金融界4月25日消息 国务(wù)院办公厅(tīng)发(fā)布(bù)关于推动(dòng)外(wài)贸稳规模(mó)优结构(gòu)的意(yì)见。其中(zhōng)提到，培育(yù)汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车(chē)企业与航(háng)运企业进(jìn)行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及其境外机构(gòu)在(zài)依法合规、风险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和(hé)服务，为汽(qì)车(chē)企业在海外(wài)提供金融(róng)支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建立和(hé)完(wán)善国际营销(xiāo)服(fú)务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进(jìn)拓(tuò)展(zh府试院试乡试会试殿试顺序，院试乡试会试殿试顺序记忆口诀ǎn)市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线(xiàn)下展会全面(miàn)恢复(fù)。办好中(zhōng)国(guó)国际(jì)进口博览会、中国进出口商(shāng)品交易(yì)会、中国国际服务贸易(yì)交易会(huì)、中国国际消费品(pǐn)博(bó)览会等重(zhòng)点展会。支持中国进出口商品(pǐn)交易(yì)会优化展区设(shè)置(zhì)和参展企业(yè)结构(gòu)，常态化运营(yíng)线上平台。各(gè)地方和贸促机(jī)构、商(shāng)协会进一步加大对(duì)外贸企(qǐ)业参加各类境外展会的支持力(lì)度，加强组织协调和服(fú)务保障，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加(jiā)强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加(jiā)大工作力度推动其他(tā)国家畅通(tōng)我(wǒ)商务人员申办(bàn)签(qiān)证渠道、提高(gāo)办(bàn)理效率。继续(xù)为(wèi)境外客商办理来华签证提供便利。研究优(yōu)化远端检测措施。尽快推进国(guó)际客运航班特别是国内重(zhòng)点航空枢纽(niǔ)的国际客运(yùn)航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中(zhōng)外航空(kōng)公司复航增班(bān)，更好为商务人员往来提供航空(kōng)运(yùn)输(shū)保障。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓市场服务(wù)保障。我(wǒ)驻外使领馆通过完善(shàn)合作机制(zhì)、加强信(xìn)息交(jiāo)流(liú)、推(tuī)介重点展会等举措，创造更(gèng)多贸易机会(huì)，加大对(duì)外贸企业特别是中(zhōng)小微(wēi)外贸企业开拓市场的(de)支(zhī)持力(lì)度。发挥(huī)贸促机构(gòu)驻(zhù)外代表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接(jiē)、商(shāng)事(shì)法律等(děng)方面服(fú)务(wù)。发布相关(guān)国(guó)别贸(mào)易(yì)指南，想方设法稳住对发达经济体出口，引导企业(yè)深入开拓发展(zhǎn)中国(guó)家市(shì)场(chǎng)和东盟等区域市(shì)场。支持(chí)外贸(mào)大省发挥(huī)好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各地(dì)方(fāng)、商协会(huì)组织汽车企业与航运企业进行(xíng)直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车(chē)企业与(yǔ)航运(yùn)企业签(qiān)订中长期(qī)协议。鼓励中资(zī)银行及(jí)其境外机(jī)构在(zài)依(yī)法(fǎ)合规(guī)、风险可控(kòng)前提下，创新(xīn)金融产品(pǐn)和(hé)服务(wù)，为汽车(chē)企业在(zài)海(hǎi)外提供金融(róng)支持。各(gè)地方进(jìn)一步支持(chí)汽车企业(yè)建立和完(wán)善国际营销服(fú)务体系，提升在(zài)海外(wài)开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合作水平。加大(dà)出口信(xìn)用保(bǎo)险支持力度，更好服务大(dà)型成套设备项(xiàng)目。金融机构在加强风险防控基础上，统筹(chóu)考虑项(xiàng)目(mù)具体情况(kuàng)，保障大(dà)型成套设备项目合(hé)理资金需求。鼓励各地方(fāng)通过开展招聘服务等(děng)方式，保障企业(yè)用(yòng)工需求，加强岗位技能培(péi)训(xùn)，确保履约交付，推动行业(yè)长期健康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大(dà)先进(jìn)技术设(shè)备进口(kǒu)。加快修订(dìng)鼓励进(jìn)口(kǒu)技术和产品目录(lù)，进一步(bù)提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺(quē)的(de)先进技术设备进口。

　　三、加大(dà)财政金融支持力(lì)度

　　（七(qī)）用足用好中央财政资金(jīn)政策。开展(zhǎn)第二批外经贸提质增效示范工作。研究(jiū)设立服务贸易创(chuàng)新发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进(jìn)出口信(xìn)贷(dài)支(zhī)持。商业性金融机构进一步提升中(zhōng)西(xī)部地(dì)区分支机(jī)构在贸易融资(zī)、结算(suàn)等业务方面的服务能(néng)力。鼓励银(yín)行和保险机(jī)构(gòu)扩(kuò)大保(bǎo)单融资(zī)增信合作，加大对中小微外贸企业的融资增(zēng)信支持力度。在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，鼓励(lì)国有大型(xíng)金融机构加大资(zī)源倾斜，积极(jí)满足中小微企业外贸(mào)融资需求(qiú)。鼓(gǔ)励政府性融资(zī)担保机构(gòu)为符合(hé)条件的小微外贸企业提供融资增(zēng)信支(zhī)持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好发(fā)挥出口信(xìn)用保(bǎo)险作用。进(jìn)一(yī)步扩大出(chū)口(kǒu)信用保险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加大对跨境电商(shāng)等新业态新(xīn)模(mó)式的支持力度，加快拓(tuò)展产业链承保，进一步扩大对中小微外贸企业的承保(bǎo)覆盖(gài)面，优化承保和(hé)理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化(huà)跨(kuà)境结(jié)算服务。鼓励(lì)金融机(jī)构创新(xīn)完(wán)善(shàn)外汇衍生品和(hé)跨境人民币业务(wù)，进(jìn)一步扩大跨境贸易(yì)人民币结算(suàn)规模，更(gèng)好满(mǎn)足外贸企业(yè)汇率避险和跨境人民币结算需求。支持(chí)各地方(fāng)加强政(zhèng)策宣介(jiè)、优化公共服(fú)务，推动(dòng)银(yín)企精准对(duì)接、企(qǐ)业(yè)充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化用(yòng)工、用能(néng)、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸易向(xiàng)中(zhōng)西(xī)部、东北(běi)地区梯度转移，促进加工(gōng)贸易持(chí)续健康发(fā)展和产业链供应链稳定。新认定一批国家(jiā)加工(gōng)贸(mào)易(yì)产业园。办好中国加(jiā)工贸易产品(pǐn)博(bó)览会，支持东中(zhōng)西部(bù)产业(yè)交流对接。加快推进一(yī)批“两头在外”重点保税维修试点项目落地，强化全(quán)生命周期服(fú)务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持政(zhèng)策(cè)。做大沿边(biān)省份对外贸易(yì)。有力有序推进边民互市贸易进(jìn)口商品(pǐn)落地加工试点工作。探(tàn)索建(jiàn)设边民(mín)互(hù)市贸(mào)易(yì)进口商品数据(jù)监(jiān)测平台。修(xiū)订(dìng)出台边民互市贸易管(guǎn)理办法，优化边民互市贸(mào)易多元化发展的政(zhèng)策环境，增加(jiā)自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推进(jìn)贸(mào)易数字化。支(zhī)持大型外贸企(qǐ)业运用(yòng)新技术自建数字平台，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业的第三方(fāng)综合数字(zì)化解决方案供应商。支持粤(yuè)港澳大湾(wān)区全球贸易数字(zì)化领航(háng)区发展，加快贸易全链(liàn)条(tiáo)数字化赋能，充分发挥先行示(shì)范效应，适时总结发展经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易高(gāo)质量发展(zhǎn)的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商协会等行(xíng)业组(zǔ)织(zhī)制(zhì)订外贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相关(guān)产品(pǐn)进(jìn)一步开拓国际市场。组织开(kāi)展(zhǎn)重点行(xíng)业企业培训，增(zēng)强企业绿色低碳发展意识和(hé)能力。

　　（十(shí)五）推动(dòng)跨(kuà)境(jìng)电商健(jiàn)康持(chí)续(xù)创新(xīn)发展。支持外贸(mào)企业通过跨境(jìng)电商等新(xīn)业态新模式拓展销售渠道、培(péi)育(yù)自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方(fāng)结合产业和(hé)禀(bǐng)赋(fù)优势，创(chuàng)新(xīn)建设跨境(jìng)电商综合(hé)试验区，积极发展“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带(dài)动(dòng)跨境电商(shāng)企(qǐ)业对企业出(chū)口。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引(yǐn)导(dǎo)跨境电商企业防范(fàn)知识产权风险。建设(shè)跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区线上综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用好(hǎo)跨境电商零售出口(kǒu)相关税收政策措施。持续完善(shàn)跨境电商综合试(shì)验区考核评估(gū)机(jī)制，做好评估(gū)结果应用(yòng)，充分发(fā)挥优(yōu)秀(xiù)试点示范(fàn)引领(lǐng)作用。

　　五、优(yōu)化外(wài)贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸易限制措施(shī)。加(jiā)强对地(dì)方和外贸企业的培(péi)训(xùn)指导(dǎo)，对受影(yǐng)响的重点实(shí)体帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和法律服务(wù)机制作用，支持各(gè)级应对(duì)贸易摩擦工作站和预警(jǐng)点提升公共服务(wù)能力(lì)，帮(bāng)助企业积极应(yīng)对(duì)不(bù)合理贸易限制(zhì)措施。发挥贸促机构(gòu)作用，做(zuò)好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入(rù)推(tuī)进“单(dān)一窗口(kǒu)”建(jiàn)设，扩(kuò)大(dà)“联动(dòng)接卸”、“船边直提(tí)”等措(cuò)施(shī)应用范围，提高货物流转效(xiào)率(lǜ)。稳步实施多元化税(shuì)收担保(bǎo)，助力企业减负增效。加大(dà)对外贸企业的信用培(péi)育力度，使更(gèng)多符合(hé)认证标准(zhǔn)的(de)外贸企业成为海关(guān)“经认证的(de)经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办理，推动实现出口退税申报报关单、发票“免填(tián)报”，更好服务(wù)广大外贸企(qǐ)业。各地方做好供需(xū)对接和统筹调(diào)度，健(jiàn)全应急运力储(chǔ)备，完善应急预(yù)案(àn)，保(bǎo)障外贸(mào)货物高效畅通运(yùn)输(shū)。提升口岸通(tōng)关(guān)效率、强(qiáng)化(huà)疏导分流、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸(mào)易(yì)协(xié)定效能。高质(zhì)量实(shí)施(shī)已生效的自由贸易协定，编发(fā)重点行业应用指(zhǐ)南，深入开展《区域全面(miàn)经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题培训，组织论坛等(děng)多种形式的交(jiāo)流活动，加强地方和企业经(jīng)验分享，提高对企业(yè)的公共服务水平，不断提升自由贸(mào)易协(xié)定(dìng)的综合利用率。鼓(gǔ)励和(hé)指导地方(fāng)组织面向RCEP等(děng)自由(yóu)贸易伙伴的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相关部门和单位要以习(xí)近平新时代中国(guó)特(tè)色(sè)社会主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻党的二十大(dà)精(jīng)神(shén)，坚决落实党中央决策(cè)部署，高(gāo)度重视、切实做好推(tuī)动外贸稳规模优(yōu)结构工作，全(quán)力实现进(jìn)出口(kǒu)促稳提(tí)质(zhì)目标任(rèn)务。鼓励(lì)各地方因(yīn)地制宜出台配套支持政策，增(zēng)强(qiáng)政(zhèng)策协同效应。商务部要会同各相关(guān)部(bù)门和(hé)单(dān)位(wèi)密切跟踪(zōng)外贸运行情(qíng)况，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不(bù)断充实、调整和(hé府试院试乡试会试殿试顺序，院试乡试会试殿试顺序记忆口诀)完善相(xiāng)关政策(cè)，加强(qiáng)协作配合和(hé)政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳订单(dān)拓市场。

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