金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅(tīng)发布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其中(zhōng)提到，培育汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各(gè)地(dì)方、商协(xié)会组(zǔ)织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车企业(yè)与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前提下(xià)，创新金融(róng)产品和(hé)服务，为(wèi)汽(qì)车企业在(zài)海外(wài)提供(gōng)金融支(zhī)持。各(gè)地(dì)方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销服务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优化重点展会(huì)供采对接(jiē)。推动国内(nèi)线下展会(huì)全面恢复。办好中国(guó)国际(jì)进(jìn)口博(bó)览会、中国(guó)进出口商品(pǐn)交易会、中(zhōng)国国际(jì)服务贸易交易会、中国(guó)国际消费(fèi)品博览会等重点展会。支持中国(guó)进出口商品(pǐn)交易会优化展区(qū)设置和参(cān)展企业结构，常态化(huà)运营(yíng)线上平(píng)台(tái)。各地(dì)方和贸(mào)促机构、商协会进一(yī)步(bù)加大(dà)对外贸企(qǐ)业参(cān)加各类境外展(zhǎn)会的支持力度，加强组织(zhī)协调和服务保障，持续培(péi)育境外(wài)自办展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来(lái)。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力(lì)度推动其他国(guó)家畅通我商务人员申办(bàn)签证(zhèng)渠道、提高办理(lǐ)效率。继续为境外客商(shāng)办理来(lái)华签证提供(gōng)便利。研究优化远端检(jiǎn)测措施。尽快推(tuī)进国际(jì)客运航(háng)班(bān)特别是国(guó)内重点(diǎn)航空枢纽的国际客运航(háng)班稳妥有序恢(huī)复，推动中外(wài)航空(kōng)公司复航增班，更(gèng)好为商务(wù)人(rén)员往来(lái)提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市(shì)场服(fú)务保障。我驻外使领馆通(tōng)过完(wán)善合作机制(zhì)、加(jiā)强信(xìn)息交流、推介重点展会等举措，创造(zào)更多贸易机会，加大对(duì)外贸(mào)企(qǐ)业特(tè)别是中小微外(wài)贸(mào)企业开拓市场的支持力度。发(fā)挥贸促机构(gòu)驻(zhù)外代表(biǎo)处(chù)作用，做好(hǎo)信息(xī)咨询、企业对接、商事法律等方(fāng)面服(fú)务。发布相关国别贸易指南，想方设(shè)法稳住(zhù)对(duì)发(fā)达经济体出口，引导(dǎo)企业(yè)深入开拓发展中(zhōng)国(guó)家(jiā)市场和东盟(méng)等区域(yù)市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和扩(kuò)大重点产品进出(chū)口规模(mó)

　　（四(sì)）培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组(zǔ)织汽车(chē)企业与航运企业进(jìn)行(xíng)直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业(yè)与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外(wài)机构在(zài)依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽(qì)车企业在海外提(tí)供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提(tí)升大型(xíng)成套(tào)设备企业的国际合(hé)作水(shuǐ)平。加大出口信用保险支持(chí)力度，更好服(fú)务大型(xíng)成套设备(bèi)项目。金融机构(gòu)在加(jiā)强风(fēng)险防控基础上，统筹考虑项目(mù)具(jù)体情况，保障(zhàng)大型成套设备(bèi)项目合理资金需(xū)求。鼓励(lì)各地方通过开展(zhǎn)招(zhāo)聘服务等(děng)方式，保障企业用(yòng)工需求，加强岗位技能培(péi)训，确(què)保履约交付，推(tuī)动行(xíng)业长期(qī)健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进(jìn)口。加(jiā)快修订鼓励进口(kǒu)技(jì)术(shù)和产品目录，进一步提高进(jìn)口贴息政策精准性(xìng)，引导企(qǐ)业扩大国内短(duǎn)缺(quē)的先进技术(shù)设备(bèi)进口。

　　三、加(jiā)大财政金融支持(chí)力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财(cái)政资金政策。开(kāi)展第(dì)二批(pī)外经贸提质增效(xiào)示范工作。研究设立(lì)服务贸(mào)易创新(xīn)发展引导基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口(kǒu)信贷支持。商业性金融(róng)机构进一(yī)步提升中西部地区(qū)分支机(jī)构在(zài)贸易融资、结算等(děng)业(yè)务方(fāng)面(miàn)的(de)服务(wù)能力(lì)。鼓励银(yín)行和保险(xiǎn)机构扩大保单融(róng)资增信合(hé)作，加大对中小(xiǎo)微外贸企业的融资增信支(zhī)持力度。在依法合(hé)规、风险可控(kòng)前(qián)提下，鼓励(lì)国有大型金融机构加大资源倾斜，积极满足中(zhōng)小微企业(yè)外贸融资需求。鼓励政府性融资(zī)担保机构为符(fú)合条件的小微(wēi)外(wài)贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用(yòng)保险作用(yòng)。进一步扩(kuò)大(dà)出口信用(yòn蒙古女人为什么不能碰g)保(bǎo)险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大对(duì)跨境电商(shāng)等新(xīn)业(yè)态新模式(shì)的支持力度，加快拓(tuò)展(zhǎn)产业链承(chéng)保(bǎo)，进一步扩大对中小微外贸企业(yè)的承(chéng)保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓励(lì)金融(róng)机(jī)构创(chuàng)新完善外汇衍生品和跨(kuà)境人(rén)民币(bì)业务，进一步扩(kuò)大(dà)跨(kuà)境(jìng)贸易人(rén)民币结算规模，更好(hǎo)满(mǎn)足外贸企业(yè)汇率避(bì)险(xiǎn)和跨境(jìng)人(rén)民币结算需求。支持各(gè)地(dì)方加强政(zhèng)策宣介(jiè)、优(yōu)化公共服务，推动银企(qǐ)精准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易(yì)创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷(dài)等要素保障，引导加工贸易(yì)向中(zhōng)西部、东北(běi)地区梯度转移，促进(jìn)加工贸(mào)易(yì)持续(xù)健康发展(zhǎn)和产业链供应链稳定。新认定一(yī)批国家加工贸易产业园。办(bàn)好中(zhōng)国加(jiā)工贸易产(chǎn)品博览会，支(zhī)持(chí)东中(zhōng)西部(bù)产(chǎn)业(yè)交流对接。加快(kuài)推(tuī)进一(yī)批“两头在外”重点(diǎn)保税(shuì)维修试点项目落(luò)地，强(qiáng)化全生命周(zhōu)期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸(mào)易(yì)支持政(zhèng)策。做(zuò)大沿(yán)边省份(fèn)对(duì)外贸易。有力有序推进边民互市贸易进(jìn)口商品(pǐn)落地加(jiā)工试点工作(zuò)。探索建(jiàn)设(shè)边民互市贸易进口商品数据监(jiān)测平台。修订(dìng)出台边民互市(shì)贸(mào)易管理办法(fǎ)，优化边民互市贸易多元化发展的政策环(huán)境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易(yì)数(shù)字(zì)化。支持(chí)大(dà)型(xíng)外贸企(qǐ)业运用新技术自建数字平(píng)台，培(péi)育服务中小微外贸企业的第三方综合数字(zì)化解决方案(àn)供应商(shāng)。支(zhī)持粤港澳大湾(wān)区全球贸易数字化领航区(qū)发展(zhǎn)，加(jiā)快(kuài)贸易(yì)全链(liàn)条数(shù)字化(huà)赋(fù)能，充分发挥先(xiān)行示范效(xiào)应，适时总结发(fā)展经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高(gāo)质量发展(zhǎn)的典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指导商协会(huì)等行业(yè)组(zǔ)织制订外贸产(chǎn)品绿(lǜ)色低碳标准，支持相(xiāng)关(guān)产品进一(yī)步开(kāi)拓国际(jì)市场。组织(zhī)开展重(zhòng)点行业企(qǐ)业(yè)培训，增强企(qǐ)业绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健(jiàn)康(kāng)持续创新发展。支持外贸企(qǐ)业通过跨(kuà)境电(diàn)商等(děng)新业(yè)态新模式拓(tuò)展销售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产(chǎn)业(yè)和禀赋优势(shì)，创(chuàng)新建设(shè)跨(kuà)境电商综合(hé)试验区，积极(jí)发展“跨境(jìng)电(diàn)商+产业带”模式(shì)，带动跨(kuà)境电商企业对(duì)企业(yè)出口。加快出台(tái)跨境电商知识产(chǎn)权保护指南，引导跨境电商企业防范知识产权风险。建设跨境电(diàn)商综合试(shì)验区线上综(zōng)合服(fú)务平台(tái)并(bìng)发挥好(hǎo)其(qí)作(zuò)用，指(zhǐ)导企业用(yòng)好跨境电(diàn)商零售(shòu)出口相关(guān)税收政策(cè)措施。持续完善跨境电商综合试验区(qū)考核评估机(jī)制，做好评估结果应用(yòng)，充(chōng)分发挥优秀试(shì)点示范引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十六(liù)）妥善(shàn)应对(duì)国外不合(hé)理贸易限(xiàn)制措施(shī)。加强对(duì)地(dì)方和外(wài)贸企业(yè)的培训指(zhǐ)导，对受影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律(lǜ)服务机制作用，支持各级应对(duì)贸易摩(mó)擦工作站和预(yù)警点(diǎn)提升公共(gòng)服务(wù)能力，帮助(zhù)企业积(jī)极(jí)应对不合(hé)理贸易限制(zhì)措施。发(fā)挥贸促机(jī)构作用(yòng)，做(zuò)好风险评估和排查。

　　（十(shí)七(qī)）提(tí)升贸易便利化水平。深入推(tuī)进(jìn)“单(dān)一窗口”建设，扩(kuò)大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施蒙古女人为什么不能碰(shī)应用(yòng)范围，提高(gāo)货物流转效(xiào)率。稳步实(shí)施(shī)多元化(huà)税收担(dān)保，助力(lì)企(qǐ)业(yè)减负增效。加大对(duì)外贸(mào)企业的信用培育力度(dù)，使更多符合认证标准的外(wài)贸企(qǐ)业(yè)成(chéng)为海关(guān)“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办(bàn)理，推(tuī)动(dòng)实现出口退(tuì)税申报报关单、发票(piào)“免(miǎn)填(tián)报(bào)”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需对接和统(tǒng)筹调度，健全(quán)应急运(yùn)力储备(bèi)，完(wán)善应(yīng)急预案，保障(zhàng)外贸货物高效畅(chàng)通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸(mào)易(yì)协定(dìng)效能。高质(zhì)量实(shí)施已生效的自由贸易协定，编(biān)发重点行业应用指南，深入开展(zhǎn)《区(qū)域全面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形(xíng)式的交流活动，加强地方和(hé)企(qǐ)业(yè)经验分(fēn)享，提高对企业的公共服务(wù)水平(píng)，不断提升自由(yóu)贸易协定的(de)综合(hé)利用率。鼓励和指(zhǐ)导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙(huǒ)伴的(de)贸易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织(zhī)实(shí)施

　　各地方、各相关(guān)部门和单(dān)位要以(yǐ)习近(jìn)平新(xīn)时代中国特色社会(huì)主义(yì)思想为(wèi)指导，全(quán)面贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精神，坚决落实党中央(yāng)决策部署，高度(dù)重视、切实做好推(tuī)动外贸稳规模优(yōu)结(jié)构(gòu)工(gōng)作，全力实现进出口促稳提(tí)质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套(tào)支持(chí)政策，增强政策协同效应。商(shāng)务(wù)部要会同各相(xiāng)关部门和(hé)单位密切跟踪外贸(mào)运行情况(kuàng)，分析形势(shì)变(biàn)化，针对不同领(lǐng)域实际问题，不断充实、调整和完(wán)善相关政策，加(jiā)强(qiáng)协(xié)作配(pèi)合和政策指导(dǎo)，实施好稳外贸(mào)政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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