhòng)要讲话、重(zhòng)要指示(shì)批示精神，认真落实(shí)国家工(gōng)作部署以(yǐ)及省委、省政(zhèng)府工作(zuò)要求，以节约资源(yuán)、降低(dī)能耗、减污降碳、提(tí)质(zhì)增效为目(mù)标，以推进(jìn)技术(shù)进步为(wèi)主线，以清(qīng)洁生产审(shěn)核为抓手，系(xì)统(tǒng)推(tuī)进工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等领域(yù)清洁生产，加快(kuài)实施重点(diǎn)行业(yè)、重(zhòng)点领域清洁生产改造，创新清(qīng)洁(jié)生产推行方式，培育壮大清洁生产(chǎn)产业(yè)，为(wèi)推动高(gāo)质量发展(zhǎn)、实现(xiàn)碳达峰碳中和(hé)目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系(xì)基本建(jiàn)立，工业(yè)领域清洁生(shēng)产(chǎn)全面(miàn)深(shēn)入推(tuī)行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前(qián)列，能源资源利用效率明(míng)显提升(shēng)，重(zhòng)点行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要污染(rǎn)物排放(fàng)控制水平(píng)基本(běn)达到国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地区(qū)生产总值能(néng)耗和规(guī)模以上工业(yè)单位增加值能(néng)耗均比2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量(liàng)和万元工业增加(jiā)值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌(guàn)溉(gài)面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源(yuán)化(huà)利(lì)用率达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑(zhù)比重力争达(dá)到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比例(lì)达到(dào)30％。

　　二(èr)、聚焦重(zhòng)点全(quán)面(miàn)推行，释放减(jiǎn)污降碳协同增(zēng)效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业(yè)清(qīng)洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色(sè)制造(zào)体系。在支持(chí)高(gāo)质量建设制造强省(shěng)、推(tuī)动产业(yè)有(yǒu)序转移中，注重(zhòng)提升(shēng)清洁生(shēng)产水平，培育(yù)壮大(dà)清洁生产产业。强(qiáng)化全生命(mìng)周(zhōu)期理念，全方位全过程推行工业产(chǎn)品(pǐn)绿色设计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给，加强(qiáng)商品(pǐn)过度包装治(zhì)理。在生(shēng)态(tài)环境(jìng)影响大(dà)、产品涉及(jí)面广、行业关联度(dù)高的行业，创建工业(yè)产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓励行业协会发布(bù)绿色产品设(shè)计指南，推(tuī)广绿色设(shè)计案(àn)例(lì)。以电子信息(xī)、家电、汽车(chē)、化工、建材(cái)、纺织等我省特色行业为重点，引导企(qǐ)业对标国际(jì)先进水平实施(shī)绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机(jī)械(xiè)、纺织、通信等(děng)行业龙头(tóu)企业(yè)构建上下游联(lián)动的绿(lǜ)色(sè)低碳产业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链，带(dài)动上(shàng)下游企业同步实(shí)现绿色低(dī)碳发展。按(àn)照产(chǎn)业结构、能源利用、运(yùn)营管理、基础设施等绿色化(huà)要求，推动条(tiáo)件(jiàn)成(chéng)熟的园(yuán)区开展碳(tàn)达(dá)峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低(dī)水平项(xiàng)目清洁生产评(píng)价。对标节能减排和(hé)碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目(mù)实行(xíng)清单管理(lǐ)、分类处置和动态监控(kòng)。严(yán)格高耗能高排放低水平(píng)项目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项(xiàng)目应(yīng)采取先进适用的工(gōng)艺技术和装备(bèi)，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清(qīng)洁生产先进水平。对不符合(hé)所(suǒ)在地区能(néng)耗强度和总量(liàng)控制相(xiāng)关要求、不符合煤炭消费减量(liàng)替代或污染(rǎn)物排放区域削减(jiǎn)、能效水平低(dī)于(yú)本行业能耗限额(é)准入值等要求的高耗(hào)能高排(pái)放(fàng)低水平项目予以停批(pī)、停(tíng)建，坚(jiān)决遏制高耗能(néng)高(gāo)排放低(dī)水平项目盲目(mù)发展。探索建(jiàn)立高(gāo)耗(hào)能高排放低(dī)水平的(de)存量、增量项目清(qīng)洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替代。合理控(kòng)制化石能(néng)源消费，加大(dà)清洁(jié)能源推广应用，提高工业领域(yù)非化(huà)石能源利用比(bǐ)重。加快天(tiān)然气基础设施建设和互联互通，支(zhī)持(chí)现有大型工业企(qǐ)业及燃气电厂(chǎng)用户天然气(qì)直供。加(jiā)快氢能技术创新和基础设施建设，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等(děng)技术(shù)。在工(gōng)业负荷大、新(xīn)能(néng)源条件(jiàn)好的地区，支持分布式电源开(kāi)发(fā)建设和(hé)就近接入消纳，开展(zhǎn)源网荷(hé)储一体化绿(lǜ)色供电园区建设。推进原辅材(cái)料无害化替代，促进生产(chǎn)过程中使用(yòng)低毒(dú)低害和(hé)无(wú)毒无害原料，大力推(tuī)广低（无）挥(huī)发性有机物(wù)含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘(zhān)剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大(dà)力(lì)推(tuī)行重(zhòng)点(diǎn)行业清(qīng)洁低碳改(gǎi)造。强化(huà)能(néng)耗、水耗(hào)、环保、安(ān)全和技术等标(biāo)准约束，依法依规(guī)淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治(zhì)。全面开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核(hé)和评价认(rèn)证，以火电(diàn)、石化化工(gōng)、钢铁、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、造纸(zhǐ)、纺织(zhī)印染等行业为(wèi)重点，深入开展节(jié)能减排诊断，建立(lì)能效、污染物(wù)排放先(xiān)进和(hé)落(luò)后(hòu)清单(dān)，系统推(tuī)进节能改造升(shēng)级和污染物深(shēn)度治理(lǐ)，提(tí)高(gāo)生产工艺和技术装备绿色化水平。加快(kuài)企业及(jí)园区节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等系统(tǒng)性清洁生产改造，推动产业(yè831143是什么意思)循环式组合831143是什么意思、企业循环式生产，积(jī)极(jí)创建无废(fèi)企(qǐ)业、无废(fèi)园(yuán)区和生(shēng)态工业示范园(yuán)区(qū)。加快推(tuī)进村级(jí)工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏(lán)1 工(gōng)业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.工(gōng)业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示(shì)范(fàn)企业(yè)创(chuàng)建工程。重(zhòng)点(diǎn)实施轻量化、模块(kuài)化、集成(chéng)化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易(yì)制造、易(yì)回收等(děng)关键(jiàn)绿色设计(jì)技术(shù)应用示范，培育一(yī)批工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工程。开展绿色(sè)制造技(jì)术创(chuàng)新(xīn)和集(jí)成应用(yòng)，大(dà)力培育创建绿色工厂，培(péi)育(yù)一(yī)批(pī)具有生态主导力(lì)的产(chǎn)业链链(liàn)主企业，打造(zào)一批具(jù)有行业特色的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计创(chuàng)建国家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重(zhòng)点行业(yè)清(qīng)洁生产改(gǎi)造(zào)工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等(děng)行(xíng)业实施清洁生产技术改造，推动数(shù)据中心和5G等(děng)新兴基(jī)础设施实(shí)施节能降碳(tàn)改造，打造一批达到国(guó)际先进(jìn)水(shuǐ)平的(de)清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生(shēng)产审核工程。以自愿性和强制(zhì)性相结合的方(fāng)式，推(tuī)动工业园(yuán)区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实(shí)施(shī)清洁(jié)生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企(qǐ)业开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清(qīng)洁生产(chǎn)新模式。落实百县千镇万村高质(zhì)量发展各项要求(qiú)，加快(kuài)推进农业清洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖(zhí)业清洁生产技术(shù)体系，实施(shī)粮经饲统筹(chóu)、种养加结合、农林牧渔(yú)融(róng)合发展(zhǎn)等一体化发展模(mó)式(shì)。支(zhī)持我(wǒ)省预制菜产业高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展。大力发展绿色低(dī)碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模式。增加农村(cūn)清洁能源供应，推动(dòng)农村生物(wù)质(zhì)能综合利用。发展林(lín)业循环经济，培育林业龙头企业，建设(shè)林(lín)草(cǎo)中药材、油茶(chá)、竹等具(jù)有广东(dōng)特色的林业产业(yè)发展(zhǎn)基地，积极创建国家现代林(lín)业产(chǎn)业示范园(yuán)区，实施(shī)森林生态标志(zhì)产品建设工(gōng)程。以现代农(nóng)业产业园(yuán)、农林业龙头企业等为(wèi)重点，深入推行农业清洁生(shēng)产，形成一批可推(tuī)广、可复(fù)制(zhì)的(de)典型(xíng)案例。

　　6.推动农业(yè)生产投入(rù)减量。加强(qiáng)农业投入品生产、经营等(děng)各环节规范(fàn)化管理(lǐ)，统筹建立全省农(nóng)药、兽药等投入品(pǐn)追溯系(xì)统。开展“绿色农资”行动，持续推进化(huà)肥(féi)农药减量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业化防治，集成推广(guǎng)全(quán)程绿色防控(kòng)技术(shù)模式，开(kāi)展绿(lǜ)色种养循环农业试点。加强(qiáng)绿色(sè)投(tóu)入品创新研发，积极推(tuī)广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生物(wù)肥料(liào)等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还(hái)田渠道。研发推(tuī)广全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁化水平。统筹推广农(nóng)业节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等生态友好型农技(jì)与农机装备，形成高效、清洁的农业生产(chǎn)模式。优先支(zhī)持(chí)粮(liáng)食生产功(gōng)能区、粮食生产重点县、现代农业产(chǎn)业园等区域，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态(tài)友(yǒu)好(hǎo)、宜(yí)机作业的高(gāo)标准农(nóng)田。深(shēn)化测土配方施肥，推广机械深(shēn)施、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水肥(féi)一体等高效施肥方式(shì)。全面推广健康养殖技术(shù)，推动兽(shòu)用抗菌(jūn)药使用减量。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技术体系(xì)，大(dà)力(lì)推广种养加一体(tǐ)化发展模(mó)式。

　　8.加强农(nóng)业废(fèi)弃物(wù)资源化利用。积极推动秸秆(gǎn)综合利用(yòng)，加强农膜管理，推广普(pǔ)及标准地膜(mó)，推(tuī)动(dòng)机械化捡(jiǎn)拾、专(zhuān)业化回(huí)收和资源化利用，全(quán)面(miàn)建立农(nóng)药包装废弃(qì)物回收(shōu)处理体系。持续推进(jìn)畜禽粪污资源化利用(yòng)，支持(chí)推广清洁(jié)养殖和(hé)粪污全(quán)量收集处(chù)理利用(yòng)技术模式，鼓励(lì)在规模种(zhǒng)植基地周边(biān)建设(shè)农牧(mù)循环型规模化(huà)畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就(jiù)近还田利用，促进农牧结(jié)合循环发展。探索推广液体(tǐ)有机(jī)肥(féi)还田、全量收集还田等模式，提升种养(yǎng)结合水平。开展区域性病死(sǐ)畜禽(qín)无害(hài)化处理及资源化利用试点示范，持续创建国家农业绿色(sè)发展先行区。加强环境友好(hǎo)型(xíng)种植业示范(fàn)工程(chéng)和牲(shēng)畜废(fèi)弃(qì)物治理(lǐ)示(shì)范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理与(yǔ)循环利(lì)用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业(yè)绿色(sè)化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区建设行(xíng)动。加(jiā)强环境友好型(xíng)种(zhǒng)植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设，创建(jiàn)国(guó)家农(nóng)业绿色发展先行区。到2025年(nián)，创建5个以上国家(jiā)农业绿色发展先行区(qū)，全域(yù)建设粤北(běi)生态(tài)农业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水灌(guàn)溉工程(chéng)与(yǔ)农艺(yì)、农机、生(shēng)物、管(guǎn)理等措施(shī)的集成与融合，加强(qiáng)灌区骨干渠系(xì)节水改造、田(tián)间工程配套和农业(yè)用水管(guǎn)理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行动。大(dà)面(miàn)积推广使(shǐ)用高效低风险农药和生(shēng)物防治(zhì)、物理防治(zhì)、理化(huà)诱控等绿(lǜ)色防控技术，以及应用无人机等(děng)先(xiān)进植保(bǎo)器械开展(zhǎn)水(shuǐ)稻(dào)、荔枝和(hé)柑(gān)橘等作物病虫疫情专业化防(fáng)治(zhì)服务(wù)。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳定在40％以上，主要农作物(wù)农(nóng)药利用率达(dá)到43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养循环农业试点县，支(zhī)持建设(shè)15个农作物(wù)病虫害绿(lǜ)色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利(lì)用和(hé)农膜(mó)回收。建(jiàn)立秸(jiē)秆综(zōng)合利用长效机制(zhì)，实现秸(jiē)秆综(zōng)合利用。开展全生(shēng)物降解(jiě)地膜在不同作物上的应用推广。支持省级科研单位(wèi)开展秸秆综(zōng)合利(lì)用和全(quán)生物降解地膜应用研(yán)究与(yǔ)技术支(zhī)撑。

　　（五）加(jiā)快推行(xíng)服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节(jié)能节水。加强服(fú)务(wù)过(guò)程中的资源能源规范管理，整体提升清洁(jié)化服务(wù)效率。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域(yù)以(yǐ)及(jí)医(yī)院、学校等(děng)公共机(jī)构的(de)主(zhǔ)要用能(néng)环节，开展节能(néng)改(gǎi)造，广泛采用节能(néng)、节水、环(huán)保(bǎo)设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服(fú)务(wù)业采用节能、节水(shuǐ)和其(qí)他有利于环境保护的技术和设备，推广(guǎng)使用节水型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等高耗水(shuǐ)服务业用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等非常(cháng)规水源，全面推广循(xún)环用水技术工(gōng)艺(yì)，探索开展合同节水管理。实施公共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者引领行动，遴选一(yī)批公共机构(gòu)能(néng)效、水效领(lǐng)跑者(zhě)，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服(fú)务单位将(jiāng)清洁(jié)生产理念融入绿色餐饮产品设计(jì)、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在(zài)醒目(mù)位置张贴节(jié)约标识，供应小份菜，提示适量点餐(cān)，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)企业提高(gāo)食材(cái)加工利用率，提供符合节约要求的标准化(huà)菜(cài)品，合理配置不同规(guī)格盛(shèng)具，推行适(shì)合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建(jiàn)设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经营模式(shì)，推广绿(lǜ)色(sè)加工和配送模式(shì)，支持净菜(cài)加工(gōng)配送中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理，推(tuī)动餐饮企业规(guī)范收集餐厨(chú)垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强(qiáng)塑料污(wū)染综合治(zhì)理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售(shòu)等(děng)服务性(xìng)企(qǐ)业要坚持清洁生产(chǎn)理(lǐ)念，改善(shàn)服(fú)务规程，减少一(yī)次性物品的(de)使用。推(tuī)进宾(bīn)馆(guǎn)、酒店、民(mín)宿(sù)等场(chǎng)所不再主(zhǔ)动提供一(yī)次(cì)性塑(sù)料用品工(gōng)作。推动电子(zi)商务、外卖、快递等行业包(bāo)装减量与可降解(jiě)包(bāo)装替代、包装物循环利用，逐步(bù)减少使用一次性不可降解塑料包装袋(dài)、胶带和一次性(xìng)塑料编织袋，全(quán)面推广(guǎng)使用电子运单。推广应用塑料替代产品(pǐn)，使用环(huán)保布袋、纸袋(dài)等非塑制(zhì)品(pǐn)和可(kě)降解购物袋。实施一次性(xìng)塑料(liào)制品使用、回收情况报告制度(dù)，督促指导电子商务、外卖等平(píng)台企业和(hé)快递企业按照国(guó)家要求(qiú)制(zhì)定一次性(xìng)塑料制品(pǐn)减量规(guī)则。充分发挥(huī)各类各级公共机构示范带(dài)动作用，带(dài)头减少使用一次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试(shì)点工程(chéng)。选择商贸(mào)酒(jiǔ)店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等行业开(kāi)展清洁生(shēng)产试点工作，在服务业各(gè)相(xiāng)关领域创建一批省级清(qīng)洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育(yù)工(gōng)程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参(cān)与绿色餐饮评(píng)价(jià)和监督工作，培(péi)育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿(lǜ)色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工(gōng)程。推广电商快(kuài)件原装直发(fā)，推进可循环快递包装应用(yòng)，推广标准化(huà)物流周转箱循环公用(yòng)。到2025年(nián)底全省(shěng)各邮政快递网点不再使用不可降(jiàng)解的塑料(liào)包装袋、一次性(xìng)塑料编(biān)织袋、塑料胶带(dài)，建设(shè)1-2个快递绿色(sè)包装研发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建筑用能(néng)清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平(píng)，新(xīn)建(jiàn)民用建筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自(zì)建住房参(cān)照绿色建筑标准建设。积极采用自然通(tōng)风、天然(rán)采光、隔音降噪等生态共(gòng)享(xiǎng)的建筑设计方式。大力推进(jìn)可再生能源(yuán)建(jiàn)筑应用(yòng)，积极推广应用太阳能光伏、太(tài)阳(yáng)能光(guāng)热、空气源(yuán)热泵等技术(shù)，鼓(gǔ)励光伏建筑一体(tǐ)化建设。积极推行新(xīn)建(jiàn)住宅(zhái)全(quán)装修交(jiāo)付使用(yòng)，推广(guǎng)管(guǎn)线分离(lí)和一体化(huà)装(zhuāng)修技(jì)术，提高建筑(zhù)品质。推广(guǎng)应用(yòng)高(gāo)效电气化(huà)技术与设(shè)备。鼓(gǔ)励广州、深圳(zhèn)等(děng)有条(tiáo)件地区(qū)开展近(jìn)零(líng)碳建筑试点(diǎn)示范(fàn)。

　　13.强化既有(yǒu)建筑(zhù)提(tí)质改造。积(jī)极(jí)开展既有居住(zhù)建筑(zhù)节(jié)能(néng)改造(zào)，提高用能效率和(hé)室(shì)内(nèi)舒适度。探索节能改造(zào)与小(xiǎo)区公共环(huán)境整(zhěng)治(zhì)、适(shì)老设(shè)施改造、基础设(shè)施(shī)和建筑使用功能提(tí)升改造统筹推进(jìn)的节能(néng)宜居综合改造(zào)模(mó)式，探索经济适(shì)用、绿色环(huán)保的技术路线，统(tǒng)筹推动既有居住建筑节水改造。加强既有建筑空调(diào)、照明、电(diàn)梯(tī)等重点用(yòng)能设备运(yùn)行(xíng)调适(shì)，推广智(zhì)慧(huì)用能(néng)技术，提升(shēng)物业节能(néng)降碳管理水平。完善公共供水管(guǎn)网(wǎng)设施，提(tí)升供水管网漏(lòu)损控制(zhì)水平。积极引导公(gōng)共(gòng)机构实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)综合性(xìng)提升，针对照明、空(kōng)调(diào)、电(diàn)梯、热水(shuǐ)、冷库等主要(yào)用能环(huán)节开展节(jié)能改(gǎi)造，合(hé)理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿(lǜ)色施工。加快推进建(jiàn)筑工业化，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展装(zhuāng)配式(shì)装修试点。提高预制构件和(hé)部品部件(jiàn)通(tōng)用(yòng)性，推广标准化、少(shǎo)规格(gé)、多(duō)组合(hé)设计(jì)。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励(lì)政府采购(gòu)工(gōng)程项目优先选(xuǎn)用(yòng)获(huò)得绿色建材认证标识的建(jiàn)材产品。农房建(jiàn)设(shè)鼓励(lì)就地取材(cái)和利用乡土材料。发(fā)展(zhǎn)建筑产业互(hù)联网，实现建筑(zhù)材(cái)料数字化管(guǎn)理，促进合理安排材(cái)料采购，减(jiǎn)少材料损(sǔn)耗和运输距离。推动施工(gōng)现(xiàn)场优先使用(yòng)节能灯具和节电型施(shī)工机械(xiè)，对多台(tái)同类设备实施群控技术，监(jiān)控重点能耗设备耗能(néng)，探(tàn)索施工用能(néng)限额。加(jiā)强对施工现场(chǎng)的管理，将房屋建筑(zhù)和市政工程施工(gōng)工地噪(zào)声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑业清洁生(shēng)产管(guǎn)理范畴，推动建(jiàn)设一(yī)批建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生(shēng)利用(yòng)装备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用成(chéng)套装备。开展再生骨料强化(huà)技术(shù)、再生建材生产(chǎn)技术、再(zài)生细(xì)粉(fěn)活化技(jì)术、专用添加(jiā)剂技术(shù)等研发。推广应用建筑垃(lā)圾再(zài)生产品，鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建(jiàn)材(cái)，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力(lì)推广应用机(jī)制砂(shā)，推动预拌(bàn)混(hùn)凝土、预(yù)拌(bàn)砂(shā)浆(jiāng)及水泥制品生(shēng)产过程的“三废(fèi)”零(líng)排放、废(fèi)弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类(lèi)处理制度(dù)，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源化利(lì)用，规范建筑(zhù)垃圾堆存(cún)、中(zhōng)转和资源化利(lì)用场所建设运营管(guǎn)理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)能效提升工程。逐步(bù)提高(gāo)新建绿色建筑节能强制性标(biāo)准水平，进一(yī)步提高建筑围护(hù)结构等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗(hào)建筑(zhù)200万(wàn)平方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造工程。结合海绵城市建设(shè)、城市更新、绿色社区创建等(děng)工作，统筹推进既(jì)有居(jū)住建筑节能绿色化改造。“十(shí)四(sì)五”期间，累计完(wán)成既有建(jiàn)筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再生(shēng)能(néng)源应用(yòng)。大(dà)力发展建筑分布式光伏。推动太(tài)阳能光热(rè)系统在(zài)中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等(děng)建筑中应用，积极推(tuī)广高效空气(qì)源热泵技术及产品，提高建(jiàn)筑终端电气(qì)化(huà)水平，到(dào)2025年，新增建筑(zhù)太阳能光伏(fú)装机容(róng)量200万(wàn)千(qiān)瓦，建筑能耗(hào)中(zhōng)电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推(tuī)广工(gōng)程。建立(lì)一(yī)批装配式建筑(zhù)产(chǎn)业基地、典(diǎn)型项(xiàng)目和科(kē)技示范工程，加大(dà)装配式建筑(zhù)混凝土结构和(hé)钢结(jié)构等装(zhuāng)配式建筑推(tuī)广力度，力争2025年底(dǐ)全省城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广(guǎng)工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑(zhù)品质提升政策实施(shī)范(fàn)围的(de)通(tōng)知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心(xīn)、体(tǐ)育馆、保障房(fáng)等(děng)政府采(cǎi)购工程(chéng)项目，以及适用(yòng)招标投标法的政府采购(gòu)工程(chéng)项目纳入(rù)政府绿(lǜ)色采(cǎi)购(gòu)政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑(zhù)垃圾资(zī)源化(huà)利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实(shí)开(kāi)展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交(jiāo)通(tōng)运输(shū)结(jié)构和组织方式。发展智能交通，推动不同运输(shū)方(fāng)式(shì)的合理分工(gōng)、有效衔接(jiē)，降低空载率(lǜ)和不合(hé)理(lǐ)客货运周转量，提升(shēng)综合运输(shū)效率。加快大宗货物(wù)和中(zhōng)长途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积(jī)极推(tuī)行公(gōng)铁、空铁(tiě)、铁(tiě)水、江海等多式联运，推动(dòng)发展“一票(piào)式”“一单制”联(lián)程客货运(yùn)服务。加快推动(dòng)城市轨(guǐ)道交通(tōng)、公交专用道、快速公交系统等公共(gòng)交通基(jī)础设施建(jiàn)设，强化智能化(huà)手段在城市公共交通管(guǎn)理(lǐ)中的(de)应用。加快推(tuī)进城(chéng)市绿色货运配送，优化城市(shì)货运和快递(dì)配送体系，完善(shàn)城市主要商(shāng)业(yè)区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交(jiāo)通工具。大力推广节能及新(xīn)能源汽车，推动城市公共服(fú)务(wù)及货运配送车辆(liàng)电动化(huà)替代，提高城市(shì)公交、出租车(chē)、城市配送、邮(yóu)政(zhèng)快(kuài)递、机场转运、铁路(lù)货(huò)场(chǎng)等电(diàn)动新能源(yuán)运输工具的比(bǐ)例。有序发展(zhǎn)氢燃料电(diàn)池汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专用等车辆的替(tì)代。全面实施(shī)重型柴油车国六排放(fàng)标准和非道路移动柴油机(jī)械国四排放(fàng)标(biāo)准，基本淘汰国三(sān)及以(yǐ)下排(pái)放标准(zhǔn)的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快推进(jìn)码(mǎ)头(tóu)岸电设施建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸(àn)电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色(sè)节能低碳贯穿交通基础设(shè)施规划、建设、运营(yíng)和维(wéi)护全过程，有效降低交通基础设(shè)施(shī)建设全生(shēng)命周期能耗和碳排放。推动新(xīn)材料(liào)、新技(jì)术(shù)、新工艺在交(jiāo)通运输领域(yù)的应用(yòng)，积极推(tuī)广应(yīng)用温拌沥(lì)青、智能通(tōng)风(fēng)、辅助动(dòng)力替代和节能灯具、隔声(shēng)屏障等节能环保技(jì)术和产(chǎn)品(pǐn)。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石(shí)、矿(kuàng)渣等工业废料和(hé)疏浚(jùn)土、建筑垃圾在(zài)交通基(jī)础设施建设养护中的综(zōng)合利用。推广可再生能源(yuán)在交(jiāo)通基(jī)础设施(shī)建设运营中的应(yīng)用，构建(jiàn)综合交通枢纽场站绿色(sè)能源系(xì)统。积极(jí)倡(chàng)导加油(yóu)站错(cuò)峰卸油(yóu)、车主夜间(jiān)加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输网络效率(lǜ)提(tí)升(shēng)工(gōng)程。加(jiā)强(qiáng)西江(jiāng)、东江(jiāng)、北江、韩(hán)江等内(nèi)河主通道(dào)建设，提升(shēng)铁路货运(yùn)等级，加快铁水多式联运发展。到(dào)2025年(nián)，全省水路(lù)货(huò)物运输(shū)量比重达到26％左右，全(quán)省港口集(jí)装箱铁水(shuǐ)联(lián)运年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广工程。持(chí)续(xù)推(tuī)进城市公(gōng)交(jiāo)、出租汽车、城市物流(liú)配送(sòng)车辆的电动化(huà)，推动氢燃料电池汽车的示范运用(yòng)，加快高速公(gōng)路(lù)服(fú)务区、港区(qū)、公交站(zhàn)场等建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年(nián)，实现高(gāo)速公路服务区(qū)快充站全覆盖，港口(kǒu)码(mǎ)头(tóu)泊位岸(àn)电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标杆创建工程。推动(dòng)交通运(yùn)输(shū)企业(yè)、港口码头(tóu)、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开展清洁(jié)生(shēng)产审核，建设一批省级(jí)清洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强化(huà)科技产业支撑，全(quán)面提升(shēng)清洁生产能(néng)力水平

　　（八）加(jiā)强科技(jì)创新(xīn)引领

　　加强清(qīng)洁(jié)生产领域(yù)重大、关键(jiàn)、共性技(jì)术和装备(bèi)等方面的基础(chǔ)研究和(hé)应用技术创(chuàng)新性研究。围绕产品绿(lǜ)色设(shè)计、工业节能降碳、能源清洁低碳安(ān)全高效利用、污水资(zī)源(yuán)化、农业节(jié)水(shuǐ)灌溉(gài)控制(zhì)及绿色防控、多污染(rǎn)物协同(tóng)减排、固体废弃物资(zī)源化(huà)等方(fāng)向，确(què)立一批(pī)重(zhòng)点攻(gōng)关项目，突破(pò)一批核心关键技术，研(yán)制一(yī)批(pī)重大技(jì)术装(zhuāng)备。鼓励(lì)骨干企业联(lián)合上下游企业、高校、科研院所创建绿色(sè)低碳领域科技创新平(píng)台，推动(dòng)科技创新平台(tái)与产业创新(xīn)中心、制造业创(chuàng)新中心(xīn)等产业创新平台(tái)协同开(kāi)展清洁生产共性关键技术攻关和装备研制(zhì)，促进(jìn)科(kē)技成果转移(yí)转化和(hé)产业(yè)化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备产业化

　　积极引导、支(zhī)持企业开发(fā)具有自主知(zhī)识产权的清洁(jié)生产技术(shù)和装备，培(péi)育一(yī)批(pī)拥有(yǒu)自主(zhǔ)知(zhī)识(shí)产权(quán)、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的骨(gǔ)干企(qǐ)业和“专精特新(xīn)”中小企(qǐ)业。编制发布(bù)清洁生产先进技术目(mù)录，鼓励和支持行业、企业应(yīng)用(yòng)先进适用的(de)清洁生产技术和(hé)装备。发挥(huī)清洁(jié)生(shēng)产相关社(shè)会组(zǔ)织作用，大力推(tuī)进(jìn)源头减(jiǎn)量、过(guò)程控制、末端治理(lǐ)等清洁生产(chǎn)技术(shù)装备推广应用，加快清洁生产(chǎn)关键技(jì)术装(zhuāng)备的(de)产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生(shēng)产服务业

　　创新清洁生(shēng)产服务模式，探索(suǒ)建立以(yǐ)绩效为核(hé)心的清洁生产服(fú)务支付机制。加快(kuài)建立规范的(de)清洁生产咨询(xún)服务市场，鼓励具(jù)有竞争(zhēng)力(lì)的第三(sān)方清(qīng)洁生产服务企业为用户提供咨(zī)询、审(shěn)核、评价(jià)、认证(zhèng)、设计、改造等“一站式(shì)”综合(hé)服务，有效发(fā)挥第三方服务机构(gòu)对清洁生产工作的支(zhī)撑作(zuò)用。加强第三方服务(wù)机(jī)构管理(lǐ)，探索建立第三(sān)方服务机构行业准入、考(kǎo)核(hé)管理、责任追溯等(děng)机制，健全清洁生产技术服(fú)务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养(yǎng)

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)机构专(zhuān)业培训，培(péi)育一(yī)批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。强(qiáng)化清洁生(shēng)产(chǎn)管(guǎn)理人才和技术服务人(rén)才队(duì)伍建设(shè)，分(fēn)层次、分(fēn)类别(bié)开(kāi)展清洁生(shēng)产服务(wù)机构(gòu)从业人员和企业相关(guān)负(fù)责人员能力培(péi)训，提(tí)升清洁生产(chǎn)管理和技(jì)术(shù)人员业务(wù)水平(píng)。探索将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入(rù)广东(dōng)省(shěng)专业技术人才职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清(qīng)洁(jié)生产专业技术人才职(zhí)称晋升通道，培(péi)育壮(zhuàng)大绿色清洁生(shēng)产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数字(zì)化智能(néng)化水平(píng)

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计算、人工(gōng)智能、数字孪生等信息技(jì)术(shù)在绿色制造、清洁(jié)生产领(lǐng)域的应用，结合省碳排(pái)放(fàng)监测智慧云(yún)平台(tái)建设进(jìn)展，探索提供清洁生产信息(xī)化公共服务。提升钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有色金(jīn)属等流(liú)程型工业企业(yè)制造过(guò)程核心装(zhuāng)备和关键工序的数(shù)字(zì)化水平，实现(xiàn)生(shēng)产(chǎn)过程(chéng)物(wù)质流、能量(liàng)流等信(xìn)息采集监控、智能分析和精(jīng)细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶(bó)、电子、家电(diàn)等离散型工业(yè)企业开展全面数(shù)字化(huà)管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿色(sè)制造和(hé)运维服务水平。鼓励工(gōng)业企(qǐ)业开展资源能(néng)源(yuán)碳排放信息化管控系统及污染物在线监测(cè)系(xì)统建(jiàn)设，推动(dòng)重点(diǎn)用(yòng)能设备、新能(néng)源设备等数字化(huà)改造。进一步(bù)完善(shàn)省重点用能单(dān)位能(néng)耗在线监测(cè)系统建(jiàn)设，加快(kuài)推进重点用能单位应接尽(jǐn)接(jiē)。依托粤商通平(píng)台(tái)搭建清洁绿色生(shēng)产服(fú)务(wù)专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低(dī)碳技术试点示(shì)范(fàn)建设工(gōng)程(chéng)。聚焦(jiāo)钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材(cái)、纺织(zhī)、造纸等重点行业，实施生产工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改造、二(èr)氧化(huà)碳回收利用等绿色低(dī)碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广工程(chéng)。发展高效节能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵(bèng)、热泵、余压(yā)余(yú)热利(lì)用、动(dòng)力电(diàn)池(chí)柔性(xìng)控制和梯(tī)级利用、绿色数(shù)据中心等技(jì)术(shù)装备。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化大(dà)气(qì)污染治理、水污染(rǎn)治理、土(tǔ)壤污染治理、环境(jìng)监测、固废处理、退(tuì)役(yì)动力蓄(xù)电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用(yòng)技术攻关工(gōng)程。开展报(bào)废汽车、废(fèi)旧电器电子产品的智能拆(chāi)解和拆解物自动(dòng)化分选等关(guān)键技术装备研发，发展退(tuì)役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型831143是什么意思旧轮胎(tāi)等新(xīn)兴(xīng)产业废物循环利用(yòng)技(jì)术，研发废旧塑料的(de)改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培育工(gōng)程。支持能源管理、环保、资(zī)源综合(hé)利用、绿色（生(shēng)态(tài)）产(chǎn)品设计及绿色建筑设计等服务产业发展(zhǎn)。培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁(jié)生产核心技术装(zhuāng)备(bèi)的企(qǐ)业和(hé)一批(pī)高水(shuǐ)平(píng)、专业(yè)化的清洁生产服务机(jī)构。

　　四(sì)、深(shēn)入推进模式创新，激发清洁生产(chǎn)市场(chǎng)主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点行业企(qǐ)业清洁生(shēng)产(chǎn)推行方(fāng)式

　　大力推动省(shěng)内重(zhòng)点行业的(de)龙头企业、链主企业实施清洁生产，带(dài)头开(kāi)展数(shù)字化、网络化、智(zhì)能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展先(xiān)进适用清洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)应(yīng)用示范和(hé)推广。支持中小企业强化产(chǎn)业链供应链上(shàng)下游(yóu)协作和绿色低碳发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业对产业链供应链上下(xià)游企(qǐ)业提出明(míng)确(què)清(qīng)洁(jié)生产要求，引领带动产(chǎn)业链供应链关联企业推行清洁(jié)生产，实(shí)施清洁生(shēng)产技(jì)术改造项目，提(tí)升(shēng)清洁生产水平，推动全链条绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其他大型企(qǐ)业集团全面推行清洁(jié)生产，完善内部清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行机制，推(tuī)动子公(gōng)司、分公司开展清(qīng)洁(jié)生产，提升(shēng)企业集团整体减污降碳、绿色发展(zhǎn)水(shuǐ)平(píng)，形成以大带小、以小(xiǎo)促大、以优助(zhù)强的融通发(fā)展格(gé)局。推动在工业、农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通(tōng)运输等(děng)行业开展清洁生产先进示范(fàn)建(jiàn)设。

　　（十四）推动清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核(hé)管理模式创新(xīn)

　　深(shēn)入实行分级、分类(lèi)管理模式，继续实(shí)施差别化(huà)清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用(yòng)、排(pái)放(fàng)涉及优先控(kòng)制化学品名录中所列化学(xué)物质的企业严格实(shí)施清洁(jié)生产审核，对生产工艺简单、环境(jìng)影(yǐng)响较小的企业可采用简易(yì)流程清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)并(bìng)简化评估验收流程(chéng)。探索建立适合小微型企业清洁(jié)生产审核评估(gū)、验(yàn)收技术方法，创新引导小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿(yuàn)性清洁生产评价认证(zhèng)，对通过评价认证且满足清(qīng)洁生(shēng)产审核要求的，视同(tóng)开展清洁生产审核。积极推(tuī)动清洁生产审核(hé)与(yǔ)节(jié)能审查、节能监察、环境影响评价和排(pái)污(wū)许可等(děng)管(guǎn)理制度有效衔接(jiē)。鼓(gǔ)励(lì)有条件的(de)地(dì)区(qū)开展行业、园区和产业集群整体审核试(shì)点。研(yán)究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工(gōng)业园(yuán)区和产(chǎn)业集群(qún)整体清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，有条(tiáo)件的地区可开(kāi)展政府购买第三方清洁生产(chǎn)审(shěn)核服务试(shì)点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推(tuī)进(jìn)清洁(jié)生产

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小东江(jiāng)等(děng)重点流(liú)域企(qǐ)业(yè)清洁生产工(gōng)作力度，推动流域内污染企业(yè)全面实施清洁生产(chǎn)审核。结(jié)合园区循环化改造、绿色低(dī)碳(tàn)园(yuán)区建设(shè)、生态工业园区(qū)建设，支(zhī)持省级及以上园区建设清洁(jié)生产示范(fàn)园区(qū)。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推(tuī)进粤港清洁生(shēng)产伙伴(bàn)计划，深化粤港清洁生(shēng)产(chǎn)长效合作机制，推(tuī)动粤港两地企(qǐ)业在节能环保、清洁(jié)生产及资源利用方面的合作，强化区域内污染联(lián)防联(lián)控(kòng)、废(fèi)物协(xié)同处(chù)置、设施共建共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制改(gǎi)革创新

　　强化绿色金融支持，有效落(luò)实碳减排(pái)支持(chí)工具等货币政(zhèng)策(cè)工具，鼓励银行等(děng)各类金融机构(gòu)创新推广绿色信(xìn)贷(dài)产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的(de)支持(chí)力度(dù)，引导企业扩大(dà)清洁(jié)生产(chǎn)投资(zī)。探(tàn)索推动(dòng)达标企(qǐ)业(yè)通(tōng)过清洁生产技术升级改造实现的主要污染物排放(fàng)稳定(dìng)削减量、节(jié)能量，在完成主要污染物减(jiǎn)排、节能任务的基础(chǔ)上，可按相关(guān)规定将富余指(zhǐ)标进入排污权、用能权交易市场进行交易，或用(yòng)于企业自身(shēn)发展所(suǒ)需的产能(néng)扩容(róng)及(jí)新(xīn)产品新增产量所需的(de)污染物排放指标。大力推进清洁生产服务市场化，推行合同能源管理、合(hé)同节水管理等模式和(hé)以(yǐ)环境治理(lǐ)效果为导向(xiàng)的环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)创新试点工程(chéng)

　　清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试点(diǎn)工(gōng)程(chéng)。以钢(gāng)铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色(sè)金属、印染、造纸、化(huà)学原料药、电镀(dù)、农副食品(pǐn)加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷(shuā)等为重点，实施行业、园区和(hé)产业集(jí)群整体清洁生(shēng)产审(shěn)核创新(xīn)试点，探索建(jiàn)立具有引领示范作用(yòng)的审核新(xīn)模(mó)式，形成可(kě)复(fù)制(zhì)、可推广的(de)先进经验和典型案(àn)列。

　　五、完善(shàn)组(zǔ)织保障体系，推(tuī)进(jìn)各(gè)项目标任(rèn)务落地见效(xiào)

　　（十七(qī)）加强组织实施(shī)

　　省发展改(gǎi)革委加强(qiáng)组(zǔ)织协调，会同(tóng)有关(guān)部门建立清洁(jié)生产促进(jìn)工作(zuò)部门协调(diào)机制，统筹抓好本方案(àn)实施。省生态(tài)环境厅(tīng)、工(gōng)业和信息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房(fáng)城(chéng)乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅(tīng)、市场监管局、能源局等部(bù)门(mén)按照职(zhí)能分(fēn)工抓(zhuā)好重点任务(wù)落(luò)实。各地(dì)市政府要(yào)落(luò)实主体责任，加大(dà)力度鼓(gǔ)励和(hé)促(cù)进清洁生产，结合实际确定本(běn)地区清洁生产重(zhòng)点任务，制定具体落(luò)实措施。

　　（十八(bā)）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政积(jī)极探索有效(xiào)方式，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境治(zhì)理(lǐ)、环境服务、环保(bǎo)技术与装备、资源综合(hé)利用等有关财(cái)政(zhèng)税收优(yōu)惠政策，落实(shí)从事污染防治(zhì)的第三方企业(yè)减按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税(shuì)的税收优惠政策。企业(yè)用于清洁生(shēng)产审核和(hé)培训的费用可以列(liè)入企业经营(yíng)成本。加强清洁生产审(shěn)核和评(píng)价认证结果应(yīng)用(yòng)，将(jiāng)其作为阶(jiē)梯电价(jià)、水(shuǐ)价(jià)、水(shuǐ)资源(yuán)费(fèi)、重污(wū)染天气绩效分(fēn)级管控等(děng)差异化政(zhèng)策制定(dìng)和实(shí)施的重要依据。严格落实绿色采(cǎi)购相关制度，在政府(fǔ)采(cǎi)购（含适(shì)用招标(biāo)投标(biāo)法的政府采(cǎi)购工程项目）中(zhōng)加大(dà)绿色低碳(tàn)产品采购力度(dù)。建立健全(quán)清洁生产激励制度，按照(zhào)国(guó)家和省有关规定对工作成效突出的单位和(hé)个人依(yī)法(fǎ)给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完(wán)善法(fǎ)规标准

　　结合国家清(qīng)洁(jié)生产促进(jìn)法修订进展，推进《广东省清洁生产促(cù)进条例(lì)》立法工作，加强与相关法律法(fǎ)规(guī)的衔(xián)接协调，强化相关主(zhǔ)体权利(lì)义务。结合我省产业发展实(shí)际，研究制定优(yōu)势(shì)行业(yè)、优(yōu)势产业清洁生产评价(jià)指(zhǐ)标体系，鼓励相关行业协会、学会(huì)、专业机构、龙(lóng)头(tóu)企业研究制定各相关行业(yè)清洁生(shēng)产团体标(biāo)准、清洁生产指标体系(xì)、行(xíng)业清洁生产技术规范等(děng)。加(jiā)强清洁生产数据(jù)统计分析，探索建立企业清洁生产绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法(fǎ)监管

　　各地清洁生(shēng)产(chǎn)工作完成(chéng)情(qíng)况纳入节(jié)能、生态环境保护日常监督检查和相关考核。加(jiā)强对企业清(qīng)洁(jié)生产开展(zhǎn)情况的(de)日(rì)常监督检查，压(yā)实企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)的主体责(zé)任，引导和规范企业清洁生(shēng)产行为。企业开(kāi)展清洁生产审(shěn)核情况纳入企业环(huán)境信用评价体系(xì)和(hé)环(huán)境信(xìn)息(xī)强制性(xìng)披露范围。严(yán)格把(bǎ)关清洁生产(chǎn)审核质量，开展清洁生产审核质(zhì)量抽查，严厉(lì)打(dǎ)击企业、第三方(fāng)服务(wù)机构弄虚作假行(xíng)为。对违反《中华(huá)人民共和国清洁生产促(cù)进法》和(hé)《清洁生产审核(hé)办法》相关规定(dìng)并受到处罚(fá)的企业、第三方(fāng)服务机构，依法依规(guī)通过(guò)“信用广东”网站等渠道向社会公布，并记(jì)入其信用记录。加(jiā)强对清洁生产评估验收(shōu)专家、清洁(jié)生(shēng)产审核咨询机构(gòu)和人员的规范(fàn)管理。

　　（二(èr)十一）鼓励(lì)全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)宣(xuān)传教(jiào)育活动，充分利(lì)用各类媒(méi)体(tǐ)、公益组织、行业协(xié)会等宣传清(qīng)洁生产(chǎn)技术、法(fǎ)规政策、管理制度和典型(xíng)案例(lì)等，提升社会(huì)公众的清洁生产意识，营造全社会共同(tóng)推(tuī)行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产生活(huó)方式。适时编(biān)制发(fā)布清洁生(shēng)产典(diǎn)型案例汇(huì)编，及时总(zǒng)结推(tuī)广典(diǎn)型案(àn)例(lì)和经验做法，以点带面形(xíng)成示范(fàn)效(xiào)应。鼓励相关行业协会、龙头企(qǐ)业积极组织清洁生产国际会议、行业展会(huì)、专业论坛等，开展多(duō)形式的经验交流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产(chǎn)领域的(de)国内外(wài)交流合作，学(xué)习借鉴先进经(jīng)验，促进(jìn)人才(cái)、技术和信息(xī)交流。

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